УТРАТИЛ СИЛУ
РЕШЕНИЕ Городской Думы г. Глазова УР от 26.04.2001 N 384
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ГЛАЗОВА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 1994 г. N 21
ОБ УСТАВЕ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(в ред. решений городской Думы г. Глазова УР
от 23.08.1994 N 52; от 12.01.1995 N 105;
от 28.11.1995 N 214; от 14.12.1995 N 227;
от 07.10.1997 N 322; от 26.01.1998 N 358;
от 25.08.1998 N 38)
Глазовская городская Дума решила:
1. Принять в целом Устав городского самоуправления города
Глазова Удмуртской Республики.
Председатель
Глазовской городской Думы
А.М.ГЕЙТ
УСТАВ
ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ГЛАЗОВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(УСТАВ Г. ГЛАЗОВА)
(в ред. решений городской Думы г. Глазова УР
от 23.08.1994 N 52; от 12.01.1995 N 105;
от 28.11.1995 N 214; от 14.12.1995 N 227;
от 07.10.1997 N 322; от 26.01.1998 N 358;
от 25.08.1998 N 38)
Глава 1. ОБЩИЕ ОСНОВЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 1. Устав городского самоуправления
1. Устав городского самоуправления - местный нормативный акт,
основанный на Конституции Российской Федерации, Конституции
Удмуртской Республики, законах Российской Федерации и Удмуртской
Республики, действующих на территории Удмуртской Республики и
являющийся обязательным для исполнения всеми расположенными на
территории города государственными органами и общественными
организациями, предприятиями, учреждениями, организациями
независимо от подчиненности и форм собственности, должностными
лицами и гражданами.
2. Устав городского самоуправления определяет систему
самоуправления города, структуру, полномочия и порядок
формирования городской Думы и Администрации города,
территориального общественного самоуправления, их права и
обязанности, административно - территориальное деление города,
правовую, экономическую и финансовую основы самоуправления.
Статья 2. Понятие городского самоуправления
Городское самоуправление - это организация деятельности
жителей города для самостоятельного (под свою ответственность)
решения вопросов городского значения, исходя из интересов
населения, на основе Конституции Российской Федерации, Конституции
Удмуртской Республики, законодательства Российской Федерации и
Удмуртской Республики, Устава городского самоуправления.
Статья 3. Территориальная основа городского самоуправления
1. Городское самоуправление осуществляется на всей территории
города. Описание границ и схема территории города является
приложением к настоящему Уставу. (Приложение N 1).
2. Установление, изменение и упразднение границ города и иных
внутригородских территорий административного управления
осуществляется в соответствии с законодательством, с учетом
перспектив социально - экономического развития и иных местных
особенностей.
Статья 4. Право граждан на участие в городском самоуправлении
Жителям города гарантируется вся полнота прав на участие в
городском самоуправлении. Не допускаются какие-либо ограничения
граждан по политическим убеждениям, расовой и национальной
принадлежности, социальной принадлежности, социальному
происхождению, полу, социальному и имущественному положению,
языку, отношению к религии.
Статья 5. Система городского самоуправления и его структура
1. Система городского самоуправления включает:
- городской референдум;
- представительный орган - городскую Думу;
- исполнительный орган - Администрацию города;
- органы территориального общественного самоуправления;
- собрания граждан, домовые и уличные комитеты и другие формы
непосредственного волеизъявления населения.
2. Структуру управления городом составляют:
- городская Дума, возглавляемая ее Председателем, постоянные
комиссии и аппарат городской Думы;
- Администрация города, руководимая Главой Администрации,
отделы, комитеты и другие подразделения Администрации города;
- органы территориального общественного самоуправления.
3. Структура управления городом учитывает функционирование
городского хозяйства как единого целого.
Статья 6. Содержание органов городского самоуправления
1. Структуру управления городом и общее количество штатных
работников в городской Думе и Администрации города утверждает
городская Дума по представлению Председателя городской Думы и
Главы Администрации города.
2. Расходы на содержание городской Думы и Администрации города
утверждает городская Дума.
3. Штаты городской Думы утверждает городская Дума. Штаты
Администрации города утверждает Глава Администрации города.
4. Общая схема управления городом и штатная структура являются
приложениями к настоящему Уставу (приложение N 2, приложение N 3).
Статья 7. Способы реализации городского самоуправления
Городское самоуправление реализуется принятием и исполнением
решений городских референдумов, городской Думы и ее комиссий,
постановлений Главы Администрации города, решений органов
территориального общественного самоуправления.
Статья 8. Принципы определения компетенции органов городского
самоуправления
1. Городская Дума и Администрация города наделяются
действующим законодательством и настоящим Уставом собственными
полномочиями и в соответствии с ними самостоятельно решают вопросы
внутригородского значения. Эти полномочия могут быть изменены в
порядке, установленном законодательством.
2. Порядок взаимоотношений разграничения предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти и управления
Удмуртской Республики и органами городского самоуправления
определяются действующим законодательством и договорами.
3. Городская Дума и Администрация города имеют право
передавать на договорной основе часть своих полномочий органам
государственной власти и управления.
4. Городская Дума и Администрация города вправе передавать на
договорной основе часть своих полномочий другим органам городского
самоуправления.
5. Городская Дума вправе передавать часть своих полномочий
Администрации города путем закрепления их в настоящем Уставе или
отдельными решениями.
6. Городская Дума и Администрация города не вправе
самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные
законодательством к компетенции органов государственной власти и
управления, органов территориального общественного самоуправления.
Статья 9. Органы городского самоуправления - юридические лица
1. Городская Дума и Администрация города являются юридическими
лицами и имеют право наделять свои органы правами юридического
лица.
2. Органы территориального общественного самоуправления могут
наделяться правами юридического лица с момента регистрации в
Администрации города. Отказ в регистрации может быть обжалован в
суде.
Статья 10. Досрочное прекращение полномочий городской Думы
Досрочное прекращение полномочий городской Думы осуществляется
в случаях:
1) решения городского референдума о роспуске городской Думы;
2) самороспуск городской Думы;
3) изменения административно - территориального устройства
Удмуртской Республики.
Дата проведения выборов депутатов городской Думы нового созыва
назначается Верховным Советом Удмуртской Республики не позднее
двух месяцев со дня прекращения полномочий городской Думы.
Глава 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(СОБСТВЕННОСТЬ И ФИНАНСЫ)
Статья 11. Экономическая база городского самоуправления
Экономическую базу городского самоуправления составляют
природные ресурсы (земля, ее недра, лесные, животные и рыбные
ресурсы), муниципальная (собственность городского самоуправления)
и иная собственность, служащая источником получения доходов
городского самоуправления и удовлетворению потребностей населения
соответствующей территории.
Статья 12. Муниципальная собственность
Муниципальная собственность является достоянием населения
города. В муниципальной собственности города находятся имущество
органов городского самоуправления, средства городского бюджета,
городских внебюджетных и валютных фондов, муниципальный жилищный
фонд, нежилые помещения, объекты инженерной инфраструктуры и
другие объекты, непосредственно осуществляющие коммунальное и иное
обслуживание населения и находящиеся на соответствующей
территории, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.
В муниципальной собственности находятся земельные участки,
природные объекты, учреждения народного образования, культуры,
здравоохранения, не обремененные правами собственности иных
юридических лиц и граждан, а также имущество, необходимое для
удовлетворения коммунально - бытовых и социально - культурных
потребностей населения города.
В муниципальной собственности могут находиться ценные бумаги и
другие финансовые активы.
Статья 13. Распоряжение и управление объектами муниципальной
собственности
1. Распоряжение и управление объектами муниципальной
собственности осуществляют органы городского самоуправления города
в соответствии с разграничением компетенции, установленным Законом
Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской
Республике" и настоящим Уставом.
2. Имущество, являющееся муниципальной собственностью,
закрепленное за муниципальным предприятием, находится у
предприятия на правах полного хозяйственного ведения.
3. Имущество, являющееся муниципальной собственностью и
закрепленное собственником за учреждением, состоящим на
муниципальном бюджете, находится в оперативном управлении этого
учреждения.
Статья 14. Взаимоотношения органов городского самоуправления
города с предприятиями, учреждениями, организациями, не входящими
в состав муниципальной собственности
1. Органы городского самоуправления города содействуют
развитию предпринимательской деятельности на подведомственной
территории.
2. Органы городского самоуправления не вправе устанавливать
ограничения хозяйственной деятельности, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством.
3. Хозяйственные отношения органов городского самоуправления с
предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в
составе муниципальной собственности, строятся на договорной
основе.
4. Предприятия, учреждения, организации обязаны представлять
органам городского самоуправления сведения, необходимые для
разработки планов и программ социально - экономического развития
города, а также затрагивающие интересы населения города.
5. Предприятия и организации не вправе изменять функциональное
назначение объектов, связанных с обслуживанием населения, работой
с детьми и молодежью без разрешения соответствующего органа
городского самоуправления.
6. Создание или преобразование предприятий, использование ими
природных ресурсов, земельных участков на территории города
осуществляется с согласия органов городского самоуправления города
в соответствии с их компетенцией.
7. Условия и порядок платы за использование месторождений
полезных ископаемых, находящихся на городской территории,
определяются решением органа городского самоуправления в
соответствии с законодательством.
8. Органы городского самоуправления вправе:
- координировать участие предприятий и организаций в
комплексном социально - экономическом развитии территории;
- объединять на добровольной основе средства предприятий,
организаций, граждан и городского бюджета для финансирования,
строительства, ремонта и содержания объектов производственной и
социальной инфраструктуры;
- привлекать в установленном законодательством порядке
предприятия и организации к строительству и содержанию местных
дорог, объектов природоохранного и другого назначения.
Статья 15. Материально - техническое обеспечение органов
городского самоуправления и муниципальных предприятий и
организаций
1. Материально - техническое обеспечение органов городского
самоуправления и муниципальных предприятий и организаций
осуществляется на основе прямых хозяйственных связей с
предприятиями оптовой и розничной торговли.
2. Материальные ресурсы, распределяемые централизованно,
выделяются городской Администрации соответствующими органами в
установленном порядке.
Статья 16. Участие органов городского самоуправления во
внешнеэкономических связях
1. Органы городского самоуправления организуют в установленном
законодательством порядке внешнеэкономические связи.
2. Городская Дума рассматривает и утверждает соглашения и
договоры по вопросам побратимства и международного сотрудничества
городов и других регионов.
3. Администрация города в пределах своей компетенции вправе:
- заключать договоры с зарубежными партнерами на реализацию и
приобретение продукции за счет имеющихся у них валютных средств и
на иной основе;
- создавать совместные предприятия по использованию, выпуску
товаров и оказанию услуг населению;
- принимать участие в создании совместных с зарубежными
партнерами научных, культурных, туристических, физкультурно -
оздоровительных центров, других организаций, связанных с
обеспечением развития городского хозяйства;
- создавать муниципальные внешнеэкономические организации,
оказывать предприятиям помощь в развитии экспортных и импортных
возможностей.
Статья 17. Финансовые ресурсы городского самоуправления
1. Финансовые ресурсы городского самоуправления состоят из
бюджетных и внебюджетных средств, получаемых кредитных ресурсов,
валютных и заемных средств, средств органов территориального
общественного самоуправления, формируемых в соответствии с
действующим законодательством.
2. Финансовые ресурсы органов территориального общественного
самоуправления образуются за счет средств, переданных органами
городского самоуправления, доходов от деятельности созданных ими
предприятий, добровольных взносов и пожертвований других
предприятий, организаций, учреждений и населения, а также
проводимых этими органами мероприятий, других поступлений.
3. Органы территориального общественного самоуправления
самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые
ресурсы в соответствии с целями своей деятельности, в том числе на
содержание создаваемых ими органов; вправе открывать в учреждениях
банков счета для денежных банков.
Статья 18. Доходы городского бюджета
В доходы бюджета города полностью зачисляются местные налоги и
сборы, доходы от других налогов по установленным нормативам, а
также иные финансовые источники в соответствии с действующим
законодательством.
Долговременные, стабильные нормативы отчислений от
регулируемых налогов в бюджет города утверждаются Верховным
Советом Удмуртской Республики, исходя из научно обоснованных норм
средней величины бюджетной обеспеченности на одного жителя, а
также из сложившихся уровней развития социальной инфраструктуры и
перспектив развития соответствующих административно -
территориальных единиц.
Платежи вносятся в городской бюджет всеми предприятиями,
филиалами, а также другими структурными единицами и
подразделениями, расположенными на территории города Глазова.
Распределение платежей предприятий, имеющих филиалы на
нескольких территориях, производится между бюджетами этих
территорий пропорционально доле работников соответствующего
филиала в общей численности работников предприятия.
Статья 19. Расходы городского бюджета
Расходы городского бюджета осуществляются за счет доходов и
заемных средств, а также дотаций и субвенций, полученных из
бюджетов вышестоящих уровней.
Финансовые ресурсы городского самоуправления могут быть на
договорной основе объединены со средствами предприятий,
учреждений, организаций и граждан для финансирования
строительства, ремонта и содержания объектов социальной и
производственной инфраструктуры.
Статья 20. Внебюджетные фонды
1. Городская Дума образует целевые внебюджетные фонды.
2. Администрация города распоряжается средствами внебюджетных
фондов в соответствии с Положением, утвержденным городской Думой.
3. Исключен. - Решение городской Думы г. Глазова УР от
26.01.1998 N 358.
4. Средства внебюджетных фондов находятся на специальных
счетах, которые открываются по решению Администрации города.
Основные направления расходования этих средств утверждает
городская Дума.
5. Информация об использовании внебюджетных фондов ежегодно с
отчетом об исполнении бюджета представляется городской Думе.
Статья 21. Валютные фонды
1. Администрация города вправе формировать валютные фонды за
счет:
- отчислений от валютной выручки предприятий, находящихся на
подведомственной территории, в соответствии с действующим
законодательством;
- доходов от собственной внешнеэкономической деятельности;
- добровольных взносов и пожертвований юридических лиц и
граждан;
- поступлений от реализации товаров, работ, услуг иностранным
юридическим лицам и гражданам;
- отчислений в экологический внебюджетный фонд от штрафов и
платежей за нанесение ущерба окружающей среде совместными и
иностранными предприятиям;
- других не запрещенных законом источников.
2. Нормативы отчислений в валютные фонды устанавливаются
соответствующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской
Республики и решениями городской Думы. Средства валютных фондов
находятся на специальных счетах, которые открываются в банковских
учреждениях на территории Удмуртской Республики и используются
городской Администрацией самостоятельно. Информация об их
использовании представляется городской Думе с годовым отчетом о
бюджете.
Статья 22. Резервный фонд
В составе бюджета города образуется фонд непредвиденных
расходов (резервный фонд), размер которого определяет городская
Дума ежегодно при утверждении бюджета. Резервный фонд используется
Администрацией города для осуществления социальных, экономических
и других программ, ликвидации последствий стихийных бедствий,
покрытия дефицита бюджета, финансирования непредвиденных расходов.
Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об
исполнении городского бюджета.
Статья 23. Самостоятельность городского бюджета
1. Городской бюджет является самостоятельным.
Самостоятельность обеспечивается наличием собственных источников
доходов и правом определять направления их использования и
расходования.
2. К собственным источникам доходов городского бюджета
относятся:
- регулируемые источники доходов по нормативам, установленным
действующим законодательством;
- закрепленные законодательством Российской Федерации и
Удмуртской Республики отчисления в бюджет города по регулируемым
доходным источникам;
- дополнительные источники, устанавливаемые городской Думой в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской
Республики.
3. В случае, когда доходы городского бюджета уменьшаются или
расходы увеличиваются в результате принятия решений органами
государственной власти и управления Российской Федерации или
Удмуртской Республики, недостающие бюджетные средства
компенсируются за счет соответственно федерального или
республиканского бюджета.
4. Доходы, полученные дополнительно в ходе исполнения бюджета,
экономия в расходах, суммы превышения доходов над расходами,
образующиеся в результате перевыполнения доходов, зачисляются в
бюджет города.
Статья 24. Формирование и исполнение городского бюджета
1. Городская Дума утверждает бюджет города, порядок и
направления использования внебюджетных, валютных, других целевых
фондов.
Администрация города разрабатывает и исполняет городской
бюджет, расходует средства внебюджетных, валютных и других целевых
фондов в соответствии с порядком, утвержденным городской Думой.
Утвержденный городской Думой городской бюджет публикуется в
печати.
2. Вмешательство других органов и организаций в процесс
разработки, утверждения и исполнения бюджета не допускается, если
иное не предусмотрено законодательством Удмуртской Республики.
3. Финансовый (бюджетный) год устанавливается с 1 января по 31
декабря.
4. Порядок разработки, утверждений и исполнения бюджета и
отчета о его исполнении определяется законодательством Удмуртской
Республики и настоящим Уставом.
Статья 25. Сбалансированность городского бюджета
1. Сбалансированность городского бюджета является необходимым
условием бюджетно - финансовой политики.
2. Превышение расходов над доходами, как правило, не
допускается. Превышение расходов над доходами составляет дефицит
бюджета. При наличии дефицита бюджета города первоочередному
финансированию подлежат текущие расходы.
3. Предельный размер дефицита устанавливается только по
решению городской Думы.
Глава 3. ГОРОДСКОЙ РЕФЕРЕНДУМ
Статья 26. Понятие городского референдума
Городской референдум - голосование избирателей города по
наиболее важным вопросам жизни города. Решения, принятые городским
референдумом, не нуждаются в каком-либо утверждении и обязательны
для выполнения на территории города.
На городской референдум не могут выноситься вопросы об
изменении границ города, о налогах, бюджете, другие вопросы, не
находящиеся в компетенции городского самоуправления.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением городского
референдума, производятся за счет городского бюджета.
Статья 27. Право жителей города на участие в городском
референдуме
1. В городском референдуме имеют право участвовать жители
города, достигшие 18 лет. В референдуме не участвуют психически
больные граждане, признанные судом недееспособными, а также лица,
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
2. Прямые или косвенные ограничения жителей города на участие
в городском референдуме в зависимости от происхождения,
социального или имущественного положения, расовой и национальной
принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии,
политических и иных взглядов, времени проживания в городе, рода и
характера занятий запрещается.
Статья 28. Общие принципы проведения городского референдума
1. Жители города участвуют в городском референдуме
непосредственно и лично. Участие в референдуме является свободным.
2. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль
за волеизъявлением граждан не допускается.
3. Каждый гражданин имеет один голос.
Статья 29. Гласность и контроль при проведении городского
референдума
1. Вопросы гласности при проведении референдума решаются в
соответствии с Законом Российской Федерации "О референдуме
Российской Федерации".
2. Ответственность за нарушения порядка подготовки и
проведения городского референдума, установленного настоящим
Уставом, определяется в соответствии с Законом Российской
Федерации "О референдуме Российской Федерации".
Статья 30. Назначение городского референдума
1. Решение о проведении городского референдума принимает
городская Дума.
2. Городская Дума обязана назначить городской референдум по
требованию:
- не менее пяти тысяч жителей города, имеющих право на участие
в референдуме;
- городской Думы (решение городской Думы считается принятым,
если за него проголосовало не менее половины депутатов городской
Думы);
- Главы Администрации города.
3. Городской референдум не может проводиться ранее одного
месяца и позднее четырех месяцев со дня принятия решения о его
проведении.
Статья 31. Реализация инициативы по проведению городского
референдума
1. Право инициативы в сборе подписей под требованием о
проведении городского референдума принадлежит каждому жителю или
группе жителей, имеющих право на участие в референдуме. Сбор
подписей организуют и осуществляют инициативные группы жителей
города.
2. Для решения вопроса о необходимости проведения референдума
инициативные группы организуют собрания жителей города.
Инициаторы проведения собрания обязаны не позднее чем за 10
дней уведомить Администрацию города о времени и месте проведения
собрания.
Собрание правомочно, если на нем присутствуют не менее 100
жителей города, имеющих право на участие в референдуме. В случае
принятия решения о необходимости проведения референдума и
утверждения текста, выносимого на референдум, собрание избирает
инициативную группу по организации сбора подписей под требованием
о проведении городского референдума.
