УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госсовета УР от 17.04.2001 N 390-II
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 1995 г. N 10-I
О РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. постановлений Госсовета УР от 18.05.1995 г. N 44-I;
от 30.08.1995 г. N 103-I; от 11.04.1996 г. N 165-I;
от 10.12.1996 г. N 331-I; от 13.01.1998 г. N 562-I;
от 22.06.1999 N 51-II; от 20.06.2000 N 189-II)
Государственный Совет Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить Регламент Государственного Совета Удмуртской
Республики (прилагается).
Председатель Государственного Совета
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
Утвержден
постановлением
Государственного Совета
Удмуртской Республики
от 26 апреля 1995 г. N 10-I
РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. постановлений Госсовета УР от 18.05.1995 г. N 44-I;
от 30.08.1995 г. N 103-I; от 11.04.1996 г. N 165-I;
от 10.12.1996 г. N 331-I; от 13.01.1998 г. N 562-I;
от 22.06.1999 N 51-II; от 20.06.2000 N 189-II)
Глава I. Общие положения
Статья 1. В соответствии с Конституцией Удмуртской Республики
Государственный Совет Удмуртской Республики (далее -
Государственный Совет) является высшим представительным,
законодательным и контрольным органом Удмуртской Республики.
Деятельность Государственного Совета и его органов
определяется Конституцией Удмуртской Республики, Законом
Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской
Республики", настоящим Регламентом, иными законодательными актами
Удмуртской Республики.
Статья 2. Деятельность Государственного Совета основывается на
коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов, гласности,
ответственности и подотчетности перед Государственным Советом
создаваемых им органов, избираемых или назначаемых должностных
лиц, законности, широком привлечении граждан к управлению
государственными и общественными делами, исследовании и учете
общественного мнения.
Исследование общественного мнения организуется Аппаратом
Государственного Совета по решению Государственного Совета или его
Президиума. Результаты исследований представляются депутатам к
сессии или по их требованию в другое время.
Статья 3. Депутату Государственного Совета обеспечиваются
условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его
полномочий, прав и обязанностей, установленных Конституцией
Удмуртской Республики, Законами Удмуртской Республики "О
Государственном Совете Удмуртской Республики" и "О статусе
депутата Государственного Совета Удмуртской Республики", настоящим
Регламентом и другими законодательными актами Удмуртской
Республики.
Статья 4. Для избрания или назначения на соответствующую
должность Государственного Совета Удмуртской Республики, а также в
состав Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики
одна и та же кандидатура из числа депутатов может предлагаться не
более двух раз.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Глава II. Сессии Государственного Совета
Статья 5. В соответствии со статьей 80 Конституции Удмуртской
Республики Государственный Совет созывается на свою первую в
созыве сессию Президиумом Государственного Совета предыдущего
созыва не позднее чем на тридцатый день после избрания не менее
двух третей от установленного статьей 3 Закона Удмуртской
Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики" числа
депутатов Государственного Совета (далее - установленного числа
депутатов).
На очередные сессии Государственный Совет созывается
Президиумом Государственного Совета не реже одного раза в квартал
с учетом законопроектной работы.
Продолжительность сессии определяется Государственным Советом.
Статья 6. Внеочередные сессии Государственного Совета
созываются, как правило, Президиумом Государственного Совета по
своей инициативе, по предложению Правительства Удмуртской
Республики, представительного органа местного самоуправления
района или города республиканского подчинения, либо по предложению
не менее трети от установленного числа депутатов Государственного
Совета.
Предложение с обоснованием необходимости созыва внеочередной
сессии и проектами вносимых решений должны быть представлены в
Президиум Государственного Совета в письменном виде.
Президиум Государственного Совета созывает Государственный
Совет на внеочередную сессию в срок не позднее десяти дней со
времени поступления предложения о ее созыве.
Кроме этого внеочередную сессию Государственного Совета имеет
право созвать Председатель Государственного Совета.
Статья 7. Постановление Президиума Государственного Совета о
созыве очередной сессии Государственного Совета публикуется не
позднее чем за тридцать, а внеочередной - не позднее чем за пять
дней до ее открытия (кроме чрезвычайных ситуаций) с указанием
вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение
Государственного Совета.
Постановление Председателя Государственного Совета о созыве
внеочередной сессии публикуется с соблюдением требований,
указанных в части первой настоящей статьи.
Президиум Государственного Совета предоставляет депутатам
Государственного Совета проекты законов, постановлений, другие
документы и материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение
очередной сессии, не позднее чем за две недели до ее открытия.
Материалы по вопросам, которые предполагается рассмотреть на
внеочередной сессии, предоставляются депутатам не позднее чем за
три дня до ее открытия.
Сообщение о месте и времени проведения сессии Государственного
Совета, а также о месте и времени регистрации депутатов,
прибывающих на сессию, публикуется в официальных изданиях
Государственного Совета, передается по государственным телевидению
и радио не позднее чем за пять дней до открытия очередной сессии и
не позднее чем за три дня до открытия внеочередной сессии.
В случае невозможности прибыть на сессию по уважительным
причинам депутат извещает об этом Президиум Государственного
Совета до открытия сессии.
Статья 8. В соответствии с Законом Удмуртской Республики "О
Государственном Совете Удмуртской Республики" деятельность
Государственного Совета состоит из заседаний (сессий)
Государственного Совета и заседаний его органов, сессия
открывается и закрывается на заседаниях Государственного Совета,
при этом исполняется Государственный гимн Удмуртской Республики.
Статья 9. Заседание Государственного Совета правомочно, если
на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа
депутатов.
Перед каждым заседанием проводится регистрация депутатов
Государственного Совета, которая организуется Аппаратом
Государственного Совета.
По мотивированному требованию депутата во время заседания
может быть проведена дополнительная регистрация.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Статья 10. Для предварительного обсуждения повестки дня
сессии, порядка ее работы и других вопросов, связанных с
организацией проведения сессии Государственного Совета, проводятся
заседания Президиума Государственного Совета.
Депутаты, своевременно внесшие предложения по повестке дня
сессии, порядку ее работы, вопросам, связанным с организацией
сессии, приглашаются на заседание Президиума Госсовета в
обязательном порядке.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Статья 11. Заседания Государственного Совета ведут
Председатель Государственного Совета или его заместители. Первую в
созыве сессию Государственного Совета открывает и ведет, до
избрания Председателя Государственного Совета, председатель
Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики.
Президиум сессии Государственного Совета образуется из
Председателя Государственного Совета и его заместителей.
Статья 12. Председательствующий на заседании Государственного
Совета:
открывает и закрывает заседание;
предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений в
порядке поступления заявок, в необходимых случаях может изменить
очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения, а
в случае нарушения выступающим Регламента вправе предупредить или
лишить его слова;
ставит на голосование проекты законов, постановлений и других
актов Государственного Совета, предложения и поправки депутатов по
рассматриваемым на сессии вопросам, объявляет результаты
голосования;
предоставляет слово или оглашает по требованию депутатов их
запросы, вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие в
президиум или секретариат сессии:
подписывает протоколы заседаний;
обеспечивает порядок в зале заседания и принимает меры для
удаления из зала нарушителей порядка, не являющихся депутатами;
пользуется другими правами, установленными настоящим
Регламентом.
Во время заседания председательствующий не вправе
комментировать выступления депутатов. Если председательствующий
сочтет необходимым принять участие в обсуждении какого-либо
вопроса, он передает функции председательствующего на время своего
выступления одному из членов президиума сессии.
Председательствующий способствует духу сотрудничества,
сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, достижению
взаимосогласованных решений. Он организует проведение консультаций
с депутатскими фракциями, депутатскими объединениями в целях
преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих
в ходе работы сессии.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Председательствующий обязан соблюдать Регламент и требовать
его соблюдения депутатами и другими лицами, участвующими в работе
сессии.
Статья 13. На время проведения сессии Государственного Совета
на ее первом заседании избирается секретариат сессии.
Секретариат сессии избирается открытым голосованием из числа
депутатов Государственного Совета в составе руководителя и членов
секретариата. Предложение по персональному составу секретариата
сессии вносится председательствующим на сессии, а также
депутатами.
Решение об образовании секретариата сессии принимается
большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов Государственного Совета.
Для участия в работе секретариата сессии могут привлекаться
работники Аппарата Государственного Совета, научные консультанты,
эксперты или советники.
Статья 14. Секретариат сессии Государственного Совета
организует ведение стенограмм и протоколов заседаний сессии, ведет
запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы,
вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие
материалы депутатов, депутатских фракций и объединений в качестве
документов, организует работу с обращениями граждан, поступающими
в адрес сессии.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Секретариат сессии представляет президиуму сессии сведения о
записавшихся для выступления в прениях и других депутатских
инициативах, дает разъяснения депутатам Государственного Совета по
вопросам работы сессии. Сведения о записавшихся для выступления в
прениях оглашаются председательствующим.
Протокол заседания Государственного Совета визирует и
представляет на подпись председательствующему на заседании
руководитель секретариата сессии.
Статья 15. Для проверки полномочий депутатов в соответствии со
статьей 78 Конституции Удмуртской Республики и статьей 16 Закона
Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской
Республики" на первом после выборов заседании Государственного
Совета открытым голосованием большинством голосов от
установленного числа депутатов избирается из числа депутатов
Мандатная комиссия Государственного Совета и ее председатель.
Предложения по численному и персональному составу Мандатной
комиссии вносятся депутатами.
Для проверки депутатских полномочий Избирательная комиссия
Удмуртской Республики предоставляет мандатной комиссии все
необходимые для этого документы.
Мандатная комиссия рассматривает заявления и другие материалы,
поступившие от избирателей, избирательных комиссий, доверенных лиц
кандидатов в депутаты Государственного Совета, представителей
трудовых коллективов и общественных объединений и принимает по ним
решения. Результаты проверки фиксируются в докладе председателя
мандатной комиссии и протоколе.
