7 декабря 1994 года N 663-XII
------------------------------------------------------------------
КОНСТИТУЦИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Законов УР от 11.05.1995 N 17-I;
от 09.01.1998 N 549-I; от 24.01.2000 N 139-II;
Референдума УР от 26.03.2000; Законов УР
от 18.04.2000 N 168-II; от 18.04.2000 N 169-II;
от 28.11.2000 N 226-II; от 28.11.2000 N 228-II)
Верховный Совет Удмуртской Республики,
выражая волю народа Удмуртской Республики к сохранению
исторически сложившейся государственности,
исходя из ответственности за обеспечение благополучия ее
граждан,
утверждая права и свободы человека, гражданский мир и
согласие, веру в добро и справедливость,
признавая, что народ Удмуртской Республики является частью
многонационального народа Российской Федерации,
подтверждая стремление к сохранению целостности Российского
государства,
принимает Конституцию Удмуртской Республики.
Раздел I.
Глава 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1. 1. Удмуртская Республика - Удмуртия - государство в
составе Российской Федерации, исторически утвердившееся на основе
осуществления удмуртской нацией и народом Удмуртии своего
неотъемлемого права на самоопределение и самостоятельно
осуществляющее государственную власть на своей территории в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией
Удмуртской Республики. Развитие Удмуртской Республики в
существующих границах осуществляется равноправным участием всех
наций и народностей республики во всех сферах ее
жизнедеятельности.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
2. В Удмуртской Республике гарантируется сохранение и развитие
языка и культуры удмуртского народа, языков и культуры других
народов, проживающих на ее территории; проявляется забота о
сохранении и развитии удмуртской диаспоры, компактно проживающей в
субъектах Российской Федерации.
3. Наименования Удмуртская Республика и Удмуртия -
равнозначны.
Статья 2. 1. Человек, его права и свободы являются высшей
ценностью.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
2. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина - обязанность государства.
Статья 3. 1. Носителем государственности и источником власти в
Удмуртской Республике является ее многонациональный народ.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также
через органы государственной власти и органы местного
самоуправления.
(часть 2 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются
референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присвоить власть в Удмуртской Республике.
Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по
закону.
Статья 4. 1. Государственно - правовой статус Удмуртской
Республики определяется Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
2. Государственно - правовой статус Удмуртской Республики,
границы ее территории не могут быть изменены без согласия народа
Удмуртской Республики, выраженного путем референдума.
Статья 5. 1. Государственная власть в Удмуртской Республике
осуществляется на основе разделения на законодательную,
исполнительную и судебную, а также разграничения предметов ведения
и полномочий между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти Удмуртской Республики.
2. Удмуртская Республика самостоятельно устанавливает систему
органов государственной власти в республике в соответствии с
основами конституционного строя Российской Федерации и общими
принципами организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, установленными федеральным законом.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 6. 1. Удмуртская Республика - социальное государство.
Целью социальной политики является создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого
человека и всего общества.
2. В Удмуртской Республике охраняются труд и здоровье людей,
устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда,
обеспечивается поддержка семьи и материнства, отцовства и детства,
молодежи, инвалидов и пожилых граждан, развивается система
социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия
и иные гарантии социальной защиты.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 7. 1. Удмуртская Республика - правовое государство. Все
его органы и учреждения, должностные лица, граждане и их
объединения действуют в строгом соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией
Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
2. Конституция Удмуртской Республики вне пределов ведения
Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по
предметам совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской
Республики имеет высшую юридическую силу, прямое действие и
применяется на всей территории Удмуртской Республики. Законы и
иные правовые акты, принимаемые в Удмуртской Республике, не должны
противоречить Конституции Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
3. Законы Удмуртской Республики подлежат официальному
опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Нормативные
правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан,
не могут применяться, если они не опубликованы официально для
всеобщего сведения.
4. Федеральные конституционные законы и федеральные законы по
предметам ведения Российской Федерации имеют прямое действие на
территории Удмуртской Республики. Вопросы, относящиеся к
совместному ведению Российской Федерации и Удмуртской Республики,
регулируются федеральными законами и на их основе -
законодательством Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
5. Конституция Российской Федерации, федеральные законы,
Конституция Удмуртской Республики и законы Удмуртской Республики
подлежат государственной защите на территории Удмуртской
Республики.
(часть 5 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
6. В Удмуртской Республике действуют и применяются
общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные договоры Российской Федерации.
(часть 6 введена Законом УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 8. 1. Каждый гражданин Российской Федерации,
проживающий на территории Удмуртской Республики, одновременно
является гражданином Удмуртской Республики, обладает всеми правами
и свободами, несет равные обязанности, предусмотренные
Конституцией Российской Федерации и Конституцией Удмуртской
Республики.
2. Условия признания граждан Российской Федерации гражданами
Удмуртской Республики определяются в соответствии с федеральным
законом.
(статья 8 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 9. Государственными языками Удмуртской Республики
являются русский и удмуртский языки. В Удмуртской Республике
гарантируется право на сохранение и развитие языков других
национальностей.
Статья 10. 1. Государственную власть в Удмуртской Республике
осуществляют Государственный Совет Удмуртской Республики,
Президент Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской
Республики, Конституционный Суд Удмуртской Республики, мировые
судьи Удмуртской Республики.
В Удмуртской Республике могут образовываться иные органы
государственной власти. Порядок их формирования и компетенция
определяются законами Удмуртской Республики в соответствии с
федеральным законодательством.
(часть 1 в ред. Референдума УР от 26.03.2000)
2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
самостоятельны в осуществлении своих полномочий и взаимодействуют
в интересах народа Удмуртской Республики. Неисполнение либо
превышение своих полномочий должностными лицами органов
государственной власти влечет ответственность, предусмотренную
Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством,
Конституцией Удмуртской Республики и законодательством Удмуртской
Республики.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 11. В Удмуртской Республике признается и гарантируется
местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих
полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не
входят в систему органов государственной власти.
Статья 12. В Удмуртской Республике признаются и обеспечиваются
равной защитой государственная, муниципальная, частная и иные
формы собственности.
Статья 13. Земля и другие природные ресурсы Удмуртской
Республики используются и охраняются как основа жизни и
деятельности народа Удмуртской Республики и могут находиться в
государственной, муниципальной, частной и иных формах
собственности. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей
и другими природными ресурсами регулируются федеральным
законодательством и законодательством Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 226-II)
Статья 14. 1. В Удмуртской Республике признаются политическое
и идеологическое многообразие и многопартийность.
2. Общественные объединения равны перед законом.
3. Ни одна идеология не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной.
4. Запрещается создание и деятельность общественных
объединений, цели или действия которых направлены на
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение
целостности Российской Федерации и Удмуртской Республики, подрыв
безопасности государства, создание вооруженных формирований,
разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 15. 1. В Удмуртской Республике никакая религия не может
устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны
перед законом.
Статья 16. 1. Положения настоящей главы Конституции Удмуртской
Республики составляют основы конституционного строя Удмуртской
Республики и не могут быть изменены иначе как в порядке,
установленном настоящей Конституцией.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
2. Никакие другие положения Конституции Удмуртской Республики
не могут противоречить основам конституционного строя Удмуртской
Республики.
Глава 2. ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 17. 1. В Удмуртской Республике признаются и
гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно
общепризнанным принципам и нормам международного права, в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией
Удмуртской Республики.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и
принадлежат каждому от рождения.
(часть 2 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно
нарушать права и свободы других лиц.
(часть 3 введена Законом УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 18. Права и свободы человека и гражданина являются
непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и
применение законов, деятельность законодательной и исполнительной
власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 19. 1. Все равны перед законом и судом.