Статья 32. Регистрация инициативной группы
1. Избранная на собрании инициативная группа передает главе
Администрации города для регистрации протокол собрания с данными о
регистрации его участников, списком избранной инициативной группы
и текстом решения, выносимого на референдум.
2. Глава Администрации города регистрирует представленные
документы не позднее двух недель с момента их получения. Отказ в
регистрации не допускается, если собрание было проведено с
соблюдением требований статей 31 и 32 настоящего Устава.
3. Глава Администрации города после регистрации выдает
инициативной группе свидетельство о регистрации и удостоверения ее
членам в течение трех дней после регистрации.
4. Отказ о регистрации инициативная группа может обжаловать в
городской суд.
Статья 33. Сбор подписей инициативной группой
Инициативная группа референдума организует и проводит сбор
подписей на подписных листах с требованием о проведении
референдума в течение трех месяцев со дня получения свидетельства
о регистрации.
2. Если в течение трех месяцев необходимое количество подписей
не было собрано, дальнейший сбор подписей прекращается. С
требованием о проведении референдума по тому же вопросу
разрешается выступать не ранее, чем по истечении одного года.
Статья 34. Подписной лист референдума
1. Подписной лист с требованием о проведении референдума
должен содержать формулировку вопроса, выносимого на референдум, а
также полное наименование соответствующей инициативной группы.
2. Житель города, поддерживающий требование о проведении
городского референдума, подписывает подписной лист, указывая в нем
фамилию, имя, отчество, дату рождения, домашний адрес, номер и
серию паспорта или другого удостоверения личности и дату
подписания.
Статья 35. Оформление права требования о проведении городского
референдума
1. Инициативная группа составляет протокол по окончании сбора
подписей, в котором указывает дату ее регистрации, дату окончания
сбора подписей, количество собранных подписей и представляет его
вместе с подписными листами в городскую Думу.
2. Городская Дума регистрирует полученные материалы и
организует проверку подписных листов в течение семи дней со дня
регистрации.
3. Подписные листы хранятся в течение двух месяцев после
опубликования решения референдума.
4. Глава городской Администрации требование о проведении
городского референдума с изложением выносимого на референдум
вопроса направляет в городскую Думу.
Статья 36. Принятие решения по требованию о проведении
городского референдума
1. Городская Дума принимает решение о проведении городского
референдума в течение двух недель со дня регистрации требования о
проведении референдума с указанием даты его проведения.
2. Вопрос, выносимый на городской референдум, публикуется в
средствах массовой информации в течение двух недель со дня
принятия решения о его проведении.
3. Городская Дума отклоняет требование о проведении городского
референдума, если инициаторы его проведения действовали с
нарушением настоящего Устава.
Статья 37. Порядок образования городской комиссии по
проведению референдума, ее полномочия, полномочия и порядок
образования участковых комиссий, порядок образования участков,
составление списков жителей города, имеющих право на участие в
референдуме, определяется Законом Российской Федерации "О
референдуме Российской Федерации".
Статья 38. Бюллетень для голосования
1. В бюллетене для голосования воспроизводится текст
поставленного на референдум вопроса или проекта решения и варианты
волеизъявления голосующего "за" и "против".
2. В случае постановки на референдум нескольких альтернативных
решений все они включаются в один бюллетень, последовательно
нумеруются и голосуются отдельно.
3. В случае постановки на референдум различных решений, они
печатаются на различных по цвету бюллетенях, голосуются отдельно и
независимо друг от друга.
4. Форма и текст бюллетеней для голосования утверждаются
городской комиссией не позднее чем за 30 дней со дня референдума.
Статья 39. Время проведения референдума, порядок подсчета
голосов и составление протокола по итогам референдума определяется
Законом Российской Федерации "О референдуме Российской Федерации".
Статья 40. Подведение итогов референдума
1. Референдум признается не состоявшимся, если в голосовании
приняли участие менее 50 процентов имеющих право на участие в
референдуме.
2. Решение по вынесенному на референдум вопросу считается
принятым, если за него проголосовало более половины граждан,
принявших участие в референдуме.
Итоги референдума доводятся до жителей города через средства
массовой информации городской комиссией не позднее 10 дней со дня
окончания голосования.
При принятии Закона Удмуртской Республики "О референдуме
Удмуртской Республики" положения главы приводятся в соответствии с
данным Законом.
Глава 4. ГОРОДСКАЯ ДУМА
Статья 41. Избрание городской Думы
Городская Дума избирается гражданами, проживающими на
территории города, на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года в
составе 21 депутата в соответствии с законодательством Удмуртской
Республики о выборах депутатов представительных органов местного
самоуправления.
Статья 42. Сессия городской Думы. Решения городской Думы
1. Основной формой работы городской Думы является сессия, на
которой решаются вопросы, отнесенные к ведению городской Думы.
Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее двух третей
от числа избранных депутатов.
2. Городская Дума по рассматриваемым на сессиях вопросам
принимает решения. Решение считается принятым, если за него
проголосовало более половины от числа присутствующих на сессии
депутатов. Решение подписывается Председателем городской Думы.
3. Решение городской Думы должно содержать указание на
финансовые, материально - технические, организационные средства
для обеспечения выполнения этого решения.
4. Решение городской Думы доводится до исполнителей не позднее
чем в семидневный срок со дня его принятия.
5. Решение городской Думы вступает в силу с момента его
опубликования в средствах массовой информации, если иной срок не
указан в самом решении.
6. Решения городской Думы, принятые в пределах своих
полномочий, являются обязательными для исполнения Администрацией
города, всеми расположенными на территории города государственными
органами и общественными организациями, предприятиями,
учреждениями независимо от подчиненности и форм собственности,
должностными лицами и гражданами.
Статья 43. Полномочия городской Думы
Городская Дума имеет следующие полномочия:
1. Принимает и изменяет Устав городского самоуправления и
Регламент городской Думы.
2. Утверждает и прекращает полномочия депутатов в случаях,
предусмотренных законодательством.
3. Рассматривает вопросы защиты прав депутатов, лишения их
депутатской неприкосновенности, устанавливает в соответствии с
законодательством ответственность за невыполнение депутатских
обязанностей.
4. Избирает и освобождает от должности Председателя городской
Думы и его заместителя.
5. Образует и упраздняет комиссии городской Думы, утверждает
их составы, избирает председателей комиссий, утверждает штаты
городской Думы, заслушивает отчеты о работе Председателя городской
Думы и его заместителя, председателей комиссий городской Думы.
5.1. Утверждает, как правило, из числа депутатов заведующего
орготделом городской Думы по представлению Председателя городской
Думы.
(часть 5.1. введена решением городской Думы г. Глазова УР от
23.08.1994 N 52)
6. Утверждает структуру управления городом и общее количество
штатных работников городской Думы и городской Администрации.
7. Вносит предложения Главе Администрации города об
освобождении заместителя Главы Администрации, заведующих отделами
и председателей комитетов Администрации города в случаях их
неудовлетворительной работы.
8. Принимает решение о досрочном прекращении полномочий Главы
Администрации города в случаях, предусмотренных законодательством.
9. Заслушивает информацию о работе Главы Администрации города,
его заместителей, заведующих отделами, председателей комитетов,
руководителей других подразделений Администрации города и
городских органов государственного управления в соответствии с
решениями городской Думы.
10. Принимает решение о проведении городского референдума и
утверждает городскую комиссию по его проведению.
11. Заключает договоры с органами государственной власти и
управления о передаче им части своих полномочий.
12. Принимает решения о передаче части своих полномочий
Администрации города, другим органам городского самоуправления.
13. Рассматривает депутатские запросы и принимает по ним
решения.
14. Приостанавливает действия актов Главы Администрации
города, вносит предложения Главе Администрации города об отмене
распоряжения его заместителей, председателей комитетов, заведующих
отделами Администрации, принятых с нарушениями действующего
законодательства, решений городской Думы или с превышением
пределов полномочий, рассматривает протесты Главы Администрации
города в соответствии с действующим законодательством.
(часть 14 в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от
23.08.1994 N 52)
15. Принимает городские нормативные акты.
16. Утверждает городской бюджет и отчет Администрации города о
его исполнении.
17. Утверждает порядок образования и расходования внебюджетных
и валютных фондов.
18. Утверждает порядок образования и расходования резервных,
целевых и стабилизационных фондов, утверждает фонды для
кредитования целевых программ и мероприятий для решения городских
задач, в том числе фонды социальной защиты и дотационные фонды.
19. Устанавливает в соответствии с законодательством местные
налоги, сборы и пошлины, определяет порядок предоставления
налоговых льгот.
20. Определяет порядок выпуска местных займов, выделения
субвенций, дотаций и ссуд.
21. Определяет порядок предоставления кредитов и направления
средств на создание финансово - кредитных учреждений и иных
предприятий.
22. Устанавливает порядок предоставления дополнительных льгот
и пособий для отдельных категорий граждан.
23. Утверждает городские планы и программы, отчеты
Администрации города об их выполнении.
24. Осуществляет контроль за деятельностью Администрации
города.
25. Рассматривает и утверждает соглашения и договоры по
вопросам побратимства и международного сотрудничества.
26. Утверждает генеральный план развития города и правила его
застройки.
27. Утверждает Положение о приобретении, создании,
преобразовании и ликвидации объектов муниципальной собственности,
сдаче муниципальной собственности в аренду.
28. Утверждает Положение о передаче и продаже жилья в
собственность граждан и организаций, сдаче жилья в аренду,
внутригородском обмене жилья всех форм собственности.
29. Принимает решения о передаче объектов муниципальной
собственности и финансовые ресурсы органам территориального
общественного самоуправления.
30. Утверждает правила благоустройства, рационального
использования земли и водных ресурсов.
31. Согласовывает изъятие и предоставление земель,
осуществляемые вышестоящими органами.
32. Утверждает Положение о владении, пользовании и
распоряжении земельными участками.
33. Объявляет природные и иные объекты городского значения,
представляющие собой экологическую, историческую или иную научную
ценность, памятниками природы, истории и культуры, определяет
правила их охраны и использования.
34. Определяет порядок охраны вод, лесов, недр, проведения
изыскательских работ на подведомственной территории.
35. Устанавливает в соответствии с законодательством порядок и
условия разработки находящихся на территории города месторождений
полезных ископаемых и их использования.
36. Исключен. - Решение городской Думы г. Глазова УР от
26.01.1998 N 358.
37. Предъявляет в суд или арбитражный суд исковые заявления о
признании недействительными акты органов государственной власти и
управления, Администрации города, предприятий, учреждений и
организаций, нарушающих права и законные интересы граждан,
проживающих в городе.
38. Решает в соответствии с законодательством вопросы
административно - территориального устройства города, вносит
представления в вышестоящие органы государственной власти и
управления об изменении границ города и правового режима природной
зоны.
39. Утверждает правила проведения собраний граждан, митингов,
уличных шествий, демонстраций, спортивных, зрелищных и других
массовых мероприятий.
40. Принимает решения о создании дополнительных подразделений
милиции общественной безопасности, утверждает расходы на их
содержание.
41. Рассматривает ходатайства и вносит в соответствующие
органы представления о награждении государственными наградами и
присвоении почетных званий.
42. Учреждает собственные средства массовой информации.
43. Принимает решения о законодательных инициативах в адрес
Верховного Совета Удмуртской Республики.
44. Отменяет ранее принятые городской Думой решения.
45. Утверждает нормативы потребления коммунальных услуг
предприятий жилищно - коммунального хозяйства, цены и тарифы на
коммунальные услуги муниципальных предприятий жилищно -
коммунального хозяйства.
(пункт 45 введен решением городской Думы г. Глазова УР от
07.10.1997 N 322)
46. Дает согласие на назначение заместителей Главы
Администрации города, председателя комитета по управлению
имуществом, заведующего финансовым отделом.
(пункт 45 введен решением городской Думы г. Глазова УР от
14.12.1995 N 227)
47. Принимает другие решения, не противоречащие действующему
законодательству Российской Федерации и Удмуртской Республики.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 14.12.1995 N 227)
Статья 44. Структура городской Думы
(статья в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 28.11.1995
N 214)
Структуру городской Думы составляют:
- Председатель городской Думы и его заместитель;
- постоянные депутатские комиссии, возглавляемые их
председателями;
- Совет председателей постоянных комиссий городской Думы;
- аппарат городской Думы;
- эксперты городской Думы.
Статья 45. Регламент городской Думы
Порядок созыва и проведения сессий, формирования и утверждения
повестки дня, рассмотрения вопросов на сессии, внесения депутатами
запросов и представления ответов на них, избрания, образования и
заслушивания отчетов руководителей органов городской Думы,
должностных лиц, обсуждения проектов решений, поправок и
дополнений к ним, голосования, решения иных вопросов работы
городской Думы определяются ее Регламентом, настоящим Уставом и
действующим законодательством.
Городская Дума разрабатывает и утверждает Регламент своей
работы на основании действующего законодательства и настоящего
Устава.
Регламент городской Думы является приложением к настоящему
Уставу. (Приложение N 4).
Статья 46. Обязательность явки должностных лиц на сессию
городской Думы
По требованию городской Думы или его Председателя руководители
или иные должностные лица предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на территории города, обязаны являться на сессию
городской Думы для ответов на запросы депутатов и предоставления
информации по вопросам, относящимся к компетенции городской Думы.
Неявка без уважительной причины влечет за собой ответственность,
установленную за невыполнение решения городской Думы
Статья 47. Протокол сессии городской Думы
Во время сессии ведется протокол ее заседания. Протокол
подписывается Председателем городской Думы и секретарем сессии,
избираемым из числа депутатов Думы или работников аппарата
городской Думы.
Статья 48. Председатель городской Думы
1. Председатель городской Думы избирается на сессии из числа
депутатов тайным голосованием на срок полномочий городской Думы и
исполняет свои обязанности на постоянной основе до избрания
Председателя городской Думы нового созыва.
2. Председатель городской Думы подотчетен Думе и может быть в
любое время отозван путем тайного голосования на сессии.
3. Порядок избрания Председателя городской Думы или
освобождения его от должности определяется Регламентом городской
Думы.
4. Добровольное сложение Председателем городской Думы своих
полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления
на сессии городской Думы.
5. В случае непринятия городской Думой решения о добровольной
отставке ее Председатель вправе сложить свои полномочия по
истечении двух месяцев со дня подачи заявления.
6. На период одновременного отсутствия Председателя городской
Думы и его заместителя или невозможности выполнения своих
обязанностей одновременно Председателем городской Думы и его
заместителем решением городской Думы обязанности Председателя
городской Думы возлагаются на депутата городской Думы с
выполнением этих обязанностей на освобожденной или неосвобожденной
основе.
(пункт 6 введен решением городской Думы г. Глазова УР от
14.12.1995 N 227)
Статья 49. Полномочия Председателя городской Думы
1. Представляет городскую Думу в отношениях с органами
государственной власти Российской Федерации и Удмуртской
Республики, с учреждениями и организациями Российской Федерации и
Удмуртской Республики.
2. Представляет городскую Думу в отношениях с Администрацией
города, населением города, органами территориального общественного
самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями
города.
3. Созывает сессии городской Думы, доводит до сведения
депутатов и жителей города время и место их проведения, проект
повестки сессии городской Думы.
4. Осуществляет руководство подготовкой сессии городской Думы
и вопросов, вносимых на сессию городской Думы.
5. Ведет сессии городской Думы.
6. Подписывает решения городской Думы, стенограммы и протоколы
сессий городской Думы.
7. Организует контроль за исполнением решений городской Думы.
8. Организует работу депутатских комиссий, общественных
советов и других органов, создаваемых городской Думой.
9. Дает поручения депутатам и постоянным комиссиям городской
Думы по вопросам подготовки проектов городских планов и программ,
нормативных актов, других документов, вносимых на рассмотрение
городской Думы.
10. Организует обеспечение депутатов городской Думы
информацией, необходимой для выполнения ими своих обязанностей,
решает вопросы временного освобождения депутатов от выполнения
служебных обязанностей для работы в городской Думе и избирательных
округах.
11. Организует отчеты депутатов перед избирателями, учет
предложений избирателей и анализ возможностей их выполнения.
12. Обеспечивает гласность работы городской Думы.
13. Ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления
и жалобы.
14. Открывает и закрывает расчетный счет городской Думы в
банке, является распорядителем по этому счету и кредитов по
расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение
сессий, работу депутатских групп, проведение аудиторских проверок,
другим расходам, связанным с работой городской Думы.
15. Руководит работой аппарата городской Думы, вносит для
утверждения городской Думой кандидатуру на должность заведующего
орготделом, как правило, из числа депутатов, назначает и
освобождает от должности работников аппарата городской Думы и
вспомогательного персонала, нанимает специалистов на временную
работу в городской Думе и увольняет их, налагает в соответствии с
законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата,
представляет на утверждение городской Думы расходы на содержание
ее аппарата.
(часть 15 в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от
23.08.1994 N 52)
16. Информирует городскую Думу о результатах работы депутатов
и депутатских комиссий, отчитывается перед городской Думой не реже
двух раз в год о своей работе.
17. Доводит до депутатов городской Думы в течение 3-х дней
названия всех постановлений Главы Администрации города с момента
их поступления в городскую Думу и тексты постановлений Главы
Администрации в соответствии с направлением работы до
председателей постоянных и временных комиссий в течение пяти дней
с момента их поступления в городскую Думу. Обеспечивает депутатов
городской Думы текстами постановлений Главы Администрации города
по их обращениям и течение трех дней после обращения депутата.
(часть 17 в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от
23.08.1994 N 52)
18. Формирует Совет председателей постоянных комиссий
городской Думы, включающий в себя всех председателей постоянных
комиссий городской Думы и заместителя Председателя городской Думы,
для решения вопросов, связанных с проведением сессий городской
Думы, работой постоянных и временных комиссий городской Думы,
депутатов городской Думы.
Совет председателей постоянных комиссий городской Думы не
может принимать решения от имени городской Думы.
(пункт 18 введен решением городской Думы г. Глазова УР от
28.11.1995 N 214)
19. Решает иные вопросы, поручаемые ему городской Думой.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 28.11.1995 N 214)
20. Председатель городской Думы в пределах своей компетенции
издает распоряжения.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 28.11.1995 N 214)
Статья 50. Заместитель Председателя городской Думы
1. Заместитель Председателя городской Думы выполняет функции в
соответствии с распределением обязанностей, установленных
Регламентом городской Думы, и выполняет поручения Председателя
городской Думы.
2. В случаях отсутствия Председателя городской Думы или
невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель
Председателя городской Думы выполняет полномочия Председателя
городской Думы, указанные в статье 49 настоящего Устава.
3. По решению городской Думы заместитель Председателя
городской Думы работает на освобожденной или неосвобожденной
основе.
Городская Дума вправе принять решение о работе заместителя
Председателя городской Думы на освобожденной основе в течение
всего срока полномочий депутатов городской Думы, части этого
срока.
(пункты 1 - 3 в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от
14.12.1995 N 227)
4. Заместитель Председателя городской Думы избирается тайным
голосованием на сессии городской Думы по представлению ее
Председателя из числа депутатов городской Думы на срок ее
полномочий.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 14.12.1995 N 227)
5. Заместитель Председателя городской Думы подотчетен ей и
может быть отозван путем тайного голосования на сессии.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 14.12.1995 N 227)
6. Порядок избрания заместителя Председателя городской Думы и
освобождения его от должности определяется Регламентом городской
Думы.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 14.12.1995 N 227)
7. Добровольное сложение заместителем Председателя городской
Думы своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного
заявления на сессии городской Думы.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 14.12.1995 N 227)
8. В случае непринятия Думой решения о добровольной отставке
заместитель Председателя городской Думы вправе сложить свои
полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 14.12.1995 N 227)
Глава 5. ОРГАНЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 51. Постоянные комиссии городской Думы
1. Городская Дума образует постоянные депутатские комиссии для
предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к
компетенции городской Думы, для контроля за деятельностью
Администрации города, предприятий, организаций и учреждений на
территории города, для содействия исполнению городских планов и
программ, городских нормативных актов, законов Удмуртской
Республики и Российской Федерации, решений городской Думы.
2. Городская Дума при необходимости может преобразовывать
постоянные комиссии, упразднять их и создавать новые комиссии.