Решения Мандатной комиссии принимаются большинством голосов от
ее состава. Член Мандатной комиссии может выразить особое мнение,
которое отражается в протоколе комиссии и доводится до сведения
Госсовета председателем комиссии. Протокол Мандатной комиссии
подписывается ее председателем и секретарем. Для проверки
депутатских полномочий Избирательная комиссия Удмуртской
Республики предоставляет Мандатной комиссии все необходимые для
этого документы. Результаты проверки фиксируются в докладе
председателя Мандатной комиссии и протоколе.
(введен постановлением Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Государственный Совет по представлению Мандатной комиссии
большинством голосов от установленного числа депутатов принимает
решение о признании полномочий депутатов.
Статья 16. До признания полномочий депутатов Государственный
Совет вправе принимать решения только по формированию повестки дня
сессии, а также по составам секретариата сессии, группы счетчиков
для определения результатов открытого голосования и Мандатной
комиссии Государственного Совета.
Статья 17. Государственный Совет на первом заседании
рассматривает вопросы о признании полномочий вновь избранных
депутатов Государственного Совета, обсуждает и принимает повестку
дня и порядок работы сессии. Предложения по повестке дня вносятся
на рассмотрение сессии Президиумом Государственного Совета или
Председателем Государственного Совета, а на первое в созыве
заседание Государственного Совета - Председателем Центральной
избирательной комиссии Удмуртской Республики по поручению
Президиума Государственного Совета предыдущего созыва.
Предложения и замечания по повестке дня и порядку работы
сессии передаются депутатами Государственного Совета в секретариат
сессии или председательствующему на заседании в письменном виде
либо излагаются ими в выступлениях на заседании. Предложения,
поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на
заседании в порядке их поступления.
Решение о включении поступивших предложений в повестку дня
сессии принимается путем открытого голосования по каждому
предложению большинством голосов от установленного числа
депутатов.
Повестка дня сессии Государственного Совета определяется таким
образом, чтобы в ней был предусмотрен резерв времени для обращений
с запросами и вопросами. В этих целях могут планироваться
заседания, специально посвященные внесению запросов и вопросов и
изложению ответов на них в начале или в конце заседаний
продолжительностью не менее 30 минут.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Изменение повестки дня и порядка работы сессии
Государственного Совета может производиться по решению
Государственного Совета, принимаемому большинством голосов от
установленного числа депутатов.
Статья 18. Государственный Совет образует из числа депутатов
Государственного Совета комиссию по вопросам депутатской этики.
Государственный Совет может возложить функции комиссии по вопросам
депутатской этики на одну из постоянных комиссий Государственного
Совета.
Статья 19. Заседания Государственного Совета являются
открытыми. По решению Государственного Совета, принятому
большинством голосов от установленного числа депутатов, может быть
проведено закрытое заседание. На закрытом заседании запрещается
использование электронных средств приема, передачи и накопления
информации. Обеспечиваются условия, исключающие распространение
информации, составляющей государственную, служебную или иную
охраняемую законом тайну.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
На заседаниях могут присутствовать приглашенные Президиумом
Государственного Совета, постоянными комиссиями по согласованию с
Президиумом Государственного Совета представители государственных
органов, общественных организаций, трудовых коллективов, научных
учреждений, печати, радио, телевидения, а также иные лица.
Представители средств массовой информации могут присутствовать
на открытых заседаниях Госсовета при условии их аккредитации.
Порядок ее устанавливается положением об аккредитации утвержденным
Президиумом Госсовета. Председательствующий информирует депутатов
о составе и числе приглашенных. Для приглашенных отводятся
специальные места в зале заседаний.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу сессии,
обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения,
соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям
председательствующего.
Статья 20. Заседания Государственного Совета, за исключением
закрытых, освещаются в средствах массовой информации.
Вопрос о теле- или радиотрансляции заседаний сессии решается
Президиумом Государственного Совета. Государственный Совет
большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов может принять решение о запрещении теле- или
радиотрансляции отдельных фрагментов или заседания в целом, а
также принять решение о проведении теле- или радиотрансляции.
Стенографические отчеты открытых заседаний Государственного
Совета публикуются в порядке, определяемом Президиумом
Государственного Совета.
Статья 21. Лица, входящие в состав Правительства Удмуртской
Республики, Председатели Верховного и Высшего арбитражного судов
Удмуртской Республики, Прокурор Удмуртской Республики, члены
Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Российской
Федерации от Удмуртской Республики могут присутствовать на любом
открытом или закрытом заседании Государственного Совета.
Статья 22. Депутат Государственного Совета вправе выступать на
сессии на русском или удмуртском языке. Для обеспечения перевода
выступления с удмуртского языка на русский депутат сообщает о
своем намерении выступить на удмуртском языке в секретариат сессии
одновременно с заявлением о предоставлении слова.
Перевод выступления депутата с удмуртского языка на русский и
с русского на удмуртский обеспечивается секретариатом сессии.
Статья 23. В начале каждого заседания председательствующий
дает информацию о числе зарегистрированных депутатов, о составе
приглашенных, о плане работы на заседании.
Заседания Государственного Совета проводятся, как правило, с
10 до 18 часов. По решению Государственного Совета время
проведения заседаний может быть изменено.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Время для доклада, содоклада и заключительного слова
устанавливается председательствующим на заседании Государственного
Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками. Как
правило, для доклада отводится время в пределах до 40 минут, для
содоклада - до 20 минут, для заключительного слова - до 10 минут.
Для выступления в прениях предоставляется в первый раз до 10
минут, при повторном выступлении - до 5 минут. Для выступлений по
кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, а
также для объявлений, сообщения, предложений, справок, вопросов и
запросов предоставляется до 3 минут.
Председательствующий на заседании следит за временем
выступления и предупреждает выступающего за 1 минуту до окончания
времени выступления.
Если выступающий превысил отведенное для выступления время или
выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после
одного предупреждения лишает его слова. При этом
председательствующий вправе отключить микрофон.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
В необходимых случаях с согласия большинства присутствующих на
заседании депутатов председательствующий может установить общую
продолжительность обсуждения вопроса, продлить время для
выступления. Один и тот же депутат может задать выступающему не
более трех вопросов.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Заявления о предоставлении слова для выступления в прениях
подаются в секретариат сессии, который регистрирует их и передает
председательствующему. После выступления записавшихся с согласия
сессии, подтвержденного большинством голосов от числа
присутствующих на заседании депутатов, председательствующий может
предоставить слово для выступлений по устным заявлениям.
В начале или в конце каждого заседания отводится до 15 минут
для выступлений депутатов Государственного Совета с краткими, до
трех минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и
сообщениям не открываются.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Статья 24. Депутат Государственного Совета выступает на сессии
после предоставления ему слова председательствующим на заседании.
Для выступления в прениях депутату предоставляется трибуна.
Микрофоны в зале используются для замечаний по соблюдению
Регламента, вопросов, кратких справок и разъяснений.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы
Российской Федерации от Удмуртской Республики имеют право
выступления на сессии Государственного Совета наравне с депутатами
Государственного Совета.
Прокурор республики наравне с депутатами имеет право выступить
со справками или разъяснениями по правовым вопросам.
(в ред. постановления Госсовета УР от 10.12.1996 г. N 331-I)
Другим лицам, участвующим в работе сессии Государственного
Совета, председательствующим может быть предоставлено слово для
выступления, справки или разъяснения только с согласия большинства
присутствующих на заседании депутатов.
Статья 25. Депутат Государственного Совета может выступить по
одному и тому же вопросу не более двух раз.
Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, а
также для справок должно быть предоставлено председательствующим
вне очереди не более двух раз по одному вопросу.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или
задаются с места через установленные в зале микрофоны.
Справки по обсуждаемому вопросу, представленные в письменном
виде, зачитываются председательствующим.
Председатель Государственного Совета, его заместители и
Председатель Правительства Удмуртской Республики имеют право
выступить в любое время.
Статья 26. Выступающий на сессии Государственного Совета не
должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения,
призывать к незаконным и насильственным действиям. В случае
нарушения вышеуказанных требований председательствующий вправе
сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и
призывов.
После второго предупреждения выступающий лишается слова. При
этом председательствующий вправе отключить микрофон. Указанным
лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не
представляется.
Если выступающий взял слово без разрешения
председательствующего, микрофон может быть отключен без
предупреждения.
Статья 27. Лицо, не являющееся депутатом Государственного
Совета, членом Совета Федерации или депутатом Государственной Думы
Российской Федерации, в случае нарушения им порядка может быть
удалено из зала заседания Государственного Совета по распоряжению
председательствующего.
Статья 28. По каждому обсуждаемому вопросу
председательствующий формулирует основные точки зрения, и если нет
настаивающих на выступлении, выносит предложение о прекращении
прений, предварительно проинформировав депутатов о числе
записавшихся и выступивших депутатов.
Если от постоянной комиссии Государственного Совета или
депутатской фракции, депутатского объединения в письменной или
устной форме заявлено требование на выступление по обсуждаемому
вопросу их уполномоченного представителя, то в этом случае прения
могут быть прекращены только после выступления указанных лиц.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Прекращение прений производится по решению Государственного
Совета, принятому путем открытого голосования большинством голосов
от числа присутствующих на заседании депутатов Государственного
Совета.
После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право
выступить с заключительным словом.
В стенографический отчет сессии включаются по требованию
депутатов Государственного Совета, не выступивших на сессии в
связи с прекращением прений, тексты их выступлений, переданные в
секретариат сессии или председательствующему на заседании.
Статья 29. На сессии Государственного Совета решения по
рассматриваемым вопросам принимаются открытым голосованием. В
случаях, предусмотренных Конституцией Удмуртской Республики,
настоящим Регламентом, другими законами Удмуртской Республики или
по решению Государственного Совета, принятому большинством голосов
от числа присутствующих на заседании депутатов, проводится тайное
голосование.
Статья 30. При проведении открытого голосования подсчет
голосов производится с помощью электронной системы, работающей в
режиме поименного голосования, либо может быть поручен группе
счетчиков, избираемых из числа депутатов Государственного Совета
большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.
