Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Республики Удмуртия

Архив (обновление)

 

 

РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ Г. ИЖЕВСКА УР ОТ 26.09.1997 N 291 О ПРОГРАММЕ "ДЕТИ ИЖЕВСКА"

(по состоянию на 18 августа 2006 года)

<<< Назад


                     ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИЖЕВСКА
                         УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
   
                                РЕШЕНИЕ
                      от 26 сентября 1997 г. N 291
   
                       О ПРОГРАММЕ "ДЕТИ ИЖЕВСКА"
   
       С целью  обеспечения  прав  детей,  их  выживания и развития и
   исходя из необходимости стабилизации ситуации, создания устойчивых
   предпосылок  улучшения  положения  детей,  руководствуясь  Уставом
   города Ижевска, Городская дума решает:
       1. Утвердить Программу "Дети Ижевска".
       2.   Администрации  города  Ижевска  приступить  к  реализации
   Программы  "Дети  Ижевска"  в  пределах средств, предусмотренных в
   городском  бюджете на 1997 год в части функционирования и развития
   отраслей  народного  образования  (Копинов  А.И.), здравоохранения
   (Ушнурцев М.Ю.), семейной политики (Шамшурина Г.Г.), по культуре и
   туризму   (Швед   Е.Н.),  физкультуре  и  спорту  (Пензина  Т.А.),
   занятости населения (Попонин В.Ф.).
       3. Администрации     города    Ижевска    создать    Городской
   попечительский совет в срок до 01.11.97.
       Работу попечительских   советов  в  учреждениях  общественного
   воспитания заслушать на заседании  Координационного  совета  в  IV
   квартале 1997 г.
       4. Контроль за исполнением решения  возложить  на  заместителя
   главы Администрации города Ижевска Ахророву Г.А.
   
                                        Глава местного самоуправления
                                                 - мэр города Ижевска
                                                         А.И.САЛТЫКОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                            к решению
                                         Городской думы г. Ижевска УР
                                         от 26 сентября 1997 г. N 291
   
                                ПАСПОРТ
                   ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ИЖЕВСКА"
   
   Наименование Программы:       "Дети Ижевска"
   
   Наименование решения          Решение Городской думы г. Ижевска
   о доработке Программы:        N 276 от 04.07.97
   
   Заказчик Программы:           Администрация города Ижевска
   
   Основные разработчики         Научное культурно-просветительское
   Программы:                    общество "Ижевск", Удмуртский
                                 государственный университет
   
   Основные исполнители          Городская и районные администрации
   Программы:                    города Ижевска
   
   Объем и источники             Дополнительные средства из бюджета
   финансирования:               г. Ижевска на реализацию Программы
                                 "Дети Ижевска" до 2000 года -
                                 10026,104 млн. руб.
                                 Дополнительные расходы на 1998 год
                                 из бюджета г. Ижевска составляют
                                 983,104 млн. руб., в том числе:
                                 подпрограмма "Дети-инвалиды" -
                                 50,0 млн. руб.;
                                 подпрограмма "Здоровье женщины
                                 и планирование семьи" - 700,0
                                 млн. руб.;
                                 подпрограмма "Одаренные дети" -
                                 33,104 млн. руб.;
                                 подпрограмма "Организация летнего
                                 отдыха детей" - 200,0 млн. руб.
                                 Привлеченные средства - 100,0 млн.
                                 руб.
   
   Ожидаемые конечные            Улучшение социальной ситуации,
   результаты:                   снижение социальной напряженности
                                 в среде детей города Ижевска,
                                 улучшение физического и социального
                                 здоровья матерей и детей
   
   Органы контроля:              Мэр города Ижевска, Городская дума,
                                 Попечительский совет Программы,
                                 Заместитель главы Администрации
                                 города Ижевска по социальным
                                 вопросам
   
                           Основные положения
   
       Программа "Дети Ижевска" (далее - "Программа")  доработана  на
   основании  решения  Городской  думы города Ижевска N 276 от 4 июля
   1997 года.
       Программа содержит        подпрограммы:       "Дети-инвалиды",
   "Дети-сироты", "Здоровье женщины и планирование семьи", "Одаренные
   дети",   "Организация   летнего  отдыха  детей",  направленные  на
   социальную стабилизацию отношений в детской среде города  Ижевска,
   поддержку семьи и материнства.
       Понятие Программы   и   ее   структура.   Программа   является
   управленческим инструментальным знанием,  определяющим связи между
   концептуально-стратегическими целями и способами (механизмами)  их
   реализации в конкретной ситуации.
       Программа определяет форму организации будущей деятельности  и
   условия достижения поставленных целей <*>.
       --------------------------------
       <*>  Федеральная  программа  развития российского образования.
   1993.
   
       Программа включает:
       - стратегические идеи;
       - анализ ситуации и обоснование целей;
       - способы разрешения проблемных ситуаций.
       Программа задает   стратегию   движения,    оформляющуюся    в
   дальнейшем в пакете законодательных инициатив.
       Программа должна создаваться с учетом  программ  федерального,
   республиканского (Удмуртской Республики) и других уровней.
       Организационный проект       деятельности        общественных,
   разноведомственных,  разнопрофессиональных позиций является важным
   для полноценного развития  и реализации  заданных Программой целей
   и  включает  разнонаправленные  деятельности  субъектов Программы,
   которые могут быть выражены в планах  мероприятий  ведомств.  План
   мероприятий  определяет  тактику  реализации  Программы  на данном
   этапе развития.
       Для эффективной  реализации  в  пространстве разнонаправленных
   деятельностей ведомств  Программа  должна  носить  консолидирующий
   характер  и,  с  этой  точки зрения,  быть открытой по отношению к
   различным  властным,  политическим,  финансовым   и   общественным
   группам, заинтересованным в достижении программных целей.
       В программе   социального    характера,    которой    является
   представляемая Городская программа "Дети Ижевска", учитываются все
   вышеизложенные моменты.
       Программа "Дети  Ижевска" по своим концептуальным основаниям и
   стратегическим  целям  носит  долгосрочный   характер,   а   планы
   мероприятий ведомств отражают тактику развития Программы на 1997 -
   1998 годы.
   
      Необходимость создания социальных программ поддержки детства
   
       Во  времена  социально-экономических  преобразований  и  смены
   общественной  парадигмы, которые уже в течение десятилетия находят
   отражение  в  российской  действительности, дети, с одной стороны,
   являются  наиболее  незащищенной  частью  населения,  а  с другой,
   единственно возможным потенциалом (интеллектуальным, нравственным,
   генетическим),   являющимся   гарантом   развития   государства  и
   создающим  условия  для  успешной интеграции в мировое сообщество.
   Детское  сообщество  может быть основанием для выстраивания нового
   качества жизни государственно-общественной системы при вкладывании
   материальных  и  интеллектуальных  средств  в  различные сферы его
   жизнеобеспечения, жизнедеятельности и развития.
       Развитие социальной       инфраструктуры,      обуславливающей
   продуктивные   условия   жизни   и   удовлетворение   потребностей
   населения,  является  приоритетной  задачей любого цивилизованного
   государства,  которая фиксирует ценностные основания  человечества
   накануне третьего тысячелетия (здоровье,  образование,  социальные
   гарантии, возможности для самореализации и т.д.).
       В настоящее  время,  когда  идет резкое расслоение общества по
   материальным  и  социальным  признакам,   требуется   определенная
   стабилизационная  программа,  направленная  на  создание  ситуации
   равных возможностей выживания и  развития.  Основным  направлением
   социальных   программ  в  этих  условиях  становится  стабилизация
   отношений в различных социальных группах.
       Специальные социальные   меры,  направленные  на  стабилизацию
   отношений в детской среде,  позволяют  смягчить  процессы  резкого
   социального расслоения детей в период взросления.
       Таким образом,    ключевой    задачей    современного    этапа
   социокультурных   преобразований   в  стране,  регионах,  городах,
   которые являются зонами, концентрирующими положительные социальные
   изменения   в  обществе  в  целом,  является  смягчение  процессов
   социального расслоения в детском сообществе.
       Программы, направленные   на   социальную  поддержку  детского
   населения, к которым относится Городская программа "Дети Ижевска",
   должны   быть   ориентированы  на  поддержание  социальной  группы
   неимущих, малоимущих, "групп риска" и создание специальных условий
   тем,  чей  потенциал  задан  самой природой на генетическом уровне
   (одаренные),  а также создание условий,  позволяющих реализовывать
   потребности детей, не относящихся к выделенным группам.
       Поскольку социальная  сфера  и,  в   том   числе,   социальная
   поддержка  детей  затрагивают  многие  сферы  жизнедеятельности  и
   жизнеобеспечения  (медицина,  образование,  экология,  культура  и
   спорт и так далее), проблемы, решаемые в Программе "Дети Ижевска",
   должны  и   могут   быть   решены   только   при   взаимодействии,
   профессиональном  сотрудничестве и координации деятельности разных
   структур и ведомств.
       Программа может  быть  реализована  только в том случае,  если
   станет общегородским приоритетом,  делом муниципальных  властей  и
   общественности  с  целенаправленной  координацией действий каждого
   заинтересованного ведомства  при обеспечении взаимного контроля за
   ходом  ее  реализации со стороны ведомств,  общественных структур,
   органов общественного самоуправления и исполнительной власти.
       Таким образом,    основополагающими    принципами    Городской
   программы "Дети Ижевска" являются:
       - социальная поддержка незащищенных (социально не обеспеченных
   групп, групп "риска");
       - отрицание социального иждивенчества;
       - межведомственные взаимодействия.
   