3. Составы комиссий формируются по принципу добровольности и
утверждаются решением городской Думы. Все члены комиссий имеют
равные права. В состав постоянной комиссии не может быть избран
Председатель городской Думы.
4. Каждый член постоянной комиссии является ответственным за
одно из направлений работы комиссии.
5. Постоянные комиссии ответственны перед избравшей их
городской Думой и ей подотчетны. Председатели постоянных комиссий
отчитываются перед городской Думой один раз в год по
согласованному с председателем городской Думы графику.
6. По каждому направлению работы постоянные комиссии могут
создавать общественные советы из специалистов, представителей
общественных организаций и органов территориального общественного
самоуправления для обсуждения на заседаниях общественных советов
проектов решений городской Думы.
Статья 52. Избрание председателей постоянных комиссий
1. Председатели постоянных комиссий избираются на сессии
городской Думы из составов комиссий открытым голосованием.
2. Кандидатуры на должность председателей комиссий вправе
вносить Председатель городской Думы и члены постоянных комиссий.
3. При необходимости постоянные комиссии могут избирать
заместителя председателя постоянной комиссии и секретаря.
4. По решению городской Думы председатели всех или нескольких
постоянных комиссий могут работать в городской Думе на
освобожденной основе в течение всего срока депутатских полномочий
или его части. Размер зарплаты председателям постоянных комиссий,
работающим на освобожденной основе, устанавливает городская Дума.
(часть 4 введена решением городской Думы г. Глазова УР от
23.08.1994 N 52)
Статья 53. Отзыв председателей постоянных комиссий
1. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден от
должности решением городской Думы.
2. Предложения по освобождению председателя постоянной
комиссии вправе вносить на сессии городской Думы председатель
городской Думы и члены постоянных комиссий.
3. Решение об освобождении от должности председателя
постоянной комиссии городская Дума принимает открытым
голосованием.
Статья 54. Заседания комиссий и порядок принятия решений
1. Заседания комиссий являются открытыми. Комиссии вправе
проводить и закрытые заседания.
2. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
3. Комиссия принимает решения большинством голосов от общего
числа членов комиссии.
4. Решения комиссии о проведении публичного слушания доводятся
до заинтересованных лиц и публикуются в средствах массовой
информации за десять дней до проведения слушаний.
Статья 55. Решения комиссий
1. Для подготовки своих решений комиссии могут привлекать на
договорной основе специалистов предприятий, учреждений и
организаций и на безвозмездной основе по согласованию с Главой
Администрации города - работников Администрации города.
2. Приглашенные на заседание комиссии имеют право
совещательного голоса при обсуждении рассматриваемых на заседании
комиссии вопросов.
3. Комиссии вносят свои решения на сессии городской Думы в
качестве проектов решений городской Думы.
Статья 56. Временные депутатские комиссии городской Думы
Городская Дума при необходимости может создавать временные
депутатские комиссии. Задачи, объем и срок полномочий временных
комиссий, а также порядок их работы определяется городской Думой
при их образовании.
Статья 57. Полномочия Депутатских комиссий городской Думы
Депутатские комиссии городской Думы:
- разрабатывают проекты местных нормативных актов;
- участвуют в разработке городских планов и программ
экономического и социального развития, городского бюджета, вносят
по ним свои замечания и предложения;
- готовят проекты решений городской Думы;
- участвуют в разработке мер по предложениям и обращениям
избирателей и способствуют их выполнению;
- по предложению Администрации города или по собственной
инициативе дают заключения по проектам разработанных
Администрацией города местных нормативных актов;
- в пределах компетенции городской Думы осуществляют контроль
за соблюдением действующего законодательства, за выполнением
решений городской Думы Администрацией города, предприятиями,
учреждениями, организациями, общественными объединениями на
территории города независимо от подчиненности, форм собственности,
заслушивают по этим вопросам сообщения соответствующих
руководителей;
- вносят в городскую Думу предложения о приостановке актов
Администрации города в случае их противоречия действующему
законодательству или решениям городской Думы;
- вносят предложения Председателю городской Думы по повестке
сессии городской Думы;
- рассматривают предложения, заявления, обращения и жалобы
граждан;
- выполняют поручения Председателя городской Думы и его
заместителя;
- проводят городские общественные слушания;
- рассматривают предложения и обращения руководителей и
коллективов муниципальных предприятий.
Депутатские комиссии вправе пригласить на свои заседания
руководителей Администрации города, муниципальных предприятий,
учреждений и организаций, руководителей городских отделов и
комитетов органов государственной власти и управления, получать от
них необходимую для работы комиссий информацию, за исключением
составляющей государственную и коммерческую тайну.
Статья 58. Состав постоянных комиссий городской Думы
В городской Думе работают следующие комиссии:
- по планированию, экономике, бюджету и внебюджетным фондам;
- по законности, правопорядку и защите прав граждан;
- по охране здоровья граждан, охране окружающей среды;
- по образованию, науке, культуре, делам молодежи,
национальной политике;
- по промышленности и городскому хозяйству.
Описание содержания работы каждой комиссии является
приложением к настоящему Уставу. (Приложение N 5).
Статья 59. Аппарат городской Думы
Для организационного и правового обеспечения деятельности
городской Думы и ее комиссий, для оказания помощи депутатам
городская Дума создает аппарат, штатная структура которого
утверждается на сессии городской Думы.
Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 60. Правовые основы работы депутата городской Думы
В своей деятельности депутат городской Думы руководствуется
Конституцией Российской Федерации и Конституцией Удмуртской
Республики, законами Российской Федерации и законами Удмуртской
Республики, Регламентом и Уставом городской Думы.
Статья 61. Срок полномочий депутата городской Думы
Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его
избрания депутатом городской Думы и заканчиваются в день выборов
депутатов городской Думы нового созыва.
Статья 62. Досрочное прекращение полномочий депутата городской
Думы
Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в
случаях:
- письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
- утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
- выезда депутата на постоянное местожительство и работу за
пределы города;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, являющегося депутатом;
- признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
- отзыва депутата;
- роспуска городской Думы;
- смерти депутата.
Статья 63. Удостоверение депутата городской Думы
Депутат городской Думы имеет удостоверение, являющееся его
основным документом, подтверждающим личность и полномочия
депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата городской Думы является документом,
дающим право беспрепятственно посещать все органы местного
самоуправления города и присутствовать на их заседаниях, а также
предприятия, учреждения и организации, воинские части,
общественные объединения, расположенные на территории города.
Статья 64. Формы депутатской деятельности депутата городской
Думы
1. Формами депутатской деятельности депутата городской Думы
являются:
- участие в заседаниях сессий городской Думы;
- участие в работе соответствующих комиссий городской Думы;
- участие в выполнении поручений городской Думы, комиссий,
председателя и заместителя председателя городской Думы;
- обращение с депутатским запросом;
- работа с избирателями.
2. Депутат городской Думы не реже двух раз в год обязан
отчитываться перед избирателями округа о своей работе и
информировать их о результатах своей деятельности непосредственно
на встречах и через средства массовой информации.
3. Депутат городской Думы обязан принимать меры для
обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей,
защиты их достоинства и чести.
4. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных
формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации и
Удмуртской Республики, законам Российской Федерации и законам
Удмуртской Республики, Регламенту и Уставу городской Думы.
Статья 65. Участие депутата городской Думы в сессиях городской
Думы и в работе ее комиссий
1. Депутат городской Думы обязан участвовать в заседаниях
городской Думы, а также в заседаниях комиссии, членом которой он
является.
2. Депутат городской Думы пользуется правом решающего голоса
по всем вопросам, рассматриваемым городской Думой, а также
комиссией, в которой он работает.
3. Депутат городской Думы имеет право:
- избирать и быть избранным в органы городской Думы;
- предлагать вопросы в повестку дня сессии;
- участвовать в разработке проектов решений городской Думы,
местных нормативных актов;
- участвовать в обсуждении проектов решений городской Думы;
- участвовать в контроле по соблюдению действующего
законодательства, по выполнению решений городской Думы;
- оглашать на сессиях городской Думы обращения граждан,
имеющие общественное значение;
- пользоваться другими правами, предусмотренными Регламентом
городской Думы и настоящим Уставом.
Статья 66. Депутатский запрос
1. Депутатским запросом является письменное обращение
депутата, оглашенное на сессии городской Думы.
2. Депутат, группа депутатов городской Думы вправе обращаться
с депутатским запросом к Главе Администрации города, руководителям
органов Администрации города, прокурору, руководителям
территориального общественного самоуправления, предприятий,
организаций и учреждений, расположенных на территории города, по
вопросам, входящим в их компетенцию.
3. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос,
должны дать ответ на него в устной (на заседании сессии городской
Думы или комиссии) или письменной форме не позднее чем через
двадцать дней со дня его получения или в иной, установленный
городской Думой, срок.
4. По предложению депутата, обратившегося с депутатским
запросом, обсуждение ответа на его депутатский запрос включается в
повестку дня сессии в обязательном порядке. Проект решения
городской Думы в этом случае представляет депутат, обратившийся с
депутатским запросом, в установленном Регламентом городской Думы
порядке.
(пункт в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 28.11.1995 N
214)
Статья 67. Право депутата городской Думы на прием должностными
лицами
По вопросам своей депутатской деятельности депутат городской
Думы пользуется правом обязательного приема руководителями органов
городского самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и
общественных объединений в согласованное время.
Статья 68. Право депутата городской Думы на получение и
распространение информации
Депутат городской Думы в установленном порядке обеспечивается
документами, принятыми городской Думой, Администрацией города, а
также другим информационным и справочным материалом.
При обращении депутата городской Думы в органы городского
самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в
учреждения и организации должностные лица обеспечивают депутата по
вопросам, связанным с его депутатской деятельностью,
консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую
информацию и документацию в обязательном порядке в соответствии с
федеральным законодательством о государственной тайне.
Депутат городской Думы имеет преимущественное право выступать
по вопросам депутатской деятельности в городских средствах
массовой информации.
Статья 69. Обязанности должностных лиц по рассмотрению
обращений депутата городской Думы
Все органы городского самоуправления, общественные
объединения, а также предприятия, учреждения и организации,
должностные лица, к которым обратился депутат городской Думы по
вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать
ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы
или сведения в обязательном порядке.
Окончательный ответ предоставляется депутату городской Думы не
позднее двадцати дней со дня получения обращения депутата.
Вмешательство депутата городской Думы в деятельность органов
дознания, следствия и судов не допускается.
Статья 70. Участие депутата в выполнении поручений городской
Думы и ее комиссий
Депутат обязан выполнять поручения городской Думы и ее
органов, данные в пределах их компетенции.
По поручению городской Думы или ее органов депутат участвует в
проверках исполнения законов государственными и общественными
органами, предприятиями, учреждениями и организациями,
расположенными на территории города.
О результатах выполнения поручений депутат информирует
соответственно городскую Думу или ее органы. В случае
необходимости вносит предложения об устранении выявленных
недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к
ответственности лиц, допустивших нарушение действующего
законодательства.
Статья 71. Депутатские проверки
По решению постоянных комиссий городская Дума назначает
депутатские проверки.
Все государственные органы и должностные лица обязаны
оказывать необходимое содействие в проведении проверки по
требованию депутатской комиссии, ведущей проверку, обязаны
беспрепятственно представлять необходимые для объективного
изучения вопроса сведения и документы. Вмешательство в
процессуальную деятельность органов внутренних дел, дознания,
предварительного следствия и суда по находящимся в их производстве
делам об административных нарушениях, уголовным и гражданским
делам не допускается.
Результатом проверки является мотивированное заключение,
решение по которому принимается соответственно городской Думой или
ее органами.
Статья 72. Рассмотрение депутатом городской Думы предложений,
заявлений и жалоб граждан
Депутат рассматривает поступившие к нему предложения,
заявления и жалобы, принимает меры к их правильному и
своевременному разрешению соответствующими органами и должностными
лицами, ведет прием граждан, изучает общественное мнение, вносит
предложения в городскую Думу, а при необходимости - в другие
государственные и общественные органы.
Статья 73. Содействие депутату городской Думы в проведении
отчетов и встреч с избирателями
Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения
отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе
Администрация города, администрация предприятий, учреждений и
организаций выделяют помещение.
По обращению депутата государственные органы, предприятия,
учреждения и организации представляют ему необходимые для отчета и
выступлений справочные и информационные материалы.
Статья 74. Защита чести, достоинства и личности депутата
городской Думы
Неправомерное воздействие на депутата городской Думы, членов
его семьи, родственников с целью воспрепятствовать исполнению
депутатских обязанностей, публичное оскорбление депутата, а также
его личное оскорбление при исполнении им своих депутатских
обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо
распространение информации о его депутатской деятельности в
искаженном виде влекут ответственность, установленную законом.
Статья 75. Неприкосновенность депутата городской Думы
Депутат городской Думы обладает неприкосновенностью в течение
всего срока его полномочий. Он не может быть привлечен к уголовной
или административной ответственности, налагаемой в судебном
порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску или допросу без
согласия городской Думы, кроме случаев задержания на месте
преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением
случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для
обеспечения безопасности других людей.
Неприкосновенность депутата городской Думы распространяется на
жилое, служебное помещения, багаж, личное и служебное транспортные
средства, переписку, используемые им средства связи, а также
принадлежащие ему документы.
Статья 76. Право депутата городской Думы на отказ от дачи
свидетельских показаний
Депутат городской Думы вправе отказаться от дачи свидетельских
показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах,
ставших ему известными в связи с выполнением им депутатских
обязанностей.
Статья 77. Порядок получения согласия на лишение депутата
городской Думы неприкосновенности
Вопрос о лишении депутата городской Думы неприкосновенности
решается городской Думой по представлению прокурора города.
Для получения согласия на привлечение к уголовной или
административной ответственности, налагаемой в судебном порядке,
на задержание, кроме случаев задержания на месте преступления,
арест и обыск депутата городской Думы прокурор города вносит в
городскую Думу представление.
Городская Дума не позднее чем в недельный срок со дня внесения
представления прокурора рассматривает это представление в порядке,
установленном Регламентом городской Думы, принимает по нему
мотивированное решение и в трехдневный срок извещает о нем
прокурора. В рассмотрении вопроса в городской Думе вправе
участвовать депутат городской Думы, в отношении которого внесено
представление.
Статья 78. Освобождение депутата городской Думы от выполнения
производственных или служебных обязанностей на время осуществления
депутатской деятельности
Освобождение депутата городской Думы от выполнения
производственных и служебных обязанностей по месту основной работы
на время осуществления депутатской деятельности производится на
основании официального уведомления о вызове в городскую Думу. При
этом требование каких-либо документов не допускается.
На депутатов городской Думы на время осуществления депутатской
деятельности распространяются гарантии трудовых прав депутата.
Статья 79. Оплата работы депутатов
По решению городской Думы отдельные депутаты могут работать в
городской Думе на освобожденной основе в течение всего срока
полномочий или его части. Размер зарплаты депутатов, работающих на
освобожденной основе, устанавливает городская Дума. Работа
депутатов городской Думы, работающих на неосвобожденной основе,
оплачивается в соответствии с Положением, утвержденным городской
Думой.
(статья в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 23.08.1994
N 52)
Статья 80. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата городской
Думы
Депутату городской Думы предоставляется ежегодный оплачиваемый
отпуск администрацией предприятия, учреждения, организации по
месту его работы в срок, указанный в письменном заявлении
депутата.
Статья 81. Использование депутатом городской Думы средств
связи
Депутат городской Думы по вопросам, связанным с депутатской
деятельностью, имеет право пользоваться по предъявлении
удостоверения депутата телефонной связью, которой располагают
органы городского самоуправления, предприятия, учреждения,
организации на территории города. Оплата услуг связи,
представляемых депутату городской Думы, производится за счет
средств бюджета городской Думы.
Почтовые и телеграфные отправления, телефонные переговоры из
гостиниц, с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом.
Статья 82. Право депутата городской Думы на бесплатный проезд
Депутат городской Думы на территории города пользуется правом
бесплатного проезда на автомобильном транспорте, за исключением
такси. Это право распространяется и на лицо, сопровождающее
депутата городской Думы.
Глава 7. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЛАЗОВА
Статья 83. Общие положения
Исполнительным органом городского самоуправления является
Администрация города, которая осуществляет исполнительно -
распорядительные функции на основании и во исполнение
законодательства и нормативных актов Российской Федерации и
Удмуртской Республики, актов Президента Российской Федерации,
Президента Удмуртской Республики, Правительств Российской
Федерации и Удмуртской Республики, решений городской Думы,
принятых в пределах их полномочий, обеспечивает права и законные
интересы органов городского самоуправления и граждан.
Статья 84. Глава Администрации города
1. Деятельностью Администрации города непосредственно
руководит Глава Администрации, избираемый гражданами, проживающими
на территории города, в соответствии с Законом Удмуртской
Республики "О выборах глав местного самоуправления, глав местной
администрации районов и городов Удмуртской Республики".
2. Глава Администрации города осуществляет свои полномочия на
принципах единоначалия.
3. Глава Администрации города в пределах своих полномочий
издает постановления и распоряжения. Постановления принимаются по
вопросам компетенции Администрации города. Распоряжения
принимаются по вопросам внутриорганизационной деятельности органов
и структурных подразделений Администрации города.
4. Глава Администрации подотчетен городской Думе.
Статья 85. Полномочия Главы Администрации города
Глава Администрации города:
1) разрабатывает систему управления городом и вносит ее на
утверждение городской Думы;
2) организует охрану общественного порядка, прав и свобод
граждан;
3) вносит на утверждение городской Думы планы застройки
города;
4) разрабатывает и вносит на утверждение городской Думы
городской бюджет и городские программы социально - экономического
развития города;
5) обеспечивает исполнение городского бюджета и выполнение
программ социально - экономического развития города;
6) разрабатывает структуру Администрации города и вносит ее на
утверждение городской Думы, вносит на утверждение городской Думы
размер расходов на содержание Администрации города;
7) формирует органы Администрации города в соответствии с
утвержденной городской Думой структурой Администрации;
8) осуществляет общее руководство органами Администрации
города;
9) управляет муниципальной собственностью;
10) организует разработку местных нормативных актов и вносит
на утверждение городской Думы;
11) привлекает в соответствии с законодательством и решениями
городской Думы к административной ответственности;
12) контролирует в пределах своей компетенции выполнение
решений городской Думы, собственных постановлений всеми
государственными органами и общественными объединениями,
предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на
территории города;
13) заключает договоры и соглашения с государственными
органами и общественными объединениями, предприятиями,
учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;
14) отменяет приказы руководителей структурных подразделений
Администрации города;
15) утверждает Положения об органах и структурных
подразделениях Администрации города, определяет штаты, функции и
их полномочия;
16) назначает на должность заместителей Главы Администрации
города, председателя комитета по управлению имуществом,
заведующего финансовым отделом с согласия городской Думы,
освобождает их, назначает на должность и освобождает других
председателей комитетов, начальников управлений, заведующих
отделами Администрации города, руководителей муниципальных
предприятий, учреждений и организаций, работников Администрации
города. Организует работу с кадрами Администрации города, их
аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников,
определяет условия оплаты труда, премирования, надбавок.
