УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТ 14.03.2005 Г. N 35
СОВЕТ МИНИСТРОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 1993 г. N 378
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТ КАРАНТИННЫХ ВРЕДИТЕЛЕЙ, БОЛЕЗНЕЙ РАСТЕНИЙ И СОРНЯКОВ
И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
В целях защиты от заражения сельскохозяйственных угодий,
готовой растительной продукции и складских помещений карантинными
вредителями, болезнями растений и сорняками, которые могут
проникнуть на территорию Удмуртской Республики с грузами,
завозимыми государственными предприятиями, коммерческими
структурными подразделениями и частными лицами, а также в
соответствии с соглашениями Правительства Российской Федерации с
правительствами стран СНГ, Монголии, Вьетнама и еще 36 странами
мира о сотрудничестве в области карантина растений Совет Министров
Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить Правила по охране Удмуртской Республики от
карантинных вредителей, болезней растений и сорняков,
разработанные на основании общереспубликанских Правил,
утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации от 21 января 1992 года, применительно к местным
производственным условиям, обязательные к выполнению всеми
юридическими лицами и гражданами (прилагаются).
2. Исполнительно-распорядительным органам власти городов и
районов, Министерству сельского хозяйства и продовольствия,
Министерству лесного хозяйства, предприятиям всех форм
собственности и гражданам принять действенные меры по выявлению на
территории Удмуртской Республики и предупреждению распространения
карантинных вредителей, болезней растений и сорняков.
Республиканской государственной инспекции по карантину
растений, Республиканской станции по защите растений организовать
в соответствии с Правилами, существующими положениями необходимый
контроль и оказание помощи в разработке и проведении
организационно-хозяйственных мероприятий по ликвидации карантинных
объектов.
3. Центру стандартизации и метрологии Удмуртской Республики
(Огородов В.Г.) выдавать сертификаты соответствия на растительную
продукцию, завозимую из-за пределов Удмуртской Республики, только
после заключения Республиканской государственной инспекции по
карантину растений в соответствии с перечнем, представленным
инспекцией в ЦСМ.
4. Ижевской таможне (Моржов А.В.) в целях недопущения
проникновения карантинных объектов с импортными грузами
растаможивание железнодорожных вагонов и контейнеров, транспортных
средств производить только после досмотра карантинной службой
Удмуртской Республики и изыскать возможность предоставления одного
рабочего места инспектору по карантину растений.
5. Ижевскому отделению Горьковской железной дороги, пристани
Сарапул, автотранспортным предприятиям Удмуртской Республики при
отгрузках картофеля и других растительных грузов за пределы
Удмуртской Республики требовать с грузоотправителей наличие
карантинных или фитосанитарных сертификатов.
6. Довести до сведения руководителей предприятий, организаций,
ведомств и граждан размеры штрафных санкций и порядок взимания
штрафов за ввоз в Удмуртскую Республику и вывоз за ее пределы
грузов, не прошедших проверку, их реализацию и использование в
нарушение карантинных ограничений.
7. Министерству безопасности Удмуртской Республики,
Министерству внутренних дел Удмуртской Республики в пределах своих
полномочий оказывать содействие по выявлению и ликвидации
карантинных объектов.
8. Редакциям газет "Удмуртская правда" и "Известия Удмуртской
Республики" опубликовать данные Правила.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской
Республики, Республиканскую государственную инспекцию по карантину
растений, Государственный комитет Удмуртской Республики по охране
окружающей среды и природных ресурсов Удмуртской Республики.
Председатель Совета Министров
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
Утверждено
постановлением
Совета Министров УР
от 15 сентября 1993 г. N 378
ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТ КАРАНТИННЫХ ВРЕДИТЕЛЕЙ, БОЛЕЗНЕЙ РАСТЕНИЙ И СОРНЯКОВ
И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
Общие положения
Охрана территории Удмуртской Республики от проникновения из
других государств, а также республик, краев и областей России
карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и
сорняков, могущих нанести значительный ущерб народному хозяйству,
имеет государственное значение.