2. Удмуртская Республика на своей территории гарантирует
равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола,
национальности, языка, расы, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также
других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав
граждан по признакам социальной, национальной, языковой, расовой
или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные
возможности для их реализации.
Статья 20. 1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться
федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за
особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении
обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием
присяжных заседателей.
Статья 21. 1. Достоинство личности охраняется государством.
Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому
жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или
наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия
подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 22. 1. Каждый имеет право на свободу и личную
неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей
допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо
не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 23. 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной
жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго
имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных
переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения
этого права допускаются только на основании судебного решения.
Статья 24. 1. Сбор, хранение, использование и распространение
информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.
2. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому
возможность ознакомления с документами и материалами,
непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не
предусмотрено законом.
Статья 25. Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в
жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях,
установленных федеральным законом, или на основании судебного
решения.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 26. 1. Каждый вправе определять и указывать свою
национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к
определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на
свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 27. 1. Каждый, кто законно находится на территории
Удмуртской Республики, имеет право свободно передвигаться,
выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Удмуртской
Республики. Гражданин Российской Федерации имеет право
беспрепятственно въезжать в Удмуртскую Республику.
Статья 28. Каждому гарантируется свобода совести, свобода
вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или
совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой,
свободно выбирать, иметь и распространять религиозные или иные
убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 29. 1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие
социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и
вражду. Запрещается пропаганда социального, расового,
национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Не допускается пропаганда насилия, жестокости, порнографии
и наркомании.
4. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и
убеждений или отказа от них.
5. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать,
производить и распространять информацию любым законным способом.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну,
определяется федеральным законом.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
6. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура
запрещается.
Статья 30. 1. Каждый имеет право на объединение, включая право
создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов.
Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо
объединение или пребыванию в нем.
3. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных
интересов общественных объединений.
(часть 3 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
4. Государство оказывает материальную и финансовую поддержку
молодежным и детским общественным объединениям, проводящим
государственную политику.
(часть 4 введена Законом УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 31. Граждане Российской Федерации в Удмуртской
Республике имеют право собираться мирно, без оружия, проводить
собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 32. 1. Граждане Российской Федерации в Удмуртской
Республике имеют право участвовать в управлении делами республики
как непосредственно, так и через своих представителей.
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 226-II)
2. Граждане Удмуртской Республики имеют право избирать органы
государственной власти и органы местного самоуправления, а также
участвовать в референдуме. Граждане Российской Федерации имеют
право быть избранными в органы государственной власти и органы
местного самоуправления в Удмуртской Республике.
(часть 2 в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 226-II)
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах
лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации в Удмуртской Республике имеют
равный доступ к государственной службе.
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 226-II)
5. Граждане Российской Федерации в Удмуртской Республике имеют
право участвовать в отправлении правосудия.
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 226-II)
Статья 33. Граждане Российской Федерации в Удмуртской
Республике имеют право обращаться лично, а также направлять
индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и
органы местного самоуправления. Должностные лица государственных
органов и органов местного самоуправления обязаны рассмотреть
обращения граждан в порядке и сроки, установленные законом.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 34. 1. Каждый имеет право на свободное использование
своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не
запрещенной законом экономической деятельности.
2. Запрещается экономическая деятельность, направленная на
монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 35. 1. Каждый вправе иметь имущество в собственности,
владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и
совместно с другими лицами.
2. Собственность неприкосновенна. Никто не может быть лишен
своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное
отчуждение имущества для государственных нужд может быть
произведено только при условии предварительного и равноценного
возмещения.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
3. Право собственности граждан и их объединений охраняется
законом наравне с правом государственной, муниципальной и иной
собственности.
4. Собственность не может использоваться в целях,
противоречащих интересам общества, правам и свободам других
граждан.
5. Право наследования гарантируется.
Статья 36. Граждане и их объединения вправе иметь землю в
частной собственности, а также пользоваться ею на основе аренды
или (и) пожизненного наследуемого владения.
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 226-II)
2. Исключена. - Закон УР от 28.11.2000 N 226-II.
Статья 37. 1. Труд свободен. Каждый имеет право на труд и
право свободно распоряжаться своими способностями к труду,
выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на обеспечение условий труда, отвечающих
требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без
какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленных
федеральными законами и законами Удмуртской Республики минимальных
размеров оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
4. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления Удмуртской Республики принимают меры по сохранению
и созданию новых рабочих мест, создают условия для осуществления
права на труд.
5. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые
споры с использованием установленных федеральными законами и
законами Удмуртской Республики способов их разрешения, включая
право на забастовку.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
6. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому
договору гарантируются установленные федеральными законами и
законами Удмуртской Республики продолжительность рабочего времени,
выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 38. 1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по
возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для
воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются
законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание
дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Статья 39. 1. Материнство и детство, семья находятся под
защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность
родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, обязаны
заботиться о нетрудоспособных родителях.
Статья 40. 1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может
быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления создают условия для жилищного строительства и
осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся
в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из
государственных, муниципальных и других жилищных фондов в
соответствии с установленными законом нормами.
Статья 41. 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и
медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и
муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам
бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых
взносов, других поступлений.
2. В Удмуртской Республике финансируются республиканские
программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры
по развитию государственной, муниципальной, частной систем
здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая
укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и
спорта, экологическому и санитарно - эпидемиологическому
благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств,
создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой
ответственность в соответствии с федеральными законами и законами
Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 42. Каждый имеет право на благоприятную окружающую
среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение
ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим
правонарушением.
Статья 43. 1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного,
среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального
образования в государственных или муниципальных образовательных
учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить
высшее образование в государственном или муниципальном
образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица,
их замещающие, обеспечивают получение детьми основного общего
образования.
5. Удмуртская Республика в пределах своих полномочий
устанавливает республиканские государственные образовательные
стандарты, поддерживает различные формы образования и
самообразования.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 44. 1. Каждому гарантируется свобода литературного,
художественного, научного, технического и других видов творчества,
преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и
пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным
ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и
культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Статья 45. 1. В Удмуртской Республике гарантируется
государственная защита прав и свобод человека и гражданина.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми
способами, не запрещенными законом.
Статья 46. 1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и
свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в
суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами
Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по
защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся
внутригосударственные средства правовой защиты.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 47. 1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение
его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно
отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на
рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в
случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 48. 1. Каждому гарантируется право на получение
квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных
законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в
совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката
(защитника) с момента соответственно задержания, заключения под
стражу или предъявления обвинения.
Статья 49. 1. Каждый обвиняемый в совершении преступления
считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в
предусмотренном федеральным законом порядке и установлена
вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу
обвиняемого.
Статья 50. 1. Никто не может быть повторно осужден за одно и
то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование
доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр
приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным
законом, а также право просить о помиловании или смягчении
наказания.
Статья 51. 1. Никто не обязан свидетельствовать против себя
самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи
освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Статья 52. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений
властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим
доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Статья 53. Каждый имеет право на возмещение государством
вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием)
органов государственной власти или их должностных лиц.
Статья 54. 1. Закон, устанавливающий или отягчающий
ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в
момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после
совершения правонарушения ответственность за него устранена или
смягчена, применяется новый закон.
Статья 55. 1. Перечисление в Конституции Удмуртской Республики
основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или
умаление других общепризнанных прав и свобод человека и
гражданина.
2. В Удмуртской Республике не должны издаваться законы,
отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены
федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в
целях защиты основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны и безопасности Российской Федерации и Удмуртской
Республики.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 56. 1. Чрезвычайное положение на территории Удмуртской
Республики может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке,
установленных федеральным конституционным законом.
2. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения
безопасности граждан и защиты конституционного строя в
соответствии с федеральным конституционным законом могут
устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием
пределов и срока их действия.
(статья 56 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 57. Каждый обязан платить законно установленные налоги
и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие
положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 58. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду,
бережно относиться к природным богатствам.
Статья 59. 1. Защита Отечества является долгом и обязанностью
гражданина Удмуртской Республики.
2. Гражданин Удмуртской Республики несет военную службу в
соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Удмуртской Республики в случае, если его
убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной
службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях
имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Статья 60. Гражданин Удмуртской Республики может
самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и
обязанности с 18-летнего возраста.
Статья 61. 1. Гражданин Удмуртской Республики не может быть
выслан за пределы Российской Федерации или выдан государству, не
входящему в состав Российской Федерации.
2. Удмуртская Республика гарантирует гражданам Удмуртской
Республики защиту и покровительство за ее пределами.
(часть 2 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Статья 62. Положения настоящей главы составляют основы
правового статуса личности в Удмуртской Республике и могут быть
изменены в порядке, установленном Конституцией Удмуртской
Республики, с целью повышения уровня защиты прав и свобод человека
и гражданина либо в связи с изменениями положений Главы 2
Конституции Российской Федерации.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 168-II)
Глава 3. УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА - ГОСУДАРСТВО
В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 63. 1. Удмуртская Республика строит свои отношения с
федеральными органами государственной власти на основе
разграничения предметов ведения и полномочий.
2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Удмуртской Республики устанавливается
Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными
договорами о разграничении предметов ведения и полномочий,
заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами.
(статья 63 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 64. 1. В соответствии с Конституцией Российской
Федерации в ведении Российской Федерации находятся:
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и
федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина;
гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав
национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной,
исполнительной и судебной власти, порядка их организации и
деятельности; формирование федеральных органов государственной
власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные
программы в области государственного, экономического,
экологического, социального, культурного и национального развития
Российской Федерации;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое,
валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия,
основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая
федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные
фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика,
расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения,
информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской
Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы
войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение
продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого
военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических
средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы,
территориального моря, воздушного пространства, исключительной
экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно -
процессуальное и уголовно - исполнительное законодательство;
амнистия и помилование; гражданское, гражданско - процессуальное и
арбитражно - процессуальное законодательство; правовое
регулирование интеллектуальной собственности;
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая
система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования
географических объектов; официальный статистический и
бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской
Федерации;
т) федеральная государственная служба.
2. Органы государственной власти Удмуртской Республики
участвуют в осуществлении федеральных полномочий в пределах и
формах, установленных Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 65. 1. В соответствии с Конституцией Российской
Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Удмуртской
Республики находятся:
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
а) обеспечение соответствия Конституции Удмуртской Республики,
законов и иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики
Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав
национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка,
общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей,
недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности; особо охраняемые природные территории;
охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры,
физической культуры и спорта, молодежной политики;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи,
материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая
социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными
бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов;
к) административное, административно - процессуальное,
трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное
законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей
среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура,
нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни
малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов
государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей
Удмуртской Республики, выполнение международных договоров
Российской Федерации.
2. Вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, регулируются
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской
Республики.
(часть 2 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
3. До принятия федерального закона по конкретному предмету
совместного ведения Удмуртская Республика вправе осуществлять
собственное правовое регулирование по указанному предмету ведения.
После принятия соответствующего федерального закона законы и иные
нормативные правовые акты Удмуртской Республики приводятся в
соответствие с федеральным законом.
4. В случае противоречия между федеральным законом и законом и
иным нормативным правовым актом Удмуртской Республики действует
федеральный закон.
5. Разногласия между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти Удмуртской
Республики по предметам совместного ведения разрешаются с
использованием согласительных процедур, а в случае недостижения
согласованного решения - в судебном порядке.
(части 3, 4, 5 введены Законом УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 66. Вне пределов ведения Российской Федерации и
полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения
Удмуртская Республика обладает всей полнотой государственной
власти.
Статья 67. Органы исполнительной власти Удмуртской Республики
по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут
взаимно передавать и принимать на себя осуществление части их
полномочий, если это не противоречит Конституции Российской
Федерации и федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики
и законам Удмуртской Республики.
(статья 67 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 68. 1. Удмуртская Республика исходит из признания
единства экономического пространства России и обеспечивает на
своей территории свободное перемещение товаров, услуг и финансовых
средств, поддержку добросовестной конкуренции и свободу
экономической деятельности.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться на
территории республики в соответствии с федеральными законами, если
это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и
здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
3. Экономические взаимоотношения Удмуртской Республики с
другими субъектами Российской Федерации строятся на основе их
равноправия и признания экономической самостоятельности.
Статья 69. На территории Удмуртской Республики могут
находиться объекты собственности Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, а также иностранных государств, юридических
и физических лиц. Правовой режим таких объектов собственности
определяется федеральным законодательством, законодательством
Удмуртской Республики и соответствующими договорами.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 70. Определение перечня и статуса природных ресурсов на
территории Удмуртской Республики осуществляется на договорной
основе в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Удмуртской Республики.
(статья 70 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 71. Объекты собственности Удмуртской Республики,
имеющие наиболее важное значение для жизнеобеспечения республики
либо для сохранения ее материальной и духовной культуры,
отчуждению не подлежат. Перечень таких объектов устанавливается
законом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным
законодательством.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 72. Система и ставки налогов и сборов в Удмуртской
Республике устанавливаются в соответствии с федеральным законом об
общих принципах налогообложения и сборов в Российской Федерации и
законодательством Удмуртской Республики.
Статья 73. 1. Удмуртская Республика имеет Государственные
флаг, герб и гимн, описание и порядок использования которых
устанавливается законом Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
2. Столицей Удмуртской Республики является город Ижевск.
Статус столицы Удмуртской Республики определяется законом
Удмуртской Республики.
Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 74. 1. Удмуртская Республика самостоятельно решает
вопросы административно - территориального устройства.
2. Удмуртская Республика состоит из следующих административно
- территориальных единиц:
районов - Алнашского, Балезинского, Вавожского, Воткинского,
Глазовского, Граховского, Дебесского, Завьяловского, Игринского,
Камбарского (с городом районного значения Камбаркой),
Каракулинского, Кезского, Кизнерского, Киясовского,
Красногорского, Малопургинского, Можгинского, Сарапульского,
Селтинского, Сюмсинского, Увинского, Шарканского, Юкаменского,
Якшур - Бодьинского, Ярского;
городов республиканского значения - Ижевска, Воткинска,
Глазова, Можги, Сарапула.
(Статья 74 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 75. Образование, упразднение административно -
территориальных единиц, установление и изменение границ между
ними, их наименование и переименование, другие вопросы
административно - территориального устройства Удмуртской
Республики решаются с учетом мнения и интересов населения
соответствующей территории и в соответствии с законами Удмуртской
Республики.
(в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(Глава 5 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 76. 1. Государственный Совет Удмуртской Республики
является законодательным (представительным) и контрольным органом
государственной власти Удмуртской Республики.
2. Государственный Совет Удмуртской Республики - постоянно
действующий высший и единственный орган законодательной власти
Удмуртской Республики.
Статья 77. 1. Государственный Совет Удмуртской Республики
состоит из 100 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Государственный Совет Удмуртской Республики является
правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от
установленного числа депутатов.
2. Срок полномочий депутатов Государственного Совета
Удмуртской Республики одного созыва - 4 года.
3. Порядок проведения выборов депутатов Государственного
Совета Удмуртской Республики регулируется федеральными законами,
Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской
Республики.