(пункт в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 28.11.1995 N
214)
17) применяет в соответствии с законодательством меры
поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной
ответственности заместителей Главы Администрации города,
руководителей органов и структурных подразделений Администрации
города;
18) представляет Администрацию города в органах власти и
управления Российской Федерации, Удмуртской Республики, в судебных
органах, арбитражном суде, органах прокуратуры, а также во всех
предприятиях, организациях и учреждениях на территории Российской
Федерации и за рубежом. Принимает меры по обеспечению и защите
интересов города;
19) рассматривает и учитывает в своей деятельности
предложения органов территориального общественного самоуправления,
сообщает им результаты рассмотрения предложений;
20) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,
распоряжается имуществом и средствами исполнительных органов
городского самоуправления, подписывает финансовые документы;
21) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления
и жалобы, принимает по ним решения;
22) представляет городской Думе ежегодный отчет о деятельности
Администрации города;
23) утверждает правила содержания зданий и инженерных
сооружений, порядок размещения и развития предприятий и
организаций различных форм собственности;
24) образует резервные, внебюджетные, валютные и иные фонды
города, определяет их статус и целевые назначения, учреждает фонды
для кредитования целевых программ и мероприятий для решения
территориальных задач, в том числе фонды развития, социальной
защиты и дотационные, утверждает отчеты об их использовании в
соответствии с порядком, утвержденным городской Думой;
25) принимает решение о выделении ссуд и займов за счет
свободных средств городского бюджета и внебюджетных фондов в
соответствии с порядком, утвержденным городской Думой;
26) принимает решения о выпуске и размещении лотерей, займов в
соответствии с порядком, утвержденным городской Думой;
27) выносит решения о приостановлении строительства и
эксплуатации объектов всех форм собственности в случае нарушения
земельного и иного законодательства, экологических и санитарных
норм, СНиП и Правил застройки города;
28) осуществляет в соответствии с законодательством
руководство гражданской обороной, привлекает в случае чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий,
эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка
учреждения, организации, предприятия, независимо от форм
собственности к устранению их последствий, защите здоровья и
жизни людей;
29) осуществляет иные полномочия, установленные для местного
самоуправления законодательством, а также делегированные ему
городской Думой;
30) образует пресс - службу и наделенные совещательными
функциями консультативный совет директоров предприятий и
общественный совет. Формирование и деятельность вышеназванных
советов осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным
Главой Администрации города.
Статья 86. Пределы компетенции Главы Администрации города
Глазова
1. Глава Администрации города решает все вопросы городского
значения, исходя из интересов граждан города, в пределах прав,
установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Глава Администрации города не вправе решать вопросы,
отнесенные настоящим Уставом к компетенции городской Думы или
органов территориального общественного самоуправления, за
исключением тех, которые переданы ему городской Думой или органом
территориального общественного самоуправления.
3. Городская Дума не вправе принимать не предусмотренные
законодательством решения, регламентирующие деятельность Главы
Администрации города.
Статья 87. Досрочное прекращение полномочий Главы
Администрации города Глазова
1. Полномочия Главы Администрации города прекращаются по
решению городской Думы досрочно в случаях:
- его выезда на постоянное жительство и работу за пределы
города Глазова;
- вступления в законную силу в отношении его обвинительного
приговора суда;
- личного заявления о сложении полномочий;
- полной утраты трудоспособности.
2. Полномочия Главы Администрации города прекращаются
досрочно, если в результате местного референдума более половины
избирателей, включенных в списки, проголосуют за досрочное
прекращение полномочий Главы Администрации города.
3. В случае непринятия городской Думой решения о добровольной
отставке Глава Администрации города вправе сложить свои полномочия
по истечении двух месяцев со дня подачи заявления.
Статья 88. Заместитель Главы Администрации города
1. Заместитель Главы Администрации города исполняет функции,
возложенные на него Главой Администрации специальным
распоряжением.
2. Функции Главы Администрации города в период его отсутствия
выполняет первый заместитель Главы Администрации, если иное не
оговорено специальным распоряжением Главы Администрации города.
Статья 89. Органы и структурные подразделения Администрации
города Глазова
1. Органы и структурные подразделения Администрации города
формируются в соответствии с утвержденной структурой Администрации
города Главой Администрации для реализации положений действующего
законодательства, осуществления функций управления, контроля
хозяйственной деятельности, защиты прав граждан, а также в целях
информационного, консультативного и иного обеспечения работы
Администрации. В обязательном порядке образует административную
комиссию, комиссию по делам несовершеннолетних и другие комиссии и
представляет их на утверждение Думы.
2. Органы и структурные подразделения Администрации города по
всем вопросам своей деятельности подчиняются Главе Администрации
города.
3. Органы и структурные подразделения Администрации города
состоят на городском бюджете.
4. Компетенция органов и структурных подразделений
Администрации города определяется действующим законодательством и
специальным распоряжением Главы Администрации города.
Статья 90. Акты Администрации города Глазова
1. Глава Администрации города в пределах своей компетенции
издает постановления и распоряжения.
2. Постановления Главы Администрации города устанавливают
правила и порядок, имеющие общий характер и рассчитанные на
неоднократное применение. Постановления принимаются по вопросам
компетенции Администрации города.
3. Распоряжения Главы Администрации города имеют
персонифицированный характер, реализуют правовые нормы в связи с
конкретным делом и принимаются по вопросам внутриорганизационной
деятельности органов и структурных подразделений Администрации
города.
4. Руководители органов и структурных подразделений
Администрации города издают приказы.
5. Акты Администрации города, принятые в пределах ее
компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не
определено самим актом или действующим законодательством.
6. Постановления Главы Администрации города, затрагивающие
права граждан, должны быть опубликованы в местной печати.
7. Акты Администрации города, принятые в пределах ее
компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на
территории города предприятиями, учреждениями, организациями
независимо от форм собственности, должностными лицами и
гражданами.
8. Акты Главы Администрации города в обязательном порядке
направляются в городскую Думу не позднее, чем в трехдневный срок с
момента их принятия.
Глава 8. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ГЛАЗОВА
Статья 91. Полномочия Администрации города в области
планирования бюджета, финансов, учета и ценообразования
Администрация города:
1. Разрабатывает проекты планов и программ социально -
экономического развития подведомственной территории, бюджета,
организует их исполнение.
2. Получает от предприятий, организаций, кооперативов,
расположенных на подведомственной территории, необходимые сведения
о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь
экологические и иные последствия, затрагивающие интересы
населения, территории, осуществляет обязательное для таких планов
и мероприятий согласование.
3. Выносит предложения по проектам планов социально -
экономического развития и программ вышестоящего территориального
уровня, а также по проектам планов предприятий, организаций,
расположенных на подведомственной территории, по вопросам,
связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим
и социальным развитием территории.
4. Расходует в соответствии с планами социально -
экономического развития доходы местных бюджетов, дополнительно
полученные в ходе исполнения бюджета, а также экономии в расходах.
5. Образует внебюджетные фонды в соответствии с утвержденным
городской Думой положением, привлекает в эти фонды доходы и
расходует их в соответствии с планами социально - экономического
развития.
6. Предоставляет льготы и имущества, в том числе в сфере
налогов, в целях стимулирования предпринимательской деятельности в
соответствии с порядком, утвержденным городской Думой.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 12.01.1995 N 105)
7. Принимает решения о выделении дотаций и субвенций бюджетам
вышестоящих административно - территориальных образований, а также
ссуд и займов из средств городского бюджета в соответствии с
порядком, утвержденным городской Думой.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 12.01.1995 N 105)
8. Обеспечивает составление балансов: финансового, денежных
доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других,
необходимых для управления экономическим и социальным развитием
подведомственной территории.
9. Рассматривает планы размещений, развития и специализации
предприятий и организаций различных форм собственности, дает по
ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в
соответствующие органы управления.
10. Осуществляет в соответствии с законодательством контроль
за состоянием учета и отчетности расположенных на территории
предприятий и организаций, оказывает содействие органам
государственной статистики, предоставляет и получает от них
необходимые статистические данные.
11. Обеспечивает в соответствии с законодательством проведение
единой политики ценообразования на подведомственной территории,
организует и осуществляет контроль за правильностью тарифов,
наценок и скидок.
12. Разрабатывает и вносит на утверждение Глазовской городской
Думы нормативы потребления коммунальных услуг предприятий жилищно
- коммунального хозяйства, цены и тарифы на коммунальные услуги
муниципальных предприятий жилищно - коммунального хозяйства,
утверждает цены и тарифы на услуги других муниципальных
предприятий и учреждений.
(пункт 12 в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от
07.10.1997 N 322)
13. Устанавливает, исходя из имеющихся средств, нормы расходов
на содержание жилищно - коммунального хозяйства, учреждений
здравоохранения, народного образования, социального обеспечения,
культуры, спорта, органов охраны правопорядка, охраны природы.
14. Направляет доходы от налога с владельцев транспортных
средств целевым назначением на развитие транспортных коммуникаций.
15. Пользуется на договорных началах кредитами на
производственные и социальные цели.
16. Принимает участие имеющимися в их распоряжении финансовыми
ресурсами в создании и деятельности финансово - кредитных
учреждений на акционерной основе в соответствии с порядком,
утвержденным городской Думой.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 12.01.1995 N 105)
17. Выдает процентные и беспроцентные ссуды другим органам
местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям
в соответствии порядком, утвержденным городской Думой и
действующим законодательством.
(в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 12.01.1995 N 105)
18. Выпускает в соответствии с утвержденным городской Думой
положением местные займы для развития социальной и
производственной инфраструктуры.
19. Составляет территориальные сводные финансовые балансы и
балансы денежных доходов и расходов населения. Предприятия,
учреждения и организации, расположенные на соответствующей
территории, обязаны представлять местной администрации сведения,
необходимые для составления этих балансов.
20. Устанавливает дополнительные компенсации населению за счет
средств городского бюджета, связанные с приобретением некоторых
видов товаров, а также оказания услуг.
Статья 92. Полномочия Администрации города Глазова в области
управления муниципальной собственностью и взаимоотношений с
предприятиями, учреждениями, организациями на подведомственной
территории
Администрация города:
1. Управляет муниципальной собственностью подведомственной
территории, решает вопросы создания, приобретения, использования,
аренды объектов муниципальной собственности.
2. Назначает и освобождает руководителей муниципальных
предприятий.
3. Содействует созданию на подведомственной территории
предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием
населения.
4. Заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в
муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в
экономическом и социальном развитии подведомственной территории,
на производство товаров народного потребления и иной продукции,
оказание услуг.
5. Вправе производить по взаимному соглашению с предприятиями
замену налога на прибыль, поступающего в местный бюджет,
натуральным покрытием продукцией или услугами предприятия по
действующим ценам.
6. Создает за счет имеющихся средств предприятия смешанной
формы собственности, регистрирует их уставы, участвует на долевых
началах в создании и эксплуатации совместных предприятий.
7. Регистрирует в соответствии с законодательством образование
на подведомственной территории предприятия.
8. Размещает предприятия, учреждения и организации на
подведомственной территории.
9. Осуществляет материально - техническое обеспечение
мероприятий, предусмотренных планом экономического и социального
развития подведомственной территории, получает от органов
материально - технического снабжения республики централизованно
распределяемые материальные ресурсы.
10. Создает муниципальные предприятия, коммерческие
территориальные и межтерриториальные организации торговли,
снабжения и сбыта; заключает хозяйственные договоры с
предприятиями, учреждениями, организациями любых форм
собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для
привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок.
11. Вправе выдавать (с передачей соответствующих материальных
расчетов) предприятиям и организациям местный заказ в размере до 5
процентов объема производимой продукции (товаров) и оказываемых
услуг.
12. Приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в
случаях нарушения экологических, санитарных, строительных норм на
подведомственной территории, ограничивает или запрещает
использование питьевой воды в промышленных целях.
13. Согласовывает с органами государственной власти и
управления в Удмуртской Республике лицензирование и квотирование
поставляемой на экспорт и вывозимой за пределы Удмуртской
Республики продукции (товаров) предприятий и организаций,
расположенных в городе, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Удмуртской Республики.
14. Останавливает при отчуждении муниципальных предприятий
ограничения на определенный срок по перепрофилированию этих
предприятий, а также по изменению ассортимента выпускаемой ими
продукции и оказываемых услуг.
15. Получает полную компенсацию за причиненный ущерб в случае
отчуждения в государственную собственность объектов муниципальной
собственности.
16. Обладает преимущественным по отношению к государственным
органам правом на приобретение в установленном законом порядке
находящихся на их территории зданий, сооружений и иных объектов,
которые могут использоваться для местных нужд.
17. Осуществляет приватизацию муниципальной собственности в
соответствии с действующим законодательством и положением,
утвержденным городской Думой.
Статья 93. Полномочия Администрации города Глазова в области
природопользования
Администрация города:
1. Предоставляет в установленном порядке в бессрочное
(постоянное) и временное пользование, передает в собственность и
сдает в аренду, изымает земельные участки, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством.
2. Регистрирует права собственности на землю, права
землевладения, землепользования, договоры на временное пользование
земельными участками и договоры их аренды.
3. Организует ведение земельного кадастра.
4. Планирует использование земель.
5. Взимает плату за землю.
6. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель.
7. Разрешает в пределах своей компетенции земельные споры.
8. Контролирует на подведомственной территории соблюдение
природоохранного законодательства, соблюдение правил охоты, рыбной
ловли, сбора дикорастущих растений, ягод и др.
9. Информирует население об экологической обстановке,
принимает в случаях стихийных бедствий и аварий меры по
обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие
органы о действиях предприятий, учреждений, организаций,
представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих
законодательство о природопользовании.
10. Принимает в соответствии с законодательством решения о
наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде.
11. Организует в соответствии с порядком, утвержденным
городской Думой, разработку находящихся в его ведении
месторождений полезных ископаемых; устанавливает плату за их
пользование.
12. Организует проведение работ по землеустройству, дает
заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на
подведомственной территории.
13. Осуществляет в соответствии с законодательством управление
и контроль в области использования атмосферного воздуха,
растительного и животного мира, других природных ресурсов на
подведомственной территории.
14. Предоставляет в пользование в установленном порядке водные
ресурсы местного значения, разрешает в пределах своей компетенции
споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию
сооружений водоснабжения, мелиоративных сооружений, утверждает
правила пользования водозаборными сооружениями, предназначенными
для удовлетворения нужд населения, а также зоны санитарной охраны
водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм.
15. Предоставляет в установленном порядке горные отводы для
разработки месторождений полезных ископаемых, находящихся в
ведении города, разрешает в пределах своей компетенции споры по
вопросам пользования недрами.
16. Организует проведение на подведомственной территории
гигиенических и санитарно - эпидемиологических мероприятий, а
также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и
гигиенических нормативов.
17. Организует проведение экологической экспертизы проектов и
строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных
организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не
обеспечивающих функционирование очистных сооружений.
18. Организует разработку и осуществление планов земельно -
хозяйственного устройства населенных пунктов на территории города.
19. Контролирует выполнение землепользователями обязательств
по повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, реконструкции
нарушенных земель, посадке полезащитных лесополос.
20. Согласовывает с соответствующими органами государственного
Управления Удмуртской Республики принципы определения ставок и
размеров лесных податей, размеров арендной платы за пользование
лесным фондом.
21. Устанавливает ставки и размеры лесных податей, размеры
арендной платы и предоставление льгот по платежам отдельным
категориям лесопользователей, а также определяет формы внесения
лесных податей и арендной платы.
22. Принимает совместно с владельцами лесного фонда решения о
передаче в краткосрочное и долгосрочное пользование (аренду)
участков лесного фонда.
23. Определяет формы выбора лесопользователя (прямые
переговоры, лесные торги, конкурсы).
24. Ограничивает, приостанавливает или прекращает права на
пользование лесным фондом в установленном порядке.
25. Ведет учет лесного фонда, утверждает порядок
лесопользования, утверждает порядок проведения лесных торгов и
конкурсов по предоставлению лесного фонда в пользование.
26. Организует выполнение мероприятий по охране лесов от
пожаров и защите их от вредителей и болезней.
27. Осуществляет совместно со специально уполномоченными
органами охрану окружающей природной среды, контроль в сфере
использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
28. Организует и проводит с участием местных подразделений
государственного органа управления лесным хозяйством Российской
Федерации лесные торги и конкурсы по предоставлению лесного фонда
в пользование.
Статья 94. Полномочия Администрации города Глазова в области
строительства, транспорта и связи
Администрация города:
1. Организует разработку и осуществление генеральных планов,
проектов планирования и застройки населенных пунктов.
2. Утверждает проекты и титульные списки строек,
осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их
соблюдение.
3. Выступает заказчиком, организует строительство и ремонт
муниципальных жилых домов, объектов коммунального хозяйства,
социальной и производственной инфраструктуры, дорог за счет
собственных средств или на основе долевого участия.
4. Привлекает предприятия, организации, расположенные на
подведомственной территории, к строительству инженерных сооружений
и сетей, дорог и других объектов общего пользования в пределах
нормативов, утвержденных соответствующим представительным органом.
5. Осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и
организаций, действующих на подведомственной территории,
привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию
населения предприятия и организации, действующие на
подведомственной территории.
6. Осуществляет контроль за работой предприятий связи,
развитием радио- и телевещания.
7. Выдает разрешение на строительство на подведомственной
территории всех объектов производственного и непроизводственного
назначения, приостанавливает строительство, осуществляемое с
нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки.
8. Назначает государственные приемочные комиссии, утверждает
акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов
жилищно - гражданского назначения, а также принимает участие в
приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных
на подведомственной территории.
9. Привлекает на договорной основе предприятия, другие
организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии
и промышленности строительных материалов для производства работ на
подведомственной территории.
10. Руководит транспортными предприятиями и организациями,
находящимися в муниципальной собственности, утверждает маршруты и
графики движения местного транспорта, обеспечивает учет
автомобилей и других видов механических транспортных средств в
городе, контролирует обслуживание пассажиров на вокзалах и в
аэропортах.
11. Организует подготовку проектов инженерных сооружений и
благоустройства города; осуществляет контроль за соблюдением
утвержденных проектов строительства объектов жилищно -
коммунального хозяйства и производственного назначения, организует
экспертизу проектов.
Статья 95. Полномочия Администрации города Глазова в области
жилищно - коммунального хозяйства и сферы обслуживания населения
Администрация города:
1. Организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда,
объектов энергетического, коммунального и дорожного хозяйства,
предприятий торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения, входящих в состав муниципальной
собственности.
2. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный
фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального
жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, аренды
зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а
также выдает ордера на заселение жилой площади.
3. Ведет учет и распределяет нежилые, встроенно - пристроенные
и отдельно стоящие помещения, находящиеся в муниципальной
собственности; определяет функциональное назначение вновь
строящихся встроенно - пристроенных и отдельно стоящих объектов,
предназначенных для обслуживания населения, расположенных в
помещениях предприятий, организаций, учреждений независимо от их
ведомственной подчиненности.
4. Разрабатывает для утверждения городской Думой правила
благоустройства, рационального использования земель населенных
пунктов, организует благоустроительные работы, привлекает на
нормативной и договорной основе к этой работе предприятия,
учреждения, организации, а также население, контролирует
благоустройство производственных территорий, осуществляет
озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места
отдыха граждан.
5. Координирует организацию работы предприятий торговли и
общественного питания, бытового обслуживания, коммунального
хозяйства, рынка, устанавливает правила торговли, контролирует
санитарное состояние мест торговли, решает вопросы размещения на
подведомственной территории предприятий торговли, бытового
обслуживания и других специальных объектов в соответствии с
действующим законодательством; выдает лицензии на осуществление
торговой деятельности и бытового обслуживания населения,
координирует работу предприятий, организаций и учреждений по
участию в закупке и хранении, переработке и продаже
сельскохозяйственной продукции.
6. Организует работу похоронно - ритуальных служб,
обеспечивает содержание в надлежащем состоянии кладбищ и иных мест
погребения.
7. Осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного
фонда, всех объектов коммунального хозяйства, торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения, за
бесперебойным коммунальным обслуживанием населения, устойчивой
работой объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принимает
меры по обеспечению населения топливом.
8. Дает заключение по планам строительства в городе
предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности, электрических, водопроводных,
канализационных, тепловых и газовых сетей, сооружений и других
коммуникаций.
9. Устанавливает удобный для населения режим работы
предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного
питания, бытового обслуживания населения в соответствии с
действующим законодательством.
10. Присваивает наименования улицам и другим частям населенных
пунктов, устанавливает нумерацию домов.
11. Устанавливает порядок перевода жилых помещений в нежилые и
перепрофилирование встроенно - пристроенных помещений.
Статья 96. Полномочия Администрации города Глазова в области
социально - культурного обслуживания населения
Администрация города:
1. Осуществляет управление всеми находящимися в ведении города
учреждениями народного образования, культуры, здравоохранения,
социального обеспечения, физкультурно - спортивными учреждениями,
обеспечивает их материально - техническое снабжение, назначает и
освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений.