В соответствии с Уставом государственной службы по карантину
растений, инструкциями по борьбе с карантинными объектами на
территории Удмуртской Республики устанавливаются следующие
основные правила:
1. Карантинными вредителями являются вредители, возбудители
болезней растений и сорняки согласно перечню, утвержденному
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Борьба с
карантинными объектами проводится до полной ликвидации их, а при
значительном распространении - локализации с целью недопущения
дальнейшего распространения, а также снижения вредоносности.
Карантинные мероприятия распространяются на:
- семена и посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и
декоративных культур, растений и их части (черенки, отводки,
луковицы, корневища и т.д.);
- свежие овощи и плоды:
- продовольственное, фуражное и техническое зерно, копру,
солод, жмых, шроты, волокно хлопчатника, льна и др. прядильных и
волокнистых культур, лекарственное растительное сырье и другую
продукцию растительного происхождения, которые могут быть
переносчиками вредителей, болезней растений и сорняков, а также на
кожсырье и шерсть;
- обрушенный рис, орехи и арахис, муку, крупу, кофе-зерно,
какао-бобы, сушеные плоды и овощи, табак-сырец и пряности;
- коллекции насекомых, возбудителей болезней растений,
гербарии;
- культуры живых грибов, бактерий, вирусов, нематод, являющихся
возбудителями и переносчиками болезней растений, клещей,
насекомых, повреждающих живые растения и продукцию растительного
происхождения;
- растительные вложения в почтовых отправлениях, ручной клади и
багаже пассажиров;
- тару, не очищенную от коры древесину, отдельные промышленные
товары, упаковочный материал и изделия из растительных материалов,
которые могут быть переносчиками вредителей, болезней растений и
сорняков, монолиты и образцы почв;
- фураж, сено, комбикорм, а также подстилку при ввозе животных
из подкарантинных зон;
- транспортные средства, прибывшие из других государств или из
подкарантинных зон;
- помещения, где складируется подкарантинная продукция
растительного происхождения.
2. Руководители хозяйств, предприятий, организаций,
коммерческих структурных подразделений и все граждане Удмуртской
Республики обязаны обеспечивать ежегодное обследование посевов и
многолетних насаждений, а также проверку запасов
сельскохозяйственной продукции и складских помещений в целях
выявления карантинных объектов. Обследование на землях всех
сельскохозяйственных формирований, лесхозов, других госхозов
проводится силами и средствами данных хозяйств. В городах,
районных центрах, рабочих поселках и других населенных пунктах
организация обследования, а также осуществление профилактических и
истребительных мероприятий возлагается на местную администрацию; в
насаждениях вдоль шоссейных и железных дорог - на производственные
управления строительства и эксплуатации автомобильных и железных
дорог.
3. При установлении зараженности (засоренности)
сельскохозяйственных и других угодий, складов, транспортных
средств, продукции и материалов карантинными объектами по
представлению Государственной инспекции по карантину растений
местными администрациями накладывается карантин. Руководители
хозяйств, фермеры, арендаторы и другие владельцы земельных наделов
и участков обязаны принимать неотложные меры по ликвидации
выявленных очагов заражения карантинными объектами в соответствии
с действующими инструкциями.
3.1. Распоряжения Республиканской государственной инспекции по
карантину растений в пределах предоставленных ей прав обязательны
для всех хозяйств, учреждений, организаций, предприятий и
отдельных лиц, занимающихся производством, заготовкой, хранением,
торговлей, переработкой и перевозками растительной продукции и
других подкарантинных (потенциально зараженных) материалов.
Правила ввоза подкарантинной (потенциально зараженной) продукции
из-за границы и ее использования на территории Удмуртской
Республики
4. Грузовые операции с подкарантинными материалами в
аэропортах, на железнодорожных станциях и других пунктах получения
и выдачи их производятся только по разрешению Государственной
инспекции по карантину растений после проведенного фитосанитарного
контроля и экспертизы.
5. Запрещается всем юридическим лицам, частным предпринимателям
и гражданам ввоз в Удмуртскую Республику:
- семенного и посадочного материала сельскохозяйственных,
лесных и лесодекоративных культур из зарубежных стран, где
распространены карантинные вредители, болезни растений и сорняки;
- семян и другой растительной продукции в почтовых посылках,
ручной клади и багаже пассажиров из подкарантинных областей,
автономных образований, стран СНГ.