          Часть 1. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ
   
       Реализованные за  последние  годы  меры по развитию социальной
   инфраструктуры   способствовали   появлению   в   городе   Ижевске
   территориальных  центров помощи семье и детям,  клиник и кабинетов
   планирования  семьи,  центра  экстренной  психологической  помощи.
   Осуществляют  реабилитационные  функции  отделения  реабилитации в
   составе  медицинских  учреждений,  работают  группы   реабилитации
   детей-инвалидов при центрах "Семья".
       Позитивные сдвиги  в   здоровье   детей,   матерей   и   семьи
   наблюдаются   за   счет   комплексной   системы  мер,  принятых  в
   соответствии с Программой "Здоровье женщины и планирование семьи".
       В последние годы наблюдается положительная динамика процессов,
   отражающих   такие   важные   показатели,  как   младенческая    и
   перинатальная     смертность,     количество     абортов     среди
   несовершеннолетних и так далее  (данные  указаны  в  таблице  и  в
   приложении к Программе).
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦                        1992    1993     1994     1995      1996¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦Число умерших детей     21,8    19,7     19,5     21,1      14,1¦
   ¦в возрасте до одного                                            ¦
   ¦года (на 1000                                                   ¦
   ¦родившихся)                                                     ¦
   ¦Перинатальная            -      24       21,6     18,4      17,2¦
   ¦смертность (в %)                                                ¦
   ¦Общее количество         -   15957    15135    13470     13306  ¦
   ¦абортов                                                         ¦
   ¦Количество абортов       -      88,8     81,9     72,9      72  ¦
   ¦на 1000 женщин                                                  ¦
   ¦фертильного возраста                                            ¦
   ¦Подростковая             -     630      851      674       642  ¦
   ¦беременность                                                    ¦
   ¦Количество               -     231      168      193       145  ¦
   ¦несовершеннолетних                                              ¦
   ¦рожениц                                                         ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
       Отмеченная положительная  динамика  обуславливается внедрением
   новых  перинатальных   технологий,   совершенных   контрацептивных
   средств  и интенсификацией информационно-просветительской работы с
   семьей, детьми и молодежью.
       В образовании    устойчивой    остается   тенденция   развития
   учреждений повышенного  уровня  (лицеи,  гимназии),  функционирует
   сеть   учреждений   дополнительного   образования,  работающих  на
   развитие   творческого   потенциала    детей    в    направлениях:
   научно-техническом,                    художественно-эстетическом,
   спортивно-оздоровительном.
       С целью социальной адаптации, обучения, воспитания детей-сирот
   и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   действуют
   школы-интернаты, приют, городской центр экстренной психологической
   помощи, семейные детские дома.
       Ежегодно осуществляется  Программа по летнему оздоровительному
   отдыху,  направленная на оздоровление  детского  населения  города
   Ижевска в целом.
       Вместе с  тем,  анализ   статистических   данных,   касающихся
   социальных  проблем  материнства  и детства, семьи, дает основание
   утверждать,  что  принятые  и  принимаемые  меры  зачастую   носят
   ситуативный  и  узковедомственный  характер,  что  не способствует
   улучшению жизни детей в городе Ижевске.
       В последние годы наблюдается снижение рождаемости детей,  рост
   заболеваемости беременных женщин и  детей,  увеличение  количества
   семей групп "риска",  катастрофически растет количество подростков
   с  венерическими  заболеваниями  и  заболеваниями,   передающимися
   половым путем,  а также количество подростков с различными формами
   девиантного  поведения  (алкоголизм,   наркомания,   токсикомания,
   проституция).
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦                    1992    1993     1994      1995       1996  ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦Общее количество     -       -      189023    184186    180213  ¦
   ¦детей до 18 лет                                                 ¦
   ¦Рождаемость детей   7548    6470      6339     58048      5560  ¦
   ¦Заболеваемость       -       -        4273,6    4308,0   4843,2 ¦
   ¦детей до одного                                                 ¦
   ¦года (на 1000                                                   ¦
   ¦детей)                                                          ¦
   ¦Заболеваемость       -       -        1918,5    2090,0   2207,9 ¦
   ¦детей до 14 лет                                                 ¦
   ¦(на 1000 детей)                                                 ¦
   ¦Заболеваемость       -       -          58,1      74,6     84,4 ¦
   ¦беременных женщин                                               ¦
   ¦(в %)                                                           ¦
   ¦Осложненные роды     -       -          65,9      67,4     75,7 ¦
   ¦(в %)                                                           ¦
   ¦Число опекаемых      -       696       799       896      931   ¦
   ¦детей (в том числе                                              ¦
   ¦сироты)                   (401) <*>   (605)     (704)    (706)  ¦
   ¦Семей, отнесенных    -       -         558       730      876   ¦
   ¦к группе                                                        ¦
   ¦социального риска                                               ¦
   ¦Число                928    1366      1660      1755     1858   ¦
   ¦детей-инвалидов                                                 ¦
   ¦в возрасте до 16                                                ¦
   ¦лет, состоящих                                                  ¦
   ¦на учете в органах                                              ¦
   ¦социальной защиты                                               ¦
   ¦населения                                                       ¦
   ¦Число подростков    1489    1685      1697      1807     1910   ¦
   ¦с девиантным                                                    ¦
   ¦поведением,                                                     ¦
   ¦состоящих на учете                                              ¦
   ¦в подразделениях                                                ¦
   ¦по предупреждению                                               ¦
   ¦правонарушений                                                  ¦
   ¦несовершеннолетних                                              ¦
   ¦Число преступлений,  908     913       741       818      706   ¦
   ¦совершенных детьми                                              ¦
   ¦и подростками                                                   ¦
   ¦в возрасте от 14                                                ¦
   ¦до 17 лет                                                       ¦
   ¦Число умерших детей   22      24        34        23       26   ¦
   ¦и подростков                                                    ¦
   ¦от убийств                                                      ¦
   ¦и самоубийств                                                   ¦
   ¦Число подростков,      6       8        55       254      467   ¦
   ¦больных сифилисом                                               ¦
   ¦(абсолютное число)                                              ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
       --------------------------------
       <*> Дети-сироты.
   