Перед началом голосования председательствующий указывает
количество и порядок поступления предложений, ставящихся на
голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким
большинством голосов (от установленного числа депутатов, от числа
присутствующих на заседании депутатов, простым или
квалифицированным) может быть принято решение, при необходимости
проверяет наличие кворума.
Если открытое голосование проводится без помощи электронной
системы, то председательствующий ставит на голосование предложения
в следующем порядке: "за предложение", "против предложения",
"воздержавшиеся".
Голосование моет быть проведено без подсчета голосов - по
явному большинству, если ни один из депутатов Государственного
Совета не потребует иного, кроме голосования по вопросам,
требующим принятия постановлений.
При голосовании по одному вопросу каждый депутат имеет один
голос и подает его за предложения, против него, либо
воздерживается при голосовании.
По решению Государственного Совета, принимаемому большинством
голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, может быть
проведено рейтинговое голосование (открытое или тайное).
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
В настоящем Регламенте при определении результатов голосования
применяются следующие понятия:
а) установленное число депутатов - 100 человек (ст. 3 Закона
"О Государственном Совете Удмуртской Республики");
б) число избранных депутатов - из числа 100 исключаются те
депутаты, чьи полномочия прекращены в установленном законом
порядке или недоизбраны;
в) число присутствующих на заседании - число
зарегистрировавшихся депутатов;
г) простое большинство - число голосов, превышающее половину,
в зависимости от рассматриваемого вопроса, от установленного
числа, от числа избранных, от числа присутствующих депутатов;
д) квалифицированное большинство - число голосов, составляющее
три четверти, две трети от установленного числа депутатов;
е) рейтинговое голосование - когда при выдвижении нескольких
кандидатур или предложении более двух вариантов решения вопроса
голосование по решению Госсовета может быть проведено в два тура.
В первом туре допускается голосование за любое количество
выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов. Во втором туре
голосование проводится по двум кандидатурам или двум предложениям,
получившим наибольшее число голосов в первом туре.
Избранным или принятым по итогам второго тура считается тот
кандидат или предложение, которые получили наибольшее число
голосов, но не менее установленного для принятия решения числа
голосов депутатов.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
После окончания подсчета голосов председательствующий на
заседании объявляет результаты голосования, сообщая о принятии или
отклонении предложения.
Статья 31. Для проведения тайного голосования и определения
его результатов Государственный Совет избирает из числа депутатов
Государственного Совета открытым голосованием большинством голосов
от числа присутствующих на заседании депутатов счетную комиссию. В
счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры
выдвинуты в состав избираемых органов или на посты должностных
лиц.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и
секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются
большинством голосов членов комиссии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под
контролем счетной комиссии по установленной ею форме, в строго
определенном количестве и должны содержать необходимую для
голосования информацию. В бюллетене для тайного голосования по
проекту решения или по единственной кандидатуре должны стоять
слова "за" и "против".
Место и время начала и окончания голосования, порядок его
проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего
Регламента и объявляются председателем счетной комиссии на
заседании сессии. После этого проводится регистрация депутатов для
определения кворума, результаты которой заносятся в протокол
счетной комиссии.
Статья 32. Бюллетени для тайного голосования выдаются
депутатам под роспись членами счетной комиссии в соответствии со
списком депутатов. В списке депутатов делается отметка о выдаче
бюллетеня.
Депутаты, не получившие бюллетени для тайного голосования или
не опустившие их в ящик для голосования, считаются не принявшими
участие в голосовании.
Заполнение бюллетеня производится депутатом в кабине для
тайного голосования путем зачеркивания в бюллетене фамилии
кандидатов, против которых он голосует, а в бюллетене по проекту
решения путем зачеркивания вариантов решений, против которых он
голосует. В случае, когда в бюллетень занесена одна кандидатура,
либо один вариант проекта решения - зачеркиванием слов "за" или
"против".
Недействительными считаются бюллетени неустановленного
образца, а также бюллетени, в которых оставлено более одного
кандидата или более одного варианта решения.
Продолжительность тайного голосования с использованием
бюллетеней - 30 минут с момента начала голосования, если иное не
установлено Госсоветом.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Статья 33. О результатах тайного голосования счетная комиссия
составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной
комиссии.
В протоколах счетной комиссии в обязательном порядке
указываются следующие данные:
число депутатов, зарегистрированных на заседании сессии перед
началом тайного голосования;
число депутатов, получивших бюллетени для тайного голосования:
число бюллетеней, оказавшихся в ящике для голосования после
его вскрытия;
число депутатов, проголосовавших "за";
число депутатов, проголосовавших "против";
число недействительных бюллетеней;
число депутатов, не принявших участие в голосовании (разница
между число зарегистрированных депутатов и число бюллетеней,
оказавшихся в ящике для голосования после его вскрытия).
Председатель счетной комиссии оглашает протокол, счетной
комиссии о результатах тайного голосования.
Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования
Государственный Совет принимает к сведению. На основании принятого
к сведению доклада председательствующий объявляет о принятии или
отклонении решения, а при выборах называет кандидатуры, избранные
в состав органов Государственного Совета или на должность. По
результатам тайного голосования Государственный Совет Удмуртской
Республики принимает постановление Государственного Совета.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Статья 34. По решению не менее одной пятой от установленного
числа депутатов Государственного Совета на сессии может быть
проведено поименное голосование путем подачи именных бюллетеней
или иным способом.
Результаты каждого поименного голосования по решению
Государственного Совета принимаемого большинством голосов от числа
присутствующих депутатов публикуются в официальных изданиях
Государственного Совета в недельный срок. Ответственность за
несвоевременное опубликование результатов поименного голосования
несет Президиум Государственного Совета.
Статья 35. Поименное голосование, регистрация и запись для
участия в прениях могут производится с помощью электронной
системы.
Статья 36. Контроль за работой электронной системы
осуществляет секретариат сессии.
В случае возникновения сомнения в правильности работы
электронной системы по заявлению депутата Государственный Совет
большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов может принять решение о проверке работы электронной
системы.
Ответственность за бесперебойную работу электронной системы
возлагается на Руководителя Аппарата Государственного Совета.
Статья 37. Депутат Государственного Совета обязан лично
осуществлять свое право на голосование. Голосование за другого
депутата не допускается.
Если депутат покидает свое место в зале заседаний, он обязан
изъять свою персональную карточку для электронного голосования из
пульта.
Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе
подать свой голос позже.
Статья 38. При выявлении ошибок или нарушений в порядке или
технике проведения голосования по решению Государственного Совета
может проводиться повторное голосование. Решение о том, что была
допущена ошибка или нарушение, принимается большинством голосов от
числа присутствующих на заседании депутатов Государственного
Совета.
Глава III. Постоянные комиссии Государственного Совета
Статья 39. В соответствии со статьей 16 Закона Удмуртской
Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики"
Государственный Совет Удмуртской Республики образует постоянные
комиссии для ведения законопроектной работы, предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению
Государственного Совета, а также для содействия проведению в жизнь
законов Удмуртской Республики и иных решений Государственного
Совета Удмуртской Республики.
Статья 40. Постоянные комиссии Государственного Совета
образуются на первой сессии вновь избранного Государственного
Совета на срок его полномочий в количестве 8 - 12 депутатов
Государственного Совета.
(в ред. постановления Госсовета УР от 18.05.1995 г. N 44-I)
Постоянные комиссии образуются Государственным Советом, исходя
из вопросов, отнесенных к его ведению. Предложения о перечне
образуемых постоянных комиссий вносятся депутатами и их
объединениями. После обсуждения внесенных предложений Председатель
Государственного Совета формирует перечень постоянных комиссий и
вносит его на утверждение Государственного Совета.
В случае необходимости могут образовываться новые комиссии,
упраздняться или реорганизовываться ранее созданные.
Состав постоянной комиссии избирается открытым голосованием по
каждой кандидатуре либо в целом по составу комиссии большинством
голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
Государственный Совет имеет право переизбирать членов постоянной
комиссии.
При необходимости члены постоянных комиссий могут привлекаться
к осуществлению депутатской деятельности в комиссиях на постоянной
оплачиваемой основе с их письменного согласия по решению
Государственного Совета, а также по решению Президиума
Государственного Совета на временной основе.
Все члены комиссий пользуются равными правами.
Депутат, избранный в состав одной из постоянных комиссий,
может принимать участие в работе иных постоянных комиссий с правом
совещательного голоса.
Статья 41. Председатели постоянных комиссий избираются на
сессии Государственного Совета. Кандидатуру для избрания на
должность председателя постоянной комиссии предлагают Председатель
Государственного Совета, депутаты и их объединения.
Государственный Совет утверждает список кандидатур на
должность председателя постоянной комиссии большинством голосов от
установленного числа депутатов.
Кандидаты для избрания на должность председателя постоянной
комиссии выступают с основными положениями программы предстоящей
деятельности.
Депутат Государственного Совета вправе задавать вопросы
кандидатам, агитировать "за" или "против" них.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению Государственного
Совета, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих
на заседании депутатов.
Проведение тайного голосования по выборам председателя
постоянной комиссии осуществляется в соответствии со статьями
31 - 33 настоящего Регламента.
Кандидат считается избранным на должность председателя
соответствующей постоянной комиссии, если в результате тайного
голосования он получил большинство голосов от установленного числа
депутатов.
В случае, если на должность председателя постоянной комиссии
было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал
требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное
голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число
голосов.
Если по результатом голосования ни один из двух кандидатов не
набрал более половины голосов от установленного числа депутатов,
проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов.
Председатели постоянных комиссий Государственного Совета
осуществляют свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе.
Статья 42. Государственный Совет имеет право переизбрать
председателей постоянных комиссий.
Полномочия председателей постоянных комиссий могут быть
прекращены досрочно по их просьбе, а также в связи с
обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих
обязанностей.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателей
постоянных комиссий может быть возбужден по инициативе
соответствующих постоянных комиссий.