6. В пунктах поступления Удмуртской Республики грузополучатели
в трехдневный срок обязаны предъявить государственным инспекторам
по карантину растений для досмотра импортные подкарантинные
материалы, тару, упаковочный материал и транспортные средства, в
которых поступила продукция. Карантинная инспекция в однодневный
срок проводит анализы и дает заключение.
7. После фитосанитарного досмотра грузов Республиканской
государственной инспекцией по карантину растений устанавливается
контроль за выполнением грузополучателями карантинных требований и
условий использования грузов согласно карантинным ограничениям при
ввозе и использовании импортной растительной продукции, а также
дополнительных требований, обусловленных в импортных карантинных
разрешениях и карантинных сертификатах.
8. Грузы и материалы, зараженные карантинными и другими
опасными вредителями, болезнями растений и сорняками, в отношении
которых не могут быть приняты эффективные меры обеззараживания или
очистки, подлежат возврату стране-экспортеру или уничтожению.
8.1. Категорически запрещается:
- совместное хранение импортной и отечественной продукции;
- реализация продукции, зараженной карантинными объектами;
- выгрузка импортной продукции на необорудованные площадки;
- перевозка подкарантинных грузов в необорудованных машинах;
- использование тары, зараженной карантинными объектами.
8.2. Все предприятия Удмуртской Республики, получающие
импортную и отечественную продукцию, подконтрольную карантину
растений, обязаны ежегодно в весенне-летний период дважды
производить визуальные обследования складских помещений на
выявление карантинных организмов.
8.3. Без ведома Республиканской государственной инспекции по
карантину растений запрещается передача, переадресовка импортной
подкарантинной продукции другим организациям, республикам, краям,
областям, а также реализация их населению.
Порядок экспорта подкарантинных материалов
9. Вывозимые из Удмуртской Республики в зарубежные страны
подкарантинные материалы должны отвечать условиям, предусмотренным
заключенными с другими государствами конвенциями по защите и
карантину растений, а также торговыми договорами, соглашениями и
требованиями импортирующей страны.
10. Вывоз подкарантинных материалов из Удмуртской Республики в
зарубежные страны производится в сопровождении фитосанитарных
сертификатов на экспорт по форме, предусмотренной Конвенцией,
Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, которые
удостоверяют отсутствие в подкарантинном материале вредителей,
болезней растений и сорняков, предусмотренных международными
конвенциями, соглашениями по защите и карантину растений и
дополнительными требованиями импортера.
Обязанности руководителей учреждений, предприятий и граждан,
связанных
с импортом и экспортом подкарантинных материалов
11. Руководители предприятий, учреждений, организаций,
должностные лица и граждане, связанные с импортом и экспортом
подкарантинных материалов, обязаны выполнять все карантинные
мероприятия, предусмотренные Уставом по карантину растений в
Российской Федерации и настоящими Правилами:
- при получении или отправке подкарантинных материалов
немедленно извещать об этом работников Государственной службы по
карантину растений;
- во всех случаях обнаружения в подкарантинных материалах
вредителей, болезней растений и сорняков немедленно сообщать об
этом Государственной службе по карантину растений;
- обеспечить перевозку и хранение импортных подкарантинных
материалов в условиях, исключающих возможное заражение территории
Российской Федерации карантинными и другими опасными вредителями,
болезнями растений и сорняками;
- обеспечить строгое выполнение карантинных мер в соответствии
с предписаниями государственных инспекторов по карантину растений
и условий, указанных в сертификатах.
Использование импортного семенного материала
12. Высев импортных семян сельскохозяйственных культур
разрешается только в специальных интродукционно-карантинных
питомниках, оранжереях, на госсортоучастках и в специальных
хозяйствах, выделенных для этих целей по согласованию с
Республиканской государственной инспекцией по карантину растений.
12.1. Семенной материал, поступивший в Удмуртскую Республику
без карантинных сертификатов и свидетельств экспертизы, к посеву
не допускается.
12.2. Импортные семена, поступившие в хозяйства до посева,
складируются отдельно от отечественных семян и хранятся в
условиях, исключающих их смешивание. При отсутствии документов о
протравливании семян последние обязательно перед посевом
протравливаются.
