СОВЕТ МИНИСТРОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 1995 г. N 87
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПАСПОРТНО - ВИЗОВЫХ
ПРАВИЛ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях ослабления криминогенной напряженности в Удмуртской
Республике, усиления контроля за лицами, не являющимися гражданами
Российской Федерации и склонными к противоправному поведению,
Совет Министров Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке пребывания на территории
Удмуртской Республики лиц, не являющихся гражданами Российской
Федерации (прилагается).
2. Обратиться в Министерство внутренних дел Российской
Федерации с просьбами:
2.1. О введении в штаты паспортно - визовой службы МВД
Удмуртской Республики 32 единиц офицерских должностей за счет
средств федерального бюджета.
2.2. О федеральном финансировании программы Министерства
внутренних дел и Министерства безопасности Удмуртской Республики
"О соединении адресно - справочных и оперативно - розыскных учетов
органов с использованием электронно - вычислительной техники".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на контрольно - правовой отдел аппарата Совета Министров
Удмуртской Республики.
Председатель Совета Министров
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
Утверждено
постановлением
Совета Министров УР
от 20 февраля 1995 г. N 87
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ И ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЛИЦ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок въезда и
пребывания в Удмуртской Республике лиц, не являющихся гражданами
Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами
Удмуртской Республики.
Действие настоящего Положения распространяется на иностранных
граждан, лиц без гражданства, а также граждан бывшего Союза ССР,
не являющихся гражданами Российской Федерации, постоянно
проживающих за пределами Удмуртской Республики.
1.2. Лица, перечисленные в пункте 1.1. настоящего Положения,
временно прибывшие в Удмуртскую Республику, подлежат обязательному
регистрационному учету в течение 24 часов с момента въезда,
независимо от цели их прибытия.
Регистрации не подлежат:
- главы государств и правительств зарубежных стран, члены
парламентских и правительственных делегаций, прибывших в
Российскую Федерацию по приглашениям Президента Российской
Федерации, обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственного Совета Удмуртской Республики, правительства
Российской Федерации, правительства Удмуртской Республики,
технический персонал этих делегаций, члены семей перечисленных
лиц;
- лица, прибывшие в Российскую Федерацию по паспортам,
выданным Организацией Объединенных Наций;
- иностранные граждане, не достигшие 18-летнего возраста;
- иностранные туристы, совершающие круизы;
- члены экипажей иностранных военных кораблей и военных
самолетов, прибывших в Российскую Федерацию в установленном
порядке;
- лица, входящие в состав экипажей гражданских воздушных судов
международных авиалиний, бригад поездов международного
железнодорожного сообщения, при прохождении в аэропортах или на
станциях, указанных в действующем расписании движения.
1.3. Регистрация осуществляется органами внутренних дел, а в
отдельных случаях (по согласованию с паспортно - визовой службой
МВД Удмуртской Республики) администрацией гостиниц и (или)
российских принимающих организаций.
1.4. Иностранные граждане и лица без гражданства въезжают в
республику и покидают ее пределы по действительным документам,
предусмотренным Правилами пребывания иностранных граждан в СССР,
введенными в действие на территории РФ распоряжением Кабинета
Министров - Правительством РФ N 571-р от 06.06.91 г., а граждане
бывшего СССР, не являющиеся гражданами Российской Федерации,
постоянно проживающие за пределами Удмуртской Республики, - по
паспортам гражданина СССР или заменяющим паспорт действительным
документам, удостоверяющим личность въезжающего (выезжающего).
1.5. Министерства и ведомства Удмуртской Республики,
государственные, муниципальные, а также любой организационно -
правовой формы собственности предприятия, организации и
учреждения, приглашающие иностранных граждан или лиц без
гражданства, оформляют по согласованию с представительством МИДа
Российской Федерации в г. Ижевске (для стран с визовым режимом
въезда) или Государственным комитетом Удмуртской Республики по
международным и внешнеэкономическим связям (для стран, с которыми
существует безвизовый обмен) приглашения для въезда в страну,
которые высылают приглашаемым лицам.
В случае необходимости приглашения в Удмуртскую Республику
граждан бывшего СССР, не являющихся гражданами Российской
Федерации и проживающих за пределами Удмуртии, юридические лица
независимо от форм собственности решают эти вопросы путем
оформления приглашения в органах местного самоуправления по месту
нахождения предприятия.
Указанные органы оформляют приглашения после проверки
реальности существования приглашающей стороны.