Статья 43. Депутат Госсовета может состоять только в одной из
постоянных комиссий. В состав постоянных комиссий не могут быть
избраны Председатель Государственного Совета и его заместители,
Прокурор Удмуртской Республики, члены органов государственного
контроля.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Статья 44. Работа постоянных комиссий Государственного Совета
осуществляется в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О
Государственном Совете Удмуртской Республики", Законом Удмуртской
Республики "О постоянных комиссиях Государственного Совета
Удмуртской Республики" и положением о соответствующей постоянной
комиссии.
Глава IV. Временные депутатские комиссии
Статья 45. В соответствии с Законом Удмуртской Республики "О
Государственном Совете Удмуртской Республики" Государственный
Совет или Председатель Государственного Совета могут создавать
временные депутатские комиссии для подготовки вопросов, отнесенных
к ведению Государственного Совета.
Временные депутатские комиссии создаются постановлением
Государственного Совета или распоряжением Председателя
Государственного Совета из числа депутатов Государственного Совета
в составе руководителя и членов комиссии. Комиссии могут
привлекать к своей работе ученых, специалистов и практических
работников, не являющихся депутатами Государственного Совета с
правом совещательного голоса.
Депутат Государственного Совета, не назначенный в состав
комиссии, может участвовать в ее работе с правом совещательного
голоса.
Заседания временной депутатской комиссии являются открытыми.
По решению комиссии может быть проведено закрытое заседание.
Статья 46. Задачи и порядок деятельности временных депутатских
комиссий определяются в постановлении или распоряжении об их
создании.
Временная депутатская комиссия имеет право требовать и
получать от государственных и общественных органов, предприятий,
учреждений и организаций, расположенных на территории Удмуртской
Республики необходимые документы и материалы, приглашать
экспертов, должностных лиц, а также обладает иными полномочиями,
предоставленными ей Государственным Советом или Председателем
Государственного Совета.
Временная комиссия подотчетна Государственному Совету или
Председателю Государственного Совета и ответственна перед ними.
Статья 47. Должностные лица, препятствующие деятельности
временных депутатских комиссий, привлекаются к ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 48. По результатам деятельности комиссия представляет
Государственному Совету или Председателю Государственного Совета
доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана.
Член временной комиссии, имеющий особое мнение, вправе приложить
его к докладу. По докладу временной депутатской комиссии
Государственный Совет или Председатель Государственного Совета
издают постановление.
Статья 49. Временная депутатская комиссия прекращает свою
деятельность после выполнения возложенных на нее задач или
досрочно по постановлению Государственного Совета или распоряжению
Председателя Государственного Совета.
Глава V. Депутатские фракции и иные депутатские
объединения Государственного Совета
Статья 50. Депутаты Государственного Совета имеют право
объединяться в депутатские фракции и иные депутатские объединения.
Численность депутатской фракции должна быть не менее 20 человек, а
депутатского объединения - не менее 10 человек.
Депутат Государственного Совета может входить не более чем в
одну депутатскую фракцию.
Деятельность депутатской фракции осуществляется на основании
Примерного положения о депутатской фракции, утверждаемого
Государственным Советом большинством голосов от установленного
числа депутатов.
Статья 51. Депутатские фракции подлежат регистрации в
Государственном Совете.
Для регистрации депутатской фракции в Президиум
Государственного Совета подается заявление от имени депутатов -
членов фракции, которое подписывается избранным ими руководителем.
Заявление, составленное в произвольной форме, в обязательном
порядке должно содержать сведения о названии фракции и количестве
депутатов, входящих в ее состав, основные цели и задачи фракции. К
заявлению прилагаются:
протокол учредительного собрания о создании фракции и избрании
ее руководителя;
Положение о депутатской фракции;
списки членов фракции с личными подписями депутатов,
подтверждающими вхождение в ее состав.
Президиум Государственного Совета рассматривает поступившие
документы и вносит на текущую или ближайшую сессию проект
соответствующего постановления Государственного Совета, которое
принимается большинством голосов от установленного числа
депутатов.
Статья 52. В случае выхода депутата из фракции, он обязан
подать письменное заявление об этом в Президиум Государственного
Совета.
Если численность депутатов, входящих в зарегистрированную
фракцию становится менее 15 человек, Президиум Государственного
Совета вносит на текущую или ближайшую сессию проект постановления
об отмене регистрации фракции и выводе ее руководителя из состава
Президиума.
Статья 53. О создании депутатского объединения, его составе,
целях и задачах письменно уведомляется Председатель
Государственного Совета, который информирует об этом депутатов
Государственного Совета на сессии.
Депутатские объединения проводят обмен мнениями по вопросам,
рассматриваемым Государственным Советом.
По требования депутатского объединения секретариат сессии или
Аппарат Государственного Совета по согласованию с Председателем
Государственного Совета распространяет подготовленный им материал
среди депутатов Государственного Совета.
Депутатские объединения работают в тесном контакте с
органами Государственного Совета и другими депутатскими
объединениями.
Статья 54. Для работы зарегистрированной депутатской фракции
Аппаратом Государственного Совета выделяется отдельное служебное
помещение в здании Государственного Совета, оборудованное мебелью,
средствами связи и необходимой оргтехникой.
При обсуждении вопросов на сессии Государственного Совета
уполномоченному депутатской фракцией лицу обеспечивается
возможность выступления от имени фракции.
По требованию депутатской фракции в сессии может быть объявлен
перерыв до 30 минут, если за это проголосует большинство от числа
депутатов, присутствующих на заседании.
Глава VI. Органы государственного контроля
Статья 55. В соответствии с пунктом 9 статьи 81 Конституции
Удмуртской Республики Государственный Совет создает органы
государственного контроля для осуществления его контрольных
функций.
Деятельность органов государственного контроля регулируется
законодательными актами Удмуртской Республики. Органы
государственного контроля создаются, упраздняются или
реорганизуются в том же порядке, что и постоянные комиссии
Государственного Совета, изложенном в главе 3 настоящего
Регламента.
Статья 56. Для обеспечения постоянного контроля за
формированием и исполнением республиканского бюджета,
использованием государственной собственности Удмуртской Республики
и подготовки по этим вопросам предложений Государственному Совету
на первой сессии вновь избранного Государственного Совета на срок
его полномочий избирается из числа депутатов Государственного
Совета Контрольная палата.
Контрольной палатой руководит председатель, избираемый из
числа депутатов Государственного Совета тайным голосованием в
порядке, определяемом статьей 41 настоящего Регламента.
В Контрольную палату по представлению ее председателя
избирается до 6 депутатов открытым голосованием по каждой
кандидатуре большинством голосов от установленного числа депутатов
Государственного Совета. Государственный Совет имеет право
переизбирать членов Контрольной палаты.
(в ред. постановления Госсовета УР от 30.08.1995 г. N 103-I)
Все члены Контрольной палаты работают в ней на постоянной
оплачиваемой основе.
Глава VII. Президиум Государственного Совета
Статья 57. В соответствии со статьей 15 Закона Удмурткой
Республики "О государственном Совете Удмуртской Республики" для
координации работы органов Государственного Совета, содействия его
депутатам, подготовки сессий, реализации других полномочий
передаваемых ему Государственным Советом, образуется Президиум
Государственного Совета.
В состав Президиума Государственного Совета входят по
должности: Председатель Государственного Совета, его заместители,
председатели постоянных комиссий, председатель Контрольной палаты
и руководители зарегистрированных депутатских фракций
Государственного Совета.
Государственный Совет вправе избрать в состав Президиума
отдельных депутатов, число которых не должно превышать одной трети
от числа членов Президиума, входящих в него по должности.
Президиум Государственного Совета возглавляет Председатель
Государственного Совета.
Статья 58. Избрание отдельных депутатов в состав Президиума
Государственного Совета производится тайным голосованием
большинством голосов от установленного числа депутатов после
избрания Председателя Государственного Совета, его заместителей,
председателей постоянных комиссий и председателя Контрольной
палаты, а также регистрации депутатских фракций.
Выдвижение кандидатур отдельных депутатов в состав Президиума
Государственного Совета осуществляется депутатами Государственного
Совета.
Статья 59. В состав Президиума Государственного Совета не
может входить более 20 депутатов.
Президиум Государственного Совета приступает к осуществлению
своих полномочий после избрания в его состав не менее 13
депутатов.
Статья 60. Заседания Президиума Государственного Совета
созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее
двух третей от числа избранных в его состав депутатов. Заседания
Президиума Государственного Совета созывает и ведет Председатель
Государственного Совета, а в его отсутствие - один из его
заместителей.
Решения Президиума Государственного Совета принимаются на его
заседаниях большинством голосов от числа избранных в его состав
депутатов. Принятие решений Президиума Государственного Совета
методом опроса его членов не допускается.
В заседаниях Президиума Государственного Совета вправе
участвовать с совещательным голосом Председатель Правительства
Удмуртской Республики. Председатели Верховного и Высшего
арбитражного судов Удмуртской Республики, Прокурор Удмуртской
Республики, депутаты Государственного Совета.
По приглашению Председателя Государственного Совета Удмуртской
Республики в заседаниях Президиума могут участвовать представители
государственных органов, органов местного самоуправления и
общественных организаций.
Лицам, входящим в состав Президиума Государственного Совета, а
также другим лицам, приглашенным на его заседание, сообщается о
вопросах, которые предполагается рассмотреть на заседании, и
предоставляются необходимые материалы не позднее, чем за 2 дня до
начала заседания.
Заседания Президиума Государственного Совета протоколируются.
С протоколом заседания вправе знакомиться депутаты
Государственного совета. О вопросах, рассмотренных Президиумом
Государственного Совета, и принятых им решениях, сообщается в
средствах массовой информации.
Глава VIII. Председатель Государственного Совета
и его заместители
Статья 61. В соответствии со статьей 83 Конституции Удмуртской
Республики Председатель Государственного Совета является высшим
должностным лицом Удмуртской Республики и представляет ее внутри
страны и в международных отношениях.
Председатель Государственного Совета избирается
Государственным Советом из числа депутатов Государственного Совета
тайным голосованием сроком на четыре года.