2. Планирует развитие на подведомственной территории сети
учреждений народного образования, организует оказание школам
методической помощи, создает городской фонд всеобуча за счет
собственных и привлеченных средств, содействует организации
трудового обучения и профориентации школьников.
3. Организует на подведомственной территории работу
культурно - просветительных учреждений с учетом национально -
культурных традиций населения.
4. Осуществляет охрану и организует использование переданных в
ведение города памятников природы, культуры, истории.
5. Создает объекты социально - культурного, физкультурно -
спортивного назначения, контролирует кино- и видеообслуживание
населения.
6. Разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и
профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания
человека и условий его жизнедеятельности.
7. Организует проведение общественных общегородских
мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и
спорта.
Статья 97. Полномочия Администрации Главы города Глазова в
области социальной защиты населения
Администрация города:
1. Организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет
средств местного бюджета, распоряжается средствами фонда
социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению,
назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а
также доплаты к пенсиям.
2. Принимает меры по трудоустройству, улучшению жилищных,
материально - бытовых условий семей, потерявших кормильца,
инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а
также устройству граждан в учреждениях социального обеспечения, по
строительству дома для престарелых, инвалидов и тяжелобольных.
3. Предоставляет в пределах своих полномочий установленные
льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства,
улучшением условий жизни многодетных семей, принимает меры к
устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские
дома, школы - интернаты при школах и на воспитание в семьи
граждан.
4. Содействует созданию необходимых жилищных условий,
предоставляет предусмотренные законодательством льготы и помощь
демобилизованным и уволенным в запас военнослужащим и их семьям,
воинам - интернационалистам, чернобыльцам и другим категориям
граждан.
5. Содействует созданию необходимых условий для адаптации лиц,
утративших социально полезные связи с семьей, родными, обществом,
решает вопросы их бытового и трудового устройства.
6. Назначает и выплачивает в соответствии с законодательством
пенсии и пособия, а также доплаты к ним.
7. Решает вопросы опеки и попечительства.
8. Решает вопросы усыновления (удочерения).
Статья 98. Полномочия Администрации города Глазова в области
обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
и реализации прав городского самоуправления
Администрация города:
1. Обеспечивает на подведомственной территории соблюдение
законов, актов вышестоящих органов государственной власти и
управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за
соблюдением решений органов местной власти и управления
предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
2. Предъявляет в суд или арбитражный суд исковые заявления о
признании недействительными актов органов государственного
управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права
и законные интересы граждан, проживающих на подведомственной
территории, а также права представительного органа и Администрации
города.
3. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических
катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений
общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со
спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав,
сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка,
обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций,
организует проведение противопожарных мероприятий.
4. Налагает в пределах своей компетенции административные
взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими
административные правонарушения.
5. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные
с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,
организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных
мероприятий.
6. Регистрирует в соответствии с законодательством
общественные объединения населения, органы территориального
общественного самоуправления, действующие на подведомственной
территории.
7. Организует прием должностными лицами населения, а также
рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по
ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
8. Руководит местными органами внутренних дел; создает за счет
собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения
милиции общественной безопасности (местной милиции), наблюдает за
работой исправительно - трудовых учреждений, расположенных на
подведомственной территории.
9. Руководит городским органом записи актов гражданского
состояния, городским государственным архивом.
10. Руководит в соответствии с законодательством
государственным нотариатом.
11. Содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их
работе.
12. Обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей
воинской обязанности.
13. Руководит гражданской обороной в городе.
14. Рассматривает ходатайства и вносит представления в
соответствующие органы о награждении государственными наградами и
присвоением почетных званий.
15. Учреждает собственные средства массовой информации.
16. Утверждает в должности участковых инспекторов милиции,
контролирует их работу, оказывает содействие органам милиции, ГАИ,
пожарной охраны в осуществлении их функций.
17. Производит в соответствии с законодательством регистрацию
актов гражданского состояния.
18. Выдает гражданам в пределах своих функций справки и другие
документы, предусмотренные законодательством.
19. Совершает в соответствии с законодательством нотариальные
действия.
Глава 9. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
Статья 99. Бюджет города
1. Бюджет города представляет собой основанную на
экономических отношениях и юридических нормах совокупность
самостоятельных городского и территориальных бюджетов.
2. Единство бюджета реализуется через единую социально -
экономическую политику, включая налоговую.
Статья 100. Бюджетный процесс
Бюджетный процесс - регламентированная законодательством
деятельность органов местного самоуправления по составлению,
рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета.
Статья 101. Порядок, сроки представления проекта бюджета
города
1. Порядок и сроки представления городской Думе Главой
Администрации города для рассмотрения проекта бюджета города и
отчета об исполнении бюджета определяются законодательством
Удмуртской Республики и настоящим Уставом.
2. Составление и исполнение бюджета города (за исключением
сметы расходов городской Думы) осуществляется Администрацией
города.
Статья 102. Бюджетное послание
1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета
принимает Глава Администрации города за 8 месяцев до начала
соответствующего финансового года.
2. Глава Администрации не позднее 25 апреля представляет в
городскую Думу бюджетное послание, содержащее предложения по
составлению бюджета будущего года.
Статье 103. Элементы бюджетного послания
Бюджетное послание должно включать:
- основные направления бюджетной политики;
- структуру бюджета, его доходов и расходов;
- выделение наиболее важных статей бюджета, расстановку
приоритетов в расходовании средств;
- предельный размер дефицита бюджета;
- величину резервного фонда;
- расходы на содержание Администрации города;
- общий объем бюджета.
Статья 104. Бюджетная директива
1. Постоянная комиссия городской Думы по планированию,
экономике и бюджету рассматривает бюджетное послание Главы
Администрации и предложения других постоянных комиссий Думы, по
результатам рассмотрения готовит проект бюджетной директивы
городской Думы и вносит его в Думу для утверждения.
2. При составлении бюджета города Администрация
руководствуется бюджетной директивой городской Думы, оформленной в
виде решения, принимаемого Думой в первом полугодии.
Статья 105. Роль Администрации города Глазова в процессе
составления проекта бюджета
1. В процессе составления бюджета Администрация города
информирует постоянную комиссию городской Думы по планированию,
экономике и бюджету об обобщающих результатах промежуточных этапов
составления бюджета и обо всех изменениях в нормативной базе,
которой указанный процесс регламентируется.
2. Глава Администрации представляет проект бюджета города в
городскую Думу не позднее 1 октября.
3. Одновременно глава Администрации обеспечивает доступность
проекта бюджета города для населения, публикует официальное
информационное сообщение, в котором приводится перечень бюджетных
учреждений, где население может ознакомиться с проектом бюджета
города.
Статья 106. Роль постоянных комиссий городской Думы в
рассмотрении проекта бюджета города
1. Постоянные комиссии городской Думы рассматривают проект
бюджета города и полученные от населения предложения, составляют
постоянной комиссии Думы по планированию, экономике и бюджету свои
заключения не позднее 1 ноября, в случае внесения предложений и
дополнений, не учтенных в бюджетной директиве Думы, постоянные
комиссии одновременно сообщают об источниках и способах сохранения
сбалансированности бюджета.
2. Постоянная комиссия Думы по планированию, экономике и
бюджету рассматривает разногласия по проекту бюджета с постоянными
комиссиями и другими органами Думы, органами Администрации города,
учитывает по представлению Администрации города предложения об
изменениях в проекте бюджета, вызванные введением в действие после
1 октября дополнительных нормативных актов и не позднее 1 декабря
рассылает принятые поправки или окончательный проект бюджета с
необходимыми пояснениями главе Администрации города, председателю
городской Думы, его заместителю, постоянным комиссиям городской
думы.
Статья 107. Рассмотрение проекта бюджета на сессии городской
Думы
1. В декабре сессия городской Думы рассматривает проект
бюджета города по докладу Главы Администрации города и содокладу
постоянной комиссии Думы по планированию, экономике и бюджету.
2. В соответствии с Регламентом сессия Думы постатейно
утверждает бюджет города, причем перед утверждением бюджета в
целом производится утверждение следующих вариантов:
- объем доходов;
- предельный размер дефицита бюджета;
- объем текущих расходов;
- объем капитальных вложений;
- сумма оборотной кассовой наличности на конец планируемого
года;
- размер резервного фонда.
3. В случае отклонения проекта бюджета Администрация города
проводит его доработку совместно с постоянной комиссией Думы по
планированию, экономике и бюджету в течение 10 дней.
Статья 108. Утверждение бюджета
Если бюджет города не утвержден до начала календарного года,
то до его утверждения сохраняются прошлогодние нормативы по
источникам бюджетных поступлений, а ежемесячное финансирование
соответствующих расходов производится в размере 1/12 части от
бюджетного объема предыдущего года с учетом инфляции в течение
каждого месяца вплоть до утверждения ассигнований по отдельным
расходным статьям бюджета.
Статья 109. Роль городской Думы и Главы Администрации города в
исполнении бюджета
1. Глава Администрации города ежеквартально с нарастающим
итогом представляет городской Думе информацию о ходе исполнения
бюджета города.
2. По итогам первого полугодия Глава Администрации города
представляет в городскую Думу прогноз о перспективах исполнения
бюджета города до конца года.
3. Если в процессе исполнения бюджета города происходит
превышение предельного размера дефицита, городская Дума по
представлению Главы Администрации города производит сокращение
расходов по статьям бюджета с учетом ранее определенных
приоритетов в расходовании средств.
4. Финансирование по защищенным статьям бюджета сокращению не
подлежит.
Статья 110. Отчет об исполнении бюджета города
1. Отчет об исполнении бюджета города за прошедший год Глава
Администрации города представляет в городскую Думу во втором
квартале текущего года.
2. Сессия городской Думы рассматривает отчет об исполнении
бюджета города по докладу Главы Администрации города и содокладу
постоянной комиссии городской Думы по планированию, экономике и
бюджету.
3. В соответствии с Регламентом сессия городской Думы
утверждает отчет об исполнении бюджета города.
4. Отчет об исполнении бюджета города публикуется для
всеобщего сведения.
Статья 111. Основные разделы бюджета города
Бюджет города должен содержать следующие три основных раздела:
- план доходов;
- план капитальных вложений (бюджет развития);
- план текущих расходов (бюджет текущих расходов).
Статья 112. План доходов
1. План доходов должен содержать перечень всех налогов, сборов
и других источников доходов.
2. Собственные источники доходов классифицируются в
установленном порядке, отдельными строками включается план
поступлений от разгосударствления, приватизации и аренды
собственности города.
3. План доходов должен содержать свод законов бюджета города.
4. В своде доходов выделяются целевые бюджетные фонды.
Статья 113. План капитальных вложений
План капитальных вложений должен содержать свод расходов с
разбивкой по отраслям и по объектам в пределах каждой отрасли.
Статья 114. План текущих расходов
1. План текущих расходов должен содержать подробный свод
расходов с разбивкой по направлениям, функциям, программам,
включая комплексный раздел "Социальная защита населения", целевым
бюджетным фондам, отраслям, крупным предприятиям, объединениям.
2. Для бюджетных (на правах оперативного управления)
организаций и учреждений выделяются три укрупненные статьи:
- заработная плата;
- другие текущие расходы (начисления на зарплату, текущее
содержание учреждений, питание, медикаменты, стипендии,
приобретение мягкого инвентаря);
- затраты инвестиционного характера.
3. Расходная часть городского бюджета развития может включать
в себя ассигнования и дотации предприятиям или иным юридическим
лицам.
4. В местном бюджете предусматриваются суммы, необходимые для
возврата полученных кредитов и ссуд и оплаты процентов по ним, а
также средства на социальные нужды работников органов местного
самоуправления.
5. Администрация города может вкладывать средства в
хозяйственные мероприятия, в акции, ценные бумаги, а также
предоставлять в установленном порядке процентные и беспроцентные
займы.
6. Финансовые ресурсы городской Думы могут быть на договорной
основе объединены со средствами предприятий, организаций,
учреждений и граждан для финансирования строительства, ремонт и
содержание объектов социальной и производственной инфраструктуры.
7. Бюджет города, входящий в состав бюджета Удмуртской
Республики, составляется и исполняется по утвержденной Российской
Федерацией единой классификации доходов и расходов.
Статья 115. Комплексный раздел "Социальная защита населения"
1. Комплексный раздел "Социальная защита населения" должен
содержать помимо традиционного свода расходов на социальное
обеспечение все расходы бюджета города на социальную защиту
населения, в том числе:
- предоставление дополнительных льгот и выплату компенсаций
различным категориям граждан в соответствии с решениями городской
Думы или Главы Администрации города;
- расходы на организацию оплачиваемых общественных
благоустроительных работ, создание дополнительных рабочих мест и
финансирование мероприятий, связанных с массовым высвобождением
работающих;
- расходы на выполнение принятых социальных программ города.
2. В разделе "Социальная защита населения" в расходной части
бюджета должны быть отражены как текущие затраты, так и
капитальные вложения, направляемые на осуществление комплекса
мероприятий по социальной защите населения (с указанием основных
направлений их использования).
Статья 116. Бюджет города и величина оборотной кассовой
наличности
1. Городская Дума утверждает в составе бюджета города сверх
предусмотренных расходов объем оборотной кассовой наличности за
счет остатков средств бюджета на начало финансового года.
2. Оборотная кассовая наличность может быть в течение года
использована на покрытие временных кассовых разрывов и должна быть
восстановлена в том же году в объеме, принятом при утверждении
бюджета.
Статья 117. Финансовые ресурсы органов территориального
общественного самоуправления населения
1. Финансовые ресурсы органов территориального общественного
самоуправления образуются за счет средств, переданных органами
самоуправления, доходов от деятельности созданных ими предприятий,
добровольных взносов и пожертвований других предприятий,
организаций, учреждений и населения, а также проводимых этими
органами мероприятий, других поступлений.
2. Органы территориального общественного самоуправления
самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые
ресурсы в соответствии с целями своей деятельности (в том числе на
содержание создаваемых ими органов), вправе открывать в
учреждениях банков счета для денежных операций.
Статья 118. Участие органов местного самоуправления в
кредитных отношениях и организации денежного обращения
1. Органы местного самоуправления, являющиеся юридическими
лицами, вправе:
- пользоваться на договорных началах кредитами на
производственные и социальные цели;
- принимать участие имеющимися в их распоряжении финансовыми
ресурсами в создании и деятельности финансово - кредитных
учреждений на акционерной основе;
- выдавать в соответствии с законодательством процентные и
беспроцентные ссуды другим органам местного самоуправления,
предприятиям, учреждениям, организациям;
- выпускать местные займы для развития социальной и
производственной инфраструктуры;
- создавать целевые фонды и передавать их любому банку в
качестве ресурсов кредитования целевых программ и мероприятий для
решения территориальных задач.
2. Администрация города составляет территориальные сводные
финансовые балансы и балансы денежных доходов и расходов
населения. Предприятия, учреждения и организации, расположенные на
соответствующей территории, обязаны представлять Администрации
города сведения, необходимые для составления этих балансов.
3. В целях формирования кассовых планов, контроля за их
выполнением и контроля за денежным обращением на территории города
могут быть созданы в установленном законом порядке отделения
(управления) Национального банка Удмуртской Республики. Бюджетные
расчеты с Россией осуществляются через Национальный банк
Удмуртской Республики.
Глава 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 119. Система территориального общественного
самоуправления населения в городе
1. Система территориального общественного самоуправления
города включает в себя:
- общие собрания (сходы), конференции граждан, местные
референдумы, иные формы непосредственной демократии;
- органы территориального общественного самоуправления
населения (советы или комитеты муниципальных округов,
микрорайонов, жилищных комплексов, поселков);
- иные органы самоуправления населения по месту жительства
(советы или комитеты улиц, кварталов, домов).
2. Территории, на которых действуют органы территориального
общественного самоуправления населения, устанавливаются по
предложению граждан соответствующей местной администрацией.
3. Органы территориального общественного самоуправления
населения строят свою деятельность в соответствии с
законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и на
основе Положения об органе территориального общественного
самоуправления соответствующей территории.
Статья 120. Общие собрания (сходы), конференции граждан
1. Общие собрания (сходы), конференции граждан созываются
органами местного самоуправления или органами территориального
общественного самоуправления населения по мере необходимости.
2. В общем собрании (сходе), конференции принимают участие
граждане, достигшие 16-летнего возраста.
3. Общие собрания (сходы) граждан по выборам органов
территориального общественного самоуправления в городе правомочны,
если в них принимает участие более половины жителей
соответствующей территории, в конференции - не менее двух третей
представителей соответствующей территории.
Статья 121. Компетенция общих собраний (сходов), конференций
граждан
К компетенции общих собраний (сходов), конференций граждан
относится:
- избрание органа территориального общественного
самоуправления населения и принятие его Положения;
- утверждение программ деятельности территориального
самоуправления населения по социально - экономическому развитию
соответствующей территории и отчетов об их выполнении;
- решение других вопросов, относящихся к компетенции органов
территориального общественного самоуправления населения,
затрагивающих интересы населения соответствующей территории.
Статья 122. Порядок создания органов территориального
общественного самоуправления населения
1. Органы территориального общественного самоуправления
населения создаются на основе добровольного волеизъявления граждан
по их инициативе, по инициативе городской Думы или местной
администрации.
2. Выборы органов территориального общественного
самоуправления населения могут проводиться на общих собраниях
(сходах) или конференциях граждан по месту жительства, а также на
основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании по избирательным участкам.
3. Срок полномочий органа территориального общественного
самоуправления устанавливается общим собранием (сходом) или
конференцией жителей на основе его Положения.
4. Органы местного самоуправления по предложению инициативных
групп (не менее 10 человек), образованных из числа граждан,
проживающих на данной территории и достигших 16-летнего возраста,
устанавливают и согласовывают порядок, нормы представительства и
сроки проведения выборов органов территориального общественного
самоуправления, а при проведении прямых выборов по избирательным
участкам образуют из числа граждан избирательные комиссии и
согласовывают порядок выдвижения кандидатов.
5. Подготовка и проведение выборов органов территориального
общественного самоуправления населения осуществляется открыто и
гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,
производятся за счет местного самоуправления.
6. Выборы органов территориального общественного
самоуправления населения по избирательным участкам признаются
состоявшимися, если в них приняло участие больше половины
избирателей, внесенных в списки.
7. Избранными в состав органов общественного самоуправления
считаются граждане, получившие большинство голосов от числа
избирателей, принявших участие в голосовании.
8. Орган территориального общественного самоуправления
населения подлежит регистрации соответствующей местной
администрацией. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
Статья 123. Основные полномочия органов территориального
общественного самоуправления населения
1. Компетенция органа территориального общественного
самоуправления населения определяется его Положением с учетом
полномочий, передаваемых ему органами местного самоуправления.
2. Органы территориального общественного самоуправления
населения выполняют добровольно взятые на себя обязательства в
области окружающей среды, благоустройства территории,
строительства и эксплуатации жилищного фонда, проводят работу по
организации досуга населения, поддержанию общественного порядка,
содействуют различным формам благотворительности и милосердия.
3. Органы территориального общественного самоуправления
населения могут созывать собрания (сходы), конференции граждан для
обсуждения вопросов своей компетенции, осуществлять в пределах
установленной Уставом компетенции общественный контроль за работой
муниципальных предприятий и учреждений.
(пункт 3 в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 26.01.1998
N 358)
4. Органы местного самоуправления могут устанавливать сферы
совместной компетенции с органами территориального общественного
самоуправления населения по согласованию с ними, а также перечень
вопросов, решения по которым не могут быть приняты без
согласования с органами территориального общественного
самоуправления населения.
5. Органы территориального общественного самоуправления
населения могут наделяться правами юридического лица с момента их
регистрации местной администрацией.
Статья 124. Экономическая деятельность органов
территориального общественного самоуправления населения
1. Органы территориального общественного самоуправления
населения вправе:
- создавать в установленном порядке предприятия и организации,
удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах;
- выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству
территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и
ремонту объектов жилищного фонда, социальной инфраструктуры с
использованием предусмотренных на их выполнение средств местного
бюджета и собственных финансовых ресурсов;
- кооперировать на добровольной основе средства населения,
предприятий, учреждений и организаций для финансирования целевых
социальных программ;
- участвовать собственными ресурсами в создании и деятельности
финансово - кредитных учреждений на акционерной или паевой основе;
- организовать иную экономическую деятельность, не запрещенную
законодательством, с целью удовлетворения социально -
экономических потребностей населения;
- определять в соответствии со своим Положением штаты и
порядок оплаты труда работников.