       Динамика, характеризующая положение детей и семей в городе, во
   многом обусловлена процессами дестабилизации  в  сфере  экономики,
   политики,  культуры,  а  также недостаточно эффективной социальной
   политикой, проводимой в городе Ижевске.
       Проблемы детства, особенно в период нестабильности, могут быть
   решены только на межведомственном уровне с системной проработкой и
   анализом  проблем  с  выявлением  причинно-следственных связей,  а
   также при организации системы  мер,  направленных  на  обеспечение
   открытости  Программы  и участия в ее реализации различного уровня
   представителей   законодательной    и    исполнительной    власти,
   профессионалов,   работающих   с   семьей  и  в  социальной  сфере
   (образование,  медицина,  культура и  спорт,  право  и  социальная
   защита),  потребителей  социальных  групп,  на  которых  Программа
   направлена (руководители учреждений высшего  образования,  системы
   обеспечения   занятости   населения,  учреждений  производственной
   инфраструктуры;  родители),  самих  субъектов  данной   социальной
   группы (представители детских социальных групп).
       Решение вышеуказанных проблем требует эффективного  кадрового,
   методического  и  научного  обеспечения  и возможно лишь на основе
   программного  подхода.  Использование  программно-целевых  методов
   построения,  анализа  и  оценки  эффективности  Программы позволят
   придать  деятельности  в  сфере   социальной   поддержки   детства
   систематический     характер,    используя    для    этих    целей
   организационно-правовую  и   финансовую   поддержку   со   стороны
   представительной городской власти и Администрации города Ижевска.
       В соответствии с Указом  Президента  Российской  Федерации  от
   01.06.92 N  543  "О  первоочередных  мерах по реализации Всемирной
   декларации об обеспечении выживания,  защиты и  развития  детей  в
   90-е  годы"  проблема выживания,  защиты и развития детей признана
   приоритетной.
       Программа "Дети   Ижевска"   сформирована  с  учетом  основных
   направлений  социальной  политики  в   области   защиты   детства,
   проводимой  Правительством  и  Президентом  Российской  Федерации,
   основанной на принципах Конвенции ООН о правах ребенка, а также на
   основе  анализа  социально-экономической  ситуации  в городе и при
   использовании статистических данных социологических  исследований,
   проведенных   и   представленных   учеными   Российской   академии
   управления и специалистами структурных подразделений службы помощи
   семье и детям города Ижевска.
       В состав Программы "Дети Ижевска" входят подпрограммы:
       1. Дети-инвалиды.
       2. Дети-сироты.
       3. Здоровье женщины и планирование семьи.
       4. Одаренные дети.
       5. Организация летнего отдыха детей.
   
                    Часть 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
   
       Исходя из  понимания  детства  как  основания для выстраивания
   нового      качества      государственно-общественной      системы
   (стратегическая   идея),   приоритетной  целью  общества  является
   политика   общественного    призрения    к    институту    детства
   (стратегическая    цель)    и,    соответственно,    осуществление
   капиталовложений      различного       уровня       (материальных,
   интеллектуальных,  духовных,  нравственных,  социальных  и  др.) в
   различные сферы  жизнеобеспечения,  жизнедеятельности  и  развития
   детского сообщества (стратегическая задача).
       В период социальной  и  экономической  нестабильности  главной
   целью  Программы "Дети Ижевска" становится социальная защита детей
   города, направленная на стабилизацию ситуации в детском сообществе
   через  поддержку  крайних позиций (дети группы "риска" и одаренные
   дети),  создание социально равных возможностей  разным  социальным
   группам  детей  в жизнедеятельности,  жизнеобеспечении и развитии,
   направленных на улучшение состояния здоровья,  полноценный  отдых,
   проявления в различных видах творчества и так далее.
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦       Стабилизация процессов в социальных группах детей        ¦
   L--------T---------------------T----------------------T-----------
            ¦                     ¦                      ¦
           \/                    \/                     \/
   -------------------T--T------------------T--T--------------------¬
   ¦  Группы "риска"  ¦  ¦   Относительно   ¦  ¦   Одаренные дети   ¦
   ¦                  ¦  ¦    защищенные    ¦  ¦                    ¦
   +------------------+--+------------------+--+--------------------+
   ¦    Социальная    ¦  ¦    Социальная    ¦  ¦Социальная поддержка¦
   ¦поддержка за счет ¦  ¦поддержка за счет ¦  ¦за счет материальных¦
   ¦   материальных   ¦  ¦     создания     ¦  ¦     вложений,      ¦
   ¦     вложений     ¦  ¦материальной базы ¦  ¦предоставления льгот¦
   ¦ и предоставления ¦  ¦ и сферы услуг в  ¦  ¦ и создания условий ¦
   ¦льгот в различных ¦  ¦различных сферах  ¦  ¦   для развития,    ¦
   ¦     сферах       ¦  ¦жизнеобеспечения и¦  ¦  жизнеобеспечения  ¦
   ¦жизнедеятельности ¦  ¦жизнедеятельности ¦  ¦и жизнедеятельности ¦
   ¦и жизнеобеспечения¦  ¦                  ¦  ¦                    ¦
   L-----T------------+--+------------------+--+-------------T-------
         ¦    /\                  /\                   /\    ¦
        \/    ¦                   ¦                    ¦    \/
   -----------+-------------------+--------------------+------------¬
   ¦                 База детства: ресурсы и услуги                 ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
       Базы жизнеобеспечения     и     жизнедеятельности      детства
   (лечебно-профилактических    учреждений,   учреждений   общего   и
   дополнительного  образования,  сети  учебно-досуговых  учреждений,
   центров,  специализированных кабинетов, консультационных служб) за
   счет реального вложения средств и предоставления  льгот  социально
   незащищенным группам детей (группы "риска" и одаренные) и оказания
   различных  высококвалифицированных  услуг   равно   всем   группам
   детского населения и их семьям.
       Реализация цели  Программы  эффективна  в  следующих   сферах:
   здравоохранение,   образование,   культура   и   спорт,   правовое
   обеспечение.
       Исходя из   главной   цели   и  основных  принципов  Программы
   определяются   субъекты   реализации   Программы   (ведомства)   и
   фокус-группы, на которые Программа направлена.
   
                      Субъекты реализации Программы
   
       1. Комитет по делам семьи, женщин и социальной защиты.
       2. Управление здравоохранения.
       3. Управление народного образования.
       4. Управление по культуре и туризму.
       5. Комитет по делам молодежи.
       6. Комитет по товарам и услугам.
       7. Комитет муниципального жилья.
       8. Комитет по социальной защите.
       9. Комитет по защите прав потребителя.
       10. Комиссия по  делам  несовершеннолетних  при  Администрации
   города Ижевска.
       11. Городское управление финансов.
       12. Служба занятости.
   
           Фокус-группы детей, на которые направлена Программа
   
       Программа "Дети  Ижевска"  направлена  на  всех без исключения
   детей и семью в целом,  однако,  исходя из  основных  положений  и
   принципиальной  направленности,  особый  акцент  делается  на трех
   социально незащищенных группах "риска":
       1. дети,  относящие к различным группам "риска":  дети-сироты;
   дети-инвалиды;   дети   из   малообеспеченных   семей,   дети    с
   отклоняющимися формами поведения и так далее.
       2. одаренные дети - выделяются в своеобразную группу риска  по
   параметрам  иной  психофизиологической  организации  и социального
   поведения; могут принадлежать к различным группам обеспеченности.
       3.  дети  первого года жизни и перинатального этапа развития -
   выделяются  в группу риска по своей физиологической незащищенности
   и  возможной  незащищенности  матери;  необходимостью  равного  по
   отношению    ко    всем    высококвалифицированного   медицинского
   обеспечения,  так  как  это  напрямую связано с понятием "здоровье
   нации".
   
                          Общие цели Программы
   
       - Разработка механизмов улучшения положения детей.
       - Разработка  механизмов  правовой  защиты детей и материнства
   города Ижевска.
       - Разработка механизмов социализации детей.
       - Разработка    финансовых    механизмов    для    поддержания
   приоритетного характера проблем детства и материнства.
       - Разработка  механизмов   общественного   самоопределения   в
   отношении детства и материнства.
       - Разработка механизмов развития потенциально одаренных детей.
       - Запуск   интеграционных  процессов  различных  политических,
   культурных,  этнических и экономических  сил,  заинтересованных  в
   улучшении социальной ситуации детства города Ижевска.
       - Создание Базы детства (ресурсы и услуги).
   