Председатель Государственного Совета подотчетен
Государственному Совету.
Статья 62. Кандидатуры для избрания на должность Председателя
Государственного Совета выдвигаются и обсуждаются на сессии
депутатами Государственного Совета.
Статья 63. Кандидаты для избрания на должность Председателя
Государственного Совета выступают перед Государственным Советом в
алфавитном порядке с основными положениями программы предстоящей
деятельности длительностью до 15 минут. Время, предоставляемое для
ответов на вопросы, - до 30 минут. Для обсуждения кандидатур
отводится время до 90 минут, которое может быть продлено с
согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании
Государственного Совета.
Каждый депутат Государственного Совета имеет право задавать
вопросы кандидату, высказывать свое мнение по представленной им
программе, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.
выдвигать другие кандидатуры, в том числе и свою.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению Государственного
Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на
заседании депутатов Государственного Совета. Государственный Совет
утверждает большинством голосов от установленного числа депутатов
список кандидатур для избрания на должность Председателя
Государственного Совета. Проведение тайного голосования по выборам
Председателя Государственного Совета осуществляется в соответствии
со статьями 31 - 33 настоящего Регламента.
Кандидат считается избранным на должность Председателя
Государственного Совета, если в результате тайного голосования он
получил большинство голосов от установленного числа депутатов.
В случае, если на должность Председателя Государственного
Совета было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не
набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное
голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число
голосов.
Если по результатам голосования ни один из двух кандидатов не
набрал более половины голосов от установленного числа депутатов,
проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов.
Статья 64. Председатель Государственного Совета может быть
освобожден от должности Государственным Советом по результатам
тайного голосования.
Вопрос об освобождении от должности Председателя
Государственного Совета включается в повестку дня сессии
Государственного Совета большинством голосов от установленного
числа депутатов.
При рассмотрении вопроса об освобождении от должности
Председателя Государственного Совета ему должно быть предоставлено
слово для выступления.
Тайное голосование по вопросу об освобождении от должности
Председателя Государственного Совета производится в порядке,
предусмотренном настоящим Регламентом для выборов Председателя
Государственного Совета.
Решение об освобождении от должности Председателя
Государственного Совета принимается двумя третями голосов от
установленного числа депутатов.
Статья 65. Досрочное прекращение полномочий Председателя
Государственного Совета может быть произведено Государственным
Советом по просьбе самого Председателя в случае его болезни или в
связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение
возложенных на него обязанностей.
Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя
Государственного Совета в данном случае принимается большинством
голосов от установленного числа депутатов.
Статья 66. Председатель Государственного Совета представляет
Государственному Совету кандидатуры из числа депутатов
Государственного Совета для избрания на должности заместителей
Председателя Государственного Совета.
Выборы заместителей Председателя Государственного Совета
проводятся тайным голосованием в том же порядке, что и выборы
Председателя Государственного Совета.
Статья 67. В случае, если кандидатуры на должности
заместителей Председателя Государственного Совета не получили
большинства голосов от установленного числа депутатов,
Председатель Государственного Совета проводит новое выдвижение с
последующим обсуждением и голосованием.
Статья 68. Полномочия заместителей Председателя
Государственного Совета могут быть прекращены досрочно по решению
Государственного Совета, принимаемому по представлению
Председателя Государственного Совета.
Вопрос об освобождении от должности заместителя Председателя
Государственного Совета может быть возбужден депутатами и решен
Государственным Советом большинством голосов от установленного
числа депутатов.
Статья 69. Заместители Председателя Государственного Совета
работают на постоянной оплачиваемой основе.
Статья 70. Об избрании на должности Государственный Совет
принимает постановления.
Глава IX. Назначение должностных лиц Правительства
Удмуртской Республики
Статья 71. Правительство Удмуртской Республики (далее -
Правительство) образуется вновь избранным Государственным Советом
на его первой сессии.
Перед назначением Председателя нового Правительства
Государственный Совет принимает заявление о сложении полномочий
предыдущего Правительства и поручает ему продолжить выполнение
своих обязанностей до образования Правительства нового состава.
Председатель Государственного Совета представляет
Государственному Совету кандидатуру для назначения на должность
Председателя Правительства.
Статья 72. Кандидат на должность Председателя Правительства
выступает перед Государственным Советом с программой предстоящей
деятельности. По представленной программе могут проводиться
прения.
Депутаты Государственного Совета вправе задавать вопросы
Председателю Государственного Совета, самому кандидату,
высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, агитировать
"за" или "против" нее.
Вопрос о назначении на должность Председателя Правительства
решается Государственным Советом путем тайного голосования.
Председатель Правительства считается назначенным на должность,
если он получил большинство голосов от установленного числа
депутатов Государственного Совета.
О назначении Председателя Правительства Государственный Совет
принимает постановление.
Этим же постановлением Государственный Совет поручает
Председателю Правительства представить Государственному Совету
кандидатуры для назначения на должности заместителей Председателя
Правительства, министра финансов и министра внутренних дел.
Статья 73. В случае, если предложенная Председателем
Государственного Совета кандидатура на должность Председателя
Правительства не получила поддержки Государственного Совета,
Председатель Государственного Совета проводит новое выдвижение с
последующим обсуждением и голосованием.
Статья 74. Перед вынесением на рассмотрение Государственного
Совета кандидатур заместителей Председателя Правительства,
министра финансов и министра внутренних дел они обсуждаются на
заседаниях постоянных комиссий Государственного Совета.
На первой сессии Государственного Совета обсуждение этих
кандидатур допускается в депутатских объединениях.
Статья 75. Членам постоянных комиссий Государственного Совета
не позднее чем за три дня до заседания комиссии представляются
информационные и иные материалы по обсуждаемым кандидатурам.
Обсуждение кандидатур может производиться на раздельных или
совместных заседаниях постоянных комиссий Государственного Совета.
Каждая постоянная комиссия Государственного Совета выносит
свое мотивированное заключение по каждой из обсуждаемых
кандидатур.
Статья 76. В случае, если предложенная кандидатура не находит
поддержки у большинства из постоянных комиссий Государственного
Совета, Председатель Правительства предлагает постоянным комиссиям
другую кандидатуру для обсуждения либо подтверждают свое намерение
отстаивать первоначально предложенную кандидатуру на сессии
Государственного Совета.
Статья 77. При представлении кандидатур на эти должности
Государственному Совету председатели постоянных комиссий
информируют Государственный Совет об итогах обсуждения кандидатур
в комиссиях и о заключении по каждой кандидатуре.
Статья 78. По требованию депутатов Государственного Совета
представляемый кандидат выступает перед Государственным Советом с
краткой программой предстоящей деятельности.
Прения по вопросу о назначении кандидата на должность могут не
открываться, если на этом не настаивают депутаты.
Решения о назначении представленных кандидатов на должности
принимаются отдельно по каждой кандидатуре путем тайного
голосования большинством голосов от установленного числа
депутатов.
Если какая-либо из предложенных Председателем Правительства
кандидатур не получила большинства голосов от установленного числа
депутатов, Председатель Правительства проводит новое выдвижение и
кандидатура проходит такую же процедуру назначения.
Статья 79. О назначении на должности Государственный Совет
принимает постановления.
Глава X. Формирование судов Удмуртской Республики,
согласование кандидатуры Прокурора Удмуртской
Республики, начальника управления Судебного
департамента при Верховном Суде Российской
Федерации в Удмуртской Республике
(в ред. постановления Госсовета УР от 22.06.1999 N 51-II)
Статья 80. В соответствии со статьей 84 Конституции Удмуртской
Республики Председатель Государственного Совета представляет
Государственному Совету кандидатуры для назначения на должности
Председателя Верховного суда Удмуртской Республики, Председателя
Высшего арбитражного суда Удмуртской Республики, а также для
согласования кандидатуру Прокурора Удмуртской Республики.
Кандидаты на вышеуказанные должности выступают перед
Государственным Советом с краткой программой предстоящей
деятельности. Каждая кандидатура на сессии Государственного Совета
обсуждается и голосуется отдельно.
Статья 81. Назначение на должности Председателей Верховного и
Высшего арбитражного судов Удмуртской Республики проводится тайным
голосованием большинством голосов от установленного числа
депутатов.
О назначении вышеуказанных должностных лиц Государственный
Совет принимает постановления.
В случае, если кандидат на должность Председателя Верховного
суда или Председателя Высшего арбитражного суда не получил
поддержки Государственного Совета, Председатель Государственного
Совета проводит новое выдвижение с последующим обсуждением и
голосованием.
Статья 82. Согласование кандидатуры на должность Прокурора
Удмуртской Республики проводится по представлению Генерального
Прокурора Российской Федерации путем тайного голосования, если
Государственным Советом не будет принято иного решения.
Постановление Государственного Совета по результатам голосования
направляется Генеральному Прокурору Российской Федерации.
Согласование кандидатуры для назначения на должность
начальника управления Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации в Удмуртской Республике проводится по
представлению Генерального директора Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации путем тайного голосования,
если Государственным Советом не будет принято иного решения. В
таком же порядке проводится согласование для освобождения от
должности. Постановление Государственного Совета по результатам
голосования направляется Генеральному директору Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
(абзац 2 введен постановлением Госсовета УР от 22.06.1999 N 51-II)
Статья 83. Государственный Совет назначает заместителей
Председателей Верховного и Высшего арбитражного судов Удмуртской
Республики и избирает судей Верховного и Высшего арбитражного
судов Удмуртской Республики открытым голосованием большинством
голосов от установленного числа депутатов.
Предложения о кандидатурах судей Верховного и Высшего
арбитражного судов Удмуртской Республики, о кандидатурах на
должности заместителей Председателей Верховного и Высшего
арбитражного судов Удмуртской Республики вносят Государственному
Совету соответственно Председатель Верховного суда Удмуртской
Республики и Председатель Высшего арбитражного суда Удмуртской
Республики.
Вышеуказанные кандидатуры перед рассмотрением на сессии
Государственного Совета обсуждаются на заседаниях соответствующих
постоянных комиссий Государственного Совета.