12.3. Отходы после очистки импортных семян и упаковочный
материал подлежат уничтожению. Тара, имеющая ценность, подлежит
обеззараживанию, о чем составляется соответствующий акт.
Правила по выявлению и предупреждению карантинных вредителей
садовых насаждений
13. В целях своевременного выявления, локализации и ликвидации
очагов американской белой бабочки, восточной плодожорки и других
карантинных объектов садовых насаждений устанавливается система
мероприятий по предотвращению распространения и локализации
вредителей, обязательных для выполнения всеми предприятиями,
организациями и учреждениями Удмуртской Республики, а также
частными предпринимателями и гражданами. Система предусматривает
обязательное ежегодное обследование всех садовых насаждений,
промышленных питомников, лесных и других древесных культур,
проведение химических, биологических обработок очагов карантинных
объектов, фумигацию зараженной продукции и обеззараживание тары.
14. Категорически запрещается завоз в Удмуртскую Республику и
реализация посадочного материала плодовых, лесодекоративных и
цветочных культур, плодов семечковых, косточковых и ягод,
зараженных карантинными объектами.
14.1. Колхозные рынки г. Ижевска предоставляют гражданам и
кооперативам торговые места для реализации завезенных ими из
других зон страны и стран СНГ свежих овощей, фруктов, посадочных
материалов и семян овощных культур, а также цветов только при
предъявлении владельцами грузов акта карантинного надзора,
выданного местными органами карантина растений на право их
реализации в Удмуртской Республике.
14.2. Все торгующие, заготовительные организации, предприятия
общественного питания, коммерческие структуры и частные
предприниматели в каждом отдельном случае согласовывают с
Республиканской государственной инспекцией по карантину растений
плановые и децентрализованные закупки плодоовощной продукции и
посадочного материала в других зонах Российской Федерации и
странах СНГ, а также возможность завоза их в Удмуртскую
Республику.
Правила по выявлению и предупреждению распространения
карантинных вредителей и болезней картофеля
15. В целях своевременного выявления картофельной нематоды и
рака картофеля все картофелеводческие хозяйства в Удмуртской
Республике обязаны проводить сплошное обследование семенных
участков и выборочно производственных площадей путем отбора и
лабораторного анализа почвенных проб.
15.1. На очагах рака картофеля и картофельной нематоды
категорически запрещается посадка восприимчивых к ним сортов
картофеля.
15.2. Руководители хозяйств, а также другие землепользователи,
имеющие очаги рака и нематоды, обязаны приобретать ракоустойчивый
и нематодоустойчивый сорта картофеля для продажи населению на
семенные цели.
16. Всем организациям, предприятиям, учреждениям, крестьянским
(фермерским) хозяйствам и частным лицам запрещается без ведома
Республиканской государственной инспекции по карантину растений
производить заготовку и ввоз картофеля из-за пределов Удмуртской
Республики, имеющих очаги рака картофеля и картофельной нематоды.
17. Все виды перевозок картофеля - ввоз в Удмуртскую Республику
и вывоз из Удмуртской Республики - допускаются только по
карантинным сертификатам, выдаваемым Государственной инспекцией по
карантину растений в местах заготовок, согласно правилам перевозки
картофеля.
Правила по выявлению и предупреждению распространения
карантинных сорняков
18. Для своевременного выявления и ликвидации первичных очагов
карантинных сорняков ежегодному обследованию силами подкарантинных
предприятий и землепользователей подлежат:
- территории складских помещений, куда завозятся импортные
грузы, территории железнодорожных станций, а также полосы отвода
железных и автомобильных дорог;
- территории и складские помещения элеваторов, хлебоприемных
предприятий, мелькомбинатов, баз и других предприятий,
занимающихся переработкой и реализацией сельскохозяйственной
продукции и сырья;
- территории семеноводческих хозяйств, питомников, научно-
исследовательских учреждений, занимающихся выращиванием посевного
и посадочного материала.
В плановом порядке обследованию подлежат земельные угодья
колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, других
организаций и предприятий Удмуртской Республики.
