ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИЖЕВСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 1994 г. N 17
ОБ УСТАВЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
ИЖЕВСКА (УСТАВЕ ГОРОДА ИЖЕВСКА)
(в ред. решения Гордумы г. Ижевска УР от 04.02.1997 N 209)
На основании Конституции Российской Федерации и Закона
Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской
Республике", Городская дума решает:
1. Утвердить Устав местного самоуправления города Ижевска
(Устав города Ижевска).
2. Установить, что до принятия новых местных нормативных актов
действуют все ранее принятые местные нормативные акты.
3. Поручить Главе местного самоуправления - мэру города
Ижевска Салтыкову А.И.:
- внести до 01.10.94 г. в Городскую думу г. Ижевска график
подготовки и рассмотрения местных нормативных актов, принимаемых
Городской думой;
- привести все нормативные акты органов местного
самоуправления в соответствие с Уставом местного самоуправления
города Ижевска (Уставом города Ижевска);
- зарегистрировать Устав местного самоуправления города
Ижевска (Устав города Ижевска) в установленном порядке.
Глава местного самоуправления
- мэр г. Ижевска
А.И.САЛТЫКОВ
Приложение
к решению
Городской думы г. Ижевска УР
от 5 июля 1994 г. N 17
УСТАВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
(УСТАВ ГОРОДА ИЖЕВСКА)
(в ред. решения Гордумы г. Ижевска УР от 04.02.1997 N 209)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА, ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ И ПРАВОВАЯ
ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
Статья 1. Устав города
1. Устав города - местный нормативный акт, основанный на
Конституции Российской Федерации, Конституции Удмуртской
Республики, Законе Удмуртской Республики "О местном самоуправлении
в Удмуртской Республике", других законах России и Удмуртской
Республики, Указах Президента Российской Федерации и являющийся
обязательным для исполнения всеми, расположенными на территории
города государственными органами и общественными организациями,
предприятиями, учреждениями, организациями независимо от
подчиненности и форм собственности, должностными лицами и
гражданами.
2. Устав города определяет систему местного самоуправления
города Ижевска, компетенцию и порядок формирования
представительных и исполнительных органов местного самоуправления,
территориального общественного самоуправления, административно -
территориальное деление города, правовую, экономическую и
финансовую основы самоуправления.
Статья 2. Понятие местного самоуправления
Местное самоуправление в городе Ижевске - это система
организации деятельности населения города для самостоятельного
решения, под свою ответственность, вопросов местного значения.
Статья 3. Территориальная основа местного самоуправления
1. Местное самоуправление осуществляется на территории,
входящей в границы города Ижевска. Описание городской черты
прилагается (приложение 1).
2. Городская черта Ижевска устанавливается Верховным Советом
Удмуртской Республики по представлению Городской думы,
согласованному с представительными органами граничащих с городом
районов.
В ведение города могут быть отнесены территории, находящиеся
за городской чертой и отчуждаемые для городских нужд решениями
местных представительных органов или Верховным Советом Удмуртской
Республики.
3. Территориальное деление местного самоуправления города
Ижевска состоит из районов города и муниципальных округов.
4. Образование, упразднение, объединение районов и
муниципальных округов и установление границ осуществляется
Городской думой города Ижевска с учетом исторически сложившегося
расселения жителей, перспектив социально - экономического развития
и иных особенностей.
5. Действие настоящего Устава распространяется также на
закрытие административно - территориального образования.
Статья 4. Система местного самоуправления
1. Местное самоуправление на территории города Ижевска
осуществляется населением путем выборов, местных референдумов,
других форм прямого волеизъявления, а также через представительный
орган - Городскую думу, исполнительные органы - городскую и
районные администрации, органы муниципальных округов и
территориального общественного самоуправления.
2. Система местного самоуправления в городе Ижевске включает:
- Главу местного самоуправления - мэра города Ижевска;
- представительный орган власти - Городскую думу;
- исполнительные органы - Администрацию города Ижевска,
районные администрации, органы муниципальных округов;
- органы территориального общественного самоуправления
населения;
- городские референдумы, общие собрания, сходы, конференции
граждан, другие формы непосредственного волеизъявления населения.
Статья 5. Право граждан на участие в местном самоуправлении
Населению города Ижевска гарантируется полнота прав на участие
в местном самоуправлении. Не допускаются какие-либо ограничения
прав граждан по политическим убеждениям, расовой и национальной
принадлежности, социальному происхождению, полу, социальному или
имущественному положению, языку, отношению к религии.
Статья 6. Законодательство о местном самоуправлении
1. Местное самоуправление на территории города Ижевска
регулируется Конституциями Российской Федерации и Удмуртской
Республики, законодательными актами России и Удмуртской
Республики, настоящим Уставом, решениями Городской думы,
постановлениями Главы местного самоуправления - мэра города
Ижевска, постановлениями районных администраций, органов
муниципальных округов, принятыми в пределах их компетенции.
Статья 7. Местный нормативный акт
Местным нормативным актом является юридически властное
предписание подзаконного характера, содержащее правила поведения и
требование исполнения, исходящее от представительного органа
местного самоуправления - Городской думы или Главы местного
самоуправления - мэра города Ижевска в процессе осуществления ими
своих полномочий.
Статья 8. Принципы определения и общая компетенция органов
самоуправления
1. Городская дума, Глава местного самоуправления - мэр города
Ижевска и Администрация города Ижевска наделяются настоящим
Уставом в соответствии с действующим законодательством,
собственной компетенцией.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом
отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых
средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна
государству.
3. Городская дума вправе передавать Главе местного
самоуправления - мэру города Ижевска или Администрации города
Ижевска часть своих полномочий путем закрепления их в Уставе или
отдельными решениями. Городская дума может рассматривать и решать
по представлению Главы местного самоуправления - мэра города
Ижевска вопросы, отнесенные к его компетенции и компетенции
Администрации города.
4. Городская дума и Глава местного самоуправления - мэр города
Ижевска имеют право передать на договорной основе часть своих
полномочий органам государственной власти и управления.
5. Городская дума и Глава местного самоуправления - мэр города
Ижевска не вправе рассматривать и принимать постановления по
вопросам, отнесенным законодательством к компетенции органов
государственной власти и управления.
6. Органы государственной власти и управления не вправе
рассматривать и принимать постановления по вопросам, отнесенным
настоящим Уставом и действующим законодательством к компетенции
Городской думы, Главы местного самоуправления - мэра города
Ижевска и Администрации города Ижевска.
7. Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска
самостоятельно решает вопросы внутригородского значения, не
отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ведению
Городской думы, органов государственной власти и управления.
8. Порядок взаимоотношений и разграничение предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти и управления
Удмуртской Республики и органами местного самоуправления города
Ижевска определяется действующим законодательством и договором.
9. Постановления Верховного Совета и Совета Министров
Удмуртской Республики, ущемляющие права органов местного
самоуправления города, могут быть ими обжалованы в судебном
порядке.
Статья 9. Органы местного самоуправления - юридические лица
Городская дума является юридическим лицом. Права и обязанности
Городской думы как юридического лица осуществляет Глава местного
самоуправления - мэр города Ижевска или, в его отсутствие,
заместитель председателя Городской думы. Администрация города
является юридическим лицом.
Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска имеет право
наделять другие органы местного самоуправления и органы
территориального общественного самоуправления правами юридического
лица.
Статья 10. Участие органов государственной власти и управления
Удмуртской Республики в решении задач местного самоуправления
Президент Удмуртской Республики, Верховный Совет Удмуртской
Республики и Совет Министров Удмуртской Республики содействуют
развитию системы местного самоуправления и не вправе принимать
решения, регламентирующие деятельность органов местного
самоуправления города Ижевска.
Высшие органы государственной власти и Управления Удмуртской
Республики обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности
предложения Городской думы, Главы местного самоуправления - мэра
города Ижевска, сообщать им о результатах рассмотрения этих
предложений.
Статья 11. Статус города Ижевска
Город Ижевск является столицей Удмуртской Республики и его
статус определяется Конституцией Удмуртской Республики, а также
Законом Удмуртской Республики "О статусе города Ижевска - столицы
Удмуртской Республики".
Статья 12. Герб города Ижевска
Город Ижевск имеет свой герб, положение о котором принимается
Городской думой.
Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Структура местного самоуправления
1. Структура местного самоуправления города утверждается
Городской думой по представлению Главы местного самоуправления -
мэра города Ижевска и является обязательным приложением к
настоящему Уставу (приложение N 3).
2. Структура местного самоуправления города предусматривает
наличие Городской думы, Главы местного самоуправления - мэра
города Ижевска, Администрации города Ижевска, Администраций пяти
административных районов (Индустриальный, Ленинский, Октябрьский,
Первомайский, Устиновский), муниципальных округов и органов
территориального общественного самоуправления.
3. Описание границ административных районов является
обязательным приложением к настоящему Уставу (приложение N 2).
4. Структура местного самоуправления города учитывает
функционирование городского хозяйства как единого целого, а также
деление города на различные территории для управления отраслями
городского хозяйства, областями социальной сферы, муниципальной
собственностью, соответствующей территорией.
Статья 14. Представительный орган местного самоуправления
Представительным органом местного самоуправления в городе
Ижевске является Городская дума, состоящая из тридцати депутатов и
Главы местного самоуправления - мэра города Ижевска.
Статья 15. Исполнительные органы местного самоуправления
Исполнительными органами местного самоуправления в городе
Ижевске являются - Администрация города Ижевска, администрации
районов, органы муниципальных округов.
Деятельностью Администрации города руководит Глава местного
самоуправления - мэр города Ижевска, администрациями районов -
главы администраций районов, органа муниципального округа -
управляющий муниципальным округом.
Назначение, освобождение глав районных администраций,
управляющих муниципальными округами, наделение их полномочиями и
утверждение положений о районных администрациях и муниципальных
округах осуществляет Глава местного самоуправления - мэр города
Ижевска.
Статья 16. Размеры расходов на содержание органов местного
самоуправления
Размеры расходов на содержание органов местного самоуправления
устанавливаются Городской думой.
Раздел 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, СТРУКТУРА И
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
Глава 3. ГОРОДСКАЯ ДУМА
Статья 17. Городская дума, порядок ее формирования
Представительным органом местного самоуправления в городе
Ижевске является Городская дума, которая избирается гражданами,
проживающими на территории города, на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на
четыре года.
Порядок проведения выборов в Городскую думу устанавливается
законодательством Удмуртской Республики.
Статья 18. Полномочия Городской думы
В компетенцию Городской думы включаются следующие полномочия:
1. Принятие местных нормативных актов.
2. Утверждение бюджета города и отчета Администрации города
Ижевска о его исполнении.
3. Утверждение порядка образования внебюджетных и валютных
фондов, определение направлений их расходования.
4. Утверждение городских планов и программ, отчетов об их
выполнении.
5. Контроль за деятельностью Администрации города.
6. Определение порядка выпуска местных займов, выделения
дотаций, субвенций, ссуд.
7. Установление порядка предоставления дополнительных льгот и
пособий для отдельных категорий населения.
8. Утверждение порядка образования резервных, целевых и
стабилизационных фондов и установление порядка их использования.
9. Установление в соответствии с законодательством местных
налогов, сборов и пошлин, определение порядка предоставления
налоговых льгот.
10. Определение порядка предоставления кредитов и направления
средств на создание финансово - кредитных учреждений и иных
предприятий.
11. Установление порядка сдачи в аренду муниципальной
собственности.
12. Определение в соответствии с законодательством порядка
владения, пользования и распоряжения земельными участками.
13. Установление порядка пользования природными ресурсами и
разработки месторождений полезных ископаемых.
14. Определение порядка охраны вод, лесов, недр, проведения
изыскательских работ на подведомственной территории.
15. Утверждение правил благоустройства города, рационального
использования земли и водных ресурсов.
16. Утверждение планов земельно - хозяйственного устройства.
17. Установление ставок и размеров лесных податей, размеров
арендной платы и предоставления льгот по платежам отдельным
категориям лесопользователей, а также определение форм внесения
лесных податей и арендной платы.