Статья 78. 1. Депутатом Государственного Совета Удмуртской
Республики может быть избран гражданин Российской Федерации,
достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
2. В течение срока своих полномочий депутат Государственного
Совета Удмуртской Республики не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
судьей, занимать иные государственные должности Российской
Федерации, государственные должности федеральной государственной
службы, иные государственные должности Удмуртской Республики или
государственные должности государственной службы Удмуртской
Республики, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Депутат Государственного Совета Удмуртской Республики,
работающий в нем на профессиональной постоянной основе, не может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Число депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики,
работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается
Государственным Советом Удмуртской Республики.
4. Депутат Государственного Совета Удмуртской Республики не
вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с
осуществлением депутатских полномочий.
5. Статус депутата Государственного Совета Удмуртской
Республики определяется федеральными законами, Конституцией
Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
Статья 79. 1. Депутат Государственного Совета Удмуртской
Республики в соответствии с федеральным законом обладает
неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.
2. Вопрос о лишении депутата Государственного Совета
Удмуртской Республики неприкосновенности решается Государственным
Советом Удмуртской Республики по представлению Прокурора
Удмуртской Республики в порядке и в срок, установленные
федеральным законом и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 80. 1 Государственный Совет Удмуртской Республики
собирается на свою первую в созыве сессию на тридцатый день после
избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
2. Основной формой работы Государственного Совета Удмуртской
Республики являются сессии, на которых решаются вопросы,
отнесенные к ведению Государственного Совета Удмуртской
Республики.
Заседания сессии Государственного Совета Удмуртской Республики
являются открытыми, за исключением случаев, установленных
федеральными законами и законодательством Удмуртской Республики.
3. Первую в созыве сессию открывает и ведет до избрания
Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики
председатель Избирательной комиссии Удмуртской Республики.
4. С момента начала работы Государственного Совета Удмуртской
Республики нового созыва полномочия Государственного Совета
Удмуртской Республики прежнего созыва прекращаются.
Статья 81. 1. К полномочиям Государственного Совета Удмуртской
Республики относятся:
1) принятие Конституции Удмуртской Республики и поправок к
ней;
2) утверждение государственной символики, учреждение
государственных наград и установление почетных званий Удмуртской
Республики;
3) обеспечение соответствия Конституции Удмуртской Республики,
законов Удмуртской Республики и постановлений Государственного
Совета Удмуртской Республики Конституции Российской Федерации и
федеральным законам;
4) законодательное регулирование по предметам ведения
Удмуртской Республики и предметам совместного ведения Российской
Федерации и Удмуртской Республики в пределах полномочий Удмуртской
Республики;
5) утверждение республиканских программ социально -
экономического развития, утверждение отчетов об их исполнении;
6) утверждение бюджета Удмуртской Республики, утверждение
отчета о его исполнении;
7) осуществление наряду с другими уполномоченными на то
органами контроля за соблюдением и исполнением законов Удмуртской
Республики, постановлений Государственного Совета Удмуртской
Республики, исполнением республиканских программ социально -
экономического развития и бюджета Удмуртской Республики,
соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью
Удмуртской Республики; образование органов контроля;
8) установление основ организации и деятельности
Государственного Совета Удмуртской Республики;
9) установление порядка назначения и проведения референдума
Удмуртской Республики;
10) установление порядка проведения выборов в Государственный
Совет Удмуртской Республики, а также выборов Президента Удмуртской
Республики;
11) установление порядка проведения выборов в органы местного
самоуправления;
12) определение порядка деятельности органов местного
самоуправления в пределах полномочий Государственного Совета
Удмуртской Республики;
13) установление налогов и сборов, установление которых
отнесено федеральным законом к ведению Удмуртской Республики, а
также порядка их взимания;
14) установление порядка образования и деятельности
внебюджетных и валютных фондов Удмуртской Республики, утверждение
отчетов о расходовании средств этих фондов;
15) установление порядка управления и распоряжения
собственностью Удмуртской Республики, в том числе долями (паями,
акциями) Удмуртской Республики в капиталах хозяйственных обществ,
товариществ и предприятий иных организационно - правовых форм;
16) утверждение заключения и расторжения договоров Удмуртской
Республики;
17) установление административно - территориального устройства
Удмуртской Республики и порядка его изменения;
18) утверждение схемы управления Удмуртской Республикой,
определение структуры Правительства Удмуртской Республики;
19) определение порядка деятельности Государственного Совета
Удмуртской Республики;
20) избрание и освобождение от должности Председателя
Государственного Совета Удмуртской Республики, заместителей
Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики,
председателей постоянных комиссий Государственного Совета
Удмуртской Республики и других членов Президиума Государственного
Совета Удмуртской Республики, за исключением руководителей
депутатских фракций; избрание и освобождение от должности
руководителей органов контроля;
21) образование постоянных комиссий Государственного Совета
Удмуртской Республики;
22) согласование по представлению Президента Удмуртской
Республики кандидатур для назначения на должности Председателя
Правительства Удмуртской Республики, заместителей Председателя
Правительства Удмуртской Республики, министра финансов Удмуртской
Республики;
23) согласование кандидатур для назначения на должность
Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики, заместителей
Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики, судей
Верховного Суда Удмуртской Республики, судей (в том числе
председателей, заместителей председателей) районных судов,
Председателя Арбитражного суда Удмуртской Республики, заместителей
Председателя и судей Арбитражного суда Удмуртской Республики;
24) согласование по представлению Президента Удмуртской
Республики кандидатуры для назначения на должность начальника
Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации в Удмуртской Республике;
25) согласование по представлению Президента Удмуртской
Республики кандидатуры для назначения на должность министра
внутренних дел Удмуртской Республики;
26) назначение даты выборов в Государственный Совет Удмуртской
Республики, даты выборов Президента Удмуртской Республики;
27) назначение референдума Удмуртской Республики в случаях,
предусмотренных законом Удмуртской Республики;
28) решение вопроса о выражении недоверия Президенту
Удмуртской Республики;
29) решение вопроса о выражении недоверия Председателю
Правительства Удмуртской Республики, заместителям Председателя
Правительства Удмуртской Республики, министру финансов Удмуртской
Республики;
30) утверждение соглашения об изменении границ Удмуртской
Республики;
31) назначение на должность судей Конституционного Суда
Удмуртской Республики;
32) назначение на должность мировых судей Удмуртской
Республики;
33) назначение половины членов Избирательной комиссии
Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном федеральными
законами и законами Удмуртской Республики;
(пункт 33 в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
34) осуществление законодательной инициативы в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
35) решение вопроса о лишении депутата Государственного Совета
Удмуртской Республики неприкосновенности;
36) решение вопроса о самороспуске;
37) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
2. Государственный Совет Удмуртской Республики принимает
законы Удмуртской Республики и постановления Государственного
Совета Удмуртской Республики.
3. Законы Удмуртской Республики принимаются по вопросам,
предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 37 части 1 настоящей статьи.
4. Постановления Государственного Совета Удмуртской Республики
принимаются по вопросам, предусмотренным пунктами 7, 19, 20, 21,
22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37
части 1 настоящей статьи.
Статья 82. 1. Право законодательной инициативы в
Государственном Совете Удмуртской Республики принадлежит депутатам
Государственного Совета Удмуртской Республики, депутатским
объединениям Государственного Совета Удмуртской Республики,
постоянным комиссиям Государственного Совета Удмуртской
Республики, депутатским фракциям Государственного Совета
Удмуртской Республики, Президиуму Государственного Совета
Удмуртской Республики, Президенту Удмуртской Республики,
Правительству Удмуртской Республики, представительным органам
местного самоуправления, общественным объединениям в лице их
республиканских органов и не менее чем десяти тысячам граждан,
проживающим на территории Удмуртской Республики.