                         Общие задачи Программы
   
       - Улучшение социальной ситуации городского детского сообщества
   в целом.
       - Улучшение   физического,   психоэмоционального  состояния  и
   социального здоровья детей и матерей.
       - Снижение  социальной  и криминальной напряженности в детском
   сообществе города Ижевска.
       - Определение   конкретных  и  индивидуальных  социальных  мер
   (материальных,  общественных,  правовых   условий   развития)   по
   отношению  к  выделенным  группам  и  выявленным  субъектам данных
   групп.
       - Организация    системы    раннего    выявления   контингента
   повышенного дефектологического риска.
       - Организация  системы профилактического обеспечения здорового
   образа жизни.
       -  Организация системы мер по приданию Программе общественного
   характера.
       Программа  реализуется  в конкретных подпрограммах, отражающих
   основные проблемы детей города Ижевска.
   
       Подпрограмма "Дети-инвалиды"  направлена на формирование основ
   комплексного решения проблем детей с ограниченными возможностями и
   семей,  в которых они воспитываются;  на принятие комплекса мер по
   созданию системы абилитации детей-инвалидов, приобщению к занятиям
   спортом, развитию их творческих способностей.
       Цель подпрограммы:  стратегически  состоит  в  стабилизации  и
   демократизации  отношений  в   детском   сообществе   и   создании
   полноценных  условий  для  всестороннего  развития детей-инвалидов
   посредством  внедрения  интеграционной   стратегии   в   отношении
   детей-инвалидов  (введение  детей  с ограниченными возможностями в
   полноценное детско-взрослое сообщество и  пространство  совместной
   деятельности).
       Задачи подпрограммы:
       - совершенствовать систему адресной поддержки  детей-инвалидов
   из семей групп "риска";
       - развивать    систему     лечебно-коррекционной     поддержки
   детям-инвалидам;
       - внедрять        абилитационно-адаптационные        программы
   интеграционной направленности для детей-инвалидов;
       - разработать систему мер, направленную на развитие творчества
   детей-инвалидов;
       - усилить   общественную   значимость   проблематики   детской
   инвалидности   с  целью  гуманизации  отношений  между  различными
   группами детей  посредством  проведения  благотворительных  акций,
   информационного освещения проблем детской инвалидности.
   
       Подпрограмма "Дети-сироты" направлена на создание условий  для
   обеспечения  жизнедеятельности,  воспитания,  обучения и адаптации
   детей-сирот к современным  жизненным  реалиям;  на  предупреждение
   причин   появления   социального  сиротства  и  создание  наиболее
   благоприятных условий для подготовки детей-сирот к самостоятельной
   жизни.
       Цель подпрограммы:  стратегически  состоит в создании ситуации
   самоопределения граждан города Ижевска в отношении выбора политики
   инфантицида или политики общественного призрения института детства
   в целом и детей-сирот в частности.
       Задачи подпрограммы:
       - совершенствовать   систему  адресной  поддержки  детей-сирот
   (социальной,  медико-психологической,  правовой и  так  далее)  по
   принципу   форм  их  социально-бытового  жизнеустройства  (приюты,
   детские дома, детские семейные дома);
       - внедрять   и   совершенствовать  систему  специализированных
   служб,  обеспечивающих социальную защиту и консультационные услуги
   детям с различными формами социально-бытового жизнеустройства;
       - укреплять материально-техническую базу,  научно-методическое
   и кадровое обеспечение учреждений для детей-сирот;
       - усилить работу  по  квалифицированному  обеспечению  кадрами
   учреждений,   работающих   в   разных   формах  социально-бытового
   жизнеустройства детей-сирот;
       - усилить  общественную  значимость  проблематики  социального
   сиротства,  детей,  лишившихся  попечения  родителей,  посредством
   проведения   благотворительных  акций,  информационного  освещения
   проблем детского сиротства и создания благотворительных фондов.
   
       Подпрограмма "Здоровье   женщины   и    планирование    семьи"
   направлена  на  эффективное  использование  структур  планирования
   семьи с целью реализации программных задач  в  улучшении  здоровья
   детей  и  матерей,  сохранения репродуктивного здоровья,  рождения
   только желанных и здоровых детей.
       Цель подпрограммы:  стратегически состоит в  создании  системы
   управления  и  систематизации деятельности служб,  направленных на
   охрану  здоровья  семьи  посредством  лечебно-профилактической   и
   информационно-консультационной   деятельности  по  вопросам  этики
   семейно-брачных отношений,  сексуальной культуры,  репродуктивного
   поведения.
       Задачи подпрограммы:
       - разработать систему мер для превращения службы  планирования
   семьи   в  эффективно  функционирующую  систему,  направленную  на
   решение  проблем  охраны  осознанного  материнства   и   социально
   стабильного детства;
       - совершенствовать медицинскую помощь и создать новую  систему
   медико-профилактической  помощи,  направленную  на решение проблем
   материнства и детства;
       - совершенствовать   систему   консультирования  и  подготовки
   детей,  подростков  и  молодежи  к  семейной  жизни,  по  вопросам
   полового воспитания, планирования семьи, профилактики СПИДа;
       - обеспечить  подготовку  и  повышение  квалификации   кадров,
   работающих с семьями групп риска;
       - обеспечить интеграцию деятельности  различных  специалистов,
   работающих с семьями, относящимися к группам "риска";
       - совершенствовать   просветительскую    деятельность    через
   привлечение    средств   массовой   информации   и   использование
   современных информационно-технических средств;
       - развивать       отвечающую      современным      требованиям
   материально-техническую базу  центров  и  лечебно-профилактических
   учреждений, работающих с семьей;
       - проводить   социологические   и    социально-психологические
   исследования,  касающиеся  материнства,  детства,  семьи  с  целью
   получения объективных данных,  решения прикладных  и  практических
   задач,   направленных   на  стабилизацию  положения  семей  группы
   "риска";
       - развивать методическую базу центров, работающих с семьей, по
   вопросам  полового   воспитания;   воспитания   ответственного   и
   осознанного   родительства;   сексуальной  культуры,  профилактики
   заболеваний,  передающихся половым путем;  подготовки  к  семейной
   жизни.
   
       Подпрограмма "Одаренные  дети"  направлена на создание условий
   для развития потенциальных возможностей и  способностей  одаренных
   детей.
       Цель подпрограммы:    стратегически    состоит    в   создании
   предпосылок для выращивания  социокультурной  элиты,  способной  к
   производству   принципиально   новых  интеллектуальных,  духовных,
   культурных ценностей,  обеспечивающих изменения в  качестве  жизни
   людей и государства в целом.
       Задачи подпрограммы:
       - развивать   и   создавать   новые   предпосылки   проявления
   одаренности,    талантливости,    способностей   через   различные
   организационные   формы   (научно-исследовательские   общества   и
   конференции,  олимпиады и турниры,  конкурсы детского технического
   творчества и фестивали юных дарований);
       - разработать систему выявления детской одаренности;
       - выявить одаренных детей,  относящихся  к  разным  социальным
   слоям населения, и конкретизировать социальные меры,  направленные
   на их дальнейшее образование и развитие;
       - создать систему финансовой поддержки одаренных детей.
   
       Подпрограмма "Организация  летнего отдыха детей" направлена на
   сохранение и стабилизацию системы детского отдыха и оздоровление в
   современных условиях;  организационное,  лечебно-профилактическое,
   воспитательное  обеспечение  учреждений  летнего  отдыха  детей  и
   повышение его эффективности.
       Цель подпрограммы:    стратегически   состоит   в   интеграции
   дифференцированных    форм    полноценного     летнего     отдыха,
   обеспечивающих социальную адаптацию, стабилизацию и демократизацию
   отношений в детской среде,  а  также  пропаганде  продуктивного  и
   здорового образа жизни.
       Задачи подпрограммы:
       - разработать систему  эффективного  летнего  оздоровительного
   отдыха детей, относящихся к различным социальным группам;
       - разработать механизмы и  принять  меры  адресной  социальной
   помощи детям групп "риска" в летний период;
       - разработать    механизм    оптимального    и    эффективного
   использования  средств  городского  бюджета, равнонаправленного на
   детей,  относящихся  как  к  группам  "риска",  так  и  к   другим
   социальным группам.
       Общая структура Программы "Дети  Ижевска",  "дерево"  целей  и
   задач Программы приведены ниже.
   