18. Утверждение порядка проведения лесных торгов и конкурсов
по предоставлению лесного фонда в пользование.
20. Утверждение генеральных планов и правил застройки.
21. Утверждение в соответствии с законодательством порядка
передачи и продажи жилья в собственность граждан и юридических
лиц, сдачи жилья в аренду.
22. Установление в соответствии с действующим
законодательством административной ответственности.
23. Утверждение правил о проведении собраний граждан,
митингов, уличных шествий, демонстраций, спортивных, зрелищных и
других массовых мероприятий.
24. Принятие решений о создании дополнительных подразделений
милиции общественной безопасности, утверждение расходов на их
содержание.
25. Рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие
органы представлений о награждении орденами России за особо
выдающиеся заслуги перед городом, а также присвоение звания
"Почетный гражданин города Ижевска".
26. Учреждение собственных средств массовой информации.
27. Принятие решений в соответствии с законодательством об
административно - территориальном устройстве города и правовом
режиме пригородной зоны.
28. Принятие решений о перераспределении отдельных полномочий
между органами местного самоуправления, кроме указанных в пунктах
1, 2, 3, 4, 5, 8, 9 настоящей статьи, а также о передаче объектов
муниципальной собственности и финансовых ресурсов другим органам
местного самоуправления.
Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Городской думы
Досрочное прекращение полномочий Городской думы осуществляется
в случаях:
- решения городского референдума о роспуске Городской думы;
- самороспуска Городской думы.
Дата проведения выборов депутатов Городской думы нового созыва
назначается Верховным Советом Удмуртской Республики не позднее 2
месяцев со дня прекращения полномочий Городской думы.
Досрочное прекращение полномочий депутата Городской думы
осуществляется по решению Городской думы в случаях:
- личного заявления о сложении полномочий;
- в других случаях согласно действующему законодательству
России и Удмуртии.
Дата проведения довыборов назначается на очередной сессии
Городской думы, но не позднее 2 месяцев со дня принятия решения.
(в ред. решения Гордумы г. Ижевска УР от 04.02.1997 N 209)
Статья 20. Решения Городской думы
Городская дума в пределах своих полномочий принимает решения.
Решение Городской думы должно содержать указание на
финансовые, материально - технические, организационные средства
для обеспечения выполнения этого решения, и при необходимости -
срок вступления его в силу.
Решение Городской думы, предусматривающее ответственность
юридических и физических лиц, вступает в силу через две недели
после его опубликования.
Решения Городской думы, принятые в пределах ее компетенции,
являются обязательными для исполнительных органов местного
самоуправления города, а также всех расположенных на территории
города государственных органов и общественных организаций,
предприятий, учреждений, независимо от подчиненности и форм
собственности, должностных лиц и граждан.
Решения Городской думы, противоречащие действующему
законодательству или принятые за пределами ее компетенции, могут
быть обжалованы в суд Главой местного самоуправления - мэром
города Ижевска.
Статья 21. Сессия Городской думы
Основной формой работы Городской думы является сессия.
Статья 22. Статус депутата
Статус депутата определяется действующим законодательством и
Положением об обеспечении деятельности депутатов Городской думы
города Ижевска.
Статья 23. Регламент Городской думы
Порядок посещения сессий, формирования и утверждения повестки
дня, рассмотрения вопросов на сессии, внесения депутатами запросов
и предоставления ответов на них, образования и заслушивания
отчетов органов Городской думы и должностных лиц, обсуждение
проектов решений, поправок и дополнений к ним, голосования,
решения других вопросов работы Городской думы определяется
регламентом Городской думы, разрабатываемым и утверждаемым
Городской думой на основании действующего законодательства
(приложение N 4).
Статья 24. Обязательность явки должностных лиц на сессию
Городской думы
По требованию Городской думы или Главы местного самоуправления
- мэра города Ижевска руководители и иные должностные лица
предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории
города, обязаны явиться на сессию Городской думы и предоставить
информацию по вопросам, относящимся к компетенции Городской думы.
Неявка без уважительных причин влечет за собой ответственность,
установленную за невыполнение решения Городской думы.
Статья 25. Председатель Городской думы
Председателем Городской думы является Глава местного
самоуправления - мэр города Ижевска.
Статья 26. Заместитель председателя Городской думы
Заместитель председателя Городской думы избирается из числа
депутатов и по поручению Главы местного самоуправления - мэра
города Ижевска ведет заседания Городской думы, решает другие
организационные вопросы, связанные с деятельностью Городской думы.
Статья 27. Комиссии Городской думы
1. Городская дума избирает из числа депутатов на срок своих
полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и
подготовки вопросов, находящихся в компетенции Городской думы.
2. Председатели постоянных комиссий избираются из числа
депутатов на заседании Городской думы.
3. Городская дума может образовывать временные специальные
комиссии и рабочие группы. Задачи, объем и срок полномочий
временных комиссий и рабочих групп определяются Городской думой
при их образовании.
4. Комиссии ответственны перед избравшей их Городской думой и
ей подотчетны.
Статья 28. Полномочия постоянных комиссий
Постоянные комиссии Городской думы:
1. Участвуют в разработке проектов планов и программ
экономического и социального развития, бюджета, решений Городской
думы по другим вопросам и вносят по ним свои замечания и
предложения.
2. Подготавливают по поручению Городской думы, ее председателя
или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере
деятельности комиссий, готовят по ним проекты решений; по просьбе
Главы местного самоуправления - мэра города Ижевска дают
заключения по проектам его постановлений, вносят по ним свои
предложения.
3. Обращаются с предложениями в Городскую думу или к ее
председателю о внесении на обсуждение населения наиболее важных
вопросов местного значения.
4. Постоянные комиссии не вправе вмешиваться в оперативную
деятельность Администрации города и районных администраций.
5. Постоянные комиссии осуществляют контроль за деятельностью
Администрации города в порядке, определяемом настоящим Уставом.
Статья 29. Заседания постоянной комиссии Городской думы
Порядок проведения заседаний комиссии и организация их работы
определяется регламентом Городской думы и положением о постоянной
комиссии.
Глава 4. ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ - МЭР
ГОРОДА ИЖЕВСКА
Статья 30. Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска
Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска избирается
гражданами, проживающими на территории города, на основе
всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании, представляет население в Городской думе, является
депутатом и исполняет свои обязанности до избрания нового Главы
местного самоуправления - мэра города Ижевска.
Порядок проведения выборов Главы местного самоуправления -
мэра города Ижевска устанавливается законодательством Удмуртской
Республики.
Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска
осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия.
Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска
представляет население города, Городскую думу и Администрацию
города Ижевска в органах государственной власти и управления на
территории Российской Федерации и за рубежом, а также в отношениях
с общественными организациями, предприятиями, учреждениями и
организациями.
Статья 31. Полномочия Главы местного самоуправления - мэра
города Ижевска
1. Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска как
председатель Городской думы:
1.1. Созывает сессии Городской думы.
1.2. Осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых
на рассмотрение Городской думы.
1.3. Ведет заседания Городской думы.
1.4. Представляет кандидатуру на должность заместителя
председателя Городской думы.
1.5. Подписывает решения Городской думы, протоколы сессий в
соответствии с регламентом.
1.6. Оказывает содействие депутатам Городской думы в
осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их
необходимой информацией, решает вопросы, связанные с освобождением
депутатов от выполнения служебных или производственных
обязанностей для работы в Городской думе, ее органах.
1.7. Координирует деятельность постоянных и иных комиссий
Городской думы, депутатских рабочих групп.
1.8. Дает поручения постоянным и иным комиссиям Городской
думы.
1.9. Принимает меры по обеспечению гласности и учету
общественного мнения в работе Городской думы.
1.10. Обеспечивает в соответствии с решениями Городской думы
организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов
важнейших решений Городской думы.
1.11. Рассматривает вопросы организации выборов в
установленном законом порядке.
1.12. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета
Городской думы в банках и является распорядителем по этим счетам.
1.13. Является распорядителем кредитов по расходам,
предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение сессии;
работу постоянных и иных комиссий Городской думы и другим
расходам, связанным с деятельностью Городской думы.
1.14. От имени Городской думы подписывает исковые заявления,
направляемые в судебные органы.
1.15. Решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены
Городской думой или возложены законодательством.
2. Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска как
Глава Администрации города Ижевска:
2.1. Разрабатывает и утверждает схему управления отраслями
местного хозяйства, социальной сферой, организует охрану
общественного порядка и прав граждан. Утверждает генеральные планы
застройки объектов.
2.2. Разрабатывает и вносит на утверждение Городской думы
проекты целевых и комплексных программ развития территории города;
бюджета города.
2.3. Организует комплексное экономическое и социальное
развитие подведомственной территории и обеспечивает исполнение
бюджета в соответствии с решениями, принятыми Городской думой,
вносит при необходимости предложения в Городскую думу об
изменениях и уточнениях утвержденных планов и программ, бюджета
города.
2.4. Разрабатывает и утверждает структуру исполнительных
органов местного самоуправления, вносит на утверждение Городской
думы предложения о размере расходов на их содержание. Формирует
исполнительные органы местного самоуправления города.
2.5. Осуществляет местное руководство исполнительными органами
местного самоуправления города.
2.6. Управляет муниципальной собственностью.
2.7. Разрабатывает местные нормативные акты, утверждает их или
вносит на утверждение Городской думы в соответствии с
разграничением полномочий.
2.8. Контролирует в пределах своей компетенции выполнение
решений Городской думы, собственных постановлений всеми
государственными органами и общественными объединениями,
предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на
территории города Ижевска.
2.9. Заключает договоры и соглашения с государственными
органами и общественными объединениями, предприятиями,
учреждениями и организациями, в том числе зарубежными.
2.10. Отменяет постановления руководителей исполнительных
органов местного самоуправления города, приказы руководителей
структурных подразделений Администрации города, органов
муниципальных округов.
2.11. Определяет штаты, функции и наделяет полномочиями,
установленными для Администрации города, руководителей
исполнительных органов местного самоуправления города и их
структурных подразделений. Утверждает положения об органах и
структурных подразделениях Администрации города.
2.12. Назначает на должность и освобождает от нее Вице - мэра,
заместителей Главы Администрации города, председателей комитетов,
заведующих отделами, руководителей муниципальных предприятий,
учреждений и организаций. Организует работу с кадрами
Администрации города, их аттестацию, принимает меры по повышению
квалификации работников; определяет условия оплаты труда,
премирования, надбавок.
2.13. Применяет в соответствии с законодательством меры
поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной
ответственности заместителей Главы Администрации, руководителей
органов и структурных подразделений Администрации города.
2.14. Представляет Администрацию города Ижевска в органах
власти и управления Российской Федерации, Удмуртской Республики, в
судебных органах, арбитражном суде, органах прокуратуры, а также
во всех учреждениях на территории Российской Федерации и за
рубежом. Принимает меры по обеспечению и защите интересов
населения города.
2.15. Рассматривает и учитывает в своей деятельности
предложения органов территориального общественного самоуправления,
сообщает им результаты рассмотрения предложений.
2.16. Открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,
распоряжается имуществом и средствами исполнительных органов
местного самоуправления города, подписывает финансовые документы.
2.17. Ведет прием граждан, рассматривает предложения,
заявления и жалобы, принимает по ним решения.
2.18. Представляет Городской думе ежегодный отчет о
деятельности Администрации города.
2.19. Утверждает правила содержания зданий и инженерных
сооружений, порядок владения, пользования и распоряжения
земельными участками, размещения и развития предприятий и
организаций различных форм собственности.
2.20. Образует резервные, внебюджетные, валютные и иные фонды
города, определяет их статус и целевые назначения, учреждает фонды
для кредитования целевых программ и мероприятий для решения
территориальных задач, в том числе фонды развития, социальной
защиты и дотационные, утверждает отчеты об их использовании.
2.21. Принимает решение о выделении ссуд и займов за счет
свободных средств городского бюджета и внебюджетных фондов.