Государственный Совет утверждает открытым голосованием
большинством голосов от установленного числа депутатов общие и
дополнительные списки народных заседателей районных судов
Удмуртской Республики в количестве и на срок полномочий народных
заседателей, установленных Федеральным законом "О народных
заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации". Общие списки представляются в Государственный Совет
Удмуртской Республики с заключением постоянной комиссии
Государственного Совета по законности, общественной безопасности,
правам граждан;
(часть 4 в ред. постановления Госсовета УР от 20.06.2000 N 189-II)
На основе общих списков народных заседателей районных судов
Государственный Совет Удмуртской Республики утверждает открытым
голосованием большинством голосов от установленного числа
депутатов список народных заседателей Верховного Суда Российской
Федерации в количестве, определяемом Верховным Судом Российской
Федерации. Список формируется и представляется для рассмотрения
постоянной комиссией Государственного Совета Удмуртской Республики
по законности, общественной безопасности, правам граждан;
(часть 5 введена постановлением Госсовета УР от 20.06.2000 N
189-II)
Статья 84. Рассмотрение кандидатур, указанных в статье 82, на
заседаниях постоянных комиссий Государственного Совета, избрание
или назначение этих лиц на сессии Государственного Совета
производится в порядке, предусмотренном статьями 74 - 78
настоящего Регламента.
В случае несогласования Государственным Советом Удмуртской
Республики кандидатуры, согласование которой предусмотрено
законодательством Российской Федерации, эта же кандидатура может
быть внесена повторно на рассмотрение Государственного Совета
Удмуртской Республики по новому представлению территориального
федерального органа. Решение по согласованию кандидатуры
принимается на заседании Государственного Совета Удмуртской
Республики открытым голосованием отдельно по каждой кандидатуре.
Государственный Совет Удмуртской Республики может принять решение
о проведении тайного голосования по предложению одной пятой
голосов от установленного числа депутатов.
(часть 2 введена постановлением Госсовета УР от 20.06.2000 N
189-II)
Статья 85. Об избрании судей и назначении заместителей
Председателей Верховного и Высшего арбитражного судов Удмуртской
Республики Государственный Совет принимает постановления.
Статья 86. Государственный Совет избирает судей районных и
городских судов Удмуртской Республики открытым голосованием
большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 87. Кандидатуры для избрания судьями районных или
городских судов представляет Государственному Совету министр
юстиции Удмуртской Республики.
Статья 88. Обсуждение представленных кандидатур и избрание
судей районных и городских судов производится в порядке,
установленном статьями 74 - 78 и 86 настоящего Регламента.
Глава XI. Порядок внесения проектов законов Удмуртской
Республики в Государственный Совет и их
предварительное рассмотрение в постоянных
комиссиях Государственного Совета
Статья 89. Право законодательной инициативы осуществляется в
форме внесения проектов новых законов Удмуртской Республики,
проектов законов об изменениях действующих законов Удмуртской
Республики.
Статья 90. Правом законодательной инициативы в Государственном
Совете пользуются органы, организации и лица, названные в статье
86 Конституции Удмуртской Республики.
Проекты законов Удмуртской Республики, исходящие от
государственных и общественных органов и органов местного
самоуправления, не обладающих правом законодательной инициативы,
или отдельных граждан, могут быть внесены в Государственный Совет
через органы и лиц, которые обладают правом законодательной
инициативы.
Статья 91. Проекты законов Удмуртской Республики
представляются к рассмотрению вместе с обоснованием необходимости
их разработки, развернутой характеристикой целей, задач и основных
положений будущих законов и их места в системе действующего
законодательства, перечнем законодательных актов Удмуртской
Республики, подлежащих отмене или изменению в связи с их
принятием, а также ожидаемых социально - экономических и иных
последствий их применения. При этом указываются коллективы и лица,
принимавшие участие в подготовке законопроекта. При представлении
проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных
и иных затрат, прилагается его финансово - экономическое
обоснование.
Проекты законов и других нормативных актов, принятие которых
влечет изменение доходной или расходной части республиканского
бюджета Удмуртской Республики, могут быть внесены только при
наличии заключения Правительства Удмуртской Республики.
При внесении проектов законов Удмуртской Республики должны
учитываться также другие требования, установленные
законодательными актами Удмуртской Республики о порядке подготовки
проектов законов Удмуртской Республики.
Статья 92. Проекты законов Удмуртской Республики
представляются в Президиум Государственного Совета или
Председателю Государственного Совета и регистрируются в Аппарате
Государственного Совета. Председатель Государственного Совета или
соответствующая постоянная комиссия в двухнедельный срок после
регистрации законопроекта сообщают его инициатору сроки
рассмотрения законопроекта в постоянных комиссиях Государственного
Совета.
Статья 93. Если форма представленного проекта закона
Удмуртской Республики не отвечает основным требованиям настоящего
Регламента или проект представлен без обоснований, то такой проект
может быть возвращен Председателем Государственного Совета
инициатору законопроекта без рассмотрения.
Статья 94. Президиум Государственного Совета по каждому
законопроекту определяет из числа постоянных комиссий
Государственного Совета головную комиссию, этапы подготовки
законопроекта к рассмотрению Государственным Советом, в том числе
виды и сроки проведения экспертных работ.
Статья 95. Порядок рассмотрения проекта закона Удмуртской
Республики определяется головной комиссией самостоятельно на
основе настоящего Регламента.
Для работы над проектами законов Удмуртской Республики
головная комиссия может создавать подготовительные комиссии.
В работе подготовительных комиссий вправе принимать участие
инициаторы законопроекта.
Головная и подготовительные комиссии могут привлекать к работе
представителей государственных и общественных органов, органов
местного самоуправления, научных учреждений, специалистов и
ученых.
Альтернативные проекты законов Удмуртской Республики
рассматриваются комиссиями одновременно с основным проектом.
Статья 96. Подготовительная комиссия с согласия головной
постоянной комиссии вправе принять решение о проведении с участием
соответствующих представительных органов местного самоуправления
предварительного обсуждения подготавливаемого проекта на местах -
в трудовых коллективах, научных учреждениях, общественных
организациях, на собраниях граждан.
В необходимых случаях законопроекты направляются на научную
экспертизу, по ним могут запрашиваться заключение Правительства
Удмуртской Республики, мнение соответствующих министерств и
ведомств, государственных и общественных органов, органов местного
самоуправления Удмуртской Республики.
Замечания и предложения, поступившие в процессе обсуждения
законопроекта, рассматриваются подготовительной комиссией и по ее
докладу о результатах работы - на заседаниях головной комиссии.
Статья 97. Обсуждение проекта закона Удмуртской Республики в
комиссиях происходит открыто и может освещаться средствами
массовой информации.
Депутат Государственного Совета, не участвовавший в работе
комиссий, вправе направлять в сроки, установленные Президиумом
Государственного Совета, им свои замечания и поправки, которые
должны быть рассмотрены комиссиями. О результатах рассмотрения
замечаний и поправок комиссии информируют, как правило, в устной
форме депутатов Государственного Совета, направивших такие
замечания и поправки.
Статья 98. Текст проекта закона Удмуртской Республики,
подготовленный головной комиссией к рассмотрению, и материалы к
нему Президиум Государственного Совета направляет в постоянные
комиссии Государственного Совета и в Правовое управление Аппарата
Государственного Совета для подготовки заключений. При этом
определяются постоянные комиссии, представление заключений которых
обязательно.
(в ред. Постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Заключения представляются головной комиссии Государственного
Совета в установленный Президиумом Государственного Совета срок.
Депутаты Государственного Совета и представители Правительства
Удмуртской Республики вправе присутствовать с правом
совещательного голоса на заседаниях головной комиссии при
рассмотрении заключений и предлагаемых поправок при подготовке
законопроекта к первому чтению.
Решение об учете указанных заключений и предлагаемых поправок
в законопроект перед первым чтением принимается головной комиссией
Государственного Совета.
Текст проекта закона Удмуртской Республики, подготовленный к
первому чтению, и материалы к нему головная комиссия представляет
в Президиум Государственного Совета.
Статья 99. Президиум Государственного Совета определяет
готовность представленных документов к рассмотрению на сессии и
решает вопрос о включении проекта закона в проект повестки дня
сессии либо о продолжении работы над ним. При этом Президиум
Государственного Совета может поручить дальнейшую работу над
проектом закона Удмуртской Республики той же или определить другую
головную комиссию с указанием срока представления законопроекта к
первому чтению.
Проекты законов Удмуртской Республики, включенные в проект
повестки дня сессии, заблаговременно рассылаются депутатам
Государственного Совета. Документы должны поступить депутатам в
сроки, указанные в статье 7 настоящего Регламента.
Глава XII. Рассмотрение проектов законов
Удмуртской Республики в Государственном Совете
Статья 100. Рассмотрение проектов законов Удмуртской
Республики в Государственном Совете осуществляется, как правило, в
двух чтениях, если Государственным Советом большинством голосов от
установленного числа депутатов не будет принято применительно к
конкретному законопроекту другое решение.
Статья 101. При первом чтении законопроекта Государственный
Совет заслушивает доклад инициатора законопроекта и содоклад
головной комиссии, обсуждает основные положения законопроекта и
высказывает предложения и замечания, рассматривает предложения об
опубликовании законопроекта для всенародного обсуждения.
По результатам обсуждения в первом чтении Государственный
Совет принимает одно из следующих решений:
принимает законопроект за основу;
отклоняет и направляет законопроект на дополнительное
рассмотрение в ту же головную комиссию, либо определяет для этой
цели в качестве головной другую постоянную комиссию или создает
согласительную комиссию для дополнительной подготовки
законопроекта в первом чтении;
отклоняет законопроект и снимает его с дальнейшего
рассмотрения.
При внесении альтернативных проектов законов Удмуртской
Республики по одному и тому же вопросу Государственный Совет
обсуждает их одновременно и принимает решение о том, какой из
рассматриваемых проектов принять в первом чтении или передать на
дополнительное рассмотрение. Остальные проекты законов считаются
при этом отклоненными, но их авторы вправе настаивать на
реализации своих идей в форме поправок к принятому или переданному
на дополнительное рассмотрение проекту. В случае отклонения всех
альтернативных проектов Государственный Совет может поручить
головной или согласительной комиссии подготовить на их основе
новый проект.