                   Часть 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
   
       Основным источником  финансирования  Программы  "Дети Ижевска"
   является городской бюджет  в  части  функционирования  и  развития
   отраслей:
       - народного образования;
       - семейной политики;
       - молодежной политики;
       - здравоохранения;
       - культуры и туризма;
       - занятости населения.
       Дополнительные затраты из бюджета города Ижевска на реализацию
   Программы  "Дети  Ижевска"  до 2000 года составляют 10026,104 млн.
   рублей.  Дополнительное  финансовое  обеспечение  Программы  "Дети
   Ижевска" в 1998 году составляет 983,104 млн. рублей.
   
                                 Смета
                  дополнительных расходов по Программе
                       "Дети Ижевска" на 1998 год
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦N    Подпрограммы                           Расходы (млн руб.)  ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦1. "Дети-инвалиды"                                 50,0         ¦
   ¦   Оздоровление                                                 ¦
   ¦2. "Дети-сироты"                            за счет оптимизации ¦
   ¦                                              денежных средств  ¦
   ¦3. "Здоровье женщины                              700,0         ¦
   ¦   и планирование семьи"                                        ¦
   ¦   Оснащение родильных домов,                                   ¦
   ¦   женских консультаций, детских                                ¦
   ¦   лечебно-профилактических                                     ¦
   ¦   учреждений оборудованием                                     ¦
   ¦   по выхаживанию новорожденных,                                ¦
   ¦   ультразвукового исследования                                 ¦
   ¦4. "Одаренные дети"                                33,104       ¦
   ¦5. "Организация летнего отдыха детей"             200,0         ¦
   ¦   Организация летнего оздоровления                             ¦
   ¦   для детей из семей группы                                    ¦
   ¦   социального "риска"                                          ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
       Подробная сметная стоимость обеспечения подпрограмм отражена в
   приложении к Программе.
   
                Часть 4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
   
       На стадии внедрения Программы предусматривается задействование
   механизмов,  обеспечивающих эффективную реализацию комплекса мер в
   отношении детей города Ижевска.
       Реализация Программы   осуществляется   через  управленческое,
   организационное   (мероприятийное)   и   финансовое    обеспечение
   Программы.
       Управление Программой:
       Общее руководство Программой осуществляет Мэр города Ижевска.
       Межведомственное взаимодействие  обеспечивается исполнительной
   структурой Программы,  состоящей из  исполнительного  директора  и
   координаторов   Программы   в   каждом   районе   города  Ижевска.
   Исполнительная  структура  Программы  утверждается  Мэром   города
   Ижевска (см. схему).
       Организационные меры Программы:
       Реализация Программы      осуществляется      через      общий
   организационный   план  мероприятий  Программы,  отражающий  планы
   мероприятий    отдельных    ее    подпрограмм.     Согласованность
   организационного  плана  обеспечивается  исполнительной структурой
   Программы.
       Финансирование Программы:
       Финансирование Программы     осуществляется    через    бюджет
   Программы,  который утверждается Городской думой,  а  также  через
   внебюджетные средства.
   
         Часть 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
   
       Оценка эффективности.   Измерение   воздействий,   оказываемых
   запланированным     социальным     изменением     (эффективность),
   предполагает  количественные  и   качественные   системы   оценок.
   Эффективность   данной   Программы   предполагается  оценивать  на
   статистическо-социологическом и экспертном уровне.
       Статистическо-социологический уровень предполагает мониторинг,
   позволяющий   выявить    динамику    процесса    по    специальным
   количественным показателям:  здоровье детей, детская преступность,
   сиротство, адаптация инвалидов, детская и материнская смертность и
   так  далее,  а  также  по  наиболее общим показателям,  отражающим
   динамику процессов, протекающих в детской среде.
       При проведении  мониторинговых  исследований  как  по основным
   показателям,  так и по  общей  динамике,  происходящей  в  детской
   среде,  в  соответствии  с  логикой  Программы необходимо смещение
   акцентов в выделенные фокус-группы.
       Экспертная оценка   предполагает   наличие   экспертных  групп
   разного  уровня  (профессионалов,  представителей  общественности,
   участников   процесса),   находящихся   как   внутри  пространства
   социального воздействия, так и за его пределами.
       Показателем эффективности    Программы    может   быть   также
   разработка  механизмов  эффективности   оценивания   Программы   в
   процессе внедрения социальных изменений, появление законодательных
   и нормативных актов,  касающихся детей города  Ижевска,  появление
   общественного самоопределения к проблематике детства (общественные
   фонды  в  защиту  детства,  благотворительные  акции  и  различные
   пожертвования, семейные детские дома и так далее).
       Социальный эффект  Программы  состоит  в  улучшении социальной
   ситуации детей города Ижевска в целом,  в  снижении  социальной  и
   криминальной напряженности в детском сообществе города,  улучшении
   физического и социального здоровья детей  и  будет  способствовать
   выполнению   в   Ижевске   Всемирной   декларации  об  обеспечении
   выживания, защиты и развития детей в 90-е годы.
   
               Часть 6. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
   
       С целью   придания   Программе   общественного   характера   и
   своевременного контроля и коррекции ее организационного исполнения
   вводится общественный,  представительный и исполнительный контроль
   Программы.
       Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет  Мэр
   города Ижевска.
       Органом общественного     контроля     Программы      является
   Попечительский совет Программы,  действующий на основе Положения о
   Попечительском совете Программы  "Дети  Ижевска"  и  состоящий  из
   представителей,   являющихся   социальными  заказчиками,  в  число
   которых входят "компетентные граждане",  разбирающиеся в проблемах
   детства,   и  обеспечивающие  частичное  финансирование  Программы
   частные  лица,  представители   бизнеса   и   финансовых   кругов,
   предприятия  и  фирмы,  готовые  осуществлять  прямые инвестиции в
   образование,  медицинское обеспечение,  культурно-спортивный досуг
   семьи, детей и подростков.
       Органом представительного контроля является Городская дума.
       Органом исполнительного контроля является Администрация города
   Ижевска.
       Контроль за   ходом  реализации  Программы  осуществляется  по
   следующей схеме:
       Исполнители Программы  в  лице координаторов от ведомств раз в
   году  отчитываются  перед  Исполнительным  директором   Программы,
   представляющим  ежегодный  отчет  по  реализации Программы по двум
   различным ветвям контроля:  Попечительскому совету и  Мэру  города
   Ижевска.   На   основе   данного   отчета  Попечительским  советом
   принимается  соответствующее  общественное   заключение   о   ходе
   реализации Программы, которое представляется Городской думе наряду
   с ежегодным докладом Мэра города Ижевска "Положение детей в городе
   Ижевске", отражающим суть реализации Программы.
       Городская дума  выносит   соответствующее   решение   о   ходе
   реализации Программы.
       Со стороны Администрации города Ижевска контролирующая  работа
   возлагается  на  заместителя главы Администрации города Ижевска по
   социальным вопросам (см. схему).
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦            Виды контроля Программы "Дети Ижевска"              ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
                     ----------------------------¬
                     ¦     Мэр города Ижевска    ¦
                     L-------------T--------------
            -----------------------+----------------------¬
            ¦                      ¦                      ¦
   ---------+---------¬   ---------+--------¬   ----------+---------¬
   ¦   Общественный   ¦ - ¦ Представительный¦ - ¦  Исполнительный   ¦
   ¦     контроль     ¦   ¦     контроль    ¦   ¦     контроль      ¦
   L--------T----------   L--------T---------   L---------T----------
            ¦                      ¦                      ¦
   ---------+---------¬   ---------+--------¬   ----------+---------¬
   ¦  Попечительский  ¦ - ¦  Городская дума ¦ - ¦ Заместитель главы ¦
   ¦ совет Программы  ¦   ¦                 ¦   ¦ Администрации по  ¦
   ¦                  ¦   ¦                 ¦   ¦социальным вопросам¦
   L--------T----------   L--------T---------   L---------T----------
            ¦                      ¦                      ¦
   ---------+----------------------+----------------------+---------¬
   ¦                         "Дети Ижевска"                         ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
                            Словарь Программы
   