2.22. Принимает решения о выпуске и размещении лотерей,
займов.
2.23. Выносит решения о приостановлении строительства,
реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации объектов всех
форм собственности в случае нарушения земельного и иного
законодательства, экологических и санитарных норм, СНиП и Правил
застройки города Ижевска.
2.24. Осуществляет в соответствии с законодательством
руководство гражданской обороной; привлекает в случае чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий,
эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка
учреждения, организации, предприятия, независимо от форм
собственности, к устранению их последствий, защите здоровья и
жизни людей.
2.25. Осуществляет и иные полномочия, установленные для
местного самоуправления законодательством, а также делегированные
ему Городской думой.
Статья 32. Прекращение полномочий Главы местного
самоуправления - мэра города Ижевска
Полномочия Главы местного самоуправления - мэра города Ижевска
прекращаются по решению Городской думы досрочно в случаях:
- выезда на постоянное жительство и работу за пределы города
Ижевска;
- вступления в законную силу в отношении его обвинительного
приговора суда;
- личного заявления о сложении полномочий;
- полной утраты трудоспособности.
Полномочия Главы местного самоуправления - мэра города Ижевска
прекращаются досрочно, если в результате местного референдума
более половины избирателей, включенных в списки, проголосуют за
досрочное прекращение полномочий Главы местного самоуправления -
мэра города Ижевска.
Статья 33. Вице - мэр
Вице - мэр замещает Мэра города Ижевска в случае его
отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.
Вице - мэр исполняет функции, возложенные на него Мэром города
Ижевска и издает по ним постановления и распоряжения.
Статья 34. Постановления и распоряжения Главы местного
самоуправления - мэра города Ижевска
1. Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска в
пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.
2. По вопросам компетенции Главы местного самоуправления -
мэра города Ижевска принимаются постановления, подписываемые
полным наименованием должности - Глава местного самоуправления -
мэр города Ижевска.
3. По вопросам компетенции Администрации города принимаются
постановления, подписываемые кратким наименованием должности - Мэр
города Ижевска.
4. По вопросам внутриорганизационной деятельности органов и
структурных подразделений Администрации города принимаются
распоряжения, подписываемые кратким наименованием должности - Мэр
города Ижевска.
5. Постановления и распоряжения Главы местного самоуправления
- мэра города Ижевска, принятые в пределах его компетенции,
вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено
самим актом или действующим законодательством.
6. Постановления Главы местного самоуправления - мэра города
Ижевска, затрагивающие права граждан, должны быть опубликованы.
7. Постановления Главы местного самоуправления - мэра города
Ижевска, принятые в пределах его компетенции, обязательны для
исполнения всеми расположенными на территории города Ижевска
предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм их
собственности, должностными лицами и гражданами.
8. Постановления Главы местного самоуправления - мэра города
Ижевска, противоречащие законодательству, решениям Городской думы
или принятые за пределами его компетенции, могут быть
приостановлены решением ближайшей сессии Городской думы на срок до
одного месяца. Если в течение этого срока постановление не будет
изменено или отменено, оно обжалуется в судебном порядке.
Статья 35. Право опротестования решения Городской думы
1. Администрация города Ижевска вправе опротестовать решение
Городской думы, адресованное Администрации города, если это
решение, по ее мнению, противоречит законодательству или другим
решениям Городской думы либо недостаточно обеспечено финансовыми,
материально - техническими и организационными средствами.
2. Протест с необходимым обоснованием вносится в письменной
форме в Городскую думу не позднее пяти дней со дня следующего
после регистрации решения Городской думы в Администрации города.
3. Действие опротестованного решения приостанавливается со дня
регистрации протеста в Управлении делами Администрации города, о
чем в течение трех дней письменно сообщается депутатам Городской
думы и созывается сессия Городской думы.
4. Городская дума отклоняет протест Администрации города
Ижевска, если за опротестованное решение проголосует более
половины от числа депутатов, избранных в Городскую думу. В этом
случае решение Городской думы вступает в силу в срок, указанный
Городской думой, и не может быть опротестовано повторно
Администрацией города Ижевска.
5. Если решение Городской думы опротестовано по мотивам его
противоречия действующему законодательству, Администрации города
Ижевска после отклонения его протеста Городской думой вправе
обжаловать решение Городской думы в суд.
6. Если на ближайшей сессии Городской думы протест
Администрации города Ижевска не будет отклонен, опротестованное
решение Городской думы считается отмененным.
7. Судебная защита решений Городской думы обеспечивается
Главой местного самоуправления - мэром города Ижевска или
заместителем председателя Городской думы.
Глава 5. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
Статья 36. Органы и структурные подразделения Администрации
города
1. Органы и структурные подразделения Администрации города
образуются Главой местного самоуправления - мэром города Ижевска
для реализации действующих законоположений, осуществления функций
управления, контроля, хозяйственной деятельности, защиты
законодательных прав и интересов граждан, а также в целях
правового, информационного и иного обеспечения работы
Администрации города и Городской думы.
2. Органы и структурные подразделения Администрации города
состоят на городском бюджете.
3. Компетенция органов и структурных подразделений
Администрации города определяется утверждаемым Главой местного
самоуправления - мэром города Ижевска положением об этих органах.
4. Руководители органов и структурных подразделений
Администрации города издают приказы.
Статья 37. Полномочия Администрации города в области
планирования, бюджета, финансов и учета
Администрация города:
1. Разрабатывает проекты планов и программ социально -
экономического развития города, бюджета города, организует их
исполнение.
2. Запрашивает от предприятий, организаций, учреждений,
расположенных на территории города Ижевска, необходимые сведения
для составления плана - прогноза экономического и социального
развития города. Обязывает предприятия, организации и учреждения
различных форм собственности согласовывать планы и мероприятия,
которые могут иметь экологические, демографические или иные
последствия, затрагивающие интересы населения города.
3. Вносит предложения по проектам планов социально -
экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также
по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на
территории города, по вопросам, связанным с удовлетворением
потребностей населения, экономическим и социальным развитием
города.
4. Расходует в соответствии с планами экономического и
социального развития города доходы, дополнительно полученные при
исполнении бюджета, а также экономию в расходах.
5. Образует в установленном порядке внебюджетные,
инвестиционные и иные фонды, привлекает доходы в эти фонды и
расходует их в соответствии со сметами.
6. Обеспечивает составление балансов: финансового, денежных
доходов населения, трудовых ресурсов, земельных и других,
необходимых для управления экономическим и социальным развитием
города.
7. Рассматривает планы размещения, развития и специализации
предприятий и организаций различных форм собственности, дает по
ним заключения, принимает решение, а в необходимых случаях вносит
свои предложения в соответствующие органы управления. Определяет
условия размещения новых предприятий и организаций.
8. Осуществляет в соответствии с законодательством контроль за
состоянием учета и отчетности расположенных на территории города
муниципальных предприятий и организаций. Взаимодействует с
органами государственной статистики и получает от них необходимые
данные.
9. Привлекает, по соглашению сторон, средства предприятий и
организаций независимо от форм собственности на строительство
объектов общего пользования.
10. Имеет право вкладывать свободные средства в хозяйственные
мероприятия, акции, ценные бумаги, а также предоставлять
процентные и беспроцентные займы, ссуды, проводить лотереи и иные
финансовые мероприятия.
11. Проводит ревизии использования бюджетных и внебюджетных
средств Администрациями районов, органами муниципальных округов и
предприятий, находящихся в муниципальной собственности.
12. Осуществляет лицензионную деятельность, в том числе:
лицензирование игорных заведений, ломбардов, тотализаторов.
Статья 38. Полномочия Администрации города в области
управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с
предприятиями, учреждениями, организациями на территории города
Администрация города:
1. Управляет муниципальной собственностью города, решает
вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов
муниципальной собственности. Ведет учет и реестр объектов
муниципальной собственности, определяет порядок управления
муниципальной собственностью.
2. Подготавливает с учетом мнения трудовых коллективов и
граждан предложения Городской думе о разгосударствлении и
приватизации муниципального имущества; публикует в местной печати
списки предприятий и организаций и условия их разгосударствления и
приватизации; направляет не менее 50 процентов сумм, вырученных от
реализации муниципального имущества, в бюджет города.
3. Содействует созданию на подведомственной территории
предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием
населения.
4. Заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в
муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в
экономическом и социальном развитии подведомственной территории,
на производство и реализацию по согласованным ценам товаров
народного потребления и других услуг.
5. Контролирует организационно - финансовый механизм
предприятий, учреждений, организаций, обслуживающих население
города (в том числе дошкольные учреждения).
6. Имеет право производить по взаимному соглашению с
предприятиями замену до 25 процентов налога с прибыли (дохода),
поступающего в бюджет города, натуральным покрытием продукцией или
услугами предприятия по регулируемым ценам и сверх того до 25
процентов - по свободным ценам.
7. Создает за счет имеющихся средств предприятия смешанной
формы собственности, регистрирует их уставы, участвует на долевых
началах в создании и эксплуатации совместных предприятий.
8. Регистрирует в соответствии с законодательством
образованные и размещаемые на территории города Ижевска
предприятия. Вводит в интересах населения населения лицензирование
на право ведения отдельных видов деятельности иногородними
юридическими и физическими лицами.
9. Предоставляет в соответствии с законодательством и
решениями Городской думы льготы и преимущества, в том числе
налоговые, в целях стимулирования отдельных видов
предпринимательской деятельности.
10. Создает муниципальные предприятия, коммерческие
территориальные и межтерриториальные организации торговли,
снабжения и сбыта; заключает, как правило на конкурсной основе,
хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями,
организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными
партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на
местный рынок.
11. Приостанавливает строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических,
санитарных, строительных норм на территории города; ограничивает
или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях.
12. Устанавливает порядок пользования объектами муниципальной
собственности на территории города предприятиями, организациями,
учреждениями и гражданами. Согласовывает лицензирование и
квотирование поставляемой на экспорт и вывозимой за пределы
Удмуртской Республики продукции (товаров) предприятий,
организаций, расположенных в городе, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Статья 39. Полномочия Администрации города в области
ценообразования
Администрация города в области ценообразования:
1. Обеспечивает в соответствии с законодательством проведение
единой политики цен на территории города, организует и
осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и
надбавок.
2. Разрабатывает и утверждает цены и тарифы на услуги,
предоставляемые предприятиями и организациями, находящимися в
муниципальной собственности.
3. Вносит на рассмотрение Городской думы предложения по
дополнительной компенсации населению за счет средств городского
бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов
товаров, а также оказанием услуг.
Статья 40. Полномочия Администрации города в области
использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей
среды
Администрация города:
1. Предоставляет на основании генерального плана города и
плана земельно - хозяйственного устройства земельные участки на
правах, предусмотренных действующим законодательством; организует
проведение аукционов и конкурсов по продаже прав на земельные
участки.
2. Организует ведение земельного кадастра.
3. Планирует и осуществляет мероприятия по рациональному
использованию земли.
4. Взимает плату за землю.
5. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель в
пределах предоставленных законом полномочий.
6. Защищает права собственников земли, землевладельцев,
землепользователей и арендаторов.
7. Разрешает в пределах своей компетенции и в установленном
законом порядке земельные споры.
8. Контролирует на территории города деятельность предприятий,
учреждений, организаций, независимо от форм собственности и
подчинения, включая воинские части, спецобъекты, службы
Министерства обороны, органов внутренних дел, органов
государственной безопасности и граждан в сфере соблюдения
природоохранного законодательства, соблюдения правил охоты, рыбной
ловли, сбора дикорастущих растений, плодов ягод и другого.
9. Информирует население об экологической обстановке,
принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению
безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о
действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих
угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о
природопользовании.
10. Принимает в соответствии с законодательством решения о
наложении штрафов за ущерб, причиненной природной среде,
предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного природной
среде.
11. Разрабатывает в соответствии с законодательством порядок
владения, пользования и распоряжения земельными участками на
территории города, контролирует их соблюдение.