Решение по законопроекту считается принятым, если за него
проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Такое
решение оформляется постановлением Государственного Совета.
Статья 102. Если в ходе первого чтения Государственный Совет
при отсутствии предложений по дополнениям и изменениям признает
представленный законопроект не требующим доработки, он может
принять его, не переходя ко второму чтению.
Статья 103. Предложения по изменениям и дополнениям проекта
закона Удмуртской Республики, принятого в первом чтении, вносятся
в письменном виде в головную комиссию после соответствующей
регистрации. Срок внесения поправок и подготовки законопроекта ко
второму чтению определяет Государственный Совет.
Статья 104. Головная комиссия рассматривает внесенные поправки
к законопроекту и подготавливает его ко второму чтению. Лица,
внесшие поправки, вправе уточнять их текст в ходе обсуждения
законопроекта в головной комиссии. Решение об одобрении поправок
принимается головной комиссией.
Поступившие поправки прилагаются к тексту законопроекта для
рассмотрения их при втором чтении. По представлению головной
комиссии доработанный законопроект выносится на второе чтение.
Текст проекта закона Удмуртской Республики, подготовленный ко
второму чтению, таблица принятых и отклоненных в законопроекте
поправок представляются депутатам Государственного Совета не
позднее чем за день до рассмотрения законопроекта Государственным
Советом.
Статья 105. При втором чтении проекта закона Удмуртской
Республики с докладом выступает председатель головной постоянной
комиссии или его заместитель, либо руководитель органа,
дорабатывающего проект. Обсуждение законопроекта проводится
постатейно, по разделам или в целом.
Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если
предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью
проекта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие
или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
Если с разрешения Государственного Совета поправки будут
внесены в ходе второго чтения, председательствующий вправе
объявить перерыв в заседании для подготовки по поправкам
заключения соответствующих комиссий. При этом слово для
обоснования поправки предоставляется депутату, внесшему поправку,
если он не согласен с предложением комиссии по данной поправке.
Прения по поправкам в этом случае не открываются.
По решению Государственного Совета статьи законопроекта, по
которым поправок не поступило и нет замечаний, могут быть
проголосованы в целом.
(в ред. постановления Госсовета УР от 13.01.1998 г. N 562-I)
Перед голосованием в целом законопроект направляется в
головную комиссию для проведения юридической и редакторской
экспертизы, с привлечением соответствующих служб Аппарата
Государственного Совета, в связи с внесенными в законопроект
поправками при втором чтении. После необходимых уточнений и
редакционной доработки законопроект представляется в
Государственный Совет для принятия в целом.
Статья 106. В результате второго чтения Государственный Совет
принимает закон, либо отклоняет его, либо возвращает на доработку
открытым голосованием большинством голосов от установленного числа
депутатов.
По решению Государственного Совета, принятому большинством
голосов от установленного числа депутатов, наиболее важные проекты
законов Удмуртской Республики могут быть вынесены на всенародное
голосование (референдум). Референдум проводится в порядке, в
установленном законом Удмуртской Республики.
Статья 107. В соответствии с Конституцией Удмуртской
Республики закон Удмуртской Республики считается принятым, если за
него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
Закон о внесении поправок в Конституцию Удмуртской Республики
считается принятым, если за него проголосовало не менее двух
третей от установленного числа депутатов, а при проведении
референдума - более половины граждан, принявших участие в
референдуме, но не менее одной трети от числа зарегистрированных
избирателей.
Закон о внесении поправок в первую и вторую главы Конституции
Удмуртской Республики считается принятым, если за него
проголосовало три четверти от установленного числа депутатов, а
при проведении референдума - две трети граждан, принявших участие
в референдуме, но не менее половины от числа зарегистрированных
избирателей.
После принятия закона в целом не допускается внесение в текст
закона каких-либо поправок и изменений кроме как в порядке,
установленном действующим законодательством.
Статья 108. Текст принятого закона Удмуртской Республики,
подписанный Председателем Государственного Совета, направляется
для опубликования. Опубликование законов Удмуртской Республики
осуществляется в соответствии с законодательством Удмуртской
Республики.
Глава XIII. Принятие Государственным Советом и
его органами других решений
Статья 109. В целях осуществления распорядительных и
контрольных полномочий Государственный Совет и его Президиум
принимают постановления. Председатель Государственного Совета -
постановления и распоряжения.
Государственный Совет, его Президиум, Председатель
Государственного Совета могут принимать обращения, декларации,
заявления.
Статья 110. В соответствии с Конституцией Удмуртской
Республики постановления Государственного Совета принимаются
большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решения Государственного Совета по вопросам, не требующим
принятия постановления, могут приниматься большинством голосов от
числа присутствующих на заседании депутатов, оформляются
протокольно и фиксируются в стенограмме заседаний.
Статья 111. Проекты наиболее важных постановлений
Государственного Совета по вопросам государственного,
хозяйственного и социально - культурного строительства могут по
решению Государственного Совета, принятого большинством голосов от
установленного числа депутатов, рассматриваться в двух чтениях в
соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом в
отношении рассмотрения проектов законов Удмуртской Республики.
Статья 112. Решения по вопросам законодательной инициативы
перед Федеральным Собранием Российской Федерации принимаются
Государственным Советом либо Президиумом Государственного Совета,
при передаче ему этих полномочий, с последующей информацией на
сессии Государственного Совета.
Статья 113. Председатель Государственного Совета, а в его
отсутствие один из заместителей Председателя Государственного
Совета, на которого возложены соответствующие полномочия,
подписывает законы Удмуртской Республики, постановления
Государственного Совета, постановления Президиума Государственного
Совета.
Статья 114. Органы государственного контроля, постоянные и
временные комиссии Государственного Совета принимают решения по
обсуждаемым ими вопросам, а также дают заключения по проектам
законов Удмуртской Республики и другим нормативным актам,
направляемым им Государственным Советом, его Президиумом,
Председателем Государственного Совета.
Решения и заключения органов государственного контроля,
постоянных и временных комиссий Государственного Совета
принимаются большинством голосов от общего числа членов
соответствующего органа.
Заседания органов государственного контроля, постоянных и
временных комиссий правомочны, если на них присутствуют не менее
двух третей состава соответствующего органа.
Глава XIV. Рассмотрение государственных планов и
республиканских программ экономического и
социального развития Удмуртской Республики,
республиканского бюджета Удмуртской
Республики и отчетов об их выполнении
Статья 115. Проекты государственных планов и республиканских
программ экономического и социального развития Удмуртской
Республики вносятся в Государственный Совет Правительством
Удмуртской Республики не позднее чем за два месяца до рассмотрения
их в Государственном Совете.
Президиум Государственного Совета направляет указанные проекты
для предварительного рассмотрения и подготовки заключений по ним в
Контрольную палату и головную постоянную комиссию, а также в
другие заинтересованные постоянные комиссии Государственного
Совета.
Статья 116. Постоянные комиссии и Контрольная палата
Государственного Совета не позднее чем за месяц до рассмотрения
Государственным Советом проектов государственных планов и
республиканских программ экономического и социального развития
Удмуртской Республики сообщают головной постоянной комиссии свои
предложения и замечания по этим проектам.
Материалы о проектах государственного плана и программ
экономического и социального развития вручаются депутатам
Государственного Совета не позднее, чем за две недели до
рассмотрения их в Государственном Совете.
Статья 117. Проекты государственных планов и республиканских
программ экономического и социального развития Удмуртской
Республики представляются на утверждение Государственного Совета.
В случае необходимости Государственный Совет может принять
постановление о проведении дополнительной экспертизы указанных
проектов или вынесении их на всенародное обсуждение.
Статья 118. Государственные планы - прогнозы экономического и
социального развития Удмуртской Республики, республиканский бюджет
Удмуртской Республики и отчеты об их выполнении, а также проекты
соответствующих законов Удмуртской Республики и постановлений
вносятся в Государственный Совет Правительством Удмуртской
Республики в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Удмуртской
Республике".
Президиум Государственного Совета направляет указанные планы и
республиканский бюджет Удмуртской Республики, отчеты об их
выполнении для предварительного рассмотрения и подготовки
заключений по ним в Контрольную палату и головную постоянную
комиссию, а также в другие заинтересованные постоянные комиссии
Государственного Совета.
Статья 119. Постоянные комиссии и Контрольная палата
Государственного Совета не позднее чем за месяц до рассмотрения на
сессии Государственного Совета сообщают головной постоянной
комиссии свои предложения и замечания по плану - прогнозу,
бюджету, отчетам об их выполнении, а также проектам
соответствующих законов Удмуртской Республики и постановлений
Государственного Совета.
Материалы о плане - прогнозе, бюджете и отчетах об их
выполнении, а также соответствующие заключения постоянных комиссий
и Контрольной палаты вручаются депутатам Государственного Совета
не позднее чем за две недели до рассмотрения на сессии
Государственного Совета.
Статья 120. Государственный Совет осуществляет контроль за
ходом выполнения государственного плана - прогноза экономического
и социального развития Удмуртской Республики, республиканского
бюджета и заслушивает доклады Правительства Удмуртской Республики
по этим вопросам.
По отчетам о выполнении государственных планов - прогнозов
экономического и социального развития Удмуртской Республики и
исполнении республиканского бюджета Удмуртской Республики
Государственный Совет принимает постановления.
Статья 121. Президиум Государственного Совета и Президиум
Правительства ежеквартально на совместном заседании подводят итоги
проделанной работы и информируют об этом депутатов
Государственного Совета на очередной сессии Государственного
Совета.
Глава XV. Международные отношения
Статья 122. Государственный Совет рассматривает вопросы,
связанные с международными отношениями, в соответствии с
Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Российской
Федерации и общепринятыми нормами международного права.