2. Органы территориального общественного самоуправления
населения самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении
финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями и программами
социально - экономического развития соответствующих территорий.
3. По представлению органа территориального общественного
самоуправления населения городское самоуправление вправе
предоставить отдельным предприятиям и организациям льготы по
налогам и платежам, поступающим в соответствующий местный бюджет,
с учетом размеров отчислений, направляемых ими органу
территориального общественного самоуправления населения на
социальное развитие территории.
Статья 125. Взаимоотношения органов территориального
общественного самоуправления населения с органами городского
самоуправления и территориальными депутатскими группами
1. Органы городского самоуправления по соглашению с органами
территориального общественного самоуправления населения наделяют
их частью своих полномочий, могут передавать им в управление и
распоряжение объекты муниципальной собственности, а также часть
своих финансовых и иных ресурсов. Органы территориального
общественного самоуправления населения несут перед органами
городского самоуправления ответственность за их эффективное
использование в интересах населения.
2. Органы территориального общественного самоуправления
населения вправе вносить предложения в повестку дня сессий
городской Думы, а также участвовать в их работе при рассмотрении
вопросов, затрагивающих интересы населения своих территорий.
3. Территориальные депутатские группы содействуют развитию
территориального общественного самоуправления населения и
организуют свою деятельность с учетом решений общих собраний
(сходов), конференций граждан, местных референдумов, также решений
органов территориального общественного самоуправления населения.
Глава 11. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
Статья 126. Регистрация и рассмотрение обращений граждан
Обращения, заявления, предложения и жалобы граждан города
Глазова, в том числе руководителей и коллективов предприятий,
учреждений и организаций, оформленные в письменном виде или
изложенные устно и адресованные Председателю городской Думы,
постоянным комиссиям, регистрируются в регистрационном журнале
городской Думы.
Обращения рассматриваются не более одного месяца.
Статья 127. Изучение информации по обращениям граждан
Изучение и проверка информации по обращениям, заявлениям,
предложениям и жалобам граждан осуществляется депутатами в
постоянных комиссиях городской Думы с участием депутата
соответствующего избирательного округа.
При необходимости постоянные комиссии проводят проверку с
участием работников Администрации города, работников
правоохранительных органов, руководителей предприятий, учреждений
и организаций.
Статья 128. Результаты проверок по обращениям граждан
Результаты проверок по обращениям, заявлениям, предложениям и
жалобам граждан оформляются в виде:
- устного ответа Председателя городской Думы, председателя
постоянной комиссии или депутата городской Думы;
- акта по результатам проверки;
- решения постоянной комиссии или решения городской Думы,
содержащего меры по устранению выявленных нарушений, предложения
по оказанию помощи заявителю или по решению проблем, изложенных в
обращении.
Обращения, имеющие общественное значение, публикуются в
средствах массовой информации.
Статья 129. Контроль за работой с обращениями
Председатель городской Думы осуществляет контроль за работой с
обращениями, заявлениями, предложениями и жалобами граждан,
поступившими в городскую Думу, ее постоянные комиссии, и
представляет систематизированную информацию на сессиях городской
Думы не реже одного раза в три месяца.
Глава 12. РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ ОРГАНОВ
ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 130. Разногласия между органами городского
самоуправления и органами районного самоуправления
Разногласия (споры) между органами самоуправления различных
территорий рассматриваются в следующем порядке:
1) споры по вопросам административно - территориального
устройства рассматриваются Верховным Советом Удмуртской Республики
в установленном им порядке;
2) иные споры рассматриваются в судебном порядке.
Статья 131. Разногласия между городской Думой и Администрацией
города Глазова
1. Постановления Главы Администрации города, противоречащие
законодательству, решениям представительного органа или принятые
за пределами его компетенции, могут быть в течение десяти дней
после принятия приостановлены решением представительного органа на
срок до одного месяца. Если в течение этого срока постановление не
будет отменено или изменено, оно обжалуется в судебном порядке.
2. Решения представительного органа, противоречащие
законодательству или принятые за пределами его компетенции, могут
быть обжалованы в суд Главой Администрации города.
3. Глава Администрации города вправе отменять приказы
руководителей органов и структурных подразделений Администрации
города, акты управляющих нижестоящих административно -
территориальных образований.
Статья 132. Опротестование решений городской Думы
1. Глава Администрации города вправе опротестовать решение
городской Думы, адресованное Администрации города, если это
решение, по его мнению, противоречит законодательству или другим
решениям городской Думы, либо недостаточно обеспечено финансовыми,
материально - техническими и организационными средствами.
Протест с необходимым обоснованием вносится в письменном виде
в городскую Думу не позднее пяти дней со дня получения решения
городской Думы Администрацией города.
2. Действие опротестованного решения приостанавливается с
момента вручения протеста Председателю городской Думы Главой
Администрации города.
3. Городская Дума отклоняет протест Администрации города, если
за опротестованное решение проголосует более половины от числа
депутатов городской Думы. В этом случае решение городской Думы
вступает в силу в срок, указанный городской Думой, и не может быть
опротестовано повторно Главой Администрации города.
4. Если решение городской Думы опротестовано по мотивам его
противоречия действующему законодательству, Глава Администрации
города после отклонения его протеста городской Думой вправе
обжаловать решение городской Думы в суде.
Если в течение месяца протест Главы Администрации города не
будет отклонен, опротестованное решение городской Думы считается
отмененным.
5. Решение городской Думы может быть опротестовано прокурором
в установленном законом порядке.
Статья 133. Разногласия между органами городского
самоуправления и органами государственной власти и управления
Удмуртской Республики
Постановления Верховного Совета и Совета Министров Удмуртской
Республики, противоречащие законодательству или принятые за
пределами их компетенции и ущемляющие права городского
самоуправления, могут быть обжалованы органами городского
самоуправления в судебном порядке.
Глава 13. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ
ФУНКЦИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
Статья 134. Реализация контрольных функций городской Думой
1. Городская Дума контролирует исполнение действующего
законодательства и местных нормативных актов.
2. Для проведения мероприятий по контролю за исполнением
действующего законодательства и нормативных актов могут быть
образованы специальные комиссии и рабочие группы, в состав которых
могут включаться специалисты. Оплата труда привлеченных
специалистов может производиться за счет средств городской Думы.
Участие депутатов в работе и руководстве комиссий и рабочих
групп обязательно.
Статья 135. Действия по результатам контроля
При выявлении нарушений действующего законодательства и
местных нормативных актов городская Дума вносит соответствующее
представление с требованием устранения допущенных нарушений и
уведомляет о выявленных фактах прокурора.
Непринятие мер по внесенному представлению и отсутствие по
нему ответа в городскую Думу в течение одного месяца влечет
ответственность граждан и должностных лиц за невыполнение решений
органов городского самоуправления.
Статья 136. Формы контроля
1. Мероприятия по осуществлению контрольных функций городской
Думы проводятся в форме:
- проверок;
- истребования и изучения соответствующих документов;
- публичных слушаний в городской Думе и ее комиссиях.
Поводом к проведению этих мероприятий могут служить жалобы,
заявления и сообщения граждан, иные документальные данные,
поступившие в городскую Думу, публикации в средствах массовой
информации.
Контрольные мероприятия могут проводиться городской Думой в
плановом порядке.
Руководители органов Администрации города, предприятий,
организаций и учреждений обязаны предоставлять контролирующему
органу всю необходимую информацию по его требованию.
Статья 137. Инициатива проведения контрольных мероприятий
1. Контрольные мероприятия проводятся по письменному
распоряжению Председателя городской Думы или по решению городской
Думы. Постоянные комиссии городской Думы вправе вносить
предложения о проведении контрольных мероприятий.
2. В поручении о проведении контрольного мероприятия
Председатель городской Думы указывает сроки его проведения и
ответственное лицо.
Статья 138. Ответственность должностных лиц за противодействие
контролю
Должностные лица и граждане, препятствующие действиям и
бездействием выполнению функций контроля городской Думой и
уполномоченным им лицам, привлекаются к административной
ответственности за невыполнение решений органов городского
самоуправления.
Глава 14. ГАРАНТИИ ПРАВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 139. Обязательность исполнения решений органов
городского самоуправления
1. Решения органов городского самоуправления, принятые в
пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми
расположенными на территории города предприятиями, учреждениями,
организациями и гражданами.
2. Решения органов городского самоуправления, принятые в
пределах их компетенции, не могут быть отменены органами
государственной власти и управления.
3. Предприятия, учреждения, организации, общественные
объединения, органы городского самоуправления, их должностные
лица, граждане несут перед городским самоуправлением
ответственность, в том числе имущественную, и возмещают ущерб,
причиненный их действиями или бездействием, территории, интересам
населения, а также ущерб, причиненный в результате невыполнения
решений городской Думы, постановлений Главы Администрации города.
4. Органы городского самоуправления вправе в установленном
законодательством порядке вносить в соответствующие органы
представления о привлечении к дисциплинарной ответственности
должностных лиц государственных органов, общественных объединений,
предприятий, учреждений, организаций за невыполнение решений
городской Думы и Администрации города вплоть до освобождения от
занимаемой должности.
5. Представление городской Думы, Администрации города должно
быть рассмотрено соответствующим органом в 15-дневный срок со дня
его получения.
6. Исключен. - Решение городской Думы г. Глазова УР от
26.01.1998 N 358.
7. Исключен. - Решение городской Думы г. Глазова УР от
26.01.1998 N 358.
Статья 140. Ответственность органов городского самоуправления
1. Должностные лица органов городского самоуправления несут
ответственность за принятые ими решения в соответствии с
законодательством.
2. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений
органов городского самоуправления, их должностных лиц, совершения
ими неправомерных действий или бездействия, возмещается в полном
объеме предприятиям, учреждениям, организациям, объединениям и
гражданам, которым причинен этот ущерб, на основании решения суда
или арбитражного суда за счет собственных средств органов
городского самоуправления.
3. Орган городского самоуправления, возместившего ущерб,
причиненный их работниками или должностными лицами, имеет право
предъявить регрессивный иск к этим лицам в размере выплаченной
суммы, если иной размер не установлен законодательством.
4. Граждане имеют право обжаловать в суд решения органов
городского самоуправления, их должностных лиц, если эти решения
противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы
граждан.
Статья 141. Ограничения для должностных лиц органов городского
самоуправления
1. Глава Администрации города, его заместитель, руководители
органов и структурных подразделений Администрации города не могут
быть депутатами городской Думы.
2. Председатель городской Думы и его заместитель, Глава
Администрации города и его заместитель, руководители органов
структурных подразделений городской Думы и Администрации города
работающие на постоянной основе, не имеют права:
- занимать оплачиваемые должности в других государственных
органах, а также в общественных объединениях, на предприятиях, в
учреждениях и организациях (кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности);
- состоять в правлениях других органов управления,
предприятий, учреждений, организаций, получающих из городского
бюджета средства для осуществления своей деятельности, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством;
- получать доходы, единовременные или регулярные
вознаграждения от предприятий, учреждений, организаций,
находящихся в муниципальной собственности или связанных с бюджетом
города, получением от него средств для своей деятельности,
налоговыми либо иными финансовыми льготами, действующими на данной
территории.
3. Нарушение указанными должностными лицами требований
настоящей статьи, если в их действиях не содержится признаков
административного правонарушения или уголовно наказуемого деяния,
влечет дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения с
должности или постановку вопроса об отзыве в отношении лиц,
занимающих выборные должности.
Статья 142. Социальные гарантии руководителям органов
городского самоуправления, другим должностным лицам
1. Должностной оклад Председателю городской Думы, Главе
Администрации города устанавливается городской Думой.
2. Должностные оклады заместителю Главы Администрации города,
руководителям органов и структурных подразделений городской
Администрации устанавливает Глава Администрации города.
3. Руководители городской Думы, Администрации города,
должностные лица городской Думы и Администрации города продолжают
получать заработную плату на уровне должностного оклада вновь
избранных или назначенных работников городской Думы и
Администрации города до устройства на новое место работы в течение
года после освобождения их от должности в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий (досрочного прекращения
полномочий) и при неизбрании или неназначении на должность на
новый срок полномочий;
2) при упразднении должностей в связи с изменением
административно - территориального деления, ликвидацией
представительного органа или Администрации города, реорганизацией
Администрации города;
3) после удовлетворения заявления о добровольной отставке
руководителей представительного органа или Администрации города,
если они проработали в этой должности не менее года.
4. В случае, если на новом месте работы указанные должностные
лица получают заработную плату ниже размеров прежней заработной
платы, производится доплата до уровня прежней заработной платы с
учетом индексации, но не более одного календарного года со дня
ухода с должности. Доплата производится из местного бюджета.
Указанные положения настоящей статьи не действуют в случаях:
1) отзыва руководителя представительного органа с занимаемой
должности;
2) отзыва Главы Администрации города с занимаемой должности;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении указанных должностных лиц.
Приложение N 1
к постановлению
Верховного Совета УР
от 13 марта 1992 г. N 338-ХII
ГОРОДСКАЯ ЧЕРТА ГОРОДА ГЛАЗОВА
Городская черта города Глазова проходит: на восток - по
границе территории Глазовского комбикормового завода, выходит на
поворот Красногорского тракта перед автозаправочной станцией, по
Красногорскому тракту доходит до кладбища и поворачивает под
прямым углом к дер. Штанигурт, обходит территорию войсковой части
с юга и по западной границе в/ч выходит на окружную дорогу до с/о
"Дружба", по границе общества выходит на реку Сыга, поднимается по
реке до траверса ГРС, по полевой дороге вдоль южной стороны ГРС
выходит на границу ПТФ "Глазовская", в районе промплощадки ПТФ
пересекает реку Малая Сыга и по логу поднимается до полевой
дороги, по которой выходит на поворот бетонной дороги, идущей на
ПТФ "Удмуртская", проходит вдоль бетонной дороги, по краю
садоводческого общества ПТФ, огибает водохранилище и по южной
границе аэродрома, по дороге на площадку пометохранилища, выходит
на Ярский тракт. Далее по тракту 300 метров и под прямым углом
пересекает Горьковскую железную дорогу, проходит по восточной
границе лесных кварталов N 42, 39 до северо - восточного угла
лесного квартала N 38 Глазовского лесхоза, по восточной границе
АКХ "Кожильский", южной границе АКХ "Коммунар", южной границе АКХ
"Слудка", по западной границе лесных кварталов NN 78, 80
Глазовского лесничества, по южной границе лесных кварталов NN 80,
81. Далее граница проходит вверх по реке Пызеп и по логу выходит к
северо - западному углу площадки водозабора, проходит через
дорогу, вдоль западного ограждения водозабора, до долинного
склона. По верху долинного склона поворачивает на запад и выходит
на дорожный спуск с горы Солдырь, а затем уходит от него на юг в
р. Чепца, вниз по течению по середине реки, западной границе АКХ
"Пригородное" до точки пересечения границ городского торфяника и
осушенных земель АКХ "Пригородное" и идет по границе осушенных
земель до населенного пункта "Лекшур". Перед населенным пунктом
черта под прямым углом уходит на юг к железной дороге, далее по
железной дороге 300 метров на восток, потом граница огибает земли
производственной базы военных строителей и выходит к границе
Глазовского комбикормового завода.
Обособленный участок: на землях АКХ "Кожильский" границы
проходят на восток - от южной окраины деревни Верхняя Убыть вдоль
асфальтовой дороги 1000 м, на юге и западе - вдоль северной ветви
лога до полевой дороги, на севере - вдоль полевой дороги до южной
окраины деревни Верхняя Убыть.
Приложение N 2
к решению
городской Думы
г. Глазова УР
от 21 июня 1994 г. N 21
ОБЩАЯ СХЕМА
УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОМ
--------------¬ --------------¬
--------+ Глава +--------+ Городская +-----¬
¦ ¦Администрации¦ ¦ Дума ¦ ¦
¦ L------T------- L--T---T------- ¦
¦ ¦ --------------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ --------+--------¬ ¦
¦ -------+----+-¬ ¦ Органы ¦ ¦
¦ ¦Администрация+-------+территориального¦ ¦
¦ ¦ города ¦ ¦ общественного ¦ ¦
¦ L------T------- ¦ управления ¦ ¦
¦ ¦ L----------------- ¦
+--------------+------------------T----------------+
¦ ¦ ¦ ¦
-------+------¬ ------+-------¬ ---------+--------¬ ------+------¬
¦ Учреждения, ¦ ¦Муниципальные¦ ¦Представительства¦ ¦Общественные¦
¦финансируемые¦ ¦предприятия, ¦ ¦ органов ¦ ¦организации,¦
¦ за счет ¦ ¦ предприятия ¦ ¦государственного ¦ ¦ партии, ¦
¦ средств ¦ ¦ подчинения ¦ ¦ управления и ¦ ¦религиозные ¦
¦ городского ¦ ¦ уровней ¦ ¦контроля УР и РФ ¦ ¦объединения ¦
¦ бюджета и ¦ ¦ УР и РФ, ¦ L------------------ L-------------
¦ бюджетов ¦ ¦ предприятия ¦
¦вышестоящего ¦ ¦ других форм ¦
¦ уровня ¦ ¦собственности¦
L-------------- L--------------
Приложение N 3-а
к решению
городской Думы
г. Глазова УР
от 21 июня 1994 г. N 21
СТРУКТУРА
ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
-------------¬
¦ Сессия ¦
¦ ¦
L-----T-------
------+------¬ ------------¬
¦Председатель+----------------+ ¦
¦ ¦ ¦ Аппарат ¦
L-----T------- ¦ Думы ¦
------+------¬ ¦ ¦
¦Заместитель +----------------+ ¦
¦Председателя¦ L-----T------
L-----T------- ¦
¦ ¦
---------------T-+----------T------------T-----+--------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------+------¬-------+------¬-----+-----¬------+------¬-------+-------¬
¦ По ¦¦ По ¦¦По охране ¦¦ По ¦¦ По ¦
¦планированию,¦¦ законности, ¦¦ здоровья ¦¦образованию,¦¦промышленности¦
¦ экономике, ¦¦правопорядку,¦¦ граждан, ¦¦ науке, ¦¦ и городскому ¦
¦ бюджету, ¦¦ защите прав ¦¦ охране ¦¦ культуре, ¦¦ хозяйству ¦
¦внебюджетным ¦¦ граждан ¦¦окружающе馦 делам ¦¦ ¦
¦ фондам ¦¦ ¦¦ среды ¦¦ молодежи, ¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦национально馦 ¦
¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ политике ¦¦ ¦
L--------------L--------------L-----------L-------------L---------------
Постоянные комиссии
ШТАТНАЯ СТРУКТУРА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
--------------¬
¦ Глава ¦
¦Администрации¦
¦ (1) ¦
L------T-------
---------------------T---------------------+--------------------T------- ...