12. Организует проведение работ по землеустройству, дает
заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на
территории города.
13. Определяет условия проведения изыскательских работ на
территории города.
14. Осуществляет в соответствии с законодательством управление
и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр,
атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других
природных ресурсов на подведомственной территории.
15. Организует эксплуатацию и содержание акваторий и
водоохранной зоны Ижевского пруда, реки Иж и ее притоков.
16. Осуществляет мероприятия по улучшению экологии окружающей
среды и зеленой зоны города Ижевска в установленном порядке.
17. Предоставляет в пользование в установленном порядке водные
ресурсы местного значения, разрешает в пределах своей компетенции
споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию
сооружений водоснабжения, мелиоративных сооружений.
18. Предоставляет в установленном порядке горные отводы для
разработки месторождений полезных ископаемых, находящихся в
ведении города, разрешает в пределах своей компетенции споры по
вопросам пользования недрами.
19. Устанавливает порядок и организует проведение на
подведомственной территории гигиенических и санитарно -
эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение
санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.
20. Организует проведение экологической экспертизы проектов и
строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных
организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейн и не
обеспечивающих функционирование очистных сооружений.
21. Разрабатывает и вносит на утверждение Городской думы
Положения о городском пруде, малых реках, контролирует их
исполнение.
22. Дает предложения по установлению границ территорий,
передаваемых в ведение районов и муниципальных округов.
23. Организует разработку и реализацию планов земельно -
хозяйственного устройства города.
Статья 41. Полномочия Администрации города в области
строительства, транспорта и связи
1. Администрация города:
1. Выступает заказчиком на разработку и реализацию
генерального плана города, проектов детальной планировки жилых
районов, других градостроительных комплексов; отраслевых схем
инженерного обеспечения, финансируемых из городского бюджета;
разрабатывает правила застройки города с учетом экологической
емкости (градостроительный устав) и вносит их на утверждение
Городской думы. Дает заключение по схемам и планам строительства в
городе предприятиями, учреждениями и организациями, не
находящимися в муниципальной собственности, электрических,
тепловых, газовых, водопроводных, канализационных,
телекоммуникационных и иных сетей и сооружений.
Осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов
строительства объектов жилищно - коммунального хозяйства и
производственного назначения, согласовывает и назначает экспертизу
проектов.
2. Утверждает проекты застройки микрорайонов, отдельных
градостроительных комплексов и объектов.
3. Утверждает проекты, сметы и титульные списки строек,
осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их
соблюдение.
4. Выступает заказчиком, организует и обеспечивает
финансирование строительства, реконструкцию и ремонт муниципальных
жилых домов, объектов коммунального хозяйства, социальной и
производственной инфраструктуры, дорог за счет собственных или
привлеченных средств, кредитов банка, местных займов.
5. Привлекает предприятия и организации, расположенные на
подведомственной территории, к строительству инженерных
сооружений, сетей, дорог и других объектов общего пользования.
6. Осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и
организаций, действующих на территории города, привлекает на
договорных началах к транспортному обслуживанию населения
предприятия и организации, действующие на территории города.
7. Осуществляет координацию и контроль работы предприятий
связи, развития радио- и телевещания и телекоммуникаций.
8. Выдает разрешения на строительство, реконструкцию и
капитальный ремонт на территории города всех объектов
производственного и непроизводственного назначения;
приостанавливает строительство, реконструкцию и капитальный
ремонт, осуществляемые с нарушением утвержденных проектов, планов
и правил застройки.
9. Назначает государственные приемочные комиссии, утверждает
акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов
жилищно - гражданского назначения, принимает участие в приемке в
эксплуатацию других объектов, расположенных на территории города.
10. Координирует работу транспортных предприятий и
организаций, утверждает маршруты и графики движения транспорта,
обеспечивает учет автомобилей и других видов механических
транспортных средств в городе; контролирует обслуживание
пассажиров на вокзалах, пристанях и в аэропорту.
11. Осуществляет контроль за соблюдением градостроительного
устава и правил застройки города.
12. Координирует и контролирует на объектах общего пользования
и инженерных коммуникаций, выполняемых предприятиями -
застройщиками по кооперации, на основании технических условий
соответствующих служб города.
Статья 42. Полномочия Администрации города в области жилищного
хозяйства, коммунально - бытового обслуживания населения и
торговли
Администрация города:
1. Устанавливает порядок эксплуатации жилищного фонда на
территории города, объектов энергетического, коммунального и
дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной
собственности.
2. Устанавливает Правила содержания жилищного фонда, объектов
социального, бытового, коммунального назначения независимо от их
назначения и вида собственности; осуществляет контроль за
эксплуатацией жилищного фонда и объектов коммунального
обслуживания населения; выдает предписания и привлекает к
административной ответственности в соответствии с действующим
законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение
Правил содержания жилищного фонда, объектов социального, бытового,
коммунального хозяйства, правил благоустройства.
3. Формирует и исполняет муниципальный заказ на содержание и
эксплуатацию, капитальный ремонт жилищного фонда, объектов
коммунального, энергетического, водного хозяйства, бытового
обслуживания, пассажирского транспорта.
4. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный
фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального
жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, аренды
зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности,
осуществляет перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, а
также перевод нежилых помещений в жилые.
5. Ведет учет и распределяет нежилые, встроенно - пристроенные
и отдельно стоящие помещения, находящиеся в муниципальной
собственности; определяет функциональное назначение существующих и
вновь строящихся встроенно - пристроенных и отдельно стоящих
объектов, осуществляющих обслуживание населения и расположенных в
помещениях предприятий, организаций, учреждений, независимо от их
ведомственной подчиненности.
6. Разрабатывает правила благоустройства, организует комплекс
работ по формированию среды города, привлекает на нормативной и
договорной основе к этой работе предприятия, учреждения,
организации, а также население; контролирует благоустройство
производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану
зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан.
7. Согласовывает действия органов территориального
общественного самоуправления населения по вопросам охраны
окружающей среды, содержания и эксплуатации жилищного фонда,
объектов соцкультбыта, благоустройства территорий, ремонта и
содержания инженерных сетей и сооружений.
8. Утверждает технические условия на строительство,
реконструкцию, капитальные ремонты инженерных сетей и сооружений в
соответствии с генеральными планами развития городов и другими
нормативными актами.
9. Создает комиссии по предотвращению аварий и иных
чрезвычайных ситуаций в городе.
10. Координирует организацию работы рынков, предприятий
торговли и общественного питания, бытового обслуживания,
коммунального хозяйства, организует ярмарки и базары, торговое
обслуживание общегородских мероприятий, разрабатывает правила
торговли, организует контроль за соблюдением правил торговли и
санитарным состоянием мест торговли, размещает в установленном
порядке на территории города предприятия торговли, бытового
обслуживания и другие социальные объекты, определяет их дизайн;
выдает лицензии на осуществление торговой деятельности и
обслуживания населения в сфере общественного питания, бытовых
услуг; координирует работу предприятий, организаций и учреждений
по участию в закупке, хранении, переработке и продажи
сельскохозяйственной продукции, определяет места уличной
мелкорозничной торговли.
11. Определяет объемы муниципальных фондов продовольственных
ресурсов, как за счет закупок продукции местного производства, так
и по импорту.
12. Организует работу похоронно - ритуальных служб,
обеспечивает содержание в надлежащем состоянии кладбищ и иных мест
погребения.
13. Устанавливает удобный для населения режим работы
муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли,
общественного питания и других предприятий, обслуживающих
население; согласовывает режим работы для предприятий других форм
собственности.
14. Присваивает в установленном порядке наименования улицам,
площадям и другим частям города.
15. Осуществляет меры по увеличению производства продуктов
питания и устойчивому снабжению ими население города, согласует
программы развития предприятий пищевой и перерабатывающей
промышленности на территории города.
16. Принимает меры по поддержке предприятий, занимающихся
производством, переработкой, реализацией продовольствия и не
сократившим количество рабочих мест.
17. Разрабатывает и вносит в Совет Министров Удмуртской
Республики предложения, направленные на эффективное развитие
агропромышленного комплекса, торговли и общественного питания.
Статья 43. Полномочия Администрации города в области
социально - культурного обслуживания населения
Администрация города:
1. В области народного образования:
1.1. Осуществляет управление всеми находящимися в ведении
города учреждениями образования, организует соблюдение и контроль
за Законом Удмуртской Республики "Об образовании". Планирует
развитие на территории города сети образовательных учреждений,
организует оказание им методической помощи, назначает и
освобождает от должности руководителей образовательных учреждений.
1.2. Планирует развитие на подведомственной территории сети
учреждений образования, создает городской фонд всеобуча за счет
собственных и привлеченных средств; содействует организации
трудового обучения и профориентации школьников.
1.3. Создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные
образовательные учреждения и органы их управления. Регистрирует
образовательные учреждения на территории города Ижевска.
1.4. Назначает по согласованию с Министерством народного
образования Удмуртской Республики руководителей районных органов
управления народным образованием.
2. В области культуры и туризма:
2.1. Управляет всеми находящимися в ведении города
учреждениями культуры, обеспечивает их материально - техническое
снабжение.
2.2. Организует работу культурно - просветительных учреждений
с учетом национально - культурных традиций населения.
2.3. Осуществляет охрану и организует использование переданных
в ведение города памятников природы, культуры, истории,
архитектуры. Обеспечивает содержание в надлежащем состоянии
мемориальных комплексов, памятных знаков и памятников.
2.4. Контролирует кино- и видеообслуживание населения, создает
объекты социально - культурного назначения.
2.5. Поддерживает сложившиеся традиции, организует массовые
праздники и гуляния.
2.6. Поддерживает связи с религиозными и общественными
организациями.
2.7. Создает условия для развития внутреннего и международного
туризма.
3. В области здравоохранения:
3.1. Контролирует соблюдение законодательства и защищает права
и свободы гражданина в области охраны здоровья.
3.2. Формирует органы управления муниципальной системы
здравоохранения; развивает сеть муниципальной системы
здравоохранения и координирует их деятельность с государственными
учреждениями здравоохранения; создает условия для развития частной
системы здравоохранения и контролирует качество оказываемой в ней
помощи, организует и обеспечивает доступность первичной медико -
санитарной и других видов медико - социальной помощи, осуществляет
меры по обязательному медицинскому страхованию граждан.
3.3. Обеспечивает санитарно - эпидемиологическое благополучие
населения и условия для осуществления государственного санитарно -
эпидемиологического надзора на территории города Ижевска,
информирует население через средства массовой информации о
распространенности социально - значимых заболеваний,
представляющих опасность для окружающих.
3.4. Осуществляет охрану окружающей природной среды, принимает
меры по ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий.
3.5. Принимает меры по санитарно - гигиеническому образованию
населения.
4. В области осуществления государственной молодежной
политики:
4.1. Обеспечивает соблюдение прав молодежи и
несовершеннолетних.
4.2. Содействует организации трудового обучения и
профориентации молодежи, созданию новых рабочих мест.
4.3. Осуществляет меры, направленные на поддержку молодой
семьи, талантливой молодежи, молодежных детских организаций и
объединений, управляет муниципальными учреждениями молодежной
инфраструктуры, обеспечивает их материально - техническое
снабжение.
5. В области физкультуры и спорта:
5.1. Координирует работу в области развития физической
культуры и спорта.
Статья 44. Полномочия Администрации города в области
социальной поддержки населения и семейной политики
Администрация города:
1. Разрабатывает, утверждает и осуществляет мероприятия по
повышению уровня занятости населения, обеспечивает контроль за
реализацией законодательства о занятости населения и соблюдении
установленных социальных гарантий в области занятости; выдает в
установленном порядке лицензии на деятельность негосударственных
организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости
граждан.
2. Формирует единую концепцию семейной политики. Определяет
меры по усилению социально - экономической, правовой, медико -
социальной и психологической помощи семье. Создает сеть учреждений
социальной помощи семье, психолого - педагогические консультации,
центры реабилитации детей - инвалидов, центры планирования семьи,
центры усыновления, опеки и попечительства, медико -
педагогические школы, социальные гостиницы для детей, подростков,
матерей с детьми.