Право законодательной инициативы в Государственном Совете
Удмуртской Республики принадлежит также Конституционному Суду
Удмуртской Республики, Верховному Суду Удмуртской Республики,
Арбитражному суду Удмуртской Республики, Прокурору Удмуртской
Республики, Избирательной комиссии Удмуртской Республики по
вопросам их ведения.
2. Законопроекты, внесенные в Государственный Совет Удмуртской
Республики Президентом Удмуртской Республики, рассматриваются по
его предложению в первоочередном порядке.
3. Законопроекты о введении или об отмене налогов,
освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств
Удмуртской Республики, другие законопроекты, предусматривающие
расходы, покрываемые за счет средств бюджета Удмуртской
Республики, рассматриваются Государственным Советом Удмуртской
Республики по представлению Президента Удмуртской Республики либо
при наличии его заключения. Данное заключение представляется в
Государственный Совет Удмуртской Республики в месячный срок.
Статья 83. 1. Законы Удмуртской Республики принимаются
большинством голосов от установленного числа депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики, если иное не
предусмотрено Конституцией Удмуртской Республики в соответствии с
общими принципами организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, установленными федеральным законом.
2. Постановления Государственного Совета Удмуртской Республики
принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики, если иное не
предусмотрено Конституцией Удмуртской Республики в соответствии с
общими принципами организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, установленными федеральным законом.
3. Проект закона Удмуртской Республики рассматривается
Государственным Советом Удмуртской Республики не менее чем в двух
чтениях.
Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о
принятии закона оформляется постановлением Государственного Совета
Удмуртской Республики.
Статья 84. 1. Законы Удмуртской Республики, принятые
Государственным Советом Удмуртской Республики, направляются им в
десятидневный срок Президенту Удмуртской Республики для подписания
и обнародования.
2. Президент Удмуртской Республики обязан подписать и
обнародовать закон Удмуртской Республики либо отклонить закон в
десятидневный срок с момента поступления указанного закона.
3. В случае отклонения Президентом Удмуртской Республики
закона Удмуртской Республики указанный закон может быть одобрен в
ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов
от установленного числа депутатов Государственного Совета
Удмуртской Республики.
Закон Удмуртской Республики, одобренный в ранее принятой
редакции, не может быть повторно отклонен Президентом Удмуртской
Республики и подлежит обнародованию в семидневный срок.
4. Закон Удмуртской Республики вступает в силу после его
официального опубликования.
Законы Удмуртской Республики и иные нормативные правовые акты
Удмуртской Республики по вопросам защиты прав и свобод человека и
гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их
официального опубликования.
Статья 85. 1. Председатель Государственного Совета Удмуртской
Республики избирается из числа депутатов Государственного Совета
Удмуртской Республики тайным голосованием и работает на
профессиональной постоянной основе.
Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики
может быть освобожден от должности Государственным Советом
Удмуртской Республики тайным голосованием.
2. Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики:
1) председательствует на заседаниях Государственного Совета
Удмуртской Республики и его Президиума;
2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов,
подлежащих рассмотрению Государственным Советом Удмуртской
Республики;
3) подписывает постановления, принятые Государственным Советом
Удмуртской Республики;
4) координирует работу постоянных комиссий Государственного
Совета Удмуртской Республики;
5) представляет Государственный Совет Удмуртской Республики
внутри Удмуртской Республики и за ее пределами;
6) осуществляет иные полномочия, установленные законами
Удмуртской Республики.
3. Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики
издает распоряжения.
4. В случае отсутствия Председателя Государственного Совета
Удмуртской Республики или невозможности осуществления им своих
полномочий, а также по его уполномочию функции Председателя
Государственного Совета Удмуртской Республики выполняет один из
его заместителей.
Статья 86. 1. Президиум Государственного Совета Удмуртской
Республики является постоянно действующим органом Государственного
Совета Удмуртской Республики, обеспечивающим организацию его
работы.
2. В состав Президиума Государственного Совета Удмуртской
Республики входят по должности Председатель Государственного
Совета Удмуртской Республики, заместители Председателя
Государственного Совета Удмуртской Республики, председатели
постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики,
а также руководители депутатских фракций.
Государственный Совет Удмуртской Республики вправе избрать в
состав Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики и
других депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики в
количестве, определяемом законом Удмуртской Республики.
3. Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики
возглавляет Председатель Государственного Совета Удмуртской
Республики.
4. Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики:
1) созывает сессии Государственного Совета Удмуртской
Республики и организует подготовку его заседаний;
2) координирует работу постоянных комиссий Государственного
Совета Удмуртской Республики;
3) оказывает содействие депутатам Государственного Совета
Удмуртской Республики в осуществлении ими своих полномочий и
обеспечивает их необходимой информацией;
4) организует обсуждение проектов законов Удмуртской
Республики и других наиболее важных вопросов государственной
жизни;
5) публикует постановления Государственного Совета Удмуртской
Республики, постановления Президиума Государственного Совета
Удмуртской Республики;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами
Удмуртской Республики.
Статья 87. Государственный Совет Удмуртской Республики
образует постоянные комиссии Государственного Совета Удмуртской
Республики, порядок образования, состав и полномочия которых
определяются законом Удмуртской Республики.
Статья 88. 1. Полномочия Государственного Совета Удмуртской
Республики могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Государственным Советом Удмуртской Республики
решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не
менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики и в порядке,
установленном законом Удмуртской Республики;
2) роспуска Государственного Совета Удмуртской Республики
Президентом Удмуртской Республики по основаниям, предусмотренным
частью 2 настоящей статьи;
3) вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской
Республики о неправомочности данного состава депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики, в том числе в связи
со сложением депутатами своих полномочий.
4) вступления в силу федерального закона о роспуске
Государственного Совета Удмуртской Республики по основаниям и в
порядке, предусмотренным федеральным законом.
(пункт 4 введен Законом УР от 28.11.2000 N 228-II)
2. Президент Удмуртской Республики вправе принять решение о
досрочном прекращении полномочий Государственного Совета
Удмуртской Республики в случае принятия Государственным Советом
Удмуртской Республики Конституции Удмуртской Республики, закона
Удмуртской Республики, постановления Государственного Совета
Удмуртской Республики, противоречащих Конституции Российской
Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения
Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской
Федерации и Удмуртской Республики, Конституции Удмуртской
Республики, если такие противоречия установлены соответствующим
судом, а Государственный Совет Удмуртской Республики не устранил
их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного
решения.
3. Решение Президента Удмуртской Республики о досрочном
прекращении полномочий Государственного Совета Удмуртской
Республики принимается в форме указа.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственного
Совета Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом
и законом Удмуртской Республики назначаются внеочередные выборы в
Государственный Совет Удмуртской Республики. Указанные выборы
проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в
силу решения о досрочном прекращении полномочий Государственного
Совета Удмуртской Республики.
Глава 6. ПРЕЗИДЕНТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(Глава 6 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 89. 1. Президент Удмуртской Республики является высшим
должностным лицом Удмуртской Республики и возглавляет высший
исполнительный орган Удмуртской Республики - Правительство
Удмуртской Республики.
2. Президент Удмуртской Республики выступает гарантом
Конституции Удмуртской Республики, прав и свобод человека и
гражданина, обеспечивает законность и правопорядок.
Статья 90. 1. Президент Удмуртской Республики избирается
гражданами Российской Федерации, проживающими на территории
Удмуртской Республики и обладающими в соответствии с федеральным
законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. В случае признания выборов Президента Удмуртской Республики
несостоявшимися, недействительными или в случае, если ни один из
баллотировавшихся кандидатов не был избран, исполнение
обязанностей Президента Удмуртской Республики осуществляется в
соответствии с Конституцией Удмуртской Республики. При этом
повторные выборы проводятся в срок не позднее чем через шесть
месяцев после официального объявления результатов предыдущих
выборов.