       Абилитация (от   англ.   ability)   -  способность,  умение  -
   появление способности, умения.
       Мониторинг -  постоянное  наблюдение за каким-либо процессом с
   целью  выявления  его  соответствия   желаемому   результату   или
   первоначальным предположениям.
       Скрининг (англ, screening, screen - просеивать, сортировать) -
   массовое  обследование  населения  для  выявления  лиц  с какой-то
   определенной болезнью.
       Хоспис - специальная клиника для безнадежно больных людей.
       Фенилкетонурия -  наследственное  заболевание,   обусловленное
   нарушением    обмена   фенилаланина,   проявляющееся   отставанием
   физического и психического  развития,  расстройствами  движений  и
   мышечного тонуса.
       Фертильный - способный к деторождению.
       Парадигма (от  греч.  paradigma - пример,  образец) - исходная
   концептуальная схема, модель постановки проблем и их решения.
       Призрение -  от призреть - взглянуть с участием,  с вниманием,
   милосердно.
       Интеграционная стратегия    -   стратегия,   направленная   на
   взаимодействие,  на введение детей с ограниченными возможностями в
   полноценное  детско-взрослое  сообщество и пространство совместной
   деятельности.
       Девиантное,   или   отклоняющееся,  поведение  (от  латинского
   deviatio - отклонение) - система поступков или отдельные поступки,
   противоречащие  принятым  в  обществе  правовым  или  нравственным
   нормам.
       Инфантицид (от  латинского  infans  - юный,  дитя и латинского
   caedo - убиваю) - буквально: "убиваю дитя".
   
   
   
   
   
           МЕРОПРИЯТИЯ НА 1997 - 1998 ГОДЫ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
                             "ДЕТИ ИЖЕВСКА"
   
                      Подпрограмма "Дети-инвалиды"
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦ N         Мероприятия            Сроки        Исполнители      ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦ 1. Проведение ультразвукового    1997 -    Управление          ¦
   ¦    скрининга по выявлению        1998 гг.  здравоохранения     ¦
   ¦    врожденных уродств                                          ¦
   ¦ 2. Создание классов для детей    1997 -    Управление народного¦
   ¦    с ограниченными психическими  1998 гг.  образования         ¦
   ¦    возможностями на базе                                       ¦
   ¦    вспомогательных школ NN 92,                                 ¦
   ¦    75                                                          ¦
   ¦ 3. Реализация абилитационно-     1997 -    Комитет по делам    ¦
   ¦    адаптационных программ для    1998 гг.  семьи, женщин       ¦
   ¦    детей-инвалидов на базе                 и социальной защиты,¦
   ¦    центров "Семья" и центров               отделы по делам     ¦
   ¦    социального обслуживания                семьи, отделы       ¦
   ¦    пенсионеров                             социальной защиты   ¦
   ¦                                            администраций       ¦
   ¦                                            районов             ¦
   ¦ 4. Обучение родителей, имеющих   1997 -    Управление          ¦
   ¦    детей-инвалидов, лечебно-     1998 гг.  здравоохранения,    ¦
   ¦    реабилитационным навыкам                центр "Нейрон"      ¦
   ¦    на базе центра "Нейрон"                                     ¦
   ¦ 5. Обеспечение адресной          1997 -    Отделы социальной   ¦
   ¦    социальной государственной    1998 гг.  защиты              ¦
   ¦    помощи на основании                                         ¦
   ¦    действующего                                                ¦
   ¦    законодательства                                            ¦
   ¦    детям-инвалидам                                             ¦
   ¦ 6. Обеспечение дотаций           1997 -    Отделы социальной   ¦
   ¦    на питание больным            1998 гг.  защиты администраций¦
   ¦    с онкогемопатологией,                   районов города      ¦
   ¦    сахарным диабетом,                      Ижевска             ¦
   ¦    фенилкетонурией                                             ¦
   ¦ 7. Обеспечение частичной         1997 -    Отделы социальной   ¦
   ¦    оплаты проезда                1998 гг.  защиты администраций¦
   ¦    на санаторно-курортное                  районов города      ¦
   ¦    лечение и на консультацию               Ижевска             ¦
   ¦    специалистов детям-инвалидам                                ¦
   ¦    за пределы республики                                       ¦
   ¦ 8. Обеспечение учреждений        1997 -    Управление по       ¦
   ¦    культуры (театров,            1998 гг.  культуре и туризму  ¦
   ¦    кинотеатров) специально                                     ¦
   ¦    оборудованными местами                                      ¦
   ¦    для детей-инвалидов                                         ¦
   ¦ 9. Проведение благотворительных  1997 -    Отделы социальной   ¦
   ¦    акций для детей-инвалидов     1998 гг.  защиты администраций¦
   ¦    в Международный день                    районов города      ¦
   ¦    инвалида                                Ижевска             ¦
   ¦10. Проведение ежегодных          1997 -    Управление по       ¦
   ¦    фестивалей творчества         1998 гг.  культуре и туризму  ¦
   ¦    детей-инвалидов                                             ¦
   ¦11. Организация оздоровления      1997 -    Отделы социальной   ¦
   ¦    детей-инвалидов в летний      1998 гг.  защиты администраций¦
   ¦    и зимний периоды                        районов города      ¦
   ¦                                            Ижевска             ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
                       Подпрограмма "Дети-сироты"
   