3. Обеспечивает приоритетность решения задач по выживанию,
защите и развитию детей при формировании бюджета, распределении
материально - сырьевых ресурсов, организации и развитию
производства товаров для детей, инвестировании строительных работ.
Предусматривает отдельной строкой финансирование целевых
мероприятий по проблемам детства.
4. Определяет категории семей с детьми, отдельных граждан,
нуждающихся в социальной поддержке, осуществляет предоставление им
льгот за счет средств местного бюджета; распоряжается в
установленном порядке средствами фонда социальной поддержки
населения и принимает меры к его пополнению; назначает за счет
собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к
пенсиям. Организует реализацию принятых в установленном порядке
социальных программ.
5. Принимает меры по устройству детей - сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы -
интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи.
Обеспечивает условия для адаптации в обществе детей - сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей и детей - инвалидов.
6. Принимает меры по улучшению материально - бытовых условий
семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан,
нуждающихся в уходе на дому, а также устройству нуждающихся
граждан в учреждения социального обеспечения.
7. Разрабатывает и реализует программу социальной защиты
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их
семей.
8. Содействует созданию необходимых условий для адаптации лиц,
утративших социально - полезные связи с семьей, родными,
обществом, решает вопросы их бытового и трудового устройства.
9. Оказывает в установленном порядке содействие беженцам и
вынужденным переселенцам в трудоустройстве и социально - бытовом
устройстве.
10. Совместно с органами миграционной службы Удмуртской
Республики осуществляет мероприятия по предупреждению
неконтролируемой миграции и организации депортации иностранцев в
установленных законодательными актами случаях и порядке.
11. Осуществляет анализ уровня жизни населения, условий и
охраны труда и принимает установленные законом меры по защите
трудовых прав граждан.
12. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на
обеспечение социального страхования граждан.
13. Осуществляет работу по развитию сети специализированных
социальных учреждений по обслуживанию отдельных групп населения,
нуждающихся в государственной социальной поддержке.
Статья 45. Полномочия Администрации города в области защиты
прав потребителя
Администрация города:
1. Осуществляет на территории города государственный контроль
за соблюдением законодательства о защите прав потребителей всеми
хозяйствующими субъектами.
1.1. При осуществлении полномочий по контролю за соблюдением
законодательства о защите прав потребителей запрашивает и получает
от хозяйствующих субъектов объяснения, необходимые документы,
другие письменные доказательства, создает экспертные советы,
группы специалистов.
1.2. По фактам нарушения законодательства о защите прав
потребителей оформляет протоколы и направляет в соответствующие
органы управления для наложения взыскания.
В случаях и в порядке, предусмотренном действующим
законодательством, самостоятельно применяет меры ответственности к
нарушителям законодательства о защите прав потребителей.
2. Рассматривает жалобы потребителей.
3. Консультирует потребителей по вопросам законодательства о
защите прав потребителей.
Проводит среди населения пропаганду законодательства о защите
прав потребителей.
4. Предъявляет по собственной инициативе или по поручению
потребителей претензии к хозяйствующим субъектам, иски в судебные
органы.
Осуществляет защиту интересов потребителей в судебных органах.
Статья 46. Полномочия Администрации города в области
обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация города:
1. Обеспечивает на подведомственной территории соблюдение
законов, актов, органов государственной власти и управления,
охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением
решений Городской думы и постановлений Главы местного
самоуправления - мэра города Ижевска предприятиями, учреждениями,
организациями и гражданами.
2. Предъявляет в суд или арбитражный суд требования о
признании недействительными актов органов государственного
управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права
и законные интересы граждан, проживающих на территории города, а
также права Администрации города.
3. Осуществляет в случае угрозы или возникновения аварий,
катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, массовых
нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры,
связанные со спасением охраной жизни людей, защитой их здоровья и
прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка,
обеспечение деятельности предприятий, учреждений, организаций;
организует проведение противопожарных мероприятий.
4. Налагает в пределах своей компетенции административные
взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими
административные правонарушения.
5. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные
с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,
организацией спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий.
6. Регистрирует в соответствии с законодательством
общественные объединения, органы территориального общественного
самоуправления, действующие на территории города.
7. Организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и
предложений с принятием по ним необходимых мер в пределах своей
компетенции.
8. Руководит местными органами внутренних дел и муниципальной
милицией, создает по решению Городской думы за счет собственных и
привлеченных средств дополнительные подразделения милиции
общественной безопасности (местной милиции); наблюдает за работой
исправительно - трудовых учреждений, расположенных на территории
города.
9. Руководит городскими и районными органами записи актов
гражданского состояния, городским архивом.
10. Руководит в соответствии с законодательством
государственным нотариатом, совершает в соответствии с
законодательством нотариальные действия.
11. Содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их
работе.
12. Принимает меры к обеспечению выполнения законодательства о
всеобщей воинской обязанности.
13. Рассматривает ходатайства и вносит представления в
соответствующие органы о награждении государственными наградами и
присвоении почетных званий.
14. Осуществляет в соответствии с законодательством
регистрацию средств массовой информации, рассчитанных на население
города и работников, расположенных на территории города
предприятий и организаций.
15. Оказывает содействие органам милиции, ГАИ, пожарной охраны
в осуществлении их функций.
16. Выдает гражданам в пределах своих функций справки и другие
документы, предусмотренные нормативными актами.
Статья 47. Администрации районов
Администрации районов создаются для управления территорией
района, осуществления функций управления и контроля хозяйственной
деятельности, жилищно - коммунального и социально - культурного
обслуживания населения, осуществления других полномочий,
определяемых Положением о районных Администрациях.
Статья 48. Муниципальные округа
Муниципальные округа - это территории внутри районного
деления, создаваемые для оперативного управления, обеспечения
взаимодействия Администрации города, района и населения по решению
социально - экономических проблем и развитию соответствующей
территории.
Раздел 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ В ГОРОДЕ
Глава 6. СИСТЕМА, ОРГАНЫ И ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ
Статья 49. Система территориального общественного
самоуправления населения в городе
1. Система территориального общественного самоуправления
населения города Ижевска включает в себя:
- общие собрания (сходы), конференции граждан, местные
референдумы;
- органы территориального общественного самоуправления
населения - советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов,
поселков, улиц, кварталов, домов.
2. Территории, на которых действуют органы территориального
общественного самоуправления, устанавливаются по предложению
граждан Главой местного самоуправления - мэром города Ижевска.
3. Органы территориального общественного самоуправления строят
свою деятельность в соответствии с законодательством Удмуртской
Республики, настоящим Уставом и на основе Положений об органах
территориального общественного самоуправления, утверждаемых
Городской думой.
Статья 50. Общие собрания (сходы), конференции граждан города
1. Общие собрания (сходы), конференции граждан могут быть
созваны по мере необходимости:
- Главой местного самоуправления - мэром города Ижевска;
- депутатами Городской думы;
- органами территориального общественного самоуправления
населения;
- гражданами, проживающими на данной территории.
2. В общем собрании (сходе), конференции принимают участие
граждане, достигшие 16 лет.
Статья 51. Компетенция общих собраний (сходов), конференций
граждан
К компетенции общих собраний (сходов), конференций граждан
относятся следующие вопросы:
1. Избрание органов территориального общественного
самоуправления населения и принятие их положений.
2. Выработка предложений и программ деятельности органов
территориального общественного самоуправления населения по
социально - экономическому состоянию соответствующей территории и
отчетов об их выполнении.
3. Решение других вопросов, относящихся к компетенции органов
территориального общественного самоуправления населения,
затрагивающих интересы населения города.
Статья 52. Порядок создания органов территориального
общественного самоуправления населения
1. Органы территориального общественного самоуправления
населения создаются на основе их добровольного волеизъявления по
их инициативе или по инициативе Городской думы и Администрации
города.
2. Выборы органов территориального общественного
самоуправления населения проводятся на общих собраниях (сходах)
или конференциях граждан по месту их жительства (в районах,
микрорайонах города) тайным или открытым голосованием, а также на
основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном
голосовании по избирательным участкам. Срок полномочий органов
территориального общественного самоуправления населения
устанавливается общим собранием (сходом) или конференцией жителей
и на основе их положений.
3. Городская дума по предложению инициативных групп (не менее
10 человек), образованных из числа граждан, проживающих на данной
территории, устанавливают порядок, нормы представительства и сроки
проведения выборов органов территориального общественного
самоуправления населения, а при проведении прямых выборов по
избирательным участкам образуют из числа жителей избирательные
комиссии и согласовывают порядок выдвижения кандидатов.
4. Подготовка и проведение выборов органов территориального
общественного самоуправления населения осуществляется открыто и
гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,
производятся за счет местных бюджетов, а также добровольных
пожертвований.
5. Выборы органов территориального общественного
самоуправления населения по избирательным участкам признаются
состоявшимися, если в них приняли участие не менее половины
избирателей, внесенных в списки.
6. Орган территориального общественного самоуправления
населения подлежит регистрации в Администрации города Ижевска при
утверждении его Положения Главой местного самоуправления - мэром
города Ижевска.
Статья 53. Основные полномочия органов территориального
общественного самоуправления населения
1. Компетенция органов территориального общественного
самоуправления населения определяется их Положениями с учетом
полномочий, передаваемых им Главой местного самоуправления - мэром
города Ижевска.
2. Органы территориального общественного самоуправления
населения выполняют добровольно принятые на себя обязательства в
области охраны окружающей среды, благоустройства территории,
строительству и эксплуатации жилищного фонда и придомовых
территорий, проводят работу по организации досуга населения,
поддержанию общественного порядка, содействует различным формам
благотворительности и милосердию.
3. Органы территориального общественного самоуправления
населения осуществляют в пределах установленной положением
компетенции общественный контроль за работой предприятий,
учреждений социально - культурного назначения и других объектов,
расположенных на его территории, составляют акты о нарушении
законодательства и представляют их в соответствующие органы.
4. Органы территориального общественного самоуправления
населения могут наделяться Главой местного самоуправления - мэром
города Ижевска правами юридического лица с момента их регистрации
в Администрации города Ижевска.
Статья 54. Экономическая деятельность органов территориального
общественного самоуправления населения
Органы территориального общественного самоуправления населения
вправе:
1. Создавать в установленном порядке предприятия и
организации, удовлетворяющие потребности населения в услугах.
2. Выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству
территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и
ремонту объектов жилищного фонда, социальной инфраструктуры с
использованием предусмотренных на их выполнение средств бюджета
города и собственных финансовых ресурсов.
3. Кооперировать на добровольной основе средства населения,
предприятий, учреждений и организаций для финансирования целевых
социальных программ.
4. Участвовать собственными ресурсами в создании и
деятельности предприятий и учреждений на акционерной или паевой
основе.
5. Определять в соответствии со своим Положением штаты и
порядок оплаты труда работников органов территориального
общественного самоуправления.
6. Использовать имеющиеся в их распоряжении финансовые ресурсы
в соответствии с целями и программами социально - экономического
развития соответствующих территорий.
Статья 55. Взаимоотношения органов территориального
общественного самоуправления населения с Городской думой и
Администрацией города Ижевска
1. Городская дума и Администрация города Ижевска содействуют
органам территориального общественного самоуправления населения в
осуществлении их полномочий.
2. Органы территориального общественного самоуправления
населения вправе вносить предложения в повестку дня сессий
Городской думы, а также участвовать в ее работе при рассмотрении
вопросов, затрагивающих интересы населения своих территорий.
Раздел 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 7. СОБСТВЕННОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 56. Экономическая база местного самоуправления
Экономическую базу городского самоуправления составляют
природные ресурсы (земля, ее недра, лесные, водные, животные и
рыбные ресурсы), муниципальная собственность и иное имущество,
служащее источником получения доходов местного самоуправления и
удовлетворению потребностей населения соответствующей территории.