3. Президентом Удмуртской Республики может быть избран
гражданин Российской Федерации, не моложе 30 лет и обладающий в
соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики
пассивным избирательным правом.
4. Президент Удмуртской Республики не может быть одновременно
депутатом Государственного Совета Удмуртской Республики, депутатом
представительного органа местного самоуправления, не может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной или иной творческой деятельности, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Президент Удмуртской Республики избирается на 4 года.
Одно и то же лицо не может занимать должность Президента
Удмуртской Республики более двух сроков подряд.
6. Порядок проведения выборов Президента Удмуртской Республики
регулируется федеральными законами, Конституцией Удмуртской
Республики и законами Удмуртской Республики.
Статья 91. 1. При вступлении в должность Президент Удмуртской
Республики приносит следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Удмуртской
Республики уважать и охранять права и свободы человека и
гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации,
федеральные законы, Конституцию Удмуртской Республики и законы
Удмуртской Республики, верно служить народу."
2. Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании
Государственного Совета Удмуртской Республики не позднее 30 дней
со дня официального опубликования итогов выборов Президента
Удмуртской Республики.
Статья 92. Президент Удмуртской Республики:
1) представляет Удмуртскую Республику в отношениях с
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления и при осуществлении международных и
внешнеэкономических связей; подписывает договоры и соглашения от
имени Удмуртской Республики;
2) совместно с Государственным Советом Удмуртской Республики
определяет внутреннюю политику Удмуртской Республики;
3) представляет ежегодные доклады Государственному Совету
Удмуртской Республики о положении в республике, обращается с
посланиями к народу Удмуртии;
4) руководит Правительством Удмуртской Республики;
5) вправе председательствовать на заседаниях Правительства
Удмуртской Республики и его Президиума;
6) по согласованию с Государственным Советом Удмуртской
Республики назначает на должность Председателя Правительства
Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства
Удмуртской Республики, министра финансов Удмуртской Республики;
7) назначает на должность и освобождает от должности
министров, председателей государственных комитетов, руководителя
Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики;
8) представляет Государственному Совету Удмуртской Республики
структуру Правительства Удмуртской Республики, вносит предложения
в Государственный Совет Удмуртской Республики по ее изменению;
9) утверждает структуру Администрации Президента Удмуртской
Республики и Правительства Удмуртской Республики;
10) освобождает от должности Председателя Правительства
Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства
Удмуртской Республики, министра финансов Удмуртской Республики;
11) принимает добровольную отставку Председателя Правительства
Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства
Удмуртской Республики, других членов Правительства Удмуртской
Республики;
12) согласовывает кандидатуру для назначения на должность
министра внутренних дел Удмуртской Республики;
13) представляет Государственному Совету Удмуртской Республики
для согласования кандидатуру для назначения на должность
начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации в Удмуртской Республике;
14) согласовывает кандидатуры для назначения на должность
руководителей федеральных органов исполнительной власти,
действующих на территории Удмуртской Республики, в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством, договорами и
соглашениями между Российской Федерацией и Удмуртской Республикой;
15) назначает и отзывает представителей Удмуртской Республики
при федеральных органах исполнительной власти, в субъектах
Российской Федерации и на территориях иностранных государств в
соответствии с федеральным законом;
16) формирует и возглавляет Совет общественной безопасности
Удмуртской Республики, статус которого определяется в соответствии
с законом Удмуртской Республики. Принимает меры по обеспечению
общественной безопасности в Удмуртской Республике в соответствии с
федеральным законодательством;
17) подписывает и обнародует законы Удмуртской Республики либо
отклоняет законы, принятые Государственным Советом Удмуртской
Республики;
18) вправе требовать созыва внеочередной сессии
Государственного Совета Удмуртской Республики, а также созывать
вновь избранный Государственный Совет Удмуртской Республики на
первую в созыве сессию ранее срока, установленного для этого
Государственному Совету Удмуртской Республики Конституцией
Удмуртской Республики;
19) вправе участвовать в работе Государственного Совета
Удмуртской Республики с правом совещательного голоса;
20) представляет в Государственный Совет Удмуртской Республики
проект бюджета Удмуртской Республики, проекты республиканских
программ социально - экономического развития, а также отчеты об их
исполнении;
21) представляет Государственному Совету Удмуртской Республики
кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного
Суда Удмуртской Республики;
22) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации,
Конституционный Суд Удмуртской Республики с запросами о проверке
конституционности законов Удмуртской Республики, постановлений
Государственного Совета Удмуртской Республики и нормативных
правовых актов органов местного самоуправления;
23) назначает половину членов Избирательной комиссии
Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном федеральными
законами и законами Удмуртской Республики;
(пункт 23 в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
24) приостанавливает действие или отменяет акты Правительства
Удмуртской Республики, министерств, государственных комитетов,
ведомств Удмуртской Республики в случае их противоречия
Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству,
Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и
указам Президента Удмуртской Республики;
25) награждает государственными наградами Удмуртской
Республики и присваивает почетные звания Удмуртской Республики,
представляет к государственным наградам Российской Федерации в
соответствии с федеральным законодательством;
26) назначает референдум Удмуртской Республики в случаях,
предусмотренных законом Удмуртской Республики;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской
Республики.
Статья 93. 1. Президент Удмуртской Республики на основании и
во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, нормативных актов Президента Российской Федерации,
постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции
Удмуртской Республики и законов Удмуртской Республики издает указы
и распоряжения.
2. Акты Президента Удмуртской Республики и акты Правительства
Удмуртской Республики, принятые в пределах их полномочий,
обязательны к исполнению в Удмуртской Республике.
3. Акты Президента Удмуртской Республики, акты Правительства
Удмуртской Республики не должны противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам
ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения
Российской Федерации и Удмуртской Республики, указам Президента
Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской
Федерации, Конституции Удмуртской Республики и законам Удмуртской
Республики.
Статья 94. 1. Правовые акты Президента Удмуртской Республики,
нормативные правовые акты органов исполнительной власти Удмуртской
Республики направляются в Государственный Совет Удмуртской
Республики в двухнедельный срок.
2. Государственный Совет Удмуртской Республики вправе
обратиться к Президенту Удмуртской Республики или в органы
исполнительной власти Удмуртской Республики с предложением о
внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в части 1
настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать
указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке
обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о
соответствии Конституции Российской Федерации указанных
нормативных правовых актов.
3. Президент Удмуртской Республики вправе обратиться в
Государственный Совет Удмуртской Республики с предложением о
внесении изменений и (или) дополнений в постановления
Государственного Совета Удмуртской Республики либо об их отмене, а
также вправе обжаловать указанные постановления в судебном
порядке.
Статья 95. 1. В случае приостановления Президентом Российской
Федерации по основаниям, предусмотренным федеральным законом,
действия акта Президента Удмуртской Республики или акта органа
исполнительной власти Удмуртской Республики, Президент Удмуртской
Республики вправе обратиться в соответствующий суд для решения
вопроса о соответствии изданного им или органом исполнительной
власти Удмуртской Республики акта Конституции Российской
Федерации, федеральным законам и международным обязательствам
Российской Федерации.
2. В период действия указа Президента Российской Федерации о
приостановлении актов, указанных в части 1 настоящей статьи,
Президентом Удмуртской Республики и (или) органом исполнительной
власти Удмуртской Республики не может быть издан другой акт,
имеющий тот же предмет регулирования, за исключением акта,
отменяющего акт, действие которого приостановлено Президентом
Российской Федерации, либо вносящего в него необходимые изменения.