              Раздел 1. Профилактика социального сиротства
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦ N         Мероприятия            Сроки        Исполнители      ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦1.1. Реализация Целевой           1997 -    Клиники, кабинеты   ¦
   ¦     программы "Планирование      1998 гг.  планирования семьи  ¦
   ¦     семьи", направленной                                       ¦
   ¦     на воспитание осознанного                                  ¦
   ¦     родительства, рождение                                     ¦
   ¦     желанных детей, этику                                      ¦
   ¦     семейно-брачных отношений                                  ¦
   ¦1.2. Разработка и реализация      1997 -    Управление народного¦
   ¦     программы для родителей      1998 гг.  образования, Комитет¦
   ¦     по разъяснению правовых                по делам семьи,     ¦
   ¦     норм по охране детства,                женщин и социальной ¦
   ¦     Семейного кодекса                      защиты              ¦
   ¦     Российской Федерации                                       ¦
   ¦     об ответственности                                         ¦
   ¦     родителей за воспитание                                    ¦
   ¦     детей                                                      ¦
   ¦1.3. Создание центра              1997 -    Управление народного¦
   ¦     по усыновлению детей-сирот   1998 гг.  образования         ¦
   ¦     на базе отдела                                             ¦
   ¦     общественного воспитания                                   ¦
   ¦     Управления народного                                       ¦
   ¦     образования                                                ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
         Раздел 2. Материально-техническое, научно-методическое
                         и кадровое обеспечение
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦2.1. Совершенствование            1997 -    Управление народного¦
   ¦     подготовки                   1998 гг.  образования,        ¦
   ¦     профессиональных кадров                Удмуртский          ¦
   ¦     для работы с детьми,                   государственный     ¦
   ¦     попавшими в особо трудные              университет,        ¦
   ¦     обстоятельства                         Ижевская            ¦
   ¦                                            государственная     ¦
   ¦                                            медицинская академия¦
   ¦2.2. Расширение масштабов         1997 -    Управление народного¦
   ¦     обучения и повышения         1998 гг.  образования,        ¦
   ¦     квалификации специалистов              Удмуртский          ¦
   ¦     по социальной работе                   государственный     ¦
   ¦     и социальной реабилитации              университет,        ¦
   ¦                                            Ижевская            ¦
   ¦                                            государственная     ¦
   ¦                                            медицинская академия¦
   ¦2.3. Обобщение                    1997 -    Управление народного¦
   ¦     и распространение            1998 гг.  образования,        ¦
   ¦     передового опыта работы                Удмуртский          ¦
   ¦     с детьми-сиротами                      государственный     ¦
   ¦                                            университет,        ¦
   ¦                                            Ижевская            ¦
   ¦                                            государственная     ¦
   ¦                                            медицинская академия¦
   ¦2.4. Оказание психологической,    1997 -    Отделы по делам     ¦
   ¦     правовой и                   1998 гг.  семьи администраций ¦
   ¦     медико-социальной помощи               районов города      ¦
   ¦     семейным детским домам                 Ижевска,  центры    ¦
   ¦                                            "Семья"             ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
      Раздел 3. Совершенствование охраны здоровья, психологической
              поддержки и социальной адаптации детей-сирот
              и детей, оставшихся без попечения родителей
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦3.1. Защита прав и интересов      1997 -    Районные отделы     ¦
   ¦     детей, оказавшихся в особо   1998 гг.  народного           ¦
   ¦     трудных обстоятельствах,               образования,        ¦
   ¦     в том числе на жилье,                  комиссии по делам   ¦
   ¦     в соответствии с жилищным              несовершеннолетних, ¦
   ¦     законодательством                      координационные     ¦
   ¦                                            советы по делам     ¦
   ¦                                            семьи, Комитет по   ¦
   ¦                                            делам семьи, женщин ¦
   ¦                                            и социальной защиты,¦
   ¦                                            отделы по делам     ¦
   ¦                                            семьи районных      ¦
   ¦                                            администраций,      ¦
   ¦                                            Управление          ¦
   ¦                                            здравоохранения,    ¦
   ¦                                            Управление народного¦
   ¦                                            образования,        ¦
   ¦                                            Прокуратура города  ¦
   ¦                                            Ижевска             ¦
   ¦3.2. Совершенствование сети       1997 -    Районные отделы     ¦
   ¦     специализированных служб     1998 гг.  народного           ¦
   ¦     и учреждений,                          образования,        ¦
   ¦     ориентированных                        комиссии по делам   ¦
   ¦     на специфические проблемы              несовершеннолетних, ¦
   ¦     детей (центр экстренной                координационные     ¦
   ¦     социально-психологической              советы по делам     ¦
   ¦     помощи семье и детям,                  семьи, Комитет по   ¦
   ¦     центры "Семья")                        делам семьи, женщин ¦
   ¦                                            и социальной защиты,¦
   ¦                                            отделы по делам     ¦
   ¦                                            семьи районных      ¦
   ¦                                            администраций,      ¦
   ¦                                            Управление народного¦
   ¦                                            образования         ¦
   ¦3.3. Оказание "скорой"            1997 -    Управление народного¦
   ¦     медико-социальной помощи     1998 гг.  образования, Комитет¦
   ¦     детям в условиях                       по делам семьи,     ¦
   ¦     экстремальной ситуации в               женщин и социальной ¦
   ¦     учреждениях Центр                      защиты              ¦
   ¦     "Подросток", Центр                                         ¦
   ¦     "Кризисная семья",                                         ¦
   ¦     городской приют для детей                                  ¦
   ¦3.4. Обеспечение                  1997 -    Управление народного¦
   ¦     социально-бытового           1998 гг.  образования,        ¦
   ¦     жизнеустройства                        Прокуратура города  ¦
   ¦     детей-сирот, состоящих                                     ¦
   ¦     на учете в районных                    Ижевска             ¦
   ¦     отделах народного                                          ¦
   ¦     образования                                                ¦
   ¦3.5. Организация                  1997 -    Управление народного¦
   ¦     оздоровительно-лечебных      1998 гг.  образования         ¦
   ¦     лагерей в период зимних                                    ¦
   ¦     и летних каникул                                           ¦
   ¦     для различных адресных                                     ¦
   ¦     групп детей-сирот                                          ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
          Подпрограмма "Здоровье женщины и планирование семьи"
   