Статья 57. Муниципальная собственность
Муниципальная собственность является достоянием населения
города Ижевска. В муниципальной собственности города находятся:
1. Имущество органов местного самоуправления города, средства
бюджета города, внебюджетных и валютных фондов, земля территории
города и другие находящиеся в черте города земельные участки,
природные объекты, ценные бумаги и другие финансовые активы, не
обремененные правами собственности иных юридических лиц и граждан,
жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении Администрации
города, в том числе здания и строения ранее переданные
Администрацией города в ведение (на баланс) другим юридическим
лицам, а также встроенно - пристроенные нежилые помещения,
построенные за счет 5 и 7-процентных отчислений на строительство
объектов социально - культурного и бытового назначения:
жилищно - эксплуатационные предприятия и ремонтно -
строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в
данной статье;
объекты инженерной инфраструктуры города (за исключением
входящих в состав имущества предприятий) городского пассажирского
транспорта, внешнего благоустройства, городские дороги, а также
предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание
и ремонт указанных объектов;
другие объекты, находящиеся в оперативном управлении
Администрации города.
2. Объекты, находящиеся в ведении органов государственной
власти и управления Российской Федерации и Удмуртской Республики,
находящиеся на территории города:
предприятия розничной торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения;
оптово - складские мощности предприятий и подразделения
производственно - технической комплектации, необходимые для
обеспечения товарооборота и объемов услуг указанных предприятий;
учреждения и объекты здравоохранения, народного образования
(кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями),
культуры и спорта.
3. Предприятия и объекты общественного питания, учреждения
народного образования, здравоохранения, культуры и спорта, не
обремененные правами собственности иных юридических лиц и граждан.
4. Предприятия розничной торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения, находящиеся в ведении
министерств, ведомств, государственных предприятий (кроме закрытой
сети).
Статья 58. Распоряжение и управление объектами муниципальной
собственности
1. Городская дума осуществляет владение, Администрация города
- пользование, распоряжение и управление объектами муниципальной
собственности.
2. Городская дума вправе:
2.1. Передавать право распоряжения отдельными объектами
муниципальной собственности другим органам местного самоуправления
в соответствии с действующим законодательством.
3. Администрация города вправе:
3.1. Передавать находящиеся в муниципальной собственности
объекты во временное или постоянное пользование, а сдавать их в
аренду, продавать, отчуждать в порядке и на условиях, определяемых
Городской думой.
3.2. Распоряжаться средствами бюджета города.
3.3. Устанавливать при отчуждении муниципальных предприятий
ограничения на определенный срок по перепрофилированию этих
предприятий, по изменению ассортимента выпускаемой ими продукции,
а также определять гарантии трудовым коллективам.
3.4. Получать полную компенсацию за причиненный ущерб в случае
порчи, ликвидации, отчуждения объектов муниципальной
собственности.
4. Городская дума и Администрация города обладают
преимущественным по отношению к государственным и иным органам и
предприятиям правом на приобретение в установленном законом
порядке находящихся на их территории зданий, земельных участков,
сооружений и иных объектов, которые могут использоваться для
местных нужд и вправе требовать от них передачи или продажи вне
конкурса объектов имущества, находящихся в федеральной и
республиканской собственности, если они предназначены для
обеспечения коммунально - бытовых и социально - культурных нужд
населения, функционированию городского хозяйственного комплекса.
Статья 59. Взаимоотношения Администрации города с
предприятиями и организациями, не входящими в состав муниципальной
собственности
1. Администрация города содействует развитию
предпринимательской деятельности на подведомственной территории.
2. Администрация города предоставляет установленные Городской
думой, налоговые и иные льготы и преимущества предприятиям в
пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход бюджета
города.
3. Хозяйственные отношения Администрации города с
предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в
составе муниципальной собственности, строятся на договорной
основе.
4. Администрация города не вправе устанавливать ограничения
хозяйственной деятельности за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.
5. Предприятия, учреждения, организации обязаны представлять
Администрации города сведения, необходимые для разработки планов и
программ социально - экономического развития территорий, а также
затрагивающие интересы населения города, района.
6. Предприятия и организации не вправе изменять функциональное
назначение объектов, связанных с обслуживанием населения, работой
с детьми, молодежью, инвалидами и ветеранами без согласия
Администрации города.
7. Администрация города вправе:
7.1. Объединять на добровольной основе средства предприятий,
организаций, граждан и бюджета города для финансирования
строительства, ремонта и содержания объектов производственной и
социальной инфраструктуры.
7.2. Привлекать в установленном законодательством порядке
предприятия и организации к строительству и содержанию местных
дорог, объектов природоохранного и другого назначения.
Статья 60. Участие органов местного самоуправления во
внешнеэкономических связях
1. Городская дума и Администрация города организует в
установленном законом порядке и внешнеэкономические связи.
2. Городская дума рассматривает и утверждает соглашения и
договоры по вопросам побратимства и международного сотрудничества
городов и других регионов.
3. Администрация города вправе, как правило, на конкурсной
основе:
3.1. Заключать договоры с зарубежными партнерами на реализацию
и приобретение продукции за счет имеющихся у нее валютных средств.
3.2. Создавать совместные предприятия по использованию
природных ресурсов, выпуску товаров народного потребления и
оказанию услуг населению.
3.3. Принимать участие в создании совместных с зарубежными
партнерами научных, культурных, туристических, физкультурно -
оздоровительных центров, других организаций, связанных с
обеспечением развития местного хозяйства.
3.4. Создавать муниципальные внешнеэкономические организации,
оказывать предприятиям помощь в развитии экспортных и импортных
возможностей.
Раздел 5. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 8. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Финансовые ресурсы местного самоуправления
Финансовые ресурсы местного самоуправления состоят из
бюджетных и внебюджетных средств, получаемых кредитных ресурсов,
валютных и заемных средств, формируемых в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 62. Бюджет города
Бюджет города представляет собой форму образования и
расходования денежных средств для обеспечения функций органов
местного самоуправления.
Органы местного самоуправления города Ижевска самостоятельно
формируют, утверждают и исполняют бюджет города.
Единство бюджета реализуется через единую городскую
социально - экономическую, финансовую и налоговую политику.
Статья 63. Бюджетный процесс
Бюджетный процесс - регламентированная настоящим Уставом
деятельность органов местного самоуправления по составлению,
рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета.
Статья 64. Утверждение бюджета
Бюджет города утверждается решением Городской думы по
представлению Главы местного самоуправления - мэра города Ижевска.
Календарный финансовый (бюджетный) год устанавливается с 1
января по 31 декабря включительно.
Статья 65. Порядок представления проекта бюджета города
Порядок представления Городской думе Главой местного
самоуправления - мэром города Ижевска для рассмотрения проекта
бюджета города и отчета об исполнении бюджета определяются
законодательством Удмуртской Республики и настоящим Уставом.
Составление и исполнение бюджета города (за исключением сметы
расходов Городской думы) осуществляется городской и районной
Администрациями.
Статья 66. Собственные источники доходов бюджета города
К собственным источникам доходов бюджета города относятся:
1. Регулируемые источники доходов по нормативам, установленным
действующим законодательством.
2. Закрепленные законодательством отчисления в бюджет города
по регулируемым доходным источникам.
3. Дополнительные источники, устанавливаемые Городской думой.
В случае, когда доходы бюджета города уменьшаются или их
расходы увеличиваются в результате принятых решений органами
государственной власти и управления России или Удмуртской
Республики - недостающие бюджетные средства компенсируются за счет
собственно Федерального или республиканского бюджетов.
Статья 67. Сбалансированность бюджета города
1. Сбалансированность бюджета города является необходимым
условием бюджетно - финансовой политики.
2. Превышение расходов над доходами, как правило, не
допускается. Превышение расходов над доходами составляет дефицит
бюджета. При наличии дефицита бюджета города первоочередному
финансированию подлежат текущие расходы.
3. Предельный размер дефицита устанавливается исключительно по
решению Городской думы. Если в процессе исполнения бюджета города
происходит превышение предельного уровня дефицита или значительное
снижение поступлений доходных источников бюджета, то вводится
механизм секвестра расходов. Секвестр заключается в
пропорциональном снижении расходов (на 5, 10, 15 и так далее
процентов) ежемесячно по всем статьям, кроме защищенных статей
(зарплата, начисление, хозрасходы, питание, медикаменты) бюджета в
течение оставшегося времени текущего финансового года.
4. Объекты и виды работ, не включенные в конкретную программу
социально - экономического развития той или иной отрасли
городского хозяйства, не подлежат выполнению, если бюджет не
гарантирует их финансирование.
Статья 68. Резервный фонд
В составе бюджета города образуется резервный фонд для
непредвиденных расходов, размер которого определяет Городская
дума, ежегодно при утверждении бюджета. Резервный фонд
используется Администрацией города для осуществления ликвидации
последствий катастроф, стихийных бедствий, покрытия дефицита
бюджета, финансирования непредвиденных расходов. Отчет о
расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении
бюджета города. Норматив отчислений в резервный фонд ежегодно
устанавливается Городской думой в размере не менее 0,3 процентов
доходной части бюджета.
Статья 69. Распоряжение свободными остатками средств бюджета,
суммой превышения доходов над расходами
Свободными остатками средств бюджета на начало планируемого
года, а также доходами, дополнительно полученными при исполнении
бюджета города, распоряжается Администрация города и включает их в
отчет об исполнении бюджета.
Доходы бюджета, полученные дополнительно в ходе исполнения
бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами,
образующиеся в результате превышения доходов над расходами,
образующиеся в результате перевыполнения доходов или экономии
в расходах, остаются в распоряжении Администрации города, изъятию
не подлежат и используются по усмотрению Администрации города в
течение отчетного финансового года.
Глава 9. БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ И БЮДЖЕТНАЯ ДИРЕКТИВА
Статья 70. Бюджетное послание
Решение о начале работы над составлением проекта бюджета
принимает Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска и
представляет в Городскую думу бюджетное послание, содержащее
предложения по составлению бюджета будущего года.
Статья 71. Элементы бюджетного послания
Бюджетное послание должно включать:
1) основные направления бюджетной политики (основные
показатели социально - экономического развития);
2) структуру бюджета, его доходов и расходов;
3) выделение наиболее важных статей бюджета; расстановку
приоритетов в расходовании средств;
4) предельный размер дефицита бюджета;
5) величину резервного фонда;
6) расходы на содержание органов местного самоуправления;
7) общий объем бюджета.
Статья 72. Бюджетная директива
Постоянная комиссия Городской думы по экономике и бюджету
рассматривает бюджетное послание Главы местного самоуправления -
мэра города Ижевска, предложения других постоянных комиссий
Городской думы, по результатам рассмотрения готовит проект
бюджетной директивы и вносит его в Городскую думу для утверждения.
При составлении бюджета города Администрация руководствуется
бюджетной директивой Городской думы, оформленной в виде решения,
принимаемого Городской думой.
Глава 10. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА
Статья 73. Роль Администрации города в процессе составления
проекта бюджета
В процессе составления бюджета города Администрация города с
учетом предложений районных администраций информирует постоянную
комиссию Городской думы по экономике и бюджету об обобщающих
результатах промежуточных этапов составления бюджета и обо всех
изменениях в нормативной базе, которой указанный процесс
регламентируется.
Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска
представляет проект бюджета в Городскую думу и обеспечивает
рассылку проекта бюджета города депутатам Городской думы за две
недели до сессии.
Одновременно Глава местного самоуправления - мэр города
Ижевска обеспечивает доступность проекта бюджета города для
населения, публикует официальное информационное сообщение, в
котором приводится перечень бюджетных учреждений, где население
может ознакомиться с проектом бюджета города.
Статья 74. Роль постоянных комиссий Городской думы в
рассмотрении проекта бюджета города
Постоянные комиссии Городской думы рассматривают проект
бюджета города и полученные от населения предложения, составляют и
представляют постоянной комиссии Городской думы по экономике и
бюджету свои заключения. В случае внесения предложений и
дополнений, не учтенных в бюджетной директиве, постоянные комиссии
одновременно сообщают об источниках и способах сохранения
сбалансированности бюджета.