--------+-------¬ ---------+---------¬ --------+-------¬ ---------+-------¬
¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦
¦(планирование, ¦ ¦ (социально - ¦ ¦(строительство,¦ ¦ (жилищно - ¦
--+ экономика и ¦ --+культурная сфера) ¦ --+капремонт) (1) ¦ --+ коммунальное ¦
¦ ¦потребительский¦ ¦ ¦ (1) ¦ ¦ L---------------- ¦ ¦ хозяйство, ¦
¦ ¦ рынок) (1) ¦ ¦ L------------------- ¦ ----------------¬ ¦ ¦ связь, ¦
¦ L---------------- ¦ -------------------¬ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦ транспорт) (1) ¦
¦ ----------------¬ ¦ ¦ Отдел ¦ +-+ архитектуры и ¦ ¦ L-----------------
+-+ Комитет по ¦ +-+ здравоохранения ¦ ¦ ¦ строительства ¦ ¦ -----------------¬
¦ ¦ экономике (3) ¦ ¦ ¦ (3) ¦ ¦ ¦ (3) ¦ +-+ Комитет по ЖКХ ¦
¦ L---------------- ¦ L------------------- ¦ L---------------- ¦ ¦ (12) ¦
¦ ----------------¬ ¦ -------------------¬ ¦ ----------------¬ ¦ L-----------------
¦ ¦ Отдел по ¦ +-+ ГОРОНО (8) ¦ ¦ ¦Государственный¦ ¦ -----------------¬
¦ ¦ торговле, ¦ ¦ L------------------- ¦ ¦архитектурно - ¦ ¦ ¦Отдел по учету и¦
¦ ¦ общественному ¦ ¦ -------------------¬ L-+ строительный ¦ +-+ распределению ¦
+-+ питанию и ¦ ¦ ¦ Отдел детских ¦ ¦ надзор (5) ¦ ¦ ¦ жилья (2) ¦
¦ ¦ бытовому ¦ +-+ дошкольных ¦ L---------------- ¦ L-----------------
¦ ¦ обслуживанию ¦ ¦ ¦ учреждений (5) ¦ ¦ -----------------¬
¦ ¦ (4) ¦ ¦ L------------------- ¦ ¦Административная¦
¦ L---------------- ¦ -------------------¬ L-+ комиссия (1) ¦
¦ ----------------¬ +-+ Отдел культуры ¦ L-----------------
¦ ¦ Отдел по ¦ ¦ L-------------------
L-+ защите прав ¦ ¦ -------------------¬
¦ потребителей ¦ ¦ ¦ Отдел по ¦
¦ (3) ¦ +-+ физической ¦
L---------------- ¦ ¦культуре и спорту ¦
¦ ¦ (3) ¦
¦ L-------------------
¦ -------------------¬
+-+ Отдел по делам ¦
¦ ¦ молодежи (3) ¦
¦ L-------------------
¦ -------------------¬
¦ ¦Комиссия по делам ¦
L-+несовершеннолетних¦
¦ (1) ¦
L-------------------
... ------T-----------------T---------¬
------+-----¬ --------+-------¬ ¦ ------------¬
¦Заместитель¦ --+ Управляющий ¦ +-+Бухгалтерия¦
¦(социальная¦ ¦ ¦ делами (1) ¦ ¦ ¦ (3) ¦
--+ защита ¦ ¦ L---------------- ¦ L------------
¦ ¦населения) ¦ ¦ ----------------¬ ¦ ------------¬
¦ ¦ (1) ¦ +-+Общий отдел (3)¦ ¦ ¦ Штаб ГО и ¦
¦ L------------ ¦ L---------------- L-+ ЧС (6) ¦
¦ ------------¬ ¦ ----------------¬ L------------
¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦Информационно -¦
+-+ соцзащиты ¦ +-+ аналитический ¦
¦ ¦ (40) ¦ ¦ ¦ отдел (3) ¦
¦ L------------ ¦ L----------------
¦ ------------¬ ¦ ----------------¬
L-+ Отдел ¦ ¦ ¦ Отдел по ¦
¦ семьи (3) ¦ +-+ правовым ¦
L------------ ¦ ¦ вопросам (2) ¦
¦ L----------------
¦ ----------------¬
+-+ Архив (6) ¦
¦ L----------------
¦ ----------------¬
+-+ Хозчасть (7) ¦
¦ L----------------
¦ ----------------¬
L-+ ЗАГС (5) ¦
L----------------
Приложение N 4
к Уставу
г. Глазова УР
Принят на III сессии
городской Думы
г. Глазова УР
24 мая 1994 года
РЕГЛАМЕНТ
ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
(в ред. решений городской Думы г. Глазова УР
от 28.11.1995 N 214; от 14.12.1995 N 227)
Общие положения
Статья 1. Регламент Глазовской городской Думы - это
совокупность правил, определяющих порядок деятельности городской
Думы по решению вопросов, отнесенных к ее компетенции законами
Удмуртской Республики, Российской Федерации и Уставом городского
самоуправления.
Статья 2. Регламент городской Думы не может противоречить
действующему законодательству и Уставу городского самоуправления.
Статья 3. Внесение изменений в Регламент городской Думы
является исключительной компетенцией городской Думы.
Глава 1. СЕССИИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 4. Правомочность сессии
Основной формой работы городской Думы является сессия. На
сессиях городская Дума принимает решения по вопросам, отнесенным к
ее компетенции законами Удмуртской Республики, Российской
Федерации и Уставом городского самоуправления.
Сессия правомочна принимать решения, если на ней присутствует
не менее двух третей от общего числа депутатов городской Думы.
Статья 5. Первая сессия городской Думы
1. Первая сессия вновь избранной городской Думы созывается
председателем городской Думы предыдущего созыва не позднее 30 дней
после выборов при условии избрания не менее двух третей от общего
числа депутатов городской Думы.
2. На первой сессии городской Думы председательствует
старейший из числа избранных депутатов до избрания председателя
городской Думы.
3. На первой сессии тайным голосованием избирается
председатель городской Думы.
4. Сессия городской Думы утверждает протоколы счетной комиссии
по выборам председателя городской Думы.
Статья 6. Подготовка и созыв очередных сессий городской Думы
1. Очередные сессии городской Думы созывает Председатель
городской Думы, а в его отсутствие - заместитель Председателя
городской Думы.
При одновременном отсутствии Председателя городской Думы и его
заместителя очередную сессию созывает Совет председателей
постоянных комиссий городской Думы.
(пункт 1 в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 14.12.1995
N 227)
2. Председатель городской Думы обязан не позднее чем за 5 дней
до сессии довести до каждого депутата и Главы городской
Администрации информацию в письменном виде о вопросах, вносимых на
сессию, о времени и месте проведения сессии, проекты решений
сессий и заключения по ним, другие материалы, необходимые для
работы сессии.
3. Очередные сессии городской Думы созываются не реже одного
раза в месяц. Городская Дума определяет продолжительность
очередной сессии и при необходимости устанавливает перерыв в ее
работе на определенный срок.
4. Ответственными за подготовку очередных сессий является
Председатель городской Думы, заместитель Председателя городской
Думы и Совет председателей постоянных комиссий городской Думы.
(пункт 4 в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 14.12.1995
N 227)
Статья 7. Подготовка и созыв внеочередных сессий городской
Думы
(статья в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 14.12.1995
N 227)
1. Внеочередную сессию городской Думы созывает Председатель
городской Думы по решению городской Думы, по своей инициативе, по
инициативе Главы Администрации города, заместителя Председателя
городской Думы, Совета председателей постоянных комиссий городской
Думы, группы депутатов городской Думы в количестве не меньшем
одной трети от общего числа депутатов городской Думы, по
предложению Государственного Совета Удмуртской Республики.
При одновременном отсутствии Председателя городской Думы и его
заместителя внеочередную сессию городской Думы созывает Совет
председателей постоянных комиссий городской Думы.
2. Дата проведения внеочередной сессии определяется:
а) решением городской Думы, если сессия созывается по ее
решению;
б) Председателем городской Думы, если сессия созывается по его
инициативе;
в) Главой Администрации города, если сессия созывается по его
инициативе;
г) Советом председателей постоянных комиссий, если сессия
созывается по его решению.
Председатель городской Думы созывает внеочередную сессию по
инициативе заместителя Председателя городской Думы или группы
депутатов не позднее чем через пять дней с момента получения
официально оформленной инициативы по созыву внеочередной сессии с
указанием мотивов ее созыва, предлагаемых для рассмотрения
вопросов и проектов решений по ним.
Председатель городской Думы в случаях а), б) и в) и Совет
председателей постоянных комиссий в случае г) настоящей статьи
обязаны довести до каждого депутата и Главы Администрации города
информацию в письменном виде о вопросах, выносимых на сессию, о
времени и месте проведения сессии, проекты решений городской Думы,
заключения по ним, другие материалы, необходимые для работы
сессии, не позднее, чем за один день до сессии городской Думы.
3. Проекты решений городской Думы при созыве внеочередной
сессии и другие документы, необходимые для работы сессии, готовит
инициатор созыва внеочередной сессии.
Статья 8. Повестка дня сессии
1. Предложения по повестке дня вносят председатель городской
Думы, депутаты городской Думы, депутатские комиссии, группы
депутатов, Глава городской Администрации, представители органов
прокуратуры города.
2. Решение о включении каждого вопроса в повестку сессии
городская Дума принимает большинством голосов от общего числа
присутствующих на сессии депутатов.
3. Городская Дума после рассмотрения каждого предложения по
повестке дня сессии принимает решение об утверждении повестки в
целом большинством голосов от общего числа присутствующих на
сессии депутатов.
Статья 9. Председательствующий на сессии
1. Председательствует на сессии Председатель городской Думы
или, в его отсутствие, заместитель Председателя городской Думы.
2. Председательствующий на сессии открывает и закрывает ее
заседания, вносит предложения по повестке дня сессии, по секретарю
сессии, представляет слово для докладов и содокладов, выступлений
в прениях, ставит на голосование проекты решений городской Думы,
организует проведение консультаций с депутатскими комиссиями и
депутатскими группами с целью принятия решений городской Думы,
вносит предложения по составу временных депутатских комиссий по
подготовке проектов решений и по контролю за работой
Администрации, предприятий и учреждений на территории города.
Статья 10. Техническое обеспечение работы сессий
1. Председатель городской Думы организует ведение
магнитофонной записи всех выступлений на сессии, оформление
стенограммы и протокола сессии, регистрацию депутатских запросов,
справок, обращений, предложений, заявлений и других материалов
депутатов в качестве документов, организует работу по обращению
граждан в адрес городской Думы.
2. Председатель городской Думы обеспечивает хранение
магнитофонной записи каждой сессии городской Думы в течение трех
месяцев.
3. Председатель городской Думы и секретарь сессии в течение 10
дней подписывают стенограмму и протокол сессии городской Думы.
Статья 11. Гласность работы городской Думы
1. Городская Дума работает открыто и гласно. На ее сессиях
вправе присутствовать журналисты, депутаты Верховного Совета
Удмуртской Республики, депутаты федерального собрания Российской
Федерации, Глава городской Администрации, представители органов
прокуратуры, помощники депутатов федерального собрания Российской
Федерации.
2. Городская Дума вправе проводить закрытые заседания, на
которых по каждому из перечисленных в п. 1 настоящей статьи
представителей принимается решение о возможности их присутствия на
заседании городской Думы.
3. Городская Дума может пригласить на очередную сессию
представителей общественных организаций, руководителей
предприятий, учреждений и их представителей, руководителей
городской Администрации.
4. Слово для сообщений и справок приглашенным предоставляет
председательствующий на сессии. Приглашенные на сессию, за
исключением Главы городской Администрации, могут получить слово
для выступления в прениях только по решению сессии.
5. Приглашенные на сессию располагаются на отведенных для них
местах в зале заседаний и не имеют права вмешиваться в работу
сессии.
6. Председатель городской Думы обеспечивает публикацию в
средствах массовой информации сведений о времени проведения
сессий, рассматриваемых вопросов, а также принятых на сессиях
решениях городской Думы.
Статья 12. Порядок выступлений на сессиях
1. Для докладов на сессиях городской Думы предоставляется
время до 30 минут, для содокладов - до 15 минут, для выступлений в
прениях, для внесения справок, депутатских запросов, сообщений и
заявлений - до 10 минут, для обсуждения кандидатур - до 5 минут,
для выступлений по мотивам голосования, порядку ведения сессии и
для внесения предложений - до 3 минут.
2. По решению городской Думы время для каждого из выступлений,
перечисленных в п. 1 настоящей статьи, может быть увеличено.
3. При рассмотрении каждого вопроса городская Дума принимает
решение о продолжительности ответов на вопросы к докладчику и
прений по данному вопросу.
4. Депутат может выступить по обсуждаемому вопросу не более
двух раз. При повторном выступлении депутату предоставляется
половина предельного времени, указанного в п. 1 настоящей статьи,
по каждому виду выступлений. Передача права выступления в пользу
другого депутата не допускается.
5. Депутат городской Думы выступает на сессиях после
предоставления ему слова председательствующим.
Председательствующий предоставляет слово депутатам городской Думы
в порядке поступления письменных или устных заявлений на
выступления. В необходимых случаях председательствующий с согласия
депутатов может изменить порядок выступлений с объяснением мотивов
такого изменения.
6. Слово по порядку ведения сессии, по мотивам голосования,
для справок председательствующий предоставляет депутатам вне
очереди.
7. Председательствующий вправе предоставить слово вне очереди
для справок по обсуждаемому вопросу приглашенным на сессию.
8. Председатель городской Думы и Глава городской Администрации
вправе взять слово для выступлений в прениях в любое время, но не
более двух раз по обсуждаемому вопросу.
Статья 13. Содержание выступлений на сессиях городской Думы
1. Депутаты и приглашенные обязаны выступать на сессиях в
прениях только по обсуждаемому вопросу. Выступающие не вправе
использовать грубые и некорректные выражения, призывать к
незаконным и насильственным действиям. Председательствующий в этом
случае обязан сделать выступающему предупреждение. Если
выступающий не прореагировал на предупреждения
председательствующего, председательствующий лишает его слова и не
предоставляет ему слова для повторного выступления по обсуждаемому
вопросу.
2. Если депутат городской Думы или приглашенный выступает не
по обсуждаемому вопросу, председательствующий обязан сделать ему
предупреждение. Если выступающий не воспринял предупреждение,
председательствующий лишает его слова.
Статья 14. Прекращение прений
1. Если за время, отведенное для проведения прений, слово для
выступлений было предоставлено не всем желающим, городская Дума
может принять решение о продлении времени для выступления в
прениях.
2. Слово для выступлений в прениях в этом случае
предоставляется тем депутатам, которые настаивают на выступлениях
в прениях, если за предоставление слова проголосует не меньше
одной трети от общего числа депутатов городской Думы по каждому
желающему выступить в прениях.
Статья 15. Виды голосования на сессии
1. По вопросам, вносимым на сессию, городская Дума принимает
решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
2. Городская Дума принимает решение о проведении по
обсуждаемому вопросу поименного или тайного голосования, если за
него не проголосовало не менее одной трети от общего числа
депутатов городской Думы.
3. Каждый депутат имеет один голос, голосование за других
депутатов не допускается. Депутат, отсутствующий на момент
голосования, не может проголосовать предварительно или позднее
времени проведения голосования.
Статья 16. Открытое голосование
Открытое голосование проводится путем поднятия удостоверения
депутата. Результаты голосования подсчитываются
председательствующим на сессии городской Думы или одним из
депутатов (секретарем сессии).
Статья 17. Поименное голосование
Поименное голосование проводится путем использования поименных
бюллетеней или методом опроса депутатов по списку депутатов с
указанием в списке результатов голосования каждого депутата: "за",
"против", "воздержался", "не голосовал", "отсутствует".
2. Для проведения поименного голосования городская Дума
избирает из числа депутатов счетную комиссию открытым
голосованием. Счетная комиссия большинством голосов избирает из
своего состава председателя и секретаря.
3. Председатель счетной комиссии оглашает результат
голосования каждого депутата в процессе голосования для записи на
магнитофонную ленту.
4. Результаты поименного голосования могут быть опубликованы в
средствах массовой информации.
Статья 18. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней
для тайного голосования.
2. Для проведения тайного голосования городская Дума избирает
из числа депутатов счетную комиссию открытым голосованием. В
счетную комиссию не могут входить депутаты, выдвинутые в состав
избираемых органов. Счетная комиссия большинством голосов избирает
из своего состава председателя и секретаря.
3. Счетная комиссия принимает решения о форме и количестве
бюллетеней для тайного голосования и организует под своим
контролем их изготовление. Бюллетени для тайного голосования
должны содержать необходимую для голосования информацию. В
бюллетене для тайного голосования по проекту решения или по
единственной кандидатуре должны стоять слова "за" и "против".
4. Время и место голосования, порядок его проведения
устанавливается счетной комиссией и объявляется председателем
счетной комиссии.
5. Бюллетень заполняется депутатом в кабине для тайного
голосования или в ином месте, обеспечивающем тайное голосование.
6. Городская Дума утверждает протокол счетной комиссии по
результатам тайного голосования.
Статья 19. Принятие решений городской Думы и вступление их в
силу
1. Решение городской Думы считается принятым, если за него
проголосовало больше половины от числа присутствующих на сессии
депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Законом
Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской
Республике".
2. Решение городской Дума должно содержать указание на
финансовые, материально - технические, организационные средства
для выполнения этого решения, на лица, ответственные за выполнение
решения, а также срок вступления его в силу.
3. Решение городской Думы доводится до исполнителей не
позднее, чем в семидневный срок со дня его принятия.
4. Решение городской Думы, предусматривающее ответственность
должностных лиц и граждан, вступает в силу с момента его
опубликования в средствах массовой информации, если иной срок не
указан в самом решении.
5. Решения городской Думы, противоречащие законодательству,
могут быть отменены в установленном законом порядке.
Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ.
ОРГАНЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 20. Выдвижение и обсуждение кандидатур на должность
Председателя городской Думы
1. Председатель Думы возглавляет городскую Думу, организует ее
работу и подотчетен ей. Председатель городской Думы отчитывается
перед Думой не реже двух раз в год о своей работе.
2. Кандидатуры на должность Председателя Думы на первой сессии
предлагаются депутатами или самовыдвижением. Самоотводы кандидатов
принимаются в любой момент до голосования без обсуждения и
голосования.
3. После изложения программы каждым кандидатом проводится
обсуждение кандидатур.
Статья 21. Избрание председателя городской Думы
1. В список для тайного голосования включаются все кандидаты,
прошедшие обсуждение, кроме взявших самоотвод.
2. Председатель городской Думы считается избранным, если за
него проголосовало более половины от числа депутатов городской
Думы, присутствующих на сессии.
3. В случае, если кандидатов было более двух и ни один не
набрал в первом туре более половины голосов, проводится повторное
голосование. В список для повторного голосования включаются два
кандидата, набравшие большинство голосов. Если и при повторном
голосовании никто не набрал более половины голосов, проводится
третий тур голосования и в список для голосования вносится один
кандидат, набравший большинство голосов при повторном голосовании.
В случае неизбрания Председателя Думы и после третьего тура
проводится новое выдвижение кандидатов и выборы Председателя
городской Думы проводятся на следующей сессии.
Статья 22. Отзыв Председателя городской Думы
Вопрос об отзыве Председателя городской Думы вправе внести на
обсуждение депутатская группа в количестве не менее одной трети от
общего числа депутатов городской Думы. Отзыв Председателя
проводится тайным голосованием. Председатель считается отозванным,
если за отзыв проголосовало более половины от числа депутатов
городской Думы, присутствующих на сессии.
Статья 23. Добровольное сложение полномочий Председателем
городской Думы
Добровольное сложение Председателем Думы своих полномочий
удовлетворяется на основании его письменного заявления
большинством голосов от общего числа депутатов городской Думы
В случае непринятия Думой отставки, Председатель Думы вправе
сдать свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи
заявления.
Статья 24. Избрание заместителя Председателя городской Думы
Заместитель Председателя городской Думы избирается тайным
голосованием на сессии городской Думы по предложению Председателя
из числа депутатов городской Думы на срок полномочий городской
Думы.
Статья 25. Работа заместителя Председателя городской Думы
(статья в ред. решения городской Думы г. Глазова УР от 28.11.1995
N 214)
По решению городской Думы заместитель Председателя городской
Думы может работать на освобожденной или неосвобожденной основе в
течение всего срока полномочий депутатов городской Думы или его
части.
Заместитель Председателя городской Думы выполняет поручения
Председателя городской Думы, а в случае отсутствия Председателя
городской Думы или невозможности им выполнения своих обязанностей
выполняет его функции.
Статья 26. Отзыв заместителя Председателя городской Думы
Заместитель Председателя может быть отозван путем тайного
голосования в том же порядке, что и председатель городской Думы.
Вопрос об отзыве заместителя Председателя могут внести на
обсуждение городской Думы ее Председатель или группа депутатов в
количестве не менее одной трети от общего числа депутатов
городской Думы.
Статья 27. Добровольное сложение полномочий заместителем
Председателя городской Думы
Добровольное сложение заместителем Председателя городской Думы
своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного
заявления большинством голосов от числа депутатов городской Думы,
присутствующих на сессии.