Статья 96. Президент Удмуртской Республики в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральным законом обладает
неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.
Статья 97. 1. Президент Удмуртской Республики приступает к
исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает
их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с
момента принесения присяги вновь избранным Президентом Удмуртской
Республики.
2. Полномочия Президента Удмуртской Республики прекращаются
досрочно в случае:
1) его отставки в связи с выражением ему недоверия
Государственным Советом Удмуртской Республики;
2) его отставки по собственному желанию;
3) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации
по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
(пункт 3 введен Законом УР от 28.11.2000 N 228-II)
4) признания его судом недееспособным или ограниченно
дееспособным;
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
5) признания его судом безвестно отсутствующим и объявления
умершим;
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное
место жительства;
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
8) утраты им гражданства Российской Федерации;
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
9) его смерти.
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
3. Государственный Совет Удмуртской Республики вправе выразить
недоверие Президенту Удмуртской Республики в случае:
1) издания им актов, противоречащих Конституции Российской
Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики,
законам Удмуртской Республики, если такие противоречия установлены
соответствующим судом, а Президент Удмуртской Республики не
устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления
в силу судебного решения;
2) иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, указов Президента Российской Федерации,
постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции
Удмуртской Республики и законов Удмуртской Республики, если это
повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
4. Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики
о недоверии Президенту Удмуртской Республики принимается двумя
третями от установленного числа депутатов по инициативе не менее
одной трети от установленного числа депутатов.
5. Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики
о недоверии Президенту Удмуртской Республики влечет за собой
немедленную отставку Президента Удмуртской Республики и
возглавляемого им Правительства Удмуртской Республики.
6. Решение Президента Российской Федерации об отрешении
Президента Удмуртской Республики от должности влечет за собой
отставку возглавляемого им Правительства Удмуртской Республики.
(часть 6 введена Законом УР от 28.11.2000 N 228-II)
7. В случае отставки Правительства Удмуртской Республики,
предусмотренной частями 5 и 6 настоящей статьи, оно продолжает
действовать до сформирования нового Правительства Удмуртской
Республики.
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
8. Во всех случаях, когда Президент Удмуртской Республики не
может исполнять свои обязанности, их временно исполняет
Председатель Правительства Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
9. Исполняющий обязанности Президента Удмуртской Республики не
имеет права распускать Государственный Совет Удмуртской
Республики, назначать референдум Удмуртской Республики, вносить
предложения о поправках в Конституцию Удмуртской Республики и
вносить изменения в состав Правительства Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
10. В случае досрочного прекращения полномочий Президента
Удмуртской Республики Государственный Совет Удмуртской Республики
в соответствии с федеральным законом, Конституцией Удмуртской
Республики и законом Удмуртской Республики назначает внеочередные
выборы Президента Удмуртской Республики. Указанные выборы
проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного
прекращения полномочий Президента Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 28.11.2000 N 228-II)
Глава 7. ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(Глава 7 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 98. 1. Правительство Удмуртской Республики является
постоянно действующим высшим исполнительным органом
государственной власти Удмуртской Республики.
2. Правительство Удмуртской Республики обеспечивает исполнение
Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции
Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики и иных
нормативных правовых актов Удмуртской Республики на территории
Удмуртской Республики.
3. Состав и порядок деятельности Правительства Удмуртской
Республики определяется законом Удмуртской Республики.
Статья 99. Правительство Удмуртской Республики действует в
пределах срока полномочий Президента Удмуртской Республики и
слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом
Удмуртской Республики, продолжая выполнять свои обязанности до
сформирования нового Правительства Удмуртской Республики.
Статья 100. 1. Правительство Удмуртской Республики
разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного
социально - экономического развития Удмуртской Республики,
участвует в проведении единой государственной политики в области
финансов, науки, образования, здравоохранения, социального
обеспечения и экологии.
2. Правительство Удмуртской Республики:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по
реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и
гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с
преступностью;
2) разрабатывает для представления Президентом Удмуртской
Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики проект
бюджета Удмуртской Республики, а также проекты республиканских
программ социально - экономического развития;
3) обеспечивает исполнение бюджета Удмуртской Республики и
готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о
выполнении республиканских программ социально - экономического
развития для представления их Президентом Удмуртской Республики в
Государственный Совет Удмуртской Республики;
4) формирует иные органы исполнительной власти Удмуртской
Республики;
5) управляет и распоряжается собственностью Удмуртской
Республики в соответствии с законами Удмуртской Республики, а
также федеральной собственностью, переданной в управление
Удмуртской Республике в соответствии с федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) создает условия для функционирования единого рынка на
основании рационального сочетания всех форм собственности и
демонополизации экономики;
7) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному
или должностному лицу местного самоуправления привести в
соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими
правовые акты в случае, если указанные акты противоречат
Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным
нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции
Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и иным
нормативным правовым актам Удмуртской Республики, а также вправе
обратиться в суд;
8) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с
федеральными органами исполнительной власти о разграничении
предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной
передаче осуществления части своих полномочий;
9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными
законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской
Республики, а также соглашениями с федеральными органами
исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции
Российской Федерации.
3. Правительство Удмуртской Республики издает постановления и
распоряжения.
4. Акты Правительства Удмуртской Республики подписывает
Президент Удмуртской Республики либо по его поручению Председатель
Правительства Удмуртской Республики.
Статья 101. 1. Председатель Правительства Удмуртской
Республики организует работу Правительства Удмуртской Республики и
несет ответственность перед Президентом Удмуртской Республики за
деятельность Правительства Удмуртской Республики.
2. Председатель Правительства Удмуртской Республики:
1) представляет Президенту Удмуртской Республики кандидатуры
для назначения на должности заместителей Председателя
Правительства Удмуртской Республики, министров, председателей
государственных комитетов Удмуртской Республики;
2) вносит предложения Президенту Удмуртской Республики по
структуре Правительства Удмуртской Республики и по структуре
Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики;
3) председательствует на заседаниях Правительства Удмуртской
Республики и его Президиума;
4) распределяет обязанности между заместителями Председателя
Правительства Удмуртской Республики;
5) по уполномочию Президента Удмуртской Республики
представляет Правительство Удмуртской Республики в отношениях с
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подписывает
соглашения с федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
6) вправе участвовать в работе Государственного Совета
Удмуртской Республики с правом совещательного голоса;
7) выполняет иные полномочия в соответствии с Конституцией
Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
3. Председатель Правительства Удмуртской Республики издает
распоряжения.
Статья 102. 1. Постоянно действующим органом Правительства
Удмуртской Республики является Президиум Правительства Удмуртской
Республики.
2. Состав и полномочия Президиума Правительства Удмуртской
Республики определяются законом Удмуртской Республики.
Глава 8. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. ПРОКУРАТУРА.
АДВОКАТУРА И НОТАРИАТ
(Глава 8 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 103. 1. Правосудие в Удмуртской Республике
осуществляется только судом.
2. На территории Удмуртской Республики действуют федеральные
суды, Конституционный Суд Удмуртской Республики и мировые судьи
Удмуртской Республики, входящие в судебную систему Российской
Федерации.
Статья 104. Судами Удмуртской Республики являются
Конституционный Суд Удмуртской Республики и мировые судьи
Удмуртской Республики, действующие в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным конституционным законом,
Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской
Республики.
Статья 105. 1. Конституционный Суд Удмуртской Республики
состоит из пяти судей.