Постоянная комиссия Городской думы по экономике и бюджету
рассматривает разногласия по проекту бюджета с постоянными
комиссиями и другими органами Городской думы, органами
Администрации города, учитывает по представлению Администрации
города предложения об изменениях в проекте бюджета, вызванные
введением в действие дополнительных нормативных актов, рассылает
принятые поправки или окончательный проект бюджета с необходимыми
пояснениями Главе местного самоуправления - мэру города Ижевска,
его заместителям, постоянным комиссиям Городской думы.
Статья 75. Рассмотрение сессией Городской думы проекта бюджета
Сессия Городской думы рассматривает проект бюджета города по
докладу Главы местного самоуправления - мэра города Ижевска и
содокладу постоянной комиссии Городской думы по экономике и
бюджету. В соответствии с Регламентом сессия Городской думы
постатейно утверждает бюджет города, причем перед утверждением
бюджета в целом производится утверждение следующих параметров:
1) объем доходов;
2) предельный размер дефицита бюджета;
3) объем текущих расходов;
4) объем капитальных вложений;
5) сумма оборотной кассовой наличности на конец планируемого
года;
6) размер резервного фонда.
В случае отклонения проекта бюджета Администрация города
проводит его доработку совместно с постоянной комиссией по
планированию, экономике и бюджету в течение 10 дней.
Статья 76. Особый порядок исполнения бюджета
Если бюджет города не утвержден до начала календарного года,
то до его утверждения сохраняются прошлогодние нормативы по
источникам бюджетных поступлений, ежемесячное финансирование
соответствующих расходов производится по распоряжению Главы
местного самоуправления - мэра города Ижевска в размере 1/12 части
от бюджетного объема предыдущего года с учетом инфляции, в течение
каждого месяца вплоть до утверждения ассигнований по отдельным
расходным статьям бюджета. При этом объем бюджетных ассигнований,
израсходованных органами исполнительной власти по утвержденным
статьям бюджета, не может превышать 25 процентов годовых
ассигнований по данной статье за предыдущий финансовый год.
Статья 77. Роль Городской думы и Главы местного самоуправления
- мэра города Ижевска в ходе исполнения бюджета
Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска
ежеквартально с нарастающим итогом представляет Городской думе
информацию о ходе исполнения бюджета города. По итогам первого
полугодия Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска
представляет в Городскую думу прогноз о перспективах исполнения
бюджета города до конца года.
Если в процессе исполнения бюджета города происходит
превышение предельного размера дефицита, Городская дума по
представлению Главы местного самоуправления - мэра города Ижевска
производит сокращение расходов по статьям бюджета с учетом ранее
определенных приоритетов в расходовании средств.
Финансирование по защищенным статьям сокращению не подлежит.
Статья 78. Отчет об исполнении бюджета города
Отчет об исполнении бюджета города за прошедший год Глава
местного самоуправления - мэр города Ижевска представляет в
Городскую думу во втором квартале текущего года путем направления
его Городской думе.
Сессия Городской думы рассматривает отчет об исполнении
бюджета города по докладу Главы местного самоуправления - мэра
города Ижевска и содокладу постоянной комиссии Городской думы. В
соответствии с Регламентом сессия Городской думы утверждает отчет
об исполнении бюджета города. Отчет об исполнении бюджета города
публикуется для всеобщего сведения.
Статья 79. Бюджет города и величина оборотной кассовой
наличности
Городская дума утверждает в составе бюджета города сверх
предусмотренных расходов объем оборотной кассовой наличности за
счет остатков средств бюджета на начало финансового года.
Оборотная кассовая наличность может быть в течение года
использована на покрытие временных кассовых разрывов и должна быть
восстановлена в том же году в объеме, принятом при утверждении
бюджета.
Глава 11. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ И ВАЛЮТНЫЕ ФОНДЫ
Статья 80. Внебюджетные и валютные фонды
Городская дума устанавливает порядок образования целевых
внебюджетных и валютных фондов. Администрация города распоряжается
средствами внебюджетных и валютных фондов в соответствии с
направлениями их использования, утвержденными Городской думой.
Средства внебюджетных и валютных фондов находятся на
специальных счетах, которые открываются по решению городской
Администрации и изъятию не подлежат.
Нормативы отчислений в валютные фонды устанавливаются
соответствующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской
Республики и решениями Городской думы.
Информация об использовании внебюджетных и валютных фондов
ежегодно вместе с отчетом об исполнении бюджета представляется
Городской думе.
Статья 81. Финансовые ресурсы органов территориального
общественного самоуправления населения
Финансовые ресурсы органов территориального общественного
самоуправления населения могут образовываться за счет средств,
переданных Городской думой и Администрацией города, доходов от
деятельности созданных ими предприятий, добровольных взносов и
пожертвований других предприятий, организаций, учреждений и
населения, а также проводимых этими органами мероприятий, других
поступлений.
Органы территориального общественного самоуправления
самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые
ресурсы в соответствии с уставными целями своей деятельности, в
том числе на содержание создаваемых ими органов.
Раздел 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
Глава 12. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
Статья 82. Осуществление Городской думой контрольных функций
Городская дума вправе контролировать исполнение действующего
законодательства и местных нормативных актов Администрацией
города, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм
собственности на территории города.
Для проведения мероприятий по контролю за исполнением
действующего законодательства и местных нормативных актов
Городская дума образует специальные комиссии и рабочие группы, в
состав которых могут включаться специалисты. Оплата труда
привлеченных специалистов может производиться за счет городского
бюджета.
Участие депутатов в работе комиссий и рабочих групп
обязательно.
Статья 83. Представления Городской думы
При выявлении нарушений действующего законодательства и
местных нормативных актов Городская дума вносит соответствующие
представления с требованием устранения допущенных нарушений и
и уведомляет о выявленных фактах прокурора.
Непринятие мер по внесенному Городской думой представлению и
отсутствие по нему ответа в течение одного месяца влечет
ответственность должностных лиц и граждан за невыполнение решений
органов местного самоуправления.
Статья 84. Формы осуществления контрольных функций, проводимых
Городской думой
Мероприятия по осуществлению контрольных функций проводятся в
форме:
- проверок,
- истребования и изучения соответствующих документов,
- публичных слушаний.
Контрольные мероприятия проводятся Городской думой в плановом
порядке.
Поводом к проведению названных мероприятий могут служить
жалобы, заявления и сообщения граждан, иные документальные данные,
поступившие в Городскую думу, публикации в средствах массовой
информации.
Статья 85. Порядок проведения контрольных мероприятий
Контрольные мероприятия проводятся по письменному распоряжению
Главы местного самоуправления - мэра города Ижевска, а в его
отсутствие - заместителя Председателя Городской думы, либо по
решению Городской думы. В поручении о проведении контрольного
мероприятия указываются сроки и ответственное лицо.
Статья 86. Ответственность за препятствие выполнению Городской
думой контрольных функций
Должностные лица и граждане, препятствующие действием или
бездействием выполнению функций контроля Городской думой и
уполномоченными ею лицами, привлекаются к ответственности за
невыполнение решений органов местного самоуправления.
Раздел 7. ГАРАНТИИ ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 13. ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИЖЕВСКА
Статья 87. Обязательность решений Городской думы,
постановлений Главы местного самоуправления - мэра города Ижевска
и Администрации города Ижевска
1. Решения Городской думы и постановления Главы местного
самоуправления - мэра города Ижевска, принятые в пределах их
компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на
территории города предприятиями, учреждениями, организациями,
общественными объединениями, органами государственной власти и
управления и гражданами.
2. Решения Городской думы и постановления Главы местного
самоуправления - мэра города Ижевска, принятые в пределах их
компетенции, не могут быть отменены другими органами
государственной власти и управления.
3. Предприятия, учреждения, организации, общественные
объединения, органы местного самоуправления, их должностные лица,
граждане несут перед Городской думой, Главой местного
самоуправления - мэром города Ижевска и Администрацией города
ответственность, в том числе имущественную; возмещают ущерб,
причиненный их действиями или бездействием территории, интересам
населения, а также ущерб, причиненный в результате невыполнения
решений Городской думы, постановлений Главы местного
самоуправления - мэра города Ижевска.
4. Городская дума, Глава местного самоуправления - мэр города
Ижевска вправе в установленном законодательством порядке вносить в
соответствующие органы представления о привлечении к
дисциплинарной ответственности должностных лиц государственных
органов, органов местного самоуправления, общественных
объединений, предприятий, учреждений, организаций за невыполнение
решений Городской думы и постановлений Главы местного
самоуправления - мэра города Ижевска вплоть до освобождения от
занимаемой должности.
5. Представление Городской думы или Главы местного
самоуправления - мэра города Ижевска, должно быть рассмотрено
соответствующим органом в 15-дневный срок со дня его получения.
6. Невыполнение решений Городской думы и постановлений Главы
местного самоуправления - мэра города Ижевска, принятых в пределах
их компетенции, влечет административную ответственность
должностных лиц и граждан в виде штрафов в размере от 1 до 5,
установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда,
налагаемого в судебном порядке.
7. Дела об административных правонарушениях, ответственность
за которые установлена в настоящем Уставе, на основании Закона
Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской
Республике", рассматриваются в семидневный срок.
Статья 88. Ответственность Городской думы и Администрации
города Ижевска
Должностные лица органов местного самоуправления несут
ответственность за принятые ими решения в соответствии с
законодательством.
Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений органов
местного самоуправления, их должностных лиц, совершения ими
неправомерных действий, возмещается в полном объеме предприятиям,
организациям и гражданам, которым причинен этот ущерб, на
основании решения суда или арбитражного суда за счет собственных
средств органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, возместившие ущерб,
причиненный их работниками или должностными лицами, имеют право
предъявлять регрессный иск к этим лицам в размере выплаченной
суммы, если иной размер не установлен законом.
Граждане имеют право обжаловать в суд решения органов местного
самоуправления, их должностных лиц, если эти решения противоречат
законодательству, нарушают права и законные интересы граждан.
Глава 14. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ОГРАНИЧЕНИЯ
ДЛЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 89. Ограничения для должностных лиц органов местного
самоуправления
Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска, его
заместители, руководители органов структурных подразделений
Администрации города Ижевска не имеют права:
1. Занимать оплачиваемые должности в других государственных
органах, а также в общественных объединениях, на предприятиях, в
учреждениях и организациях (кроме преподавательской, научной или
иной творческой деятельности).
2. Состоять в правлениях, других органах управления
предприятий, учреждений, организаций, получающих из бюджета города
средства для осуществления своей деятельности, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
3. Получать доходы единовременные или регулярные
вознаграждения от предприятий, учреждений и организаций,
находящихся в муниципальной собственности или связанных с бюджетом
города, получением из него средств для своей деятельности,
налоговыми либо иными финансовыми льготами, или действующих на
территории города.
Нарушение указанными должностными лицами требований настоящей
статьи, если в их действиях не содержится признаков
административного правонарушения или уголовно наказуемого деяния,
влечет дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения от
должности или постановку вопроса об отзыве в отношении лиц,
занимающих выборные должности.
Статья 90. Социальные гарантии
Должностной оклад Главе местного самоуправления - мэру города
Ижевска устанавливается кратным среднемесячной заработной плате по
городу. Должностные оклады заместителям Главы Администрации,
руководителям органов и структурных подразделений органов местного
самоуправления города Ижевска устанавливает Глава местного
самоуправления - мэр города Ижевска.
Глава местного самоуправления - мэр города Ижевска, его
заместители, должностные лица органов местного самоуправления
города Ижевска продолжают получать заработную плату на уровне
должностного оклада вновь избранных или назначенных
соответствующих работников до устройства на новое место работы в
течение года после освобождения их от должности в следующих
случаях:
1. после окончания срока полномочий (досрочного прекращения
полномочий) и при неизбрании или неназначении на должность на
новый срок полномочий;
2. при упразднении должностей в связи с изменением
административно - территориального деления, ликвидацией Городской
думы или Администрации города Ижевска, реорганизацией
Администрации города Ижевска;
3. после удовлетворения заявления о добровольной отставке
Главы местного самоуправления - мэра города Ижевска, если он
проработал в этой должности не менее года.