Статья 28. Аппарат городской Думы
1. Для организации и правового обеспечения деятельности
городской Думы, оказания помощи комиссиям и депутатам в подготовке
необходимых материалов, встреч с избирателями Дума в пределах
средств, выделенных на ее содержание, образовывает аппарат
городской Думы.
2. Структуру и штаты аппарата городская Дума утверждает по
представлению председателя.
3. Назначение и освобождение от должности руководителей
структурных подразделений аппарата городской Думы, найм и
увольнение специалистов, технического и вспомогательного персонала
производит Председатель городской Думы.
Глава 3. КОМИССИИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 29. Образование комиссий городской Думы и их задачи
1. Городская Дума образует постоянные и временные депутатские
комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,
относящихся к компетенции городской Думы, для контроля за
деятельностью городской Администрации, предприятий, учреждений и
организаций на территории города, для содействия исполнению
городских планов и программ, городских нормативных актов, законов
Удмуртской Республики и Российской Федерации.
2. Городская Дума при необходимости может преобразовывать
постоянные комиссии, упразднять их и создавать новые комиссии.
3. Составы комиссий формируются по принципу добровольности и
утверждаются решением городской Думы. Все члены комиссий имеют
равные права.
4. Задачи, объем и срок полномочий временных комиссий, а также
порядок их работы определяется Думой при их образовании.
5. Постоянные комиссии ответственны перед избравшей их Думой и
ей подотчетны. Председатели постоянных комиссий отчитываются перед
городской Думой один раз в год по согласованному с Председателем
городской Думы графику.
Статья 30. Избрание председателей постоянных комиссий
1. Председатели постоянных комиссий избираются на сессии
городской Думы из составов комиссий открытым голосованием.
2. Кандидатуры на должность председателей комиссий вправе
вносить председатель городской Думы и члены постоянных комиссий.
Статья 31. Отзыв председателей постоянных комиссий
1. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден от
должности решением городской Думы.
2. Предложения по освобождению председателя постоянной
комиссии вправе вносить на сессии городской Думы Председатель
городской Думы и члены постоянных комиссий.
3. Решение об освобождении от должности председателя
постоянной комиссии городская Дума принимает открытым
голосованием.
Статья 32. Заседания комиссий и порядок принятия решений
1. Заседания комиссий являются открытыми. Комиссии вправе
проводить и закрытые заседания.
2. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
3. Комиссия принимает решения большинством голосов от общего
числа членов комиссии.
4. Решения комиссии о проведении публичного слушания доводятся
до заинтересованных лиц и публикуются в средствах массовой
информации за десять дней до проведения слушаний.
Статья 33. Решения комиссий
1. Для подготовки своих решений комиссии могут привлекать на
договорной основе специалистов и на безвозмездной основе -
работников городской Администрации, руководителей и главных
специалистов городских предприятий, учреждений и организаций.
2. Приглашенные на заседание комиссии имеют право
совещательного голоса при обсуждении рассматриваемых на заседании
комиссии вопросов.
3. Комиссии вносят свои решения на сессии городской Думы в
качестве проектов решений городской Думы.
4. Каждый член постоянной комиссии является ответственным за
одно из направлений работы комиссии.
5. По каждому направлению работы постоянные комиссии могут
созывать общественные советы из специалистов, представителей
общественных организаций и органов общественного самоуправления
для обсуждения на заседаниях общественных советов проектов решений
городской Думы.
Глава 4. ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 34. Разработка проектов городских нормативных актов,
планов и программ (проектов нормативных документов)
1. Проекты городских нормативных актов, планов и программ
разрабатывают по собственной инициативе или решению городской Думы
городская Администрация и депутатские комиссии.
2. Проекты городских нормативных актов могут разрабатывать
депутатские комиссии по распоряжению председателя городской Думы.
3. Проекты городских нормативных актов, планов и программ
вправе разрабатывать по собственной инициативе депутаты городской
Думы и депутатские группы.
Статья 35. Подготовка проектов, нормативных документов к
рассмотрению на сессии городской Думы
1. Проекты нормативных документов, разработанные депутатскими
комиссиями, вносятся на имя Председателя городской Думы для
последующего включения их в повестку сессии городской Думы.
2. Проекты нормативных документов, разработанные городской
Администрацией, депутатами, депутатскими группами, вносятся на имя
Председателя городской Думы. Председатель городской Думы
направляет проекты нормативных документов на рассмотрение в
соответствующие комиссии. Сроки рассмотрения проектов нормативных
документов определяются Председателем Думы или городской Думой.
3. По представленным проектам нормативных документов комиссии
принимают решение либо включить их в повестку дня для рассмотрения
на сессии городской Думы, либо направить их на доработку с учетом
замечаний и предложений комиссии, либо отклонить представленные
проекты нормативных документов с обоснованием решения об
отклонении.
4. Доработанные с учетом заключения комиссии проекты
нормативных документов вносятся на сессию городской Думы.
Статья 36. Обсуждение проектов нормативных документов на
сессии городской Думы
1. Проект нормативного документа на сессии городской Думы
представляет его автор. Городская Дума вправе заслушать
председателей депутатских комиссий и экспертов по представленным
проектам нормативных документов.
2. По внесенному проекту нормативных документов проводятся
прения, если городская Дума не примет иные решения. По окончании
прений поправки в письменном виде депутаты представляют
председателю сессии.
Статья 37. Принятие решений сессии городской Думы в первом
чтении
1. Сессия может принять проект решения в целом в первом
чтении, если депутаты городской Думы не внесут поправок к нему,
предложений отклонить проект, доработать его или представить
новый.
2. Сессия может принять решение отклонить проект нормативных
документов при большом количестве аргументированных отрицательных
оценок. В этом случае автор вправе разработать и представить новый
проект нормативных документов в соответствии со статьей 37
настоящего Регламента.
3. Если количество поправок и замечаний к проекту невелико, то
городская Дума может принять его за "основу". В этом случае с
учетом поправок депутатов авторы проекта нормативного документа
вправе изменять формулировки отдельных статей, исключать отдельные
статьи, дополнять проект отдельными статьями, не изменяя его
структуры. Результаты работы над проектом нормативного документа
авторы представляют ко второму чтению в виде таблицы, содержащей
старые и новые формулировки статей, поправки депутатов к ним,
заключения комиссии по каждой поправке.
4. Сессия городской Думы может принять решение поручить автору
проекта нормативного документа совместно с депутатскими комиссиями
доработать проект с учетом поправок, замечаний и предложений
депутатов и представить на следующую сессию новый вариант проекта
на второе чтение.
Статья 38. Принятие решений по проектам нормативных документов
во втором чтении
1. В случае принятия решения в соответствии с п. 3 ст. 38 по
проекту нормативного документа городская Дума принимает решение по
каждой измененной статье и по каждой учтенной частично или
отклоненной поправке к проекту нормативного документа.
2. После рассмотрения всех поправок и измененных статей
городская Дума принимает проект нормативного документа в целом.
3. Если городская Дума приняла решение, предусмотренное п. 4
ст. 38 настоящего Регламента, то отклонение поправки не
рассматривается. Новый вариант проекта нормативного документа
обсуждается в порядке, предусмотренном статьей 37.
Статья 39. Подготовка и принятие других решений городской Думы
1. Городская Дума помимо нормативных документов (документов,
имеющих силу "местного закона") принимает решения по организации
работы городской Думы, по результатам контроля за работой
городской Администрации, по результатам рассмотрения депутатских
запросов, принимает заявления и обращения к жителям города,
решения о законодательных инициативах, обращения в Верховный Совет
Удмуртской Республики, в суд, другие решения, не противоречащие
законодательству.
2. Подготовка, обсуждение и принятие решений, указанных в п.
1, осуществляется в соответствии со статьями 35 - 38 настоящего
Регламента.
3. В экстренных случаях для сокращения сроков городская Дума
вправе принять иной порядок подготовки и принятия решений,
указанных в п. 1.
Приложение N 5
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
1. Комиссия по планированию, экономике, бюджету, внебюджетным
фондам
- Проводит предварительное рассмотрение внесенных главой
Администрации города на утверждение сессии городского бюджета,
отчета о его исполнении. Дает по ним свое заключение и готовит
проект решения сессии Думы.
- Ведет работу по выявлению дополнительных доходов бюджета,
установлению местных налогов.
- Контролирует выполнение планов и бюджета.
- Принимает участие в подготовке других бюджетно - финансовых
вопросов планирования, выносимых на заседание Думы.
- Готовит на заседание сессии проекты документов по управлению
муниципальной собственностью.
- Рассматривает замечания и предложения, поступившие от других
постоянных комиссий по этим вопросам.
2. Комиссия по законности, правопорядку и защите прав граждан
- Принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий
по обеспечению законности, охраны порядка, прав граждан, правовому
воспитанию.
- Дает заключения по проектам решений, переданных комиссии на
предварительное или дополнительное рассмотрение, а также по
проектам решений, принимаемых Думой в установленном законом
порядке, за нарушение которых предусматривается административная
ответственность.
- Проверяет полномочия депутатов Думы, представляет на
рассмотрение Думы предложения о признании полномочий депутатов.
- Готовит и выносит на рассмотрение предложения по вопросам
проведения выборов депутатов вместо выбывших.
- Готовит заключения по вопросам, связанным со статусом
депутата.
- Рассматривает и выносит на сессию вопросы защиты прав
граждан, в том числе занятости и социальной защиты населения
(пенсионеров, инвалидов, семьи, материнства, детства, молодежи).
3. Комиссия по охране здоровья граждан, охране окружающей
среды
- Готовит проекты решений сессии Думы по вопросам, относящимся
к сфере деятельности комиссии.
- Разрабатывает меры по реализации наказов избирателей,
способствует их выполнению.
- Изучает деятельность местной Администрации.
- Рассматривает замечания и предложения, поступившие от других
комиссий по этим вопросам, а также письма и жалобы граждан.
4. Комиссия по промышленности и городскому хозяйству
- Проводит предварительное рассмотрение внесенных Главой
Администрации на утверждение сессии планов генеральной застройки
города, городского строительства, благоустройства, коммунального
хозяйства, транспорта, связи, бытового обслуживания.
- Изучает деятельность местной администрации по этим вопросам,
рассматривает предложения, поступившие от других комиссий, а также
письма и жалобы граждан.
5. Комиссия по образованию, науке, культуре, по делам молодежи
и национальной политике
- Готовит проекты решений сессии Думы по вопросам деятельности
комиссии.
- Разрабатывает меры по реализации наказов избирателей,
способствует их выполнению.
- Изучает деятельность местной администрации.
- Рассматривает замечания и предложения, поступившие от других
комиссий по этим вопросам, а также письма и жалобы граждан.
- Рассматривает на заседаниях и готовит проекты решений сессии
по вопросам молодежной политики и развитию национальных культур.
Приложение N 6
к Уставу г. Глазова
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
(введено решением городской Думы г. Глазова УР
от 25.08.1998 N 38)
1. Общие положения
1. Депутат Глазовской городской Думы (далее - депутат) может
быть отозван в результате голосования избирателей соответствующего
избирательного округа.
2. Голосование по отзыву депутата - форма прямого
волеизъявления граждан по реализации права на осуществление
местного самоуправления.
3. Соответствующий избирательный округ - территория,
образованная в соответствии с федеральными законами и Законом
Удмуртской Республики "О выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления в Удмуртской Республике" (далее -
Закон Удмуртской Республики), от которой непосредственно
гражданами был избран депутат.
2. Принципы проведения голосования
1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по
отзыву депутата на основе всеобщего равного и прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании
является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать
воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить
его к участию или неучастию в голосовании по отзыву депутата.
3. Право на участие в голосовании по отзыву депутата
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,
постоянно или преимущественно проживающий в границах
соответствующего избирательного округа, вправе участвовать в
голосовании по отзыву депутата и проводимых законными методами
иных действиях по подготовке голосования.
2. Гражданин Российской Федерации может участвовать в
голосовании по отзыву депутата независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, образования, имущественного
и должностного положения, отношения к религии, политических и иных
взглядов, времени проживания в городе, а также других
обстоятельств.
3. Не имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата
граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в
местах лишения свободы по приговору суда.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата
1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата
принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на
участие в голосовании, а также избирательному объединению,
выдвинувшему кандидата, избранному депутатом по соответствующему
избирательному округу в установленном Законом Удмуртской
Республики порядке.
2. В целях решения вопроса о необходимости проведения
голосования по отзыву депутата и образования инициативной комиссии
инициаторы отзыва проводят собрания граждан соответствующего
избирательного округа.
3. В случае принятия решения о необходимости проведения
голосования по отзыву депутата собрание избирает инициативную
группу численностью не менее десяти человек.
5. Регистрация инициативной группы
1. Инициативная группа представляет в городскую Думу протокол
собрания с данными о регистрации его участников, списком избранной
инициативной группы и текстом решения с разъяснением причин
выдвижения требования об отзыве депутата.
2. Решением городской Думы регистрируются представленные
документы на очередной сессии, но не позднее 30 дней с момента их
получения. Отказ в регистрации не допускается, если процедура
осуществления инициативы по проведению голосования об отзыве
депутата соответствует требованиям настоящего Положения.
3. Председатель городской Думы выдает инициативной группе
свидетельство о регистрации и удостоверения ее членам в течение
трех дней после регистрации.
4. Инициативная группа в течение 30 дней со дня регистрации
организует и проводит сбор подписей граждан соответствующего
избирательного округа на подписных листах с требованием о
проведении голосования по отзыву депутата.
5. По факту выдвижения требования об отзыве депутата и
регистрации инициативной группы решением городской Думы образуется
временная комиссия из представителей общественности г. Глазова в
составе пяти человек. Временная комиссия наделяется полномочиями
по контролю за порядком сбора подписей, а также по проверке
подписных листов. Депутат, в отношении которого выдвигается
требование об отзыве, не может входить в состав временной
комиссии.
6. Сбор подписей инициативной группой
1. Количество подписей, необходимое для назначения городской
Думой голосования по отзыву депутата, составляет не менее 10
процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории
соответствующего избирательного округа.
2. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в
приложении N 1 к настоящему Положению.
3. В каждом подписном листе указывается фамилия, имя,
отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность
депутата, в отношении которого выдвигается требование об отзыве, а
также указывается причина выдвижения требования о назначении
голосования по отзыву.
4. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих
право на участие в голосовании по отзыву депутата.
5. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, собственноручно
указывает в нем фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места
жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа,
дату внесения подписи.
6. Если в течение 30 дней со дня регистрации инициативной
группы необходимое количество подписей не было собрано, дальнейший
сбор подписей прекращается.
7. Проверка подписных листов
1. По окончании сбора подписей инициативная группа составляет
протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной
группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных
подписей и представляет его вместе с подписными листами во
временную комиссию городской Думы.
2. Временная комиссия городской Думы проверяет достоверность
данных, содержащихся в подписных листах, в течение пяти дней.
Проверке подлежат не менее 20 процентов от собранного количества
подписей.
3. Для проверки подлинности подписей члены временной комиссии
вправе проводить опрос граждан, чьи подписи указаны в проверяемых
подписных листах.
4. По итогам проверки временная комиссия принимает решение о
соответствии порядка выдвижения требования об отзыве депутата
требованиям настоящего Положения, а также о достоверности данных,
содержащихся в подписных листах. Временная комиссия готовит проект
решения городской Думы по требованию об отзыве депутата.
8. Назначение голосования по отзыву депутата
1. Городская Дума принимает решение о назначении голосования
по отзыву депутата по соответствующему избирательному округу не
позднее чем в месячный срок со дня представления подписных листов
и протокола инициативной группы во временную комиссию.
2. Отказ в назначении голосования не допускается, если порядок
сбора подписей, количество собранных подписей и иные моменты в
осуществлении инициативы по проведению голосования по отзыву
депутата соответствуют требованиям настоящего Положения.
3. Голосование по отзыву депутата назначается на первое
воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня принятия
городской Думой соответствующего решения.
4. Решением городской Думы муниципальная избирательная
комиссия наделяется полномочиями по проведению голосования по
отзыву депутата.
5. Решение городской Думы о назначении голосования по отзыву
депутата по соответствующему избирательному округу публикуется в
средствах массовой информации не позднее чем за 90 дней до дня
голосования.
9. Порядок проведения и финансирование голосования
1. Порядок проведения голосования по отзыву депутата
устанавливается в соответствии с Законом Удмуртской Республики.
2. Расходы муниципальной избирательной комиссии, связанные с
проведением голосования по отзыву депутата по соответствующему
избирательному округу, производятся за счет средств городского
бюджета.
3. Голосование по отзыву депутата не может быть организовано
чаще одного раза в год.
10. Бюллетень для голосования по отзыву депутата
1. Бюллетени для голосования по отзыву депутата
изготавливаются по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему
Положению.
2. В бюллетене воспроизводится текст поставленного на
голосование вопроса, а именно:
"Поддерживаете ли Вы требование об отзыве депутата Глазовской
городской Думы (указывается избирательный округ, фамилия, имя,
отчество депутата, место работы, должность)".
Кроме того, в бюллетене указываются варианты волеизъявления
голосующего "за" или "против".
11. Подведение итогов голосования по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата признается несостоявшимся,
если в голосовании приняли участие менее 25 процентов граждан,
имеющих право на участие в голосовании.
2. Если голосование по отзыву депутата решением муниципальной
избирательной комиссии признано несостоявшимся или
недействительным, депутат сохраняет свои полномочия. Голосование
по отзыву депутата не может быть признано недействительным в
случае, если нарушения Закона Удмуртской Республики и настоящего
Положения были допущены депутатом.
3. Отзыв признается состоявшимся, если за отзыв депутата
проголосовало более 50 процентов граждан, принявших участие в
голосовании.
4. Муниципальная избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования по отзыву депутата по соответствующему
избирательному округу и направляет данные о результатах
голосования в средства массовой информации в течение одних суток
после определения результатов голосования.
Протокол с официальными итогами голосования направляется
муниципальной избирательной комиссией в городскую Думу в течение
трех дней после определения результатов голосования.
5. В случае признания отзыва депутата состоявшимся
муниципальная избирательная комиссия проводит в соответствии с
Законом Удмуртской Республики дополнительные выборы.
Дополнительные выборы не проводятся при условии, если до
окончания срока полномочий городской Думы остается менее одного
года и число вакансий не препятствует осуществлению полномочий
городской Думы в соответствии с Регламентом.
4. По итогам голосования по отзыву депутата городская Дума
принимает решение.
12. Заключительное положение
Настоящее Положение действует со дня регистрации
Государственным Советом Удмуртской Республики и до принятия
соответствующего закона Удмуртской Республики.
Приложение N 1
к Положению об отзыве депутата
Глазовской городской Думы
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем требование о назначении
голосования по отзыву депутата Глазовской городской Думы по
избирательному округу N ____ Иванова Ивана Ивановича, родившегося
7 марта 1953 года, работающего директором средней школы N 99, в
связи с решением собрания о ______________________________________
(указывается причина отзыва)
---T--------T------------T-----------T-------------T--------T----¬
¦NN¦Фамилия,¦ Адрес места¦ Дата ¦Серия и номер¦Дата ¦Под-¦
¦п/¦ имя, ¦ жительства ¦ рождения ¦паспорта или ¦простав-¦пись¦
¦п ¦отчество¦ ¦ (число, ¦ заменяющего ¦ления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦месяц, год)¦его документа¦подписи ¦ ¦
+--+--------+------------+-----------+-------------+--------+----+
¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+------------+-----------+-------------+--------+----+
¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+--------+------------+-----------+-------------+--------+-----
и т.д.
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(ф.и.о., место жительства, дата рождения, серия и номер паспорта
__________________________________________________________________
или заменяющего его документа лица, собирающего подписи,
__________________________________________________________________
являющегося членом инициативной группы)
________________________________
(подпись и дата ее проставления)
Приложение N 2
к Положению об отзыве депутата
Глазовской городской Думы
БЮЛЛЕТЕНЬ
ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Поддерживаете ли Вы требование об отзыве депутата Глазовской
городской Думы по избирательному округу N _____ Иванова Ивана
Ивановича, родившегося 7 марта 1953 года, работающего директором
средней школы N 99.
За
Против
|