19. Все предприятия Удмуртской Республики, связанные с
перевозками или же выделенные для размещения и переработки
товарного зерна и зерноотходов, засоренных карантинными сорняками,
обязаны:
- согласовывать с Республиканской государственной инспекцией по
карантину растений планы и условия перевозок подкарантинной
продукции;
- засоренные партии зерна и зерноотходов складировать отдельно
от другой продукции;
- отходы, полученные при очистке и переработке засоренного
карантинными сорняками зерна, отпускать хозяйствам Удмуртской
Республики только в мелкоразмолотом виде;
- отходы, не имеющие хозяйственной ценности, сжигать или
закапывать в землю на глубину не менее 0,5 м в присутствии
общественного уполномоченного по карантину растений с составлением
соответствующего акта и последующего представления его в
Республиканскую государственную инспекцию по карантину растений.
Всем хозяйствам Удмуртской Республики запрещается:
- производить высев семян сельскохозяйственных культур,
засоренных карантинными сорняками, независимо от степени их
засоренности;
- хранить и очищать семенной материал, засоренный карантинными
сорняками, на складах, где хранят незасоренные семена;
- производить заготовку семян сельскохозяйственных культур за
пределами Удмуртской Республики и закупку их без предварительного
согласования с Республиканской государственной инспекцией по
карантину растений.
20. Вывоз зерна, зерноотходов и грубых кормов из хозяйств,
населенных пунктов за пределы Удмуртской Республики допускается
только по карантинным сертификатам, выдаваемым Республиканской
государственной инспекцией по карантину растений. Заявки на
получение карантинных сертификатов представляются отправителями в
карантинную инспекцию за 15 дней до намечаемой отгрузки
подкарантинной продукции по каждой ее партии отдельно. В заявке
указываются точное название получателя, местонахождение и
железнодорожная станция, куда отправляется груз.
21. Переадресовка подкарантинной продукции в пути следования
или из конечных пунктов ее поступления без ведома Республиканской
государственной инспекции по карантину растений запрещается.
22. Зараженные семена, растения и продукция растительного
происхождения, вывезенные без карантинных сертификатов с
территорий, на которые наложен карантин, госинспектором по
карантину растений задерживаются, изымаются и передаются
заготовительным организациям для технической переработки или
используются по предписанию карантинного инспектора, а в
необходимых случаях подлежат возврату или уничтожению.
23. Убытки, возникшие в результате нарушения карантинных
правил, взыскиваются с виновных организаций, хозяйств, лиц в
установленном порядке.
Ответственность юридических лиц и граждан
За нарушение правил по борьбе с карантинными вредителями,
болезнями растений и сорняками, а также правил перевозок
подкарантинной продукции, непринятие мер по борьбе с сорняками
виновные подвергаются административной или уголовной
ответственности в соответствии со ст. 97 - 99 Кодекса РФ об
административных правонарушениях и ст. 161 УК РФ.
Протоколы об административных правонарушениях составляются
государственными инспекторами по карантину растений и в
соответствии со ст. 199 и ст. 200 Кодекса РФ об административных
нарушениях направляются для рассмотрения в административные
комиссии городских, районных, сельских и поселковых администраций
для применения административных взысканий к виновным лицам.
В соответствии со ст. 84 Закона РФ "Об охране окружающей
природной среды" должностные лица и граждане, предприятия,
учреждения, организации, виновные в нарушении установленных правил
вышеназванного Закона, подвергаются штрафу в следующих размерах:
- на граждан - от однократного до десятикратного размера
минимальной заработной платы, установленной в Российской
Федерации;
- на должностных лиц - от трехкратного до двадцатикратного
размера минимальной заработной платы, установленной в Российской
Федерации;
- на предприятия, учреждения, организации - от 50000 до 500000
рублей.
В соответствии со ст. 125 Земельного кодекса Российской
Федерации за заражение земель карантинными вредными организмами:
- юридические лица - от 500 тыс. до 1 млн. рублей;
- граждане - от 500 до 5000 рублей.
Штраф налагается и взимается Государственным комитетом по
охране окружающей среды и природных ресурсов Удмуртской
Республики, который перечисляется во внебюджетный фонд охраны
природы в соответствии с постановлением Совета Министров
Удмуртской Республики от 19 мая 1993 года N 191 "О взимании платы
за загрязнение природной среды, образовании и использовании фондов
охраны природы на территории Удмуртской Республики".
|