В случае, если на новом месте работы указанные должностные
лица получают заработную плату ниже размеров прежней заработной
платы, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но
не более одного календарного года со дня ухода с должности.
Доплата производится из бюджета города.
Указанные положения не действуют в случаях:
1. отзыва Главы местного самоуправления - мэра города Ижевска;
2. вступления в законную силу приговора суда в отношениях
указанных должностных лиц.
Средства на производственные и социально - бытовые нужды
работников органов местного самоуправления предусматриваются в
городском бюджете.
Статья 91. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
города Ижевска
Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по решению
Городской думы и регистрируются в Президиуме Верховного Совета
Удмуртской Республики.
Исключительное право толкования положений настоящего Устава
принадлежит Городской думе.
Приложение N 1
ОПИСАНИЕ ГОРОДСКОЙ ЧЕРТЫ ГОРОДА ИЖЕВСКА
Городская черта проходит:
- на севере - от северного угла лесного квартала N 1 Нагорного
лесничества Ижевского лесокомбината по западной границе лесных
кварталов N 1, 23, 32, 44, южной границе лесных кварталов N 45,
46, 47 Нагорного лесничества; по западной и северной границе
поселка Дорожный, по восточной границе полосы отчуждения
Як - Бодьинского тракта на север до объездной дороги, по южной
границе полосы отчуждения объездной дороги до западной границы 37
квартала Нагорного лесничества, включая территорию подсобного
хозяйства Нагорного дома инвалидов. Далее по южной границе полосы
отчуждения объездной дороги, по восточной границе садоогородов п/о
"Ижмаш" и п/о "Буммаш", включая лесной квартал 69 Нагорного
лесничества, далее на юг по восточной границе лесных кварталов N
103, 114 Нагорного лесничества до автодороги Ижевск - Воткинск,
далее по северной границе полосы отчуждения автодороги Ижевск -
Воткинск;
- на востоке - вниз по течению реки Вожойки, вверх по ручью
Старковка, северной границе лесных кварталов N 1, 2 Завьяловского
лесничества Ижевского лесокомбината, северной границе Удмуртской
республиканской опытной станции, северной границе полосы отвода
железной дороги Воткинск - Ижевск, западной границе Удмуртской
республиканской опытной станции, восточной границе жилой застройки
по генеральному плану, вниз по тальвегу безымянного оврага,
западной границе Ижевской птицефабрики, северной границе полосы
отвода железной дороги Воткинск - Ижевск, через железную дорогу
Воткинск - Ижевск, по западной границе подсобного хозяйства
"Медведево" до границы с землями подсобного хозяйства "Металлург",
по северной границе земель подсобного хозяйства "Металлург" до
границы с землями колхоза "Россия", по восточной границе земель
подсобного хозяйства "Металлург", до границы с землями колхоза
"Родина", по северной границе иловых полей, далее на север до
земель Гослесфонда;
- на юге - по северной границе лесного квартала N 1
Старокенского лесничества Яганского межлесхоза, северной границе
колхоза "Родина", восточной границе совхоза "Правда", восточной
границе совхоза "Ижевский", вверх по течению р. Пироговка до точки
с координатами Х 13 130, У 15 660, поворачивает по прямой с
дирекционным углом 203 30 до пересечения с северной границей
Сепычевского пруда. Далее по границе совхоза "Ижевский" до дороги
по южной стороне дороги Ижевск - Сепыч по границе совхоза
"Ижевский" и подсобного хозяйства "Машиностроитель";
- на западе - по восточной границе совхоза "Сепычевский",
восточной границе лесных кварталов N 77, 71, 62 и 49, южной
границе лесных кварталов N 45 и 46 Заречного лесничества Ижевского
лесокомбината, южной и восточной границам лесного квартала N 31
Заречного лесничества Вараксинской птицефабрики, восточной границе
лесных кварталов N 22, 15 и 9 Заречного лесничества, западной
границе полосы отвода железной дороги Ижевск - Киров, через
железную дорогу Ижевск - Киров, по прямой в створе восточной
границы лесного квартала N 3, восточной границе лесного квартала N
3, 1 северной границе кварталов N 3, 2 и 1 Заречного лесничества,
восточной границе совхоза "Шабердинский", южной границе лесных
кварталов N 51, 52 и 48, восточной границе лесных кварталов N 48,
31, 21 и 11 Люкшудьинского лесничества Ижевского лесокомбината
Якшур - Бодьинского межлесхоза до северного угла лесного квартала
N 1 Нагорного лесничества Ижевского лесокомбината.
Приложение N 2
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНОВ
Ленинский район
На севере - от северо - восточного угла лесного квартала N 1
Люкшудьинского лесничества Ижевского лесхоза - по южной границе
лесного квартала N 54 Угловского лесничества Якшур - Бодьинского
мехлесхоза до середины р. Иж, по реке Иж и далее по руслу р. Иж на
протяжении Ижевского пруда, через середину плотины Ижевского
пруда, по реке Иж до границы земель колхоза "Родина" по западной
границе земель колхоза "Родина", по северной границе лесного
квартала N 1 Старокенского лесничества Яганского мехлесхоза,
северной границе колхоза "Родина", восточной границе совхоза
"Правда", восточной и северной границам совхоза "Ижевский", вдоль
по р. Пироговка до точки с координатами: Х=13130, У=15660, далее
по прямой с дирекционным углом 203 30 до Сепычевского пруда, по
северной границе Сепычевского пруда, по границе совхоза "Ижевский"
до дороги Ижевск - Сепыч, по южной стороне дороги, далее по южной
границе земель п/хозяйства "Машиностроитель" по восточной границе
земель совхоза "Сепычевский", восточной границе лесных кварталов
77, 71, 62, 49 Заречного лесничества Ижевского лесхоза, южной
границе лесных кварталов 45, 46 южной и восточной границам лесного
квартала 31, по границе кв. 31 и 23, по западной границе полосы
отвода железной дороги Ижевск - Киров, через железную дорогу
Ижевск - Киров по прямой в створе с восточной границей лесного
квартала 3 северной границе лесных кварталов 3, 2, 1 Заречного
лесничества Ижевского лесхоза, восточной границе совхоза
"Шабердинский", южной границе лесных кварталов 51, 52, 48,
восточной границе лесных кварталов 48, 31, 21 и 11 Люкшудьинского
лесничества Ижевского лесхоза, до северо - восточного угла лесного
квартала N 1 Нагорного лесничества Ижевского лесхоза.
Первомайский район
На севере - по северной границе ул. Советской от середины
плотины Ижевского пруда до р. Карлутки, по р. Карлутке до ул.
Ленина, по северной границе ул. Ленина до Завьяловского тракта,
включая территории больниц: детской республиканской, объединения
"Ижмаш", кардиологического центра. По южной границе Завьяловского
тракта до дороги на стрельбище Механического завода, по западной
границе земель Ижевской птицефабрики, северной границе полосы
отвода железной дороги Воткинск - Ижевск, по западной границе
земель п/хозяйства "Медведево" до границы с землями колхоза
"Родина", по северной границе земель колхоза "Родина", по северной
границе иловых полей, далее на север до земель Гослесфонда. По
северной границе земель п/хозяйства "Металлург" до р. Иж, по речке
Иж до плотины Ижевского пруда.
Устиновский район
На севере - по северной границе Воткинского шоссе от западной
границы ул. 9 Января до р. Вожойки, исключая территорию завода
"Буммаш", по р. Вожойке, ручью Старковка до восточной границы ст.
Старки, по восточной и южной границам ст. Старки до ул.
Автозаводской, по южной границе ул. Автозаводской до восточной
границы Восточного жилого района, по восточной границе мкр. 7 и 8
ВЖР до ул. Союзной, по восточной границе ул. Союзной до северной
границы коммунальной зоны мкр. "Аэропорт", по северной, восточной
и южной границам коммунальной зоны до Завьяловского тракта, по
южной границе Завьяловского тракта до ул. Ленина, по северной
границе ул. Ленина до западной границы ул. 40 лет Победы до ул. 10
лет Октября, по южной границе ул. 10 лет Октября до ул. 9 Января,
по западной границе ул. 9 Января до Воткинского шоссе.
Индустриальный район
На севере - по южной границе полосы отчуждения объездной
дороги Воткинское шоссе - Якшур - Бодьинский тракт, от западной
границы дороги Ижевск - Пазелы до восточной границы садоогородов
ГЗ "Ижмаш" и ГЗ "Буммаш", по границам садоогородов, включая лесной
квартал 69 Нагорного лесничества, далее на юг по восточной границе
лесных кварталов N 103, 114 Нагорного лесничества до автодороги
Ижевск - Воткинск, по северной границе полосы отчуждения
Воткинское шоссе до ул. 9 Января, включая территорию завода
"Буммаш", по западной границе ул. 9 Января до ул. 10 лет Октября,
по южной границе ул. 10 лет Октября до ул. 40 лет Победы, по
западной границе ул. 40 лет Победы до ул. Ленина, по северной
границе ул. Ленина до речки Карлутки, исключая территории больниц:
детской республиканской, объединения "Ижмаш" и кардиологического
центра, по р. Карлутке до ул. Советской, по северной границе ул.
Советской до западной границы ул. Коммунаров, по западной границе
ул. Коммунаров до пер. Северного, по северной границе пер.
Северного до ул. Удмуртской, по западной границе ул. Удмуртской до
дороги Ижевск - Пазелы, по западной границе дороги Ижевск - Пазелы
до окружной дороги Воткинское шоссе - Якшур - Бодьинский тракт.
Октябрьский район
На севере - от середины р. Иж до южной границы лесного
квартала N 54 Угловского лесничества Якшур - Бодьинского
мехлесхоза по западной границе лесных кварталов N 1, 2, 3, 32, 44,
южной границе лесных кварталов N 45, 46, 47 Нагорного лесничества,
по западной и северной границе пос. Дорожный, по восточной границе
полосы отчуждения Якшур - Бодьинского тракта на север до объездной
дороги до западной границы территории Нагорного дома инвалидов,
далее по южной границе полосы отчуждения объездной дороги до
западной границы дороги Ижевск - Пазелы, по западной границе
дороги Ижевск - Пазелы до ул. Удмуртской, по западной границе ул.
Удмуртской до пер. Северного, по северной границе пер. Северного
до ул. Коммунаров, по западной границе ул. Коммунаров до ул.
Советской, по северной границе ул. Советской до середины плотины
Ижевского пруда, по руслу реки Иж на протяжении Ижевского пруда и
далее вверх по оси реки Иж до квартала 54 Угловского лесничества
Якшур - Бодьинского мехлесхоза.
Приложение N 3
СТРУКТУРА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
--------------------------¬
¦ Местное сообщество ¦
LT-----------------------T-
¦ ¦
------------------+¬ -------------+------------------¬
¦ Городская дума +---------+ Глава местного самоуправления ¦
¦ города Ижевска ¦ ¦ - мэр города Ижевска ¦
L--------T---------- L-----------------T--------------
¦ ¦
¦ --------+----------¬
+-----------------------------+ Администрация ¦
¦ ¦ города Ижевска ¦
¦ L-------T-----------
¦ ¦
¦ ---------+------------¬
¦ ¦ Устиновский район ¦
¦ +---------------------+
¦ ¦ Первомайский район ¦
¦ +---------------------+
¦ ¦ Октябрьский район ¦
¦ +---------------------+
¦ ¦ Ленинский район ¦
-----------+--------------------¬ -+---------------------+¬
¦ Органы территориального +------+ Индустриальный район ¦
¦ общественного самоуправления ¦ ¦ ¦
L-------------------------------- ¦ Администрация района ¦
L----------T-------------
¦
--------+-------¬
+---------------+
-+---------------+¬
¦ Администрации ¦
¦ муниципальных ¦
¦ округов ¦
L------------------
|