1.6. Оформление приглашений для въезда иностранных граждан и
лиц без гражданства по частным делам осуществляется в паспортно -
визовой службе МВД Удмуртской Республики или органах внутренних
дел по месту жительства приглашающего. Оформление приглашения для
въезда по частным делам граждан бывшего СССР, не являющихся
гражданами Российской Федерации, постоянно проживающих за
пределами Удмуртской Республики, не требуется.
1.7. Руководители министерств и ведомств, предприятий,
организаций, учреждений всех форм собственности в случаях прибытия
к ним иностранных делегаций по приглашению вышестоящих органов
информируют паспортно - визовую службу МВД Удмуртской Республики и
производят их регистрацию в установленном порядке.
1.8. Юридические и физические лица, пригласившие иностранных
граждан, лиц без гражданства, а также граждан бывшего СССР, не
являющихся гражданами Российской Федерации, обязаны принять меры к
регистрации в установленном порядке прибывших лиц, обеспечению их
жильем, медицинским обслуживанием (при необходимости) и обеспечить
их выезд за пределы республики по истечении срока пребывания или
при его досрочном прекращении.
1.9. Во всех министерствах и ведомствах, предприятиях,
учреждениях, организациях независимо от форм собственности,
принимающих иностранных граждан или лиц без гражданства,
назначаются лица, ответственные за работу с иностранцами и лицами
без гражданства, о чем уведомляется паспортно - визовая служба МВД
УР.
Руководители принимающих организаций обеспечивают
информирование прибывших к ним иностранных граждан и лиц без
гражданства о правилах пребывания в Российской Федерации и
передвижения по ее территории.
1.10. Министерства и ведомства Удмуртской Республики,
предприятия, учреждения, организации независимо от форм
собственности при решении вопроса о привлечении иностранной
рабочей силы до обращения в ФМС Министерства труда Удмуртской
Республики согласовывают необходимость привлечения и количество
привлекаемой иностранной рабочей силы с главами администраций
городов (районов) Удмуртской Республики и Государственным
комитетом Удмуртской Республики по международным
внешнеэкономическим связям.
Федеральная миграционная служба Министерства труда УР до
выдачи документов на право привлечения иностранной рабочей силы
проверяет в паспортно - визовой службе МВД Удмуртской Республики
законность въезда и пребывания таких лиц на территории республики.
II. Особенности порядка пребывания и регистрации на
территории Удмуртской Республики граждан бывшего
СССР, не являющихся гражданами Российской Федерации,
постоянно проживающих за пределами
Удмуртской Республики
2.1. Граждане бывшего СССР, не являющиеся гражданами
Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами
Удмуртской Республики (в дальнейшем именуемые "гражданами"),
независимо от цели пребывания регистрируются по месту временного
проживания: в гостиницах, санаториях, домах отдыха,
профилакториях, пансионатах и других подобных учреждениях любых
форм собственности, а также в общежитиях, домовладениях и
квартирах граждан.
2.2. Регистрация осуществляется органами внутренних дел (а при
условии регистрации в муниципальных гостиницах - администрацией
гостиниц) при представлении гражданами или должностными лицами,
ответственными за регистрацию, документов, предусмотренных
настоящим Положением.
2.3. Должностными лицами, ответственными за регистрацию,
являются:
- руководители жилищно - эксплуатационных предприятий
(организаций), управляющие домами, коменданты общежитий,
председатели жилищно - строительных кооперативов;
- администрации гостиниц, санаториев, домов отдыха,
пансионатов, профилакториев и других подобных учреждений;
- владельцы домов и квартир, а также другие лица, в
пользовании которых находятся жилые здания и помещения.
2.4. При регистрации граждане обязаны представить:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
(свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 16-летнего
возраста, удостоверение личности - для военнослужащих);
- заявление нанимателя или владельца жилого помещения при
письменном согласии всех совершеннолетних членов его семьи - при
регистрации в жилом секторе;
- письменное согласие администрации - при регистрации в
общежитиях, санаториях, домах отдыха, профилакториях и других
подобных учреждениях;
- анкету в 2-х экземплярах и карту гостя при регистрации в
гостиницах;
- квитанции об уплате регистрационного сбора.
2.5. Граждане, временно прибывшие в Удмуртскую Республику,
регистрируются по месту фактического проживания единовременно на
срок до 45 суток, а в гостиницах - до 60 суток. Лицу,
зарегистрировавшему свое пребывание в республике, выдается листок
прибытия со штампом регистрации в ОВД или карта гостя со штампом
регистрации при условии проживания в гостиницах.
2.6. Регистрации не подлежат граждане, не представившие
документы, определенные в п. 2.4. настоящего Положения.