Статья 123. Государственный Совет Удмуртской Республики
принимает обращения и заявления, выражающие позицию
Государственного Совета по общим или отдельным вопросам,
касающимся международных отношений.
Инициатива принятия Государственным Советом обращений и
заявлений может исходить от органов, организаций и лиц, имеющих
право законодательной инициативы.
В необходимых случаях проекты обращений и заявлений могут
направляться по решению Государственного Совета, принятому
большинством голосов от установленного числа депутатов, на
предварительное рассмотрение в постоянные комиссии
Государственного Совета.
Статья 124. Государственный Совет либо его Президиум
определяют состав направляемых в зарубежные страны официальных
делегаций, должностных лиц или депутатов Государственного Совета,
представляющих Государственный Совет, с учетом предложений
постоянных комиссий Государственного Совета.
Делегация, должностное лицо или депутат Государственного
Совета, представлявшие Государственный Совет за рубежом, в течение
пятнадцати дней со дня окончания визита представляют
Государственному Совету либо его Президиуму письменный отчет,
который предварительно рассматривается соответствующими
постоянными комиссиями Государственного Совета. По наиболее важным
вопросам отчет делегации, должностного лица или депутата
Государственного Совета заслушивается на сессии Государственного
Совета.
Президиум Государственного Совета в конце каждого года
составляет доклад о международном сотрудничестве Государственного
Совета и представляет его на рассмотрение последней в году сессии
Государственного Совета.
Глава XVI. Осуществление Государственным Советом
контрольных полномочий
Статья 125. Государственный Совет непосредственно и через
создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением и
проведением в жизнь государственными и общественными органами,
органами местного самоуправления, организациями Конституции
Удмуртской Республики и законов Удмуртской Республики, иных
решений Государственного Совета, выполнением государственных
планов и республиканских программ экономического и социального
развития Удмуртской Республики, государственных планов - прогнозов
экономического и социального развития Удмуртской Республики и
республиканского бюджета Удмуртской Республики, деятельностью
образуемых или избираемых Государственным Советом государственных
органов, а также избираемых или назначаемых им должностных лиц.
Статья 126. Председатель Государственного Совета представляет
один раз в год Государственному Совету доклад о положении дел в
республике.
Статья 127. Президиум Государственного Совета отчитывается о
своей работе перед Государственным Советом.
Отчет Президиума Государственного Совета представляется не
реже одного раза в год в Государственный Совет Председателем
Государственного Совета или одним из его заместителей. Текст
отчета заблаговременно рассылается депутатам Государственного
Совета.
Государственный Совет по инициативе не менее одной трети от
установленного числа депутатов либо постоянной комиссии
Государственного Совета может в любое время заслушать отчет
Президиума Государственного Совета о его работе в целом или по
отдельным вопросам деятельности.
Статья 128. Правительство Удмуртской Республики не реже одного
раза в год отчитывается о своей работе перед Государственным
Советом, представляя Государственному Совету отчет в конце каждого
календарного года.
Госсовет по предложению Председателя Госсовета, Контрольной
палаты, постоянной комиссии, отдельных депутатов при поддержке не
менее одной трети депутатов от числа избранных может в любое время
заслушать отчет Правительства Удмуртской Республики о его работе в
целом или по отдельным вопросам деятельности.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Отчет Правительства Удмуртской Республики вносится
Председателем Правительства в Государственный Совет. Материалы
отчета не позднее чем за две недели до его рассмотрения на сессии
Государственного Совета рассылается депутатам Государственного
Совета.
Отчет Правительства до рассмотрения его на сессии
Государственного Совета передается на заключение в органы
государственного контроля и постоянные комиссии Государственного
Совета.
Статья 129. От имени Правительства Удмуртской Республики с
отчетом выступает Председатель Правительства или его первый
заместитель, если слушается отчет о деятельности Правительства в
целом, либо один из заместителей Председателя Правительства, если
рассматривается отчет Правительства по отдельным вопросам
деятельности.
После заслушивания отчета Правительства и содокладов органов
государственного контроля и постоянных комиссий Государственного
Совета могут открываться прения. По итогам обсуждения
Государственный Совет принимает постановление.
В случае, если деятельность Правительства будет признана
неудовлетворительной, Государственный Совет может поставить вопрос
об изменении состава Правительства, а также выразить недоверие
Правительству в целом. Постановления по этим вопросам принимаются
большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 130. Депутат Государственного Совета, группа депутатов,
а также постоянная комиссия или орган государственного контроля
Государственного Совета на сессиях Государственного Совета имеют
право обратиться с депутатским запросом по любым общественно
значимым проблемам к Председателю Государственного Совета, к
Президиуму Государственного Совета, к Председателю Правительства
Удмуртской Республики, к Председателю Верховного или Высшего
арбитражного судов Удмуртской Республики, к Прокурору Удмуртской
Республики, к руководителям других государственных и общественных
органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений
и организаций Удмуртской Республики, а также к руководителям
предприятий, учреждений и организаций федерального подчинения,
расположенных на территории Удмуртской Республики.
Депутатский запрос вносится в письменной форме. Депутат
Государственного Совета или по его просьбе председательствующий на
заседании сессии Государственного Совета оглашает запрос. Для
оглашения запросов отводится специальное время на сессии или
планируются специальные заседания с таким расчетом, чтобы до конца
работы сессии получить ответы на них и принять соответствующие
решения.
Решение о признании обращения депутатским запросом считается
принятым, если за него проголосовало не менее одной трети от
установленного числа депутатов.
Решением Государственного Совета, принимаемым большинством
голосов от установленного числа депутатов, депутатский запрос
включается в повестку дня сессии либо направляется для изучения в
соответствующие постоянные комиссии или органы государственного
контроля Государственного Совета.
Депутатский запрос, оглашенный на сессии, незамедлительно
доводится до сведения того органа или должностного лица, к
которому обращен запрос, секретариатом сессии. Орган или
должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос обязаны
дать устный или письменный ответ не более чем в трехдневный срок.
По депутатскому запросу, включенному в повестку дня,
Государственный Совет принимает постановление.
Если ответы на депутатские запросы не были представлены
Государственному Совету до окончания сессии, то принятие
постановлений по ним может быть поручено Президиуму
Государственного Совета.
Запрос, ответ на него, а также постановление Государственного
Совета либо его Президиума, принятое по результатам рассмотрения
запроса, подлежат обязательному опубликованию в официальных
изданиях Государственного Совета.
Депутат Государственного Совета или группы депутатов вправе
обращаться также с вопросами к должностным лицам и органам,
указанным в части первой настоящей статьи. Депутаты
заблаговременно подают вопросы в секретариат сессии для
приглашения соответствующих должностных лиц.
Статья 131. Предложения и замечания, высказанные на сессии
Государственного Совета или переданные в письменной Форме
председательствующему на заседании, рассматриваются
Государственным Советом либо направляются им на рассмотрение
соответствующим государственным и общественным органам, органам
местного самоуправления или должностным лицам.
Глава XVII. Заключительные положения
Статья 132. В случае отсутствия депутата без уважительной
причины на заседаниях Государственного Совета или его органов по
решению Государственного Совета, принимаемому большинством от
установленного числа депутатов, ему не возмещаются расходы,
связанные с депутатской деятельностью, за месяц, в котором было
зафиксировано его отсутствие на заседаниях. Проект постановления о
невозмещении расходов депутату представляет Государственному
Совету мандатная комиссия.
(в ред. постановления Госсовета УР от 11.04.1996 г. N 165-I)
Сведения о посещении депутатами заседаний Государственного
Совета или его органов оглашаются секретариатом сессии на
заседаниях Государственного Совета по представлению Аппарата
Государственного Совета или руководителей органов Государственного
Совета.
Депутат, работающий в Государственном Совете на постоянной
оплачиваемой основе, по решению Президиума Государственного Совета
может быть лишен денежного содержания за те дни, в которые он
отсутствовал на том или ином заседании без уважительной причины.
Статья 133. В случае систематического отсутствия депутата по
неуважительным причинам на заседаниях Государственного Совета и
его органов при условии, что к нему дважды применялись санкции,
указанные в статье 132, Государственный Совет вправе большинством
не менее двух третей от установленного числа депутатов принять
решение о лишении его депутатских полномочий.
Проект постановления такого решения представляет
Государственному Совету председатель Мандатной комиссии.
Статья 134. Организационное, техническое и иное обслуживание
деятельности Государственного Совета и его органов, депутатов
Государственного Совета обеспечивает Аппарат Государственного
Совета.
Положение об Аппарате Государственного Совета утверждается
Государственным Советом по представлению Руководителя Аппарата.
Руководитель Аппарата Государственного Совета назначается
Президиумом Государственного Совета по представлению Председателя
Государственного Совета.
Статья 135. Смета расходов, связанных с деятельностью
Государственного Совета и его органов, депутатов Государственного
Совета, утверждается Государственным Советом ежегодно на последней
в году сессии.
Смета расходов и штатные должности Государственного Совета
нового созыва утверждаются, как правило, на первой его сессии.
Должностные оклады Председателя Государственного Совета и
Председателя Правительства устанавливаются Государственным
Советом.
Статья 136. В Государственном Совете могут использоваться
электронные системы, с помощью которых проводятся:
- регистрация депутатов;
- запись депутатов на выступления;
- подсчет голосов и определение результатов голосования;
- накопление и оперативная выдача справочной и статистической
информации о ходе заседаний;
- формирование и распечатка списков и других документов;
- информационное обеспечение.
Результаты регистрации, записи на выступления, результаты
голосования и другие данные о ходе заседания представляются
депутатам в виде цифровых данных и списков (кроме тайного
голосования) и подлежат включению в стенографический отчет.
Все данные сохраняются в памяти компьютера электронной
системы, а также магнитных носителях в архиве Государственного
Совета.
Депутату Государственного Совета по его письменному заявлению
обязаны выдать имеющиеся данные.
Разрешение на доступ других лиц, кроме депутатов
Государственного Совета, к информации электронной системы,
хранящейся на магнитных носителях, дает Председатель
Государственного Совета.
|