2. Конституционный Суд Удмуртской Республики по запросам
Государственного Совета Удмуртской Республики, одной пятой от
установленного числа депутатов Государственного Совета Удмуртской
Республики, Президента Удмуртской Республики, Правительства
Удмуртской Республики, Верховного Суда Удмуртской Республики,
Арбитражного суда Удмуртской Республики, Прокурора Удмуртской
Республики и органов местного самоуправления разрешает дела о
соответствии Конституции Удмуртской Республики: законов Удмуртской
Республики, нормативных правовых актов Государственного Совета
Удмуртской Республики, Президента Удмуртской Республики,
Правительства Удмуртской Республики, органов местного
самоуправления.
3. Конституционный Суд Удмуртской Республики по жалобам на
нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам
судов рассматривает вопрос о соответствии закона Удмуртской
Республики, примененного или подлежащего применению в конкретном
деле, Конституции Удмуртской Республики в порядке, установленном
законом Удмуртской Республики.
4. Конституционный Суд Удмуртской Республики по запросам
органов и должностных лиц, указанных в части 2 настоящей статьи,
дает толкование Конституции Удмуртской Республики.
5. Законы Удмуртской Республики, другие нормативные правовые
акты или их отдельные положения, признанные неконституционными,
утрачивают силу.
6. Порядок формирования деятельности и компетенция
Конституционного Суда Удмуртской Республики регулируются
федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и
законами Удмуртской Республики.
7. Финансирование Конституционного Суда Удмуртской Республики
производится из бюджета Удмуртской Республики и должно
обеспечивать возможность полного и независимого осуществления
правосудия.
Статья 106. 1. Мировые судьи Удмуртской Республики являются
судьями общей юрисдикции Удмуртской Республики и входят в единую
судебную систему Российской Федерации.
2. Полномочия, порядок деятельности мировых судей Удмуртской
Республики и порядок создания должностей мировых судей Удмуртской
Республики устанавливаются Конституцией Российской Федерации,
федеральным конституционным законом, федеральным законом, а
порядок назначения и деятельности мировых судей Удмуртской
Республики устанавливаются также законами Удмуртской Республики.
Статья 107. 1. Прокуратура Удмуртской Республики входит в
единую централизованную систему Прокуратуры Российской Федерации.
2. Прокурор Удмуртской Республики назначается на должность
Генеральным Прокурором Российской Федерации по согласованию с
Государственным Советом Удмуртской Республики и Президентом
Удмуртской Республики.
Статья 108. 1. Адвокатура в Удмуртской Республике представляет
собой независимое профессиональное объединение лиц, занимающихся
адвокатской деятельностью.
2. Организация и порядок деятельности адвокатуры в Удмуртской
Республике регулируются федеральным законом и законом Удмуртской
Республики.
Статья 109. 1. Нотариат в Удмуртской Республике призван
обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральным законом, Конституцией Удмуртской Республики защиту
прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем
совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами
нотариальных действий от имени Российской Федерации.
2. Организация и порядок деятельности нотариата в Удмуртской
Республике регулируются федеральным законом и законом Удмуртской
Республики.
Глава 9. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
(Глава 9 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 110. 1. Местное самоуправление в Удмуртской Республике
обеспечивает самостоятельное решение населением под свою
ответственность вопросов местного значения, владение, пользование
и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем
референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через
выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 111. 1. Местное самоуправление осуществляется в
городских, сельских поселениях и на других территориях Удмуртской
Республики с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Структура органов местного самоуправления определяется
населением самостоятельно.
3. Изменение границ территорий, в которых осуществляется
местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения
соответствующих территорий.
Статья 112. 1. Законодательной основой организации местного
самоуправления и порядка формирования органов местного
самоуправления в Удмуртской Республике являются Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, Конституция Удмуртской
Республики и законы Удмуртской Республики.
2. Устав муниципального образования, изменения и дополнения к
нему подлежат регистрации в порядке, определяемом законом
Удмуртской Республики.
Статья 113. Экономическую основу местного самоуправления
составляют муниципальная собственность, местные финансы,
имущество, находящееся в государственной собственности и
переданное в управление органам местного самоуправления, а также в
соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению
потребностей населения муниципального образования.
Статья 114. 1. Органы местного самоуправления самостоятельно
управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и
исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы,
решают иные вопросы местного значения. Совместно с органами
государственной власти осуществляют охрану общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным
законом и законом Удмуртской Республики отдельными
государственными полномочиями с передачей необходимых для их
осуществления материальных и финансовых средств. Реализация
переданных полномочий подконтрольна органам государственной власти
Российской Федерации и органам государственной власти Удмуртской
Республики.
Статья 115. Местное самоуправление в Удмуртской Республике
гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию
дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых
органами государственной власти, запретом на ограничение прав
местного самоуправления, установленных Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской
Республики и законами Удмуртской Республики.
Статья 116. 1. Органы местного самоуправления в интересах
населения соответствующих территорий взаимодействуют с органами
государственной власти.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления несут ответственность перед населением
муниципального образования, государством, физическими и
юридическими лицами в соответствии с законом.
3. Акты органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, противоречащие Конституции Российской
Федерации и федеральному законодательству, Конституции Удмуртской
Республики и законодательству Удмуртской Республики, могут быть
отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо
признаны недействительными по решению суда.
Глава 10. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ
(Глава 10 введена Законом УР от 18.04.2000 N 169-II)
Статья 117. 1. Предложения о поправках к Конституции
Удмуртской Республики могут вносить группа депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики численностью не
менее одной четверти установленного числа депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики, Президент
Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики, не
менее 50 тысяч избирателей, проживающих в Удмуртской Республике.
2. Порядок внесения предложений о поправках к Конституции
Удмуртской Республики определяется законом Удмуртской Республики.
Статья 118. 1. Поправки к Конституции Удмуртской Республики
принимаются Государственным Советом Удмуртской Республики или на
референдуме Удмуртской Республики.
2. Поправка к Конституции Удмуртской Республики считается
принятой, если за нее проголосовало не менее двух третей депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики. Поправки в первую,
вторую и десятую главы Конституции Удмуртской Республики
принимаются тремя четвертями голосов депутатов Государственного
Совета Удмуртской Республики.
3. Поправка к Конституции Удмуртской Республики считается
принятой при проведении референдума Удмуртской Республики, если за
нее проголосовало более половины участников референдума, принявших
участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие
более половины участников референдума, внесенных в списки
участников референдума.
Раздел II. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(Раздел II в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)
1. Конституция Удмуртской Республики вступает в силу со дня ее
официального опубликования. Одновременно прекращается действие
Конституции (Основного Закона) Удмуртской Республики, принятой 31
мая 1978 года с последующими изменениями и дополнениями.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории
Удмуртской Республики до вступления в силу Конституции Удмуртской
Республики, применяются в части, ей не противоречащей.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Конституцию Удмуртской
Республики, касающиеся полномочий Государственного Совета
Удмуртской Республики, Президента Удмуртской Республики и
Правительства Удмуртской Республики, вступают в силу с момента
вступления в должность Президента Удмуртской Республики.
4. Изменения и дополнения, внесенные в Конституцию Удмуртской
Республики, касающиеся полномочий Конституционного Суда Удмуртской
Республики, вступают в силу после его формирования.
5. Выборы первого Президента Удмуртской Республики проводятся
не позднее марта 2001 года.
6. Администрация Президента и Правительства Удмуртской
Республики формируется в пределах и за счет существующей на день
избрания первого Президента Удмуртской Республики численности
работников органов исполнительной и законодательной власти
Удмуртской Республики. Указанная численность не может быть
увеличена в течение последующих четырех лет.
7. Исключена. - Закон УР от 28.11.2000 N 228-II.
8. Исключена. - Закон УР от 28.11.2000 N 228-II.
Председатель Верховного Совета
Удмуртской Республики
В.К.ТУБЫЛОВ
г. Ижевск
7 декабря 1994 года
N 663-XII
|