2.7. Граждане, которым отказано в регистрации или уклоняющиеся
от нее, обязаны покинуть республику в суточный срок.
2.8. Органами внутренних дел предоставляется право
осуществлять проверку граждан на предмет соблюдения ими правил
регистрации, установленных настоящим Положением, в пределах
проверки паспортного режима.
2.9. За регистрацию в период временного пребывания в
Удмуртской Республике с прибывших граждан взимается
регистрационный сбор в размере 10% минимальной месячной оплаты
труда, установленной в Российской Федерации, за каждые сутки
пребывания в республике. Регистрационный сбор уплачивается в любом
отделении сбербанка и направляется:
а) в районах г. Ижевска: 50% от суммы сбора - на внебюджетный
счет администрации г. Ижевска и 50% - на счет соответствующего
РОВД;
б) в районах и городах республики: 50% от суммы сбора - на
внебюджетный счет администрации города или района и 50% - на счет
соответствующего РОВД.
От взимания регистрационного сбора освобождаются:
- близкие родственники (родители, дети, супруги, родные братья
и сестры, бабушки, дедушки и внуки);
- несовершеннолетние (не достигшие 16-летнего возраста);
- лица, имеющие свидетельство о регистрации ходатайства о
признании их вынужденными переселенцами;
- инвалиды 1 и 2 групп;
- граждане, прибывшие по направлениям лечебных учреждений для
прохождения курса лечения, а также сопровождающие их лица;
- абитуриенты и студенты - заочники на период сдачи экзаменов;
- граждане, прибывшие в командировку (при наличии
командировочного удостоверения, подтвержденного предприятием,
учреждением, организацией Удмуртии, куда прибыл гражданин);
- рабочие и специалисты, приглашенные организациями республики
для работы по вахтовому методу;
- члены делегаций, прибывших по линии межправительственных
связей, а также по приглашению органов представительной власти УР,
глав местного самоуправления;
- члены творческих коллективов, прибывших в республику на
плановые гастроли;
- лица, прибывшие для участия в научных и творческих
конференциях, симпозиумах и других подобных мероприятиях;
- лица, приглашенные руководителями официальных органов
религиозных конфессий, зарегистрированных в республике;
- граждане, проживающие в муниципальных гостиницах.
2.10. Оформление регистрации граждан в жилом секторе
(домовладениях и квартирах) осуществляется с письменного согласия
всех совершеннолетних членов семьи нанимателя (владельца) жилого
помещения, проживающего на данной жилой площади, а в коммунальных
квартирах, кроме того, с письменного согласия и всех
совершеннолетних лиц, постоянно проживающих в данном жилом
помещении.
2.11. Лица, ответственные за ведение регистрационной работы,
должны тщательно проверить предоставленные для регистрации
документы, при этом обязаны установить:
а) принадлежат ли представленные на регистрацию документы,
удостоверяющие личность, заявителю;
б) являются ли документы подлинными, имеют ли необходимые
реквизиты, подписи, печати;
в) указана ли в заявлении о регистрации цель приезда в
республику и срок пребывания;
г) имеется ли согласие членов семьи нанимателя (владельца)
жилого помещения при регистрации в домовладениях и квартирах или
согласие всех совершеннолетних лиц, проживающих в коммунальных
квартирах.
2.12. Продление срока регистрации граждан, временно
пребывающих в Удмуртской Республике, осуществляется в каждом
конкретном случае на срок до 45 суток, но не более 1 года органами
внутренних дел. При продлении срока регистрации гражданами
уплачиваются сборы, установленные настоящим Положением.
III. Ответственность за нарушение порядка пребывания в
Удмуртской Республике лиц, не являющихся гражданами
Российской Федерации
3.1. В случае нарушения порядка регистрации и пребывания на
территории Удмуртской Республики лиц, не являющихся гражданами
Российской Федерации, установленного настоящим Положением, к
виновному лицу могут быть применены меры административного
наказания, предусмотренные Законом Удмуртской Республики "Об
административной ответственности за отдельные видя правонарушений"
от 18 октября 1994 года.
3.2. Сборы за штрафы направляются:
а) в районах г. Ижевска: 50% от суммы штрафа - на счет
внебюджетного фонда "Правопорядок" администрации города и 50% - на
счет соответствующего районного отдела внутренних дел;
б) в городах и районах республики: 50% от суммы - на
внебюджетный счет администрации города или района и 50% - на счет
соответствующего ГО/РОВД.
3.3. Контроль за соблюдением порядка регистрации граждан,
временно пребывающих в Удмуртии, осуществляется органами местного
самоуправления и органами внутренних дел.
|