            Раздел 1. Организация службы планирования семьи
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦ N          Мероприятия           Сроки        Исполнители      ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦1.1.  Провести аналитическую      1998 г.   Управление          ¦
   ¦      работу по проблеме                    здравоохранения     ¦
   ¦      криминальных абортов                                      ¦
   ¦      с последующим освещением                                  ¦
   ¦      результатов в средствах                                   ¦
   ¦      массовой информации                                       ¦
   ¦1.2.  На базе действующих         1998 г.   Управление          ¦
   ¦      центров "Подготовленные               здравоохранения     ¦
   ¦      роды" и клиник                                            ¦
   ¦      планирования семьи                                        ¦
   ¦      в городских больницах                                     ¦
   ¦      NN 1, 3, 4, МСЧ N 11                                      ¦
   ¦      открыть прием                                             ¦
   ¦      по менопаузе                                              ¦
   ¦1.3.  Способствовать              1997 -    Управление          ¦
   ¦      распространению             1998 гг.  здравоохранения,    ¦
   ¦      положительного опыта                  Управление народного¦
   ¦      по организации семейного,             образования, Комитет¦
   ¦      полового воспитания                   по делам семьи,     ¦
   ¦      и привитию навыков                    женщин и социальной ¦
   ¦      здорового образа жизни                защиты              ¦
   ¦      в практику образовательных                                ¦
   ¦      учреждений                                                ¦
   ¦1.4.  Завершение внедрения        1997 г.   Городской центр     ¦
   ¦      психотерапевтических                  экстренной          ¦
   ¦      программ для жертв                    психологической     ¦
   ¦      сексуального насилия                  помощи семье и детям¦
   ¦1.5.  Организовать работу         1997 г.   Комитет по делам    ¦
   ¦      муниципального учреждения             семьи, женщин       ¦
   ¦      "Кризисная семья"                     и социальной защиты,¦
   ¦      с двумя блоками приюта                отдел по делам      ¦
   ¦      для женщин с младенцами,              семьи Администрации ¦
   ¦      оказавшихся без средств               Индустриального     ¦
   ¦      к существованию и без                 района              ¦
   ¦      определенного места                                       ¦
   ¦      жительства; для женщин                                    ¦
   ¦      с детьми, подвергшихся                                    ¦
   ¦      жестокости в семье                                        ¦
   ¦      с угрозой для жизни                                       ¦
   ¦1.6.  Продолжить проведение       1997 -    Управление          ¦
   ¦      тематических семинаров,     1998 гг.  здравоохранения,    ¦
   ¦      конференций по вопросам               Комитет по делам    ¦
   ¦      планирования семьи для                семьи, женщин       ¦
   ¦      педагогов, воспитателей,              и социальной        ¦
   ¦      работников                            защиты, кафедра     ¦
   ¦      культурно-просветительских            психиатрии и        ¦
   ¦      учреждений, женских                   медицинской         ¦
   ¦      общественных организаций,             психологии Ижевской ¦
   ¦      ассоциаций многодетных                государственной     ¦
   ¦      и неполных семей                      медицинской         ¦
   ¦                                            академии            ¦
   ¦1.10. Провести многоплановое      1998 г.   Управление          ¦
   ¦      социологическое                       здравоохранения     ¦
   ¦      исследование по вопросам                                  ¦
   ¦      репродуктивного поведения                                 ¦
   ¦      населения города Ижевска                                  ¦
   ¦1.11. Анализ работы               1998 г.   Управление          ¦
   ¦      по реализации Программы               здравоохранения     ¦
   ¦      "Здоровье женщины                                         ¦
   ¦      и планирование семьи"                                     ¦
   ¦      за 1993 - 1996 годы                                       ¦
   ¦      и определение дальнейшего                                 ¦
   ¦      развития Программы                                        ¦
   ¦      в городе Ижевске                                          ¦
   ¦      на 1998 - 2000 годы                                       ¦
   ¦1.12. На базе городской           1998 г.   Управление          ¦
   ¦      консультации "Брак                    здравоохранения     ¦
   ¦      и семья" (4 городская                                     ¦
   ¦      больница) открыть                                         ¦
   ¦      Городской центр                                           ¦
   ¦      планирования семьи                                        ¦
   ¦1.13. В Городском центре          1998 г.   Управление          ¦
   ¦      планирования семьи                    здравоохранения     ¦
   ¦      выделить: отделение                                       ¦
   ¦      медико-психологической                                    ¦
   ¦      помощи подросткам;                                        ¦
   ¦      организационно-                                           ¦
   ¦      методический отдел                                        ¦
   ¦      для анализа, сбора,                                       ¦
   ¦      распространения                                           ¦
   ¦      информации, контроля                                      ¦
   ¦      и координации работы                                      ¦
   ¦      служб планирования семьи                                  ¦
   ¦1.14. Разработать и утвердить     1998 г.   Управление          ¦
   ¦      единое Положение                      здравоохранения,    ¦
   ¦      по городу о работе клиник             Комитет по делам    ¦
   ¦      и кабинетов планирования              семьи, женщин       ¦
   ¦      семьи                                 и социальной защиты ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
        Раздел 2. Мероприятия по профилактике и снижению уровня
                   заболеваемости, повышению индекса
                        репродуктивного здоровья
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦2.1. Продолжить работу            1998 г.   Управление          ¦
   ¦     по преемственности                     здравоохранения     ¦
   ¦     в работе между                                             ¦
   ¦     акушерами-гинекологами,                                    ¦
   ¦     терапевтами, педиатрами и                                  ¦
   ¦     узкими специалистами                                       ¦
   ¦     по профилактике                                            ¦
   ¦     непланируемой                                              ¦
   ¦     беременности                                               ¦
   ¦2.2. Внедрение современных        1998 г.   Управление          ¦
   ¦     перинатальных технологий               здравоохранения     ¦
   ¦     в практику родильных                                       ¦
   ¦     домов (партнерские роды,                                   ¦
   ¦     грудное вскармливание,                                     ¦
   ¦     совместное пребывание                                      ¦
   ¦     матери и ребенка и др.)                                    ¦
   ¦2.3. Участие родильных домов      1997 -    Управление          ¦
   ¦     в международной инициативе   1998 гг.  здравоохранения     ¦
   ¦     "Больница улыбается                                        ¦
   ¦     ребенку"                                                   ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
          Раздел 3. Подготовка и повышение квалификации кадров
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦3.1. Обучение персонала женских   1997 -    Управление          ¦
   ¦     консультаций и детских       1998 гг.  здравоохранения     ¦
   ¦     поликлиник по программе                                    ¦
   ¦     "Подготовленные роды"                                      ¦
   ¦     активными методами                                         ¦
   ¦3.2. Организация постоянно        1997 -    Управление          ¦
   ¦     действующего семинара        1998 гг.  здравоохранения     ¦
   ¦     "Подготовленные роды"                                      ¦
   ¦3.3. Организация постоянно        1997 -    Комитет по делам    ¦
   ¦     действующего семинара        1998 гг.  семьи, женщин       ¦
   ¦     для специалистов по                    и социальной защиты ¦
   ¦     планированию семьи                                         ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
                   Раздел 4. Мероприятия по улучшению
                      материально-технической базы
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦4.1. Оснащение родильных домов,   1998 г.   Управление          ¦
   ¦     женских консультаций,                  здравоохранения     ¦
   ¦     детских лечебно-                                           ¦
   ¦     профилактических                                           ¦
   ¦     учреждений оборудованием                                   ¦
   ¦     по выхаживанию                                             ¦
   ¦     новорожденных,                                             ¦
   ¦     ультразвукового                                            ¦
   ¦     исследования                                               ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
             Раздел 5. Социально-правовая, психологическая
                            помощь женщинам
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦5.1.  Создание                    1997 г.   Служба занятости,   ¦
   ¦      Социально-делового центра,            отдел по            ¦
   ¦      предоставляющего                      предпринимательству ¦
   ¦      консультативные услуги                Комитета по товарам ¦
   ¦      по организации малого                 и услугам, Комитет  ¦
   ¦      предпринимательства                   по делам семьи,     ¦
   ¦                                            женщин              ¦
   ¦                                            и социальной защиты ¦
   ¦5.2.  Создание трех               1997 г.   Центры помощи "Семье¦
   ¦      дополнительных школ                   и детям", отдел по  ¦
   ¦      по организации малого                 предпринимательству ¦
   ¦      бизнеса (семейного)                   Комитета по товарам ¦
   ¦      и продолжение работы                  и услугам           ¦
   ¦      действующих школ                                          ¦
   ¦5.3.  Создание городского         1997 г.   Отдел по            ¦
   ¦      фонда поддержки малого                предпринимательству ¦
   ¦      предпринимательства                   Комитета по товарам ¦
   ¦                                            и услугам, Комитет  ¦
   ¦                                            по делам семьи,     ¦
   ¦                                            женщин и социальной ¦
   ¦                                            защиты              ¦
   ¦5.4.  Разработка Программы        1997 -    Отдел по            ¦
   ¦      "Поддержка малого           1998 гг.  предпринимательству ¦
   ¦      предпринимательства"                  Комитета по товарам ¦
   ¦      с учетом развития                     и услугам           ¦
   ¦      льготного кредитования                                    ¦
   ¦      семейного                                                 ¦
   ¦      предпринимательства                                       ¦
   ¦5.5.  Создание фонда              1998 г.   Комитет             ¦
   ¦      муниципального жилья,                 муниципального жилья¦
   ¦      льготного кредитования                                    ¦
   ¦      и субсидирования семей                                    ¦
   ¦      с детьми, осуществляющих                                  ¦
   ¦      строительство                                             ¦
   ¦      и приобретение жилья                                      ¦
   ¦      в собственность                                           ¦
   ¦5.6.  Разработка программ         1997 г.   Районные прокуратуры¦
   ¦      правового просвещения                 города Ижевска,     ¦
   ¦      семьи, разъясняющих                   центры помощи семье ¦
   ¦      права семьи и ее членов               и детям             ¦
   ¦      на государственную                                        ¦
   ¦      поддержку в сфере труда,                                  ¦
   ¦      здравоохранения,                                          ¦
   ¦      образования, социального                                  ¦
   ¦      обеспечения                                               ¦
   ¦5.7.  Осуществление контроля      1997 -    Городское управление¦
   ¦      за обеспечением выплат      1998 гг.  финансов, Комитет   ¦
   ¦      семейных пособий всем                 по социальной защите¦
   ¦      семьям и                                                  ¦
   ¦      несовершеннолетним детям                                  ¦
   ¦5.8.  Обеспечение правовой,       1997 -    Центр "Кризисная    ¦
   ¦      психологической помощи      1998 гг.  семья"              ¦
   ¦      и жизнеобеспечивающей                                     ¦
   ¦      поддержки матерям                                         ¦
   ¦      с младенцами,                                             ¦
   ¦      оказавшимся без средств                                   ¦
   ¦      существования, без                                        ¦
   ¦      определенного места                                       ¦
   ¦      жительства, и матерям                                     ¦
   ¦      с детьми, подвергающимся                                  ¦
   ¦      жестокости с угрозой                                      ¦
   ¦      для жизни в семье                                         ¦
   ¦5.9.  Оказание адресной           1997 -    Городской фонд      ¦
   ¦      материальной помощи         1998 гг.  социальной помощи   ¦
   ¦      семьям, оказавшимся                   населению           ¦
   ¦      в экстремальной жизненной                                 ¦
   ¦      ситуации                                                  ¦
   ¦5.10. Выполнение решения          1997 -    Комитет по делам    ¦
   ¦      исполкома Ижевского         1998 гг.  семьи, женщин       ¦
   ¦      горсовета от 20 августа               и социальной защиты,¦
   ¦      1992 г. N 331 "О мерах                отделы по делам     ¦
   ¦      по социальной поддержке               семьи районных      ¦
   ¦      многодетных семей"                    администраций города¦
   ¦                                            Ижевска             ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
                  Раздел 6. Информационное обеспечение
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦6.1. Привлечение к участию        1997 -    Комитет по делам    ¦
   ¦     в реализации программы       1998 гг.  семьи, женщин       ¦
   ¦     "Здоровье женщины                      и социальной защиты ¦
   ¦     и планирование семьи"                                      ¦
   ¦     общественных и частных                                     ¦
   ¦     организаций:                                               ¦
   ¦     Российской ассоциации                                      ¦
   ¦     планирования семьи,                                        ¦
   ¦     международного фонда "Мать                                 ¦
   ¦     и дитя", международного                                    ¦
   ¦     центра "Будущее женщины",                                  ¦
   ¦     международного центра                                      ¦
   ¦     "Женщина и семья" при                                      ¦
   ¦     Спасо-Перовском госпитале                                  ¦
   ¦     Мира и Милосердия                                          ¦
   ¦6.2. Обеспечение персонала        1997 -    Управление          ¦
   ¦     современными обучающими      1998 гг.  здравоохранения     ¦
   ¦     компьютерными средствами                                   ¦
   ¦6.3. Взаимодействие               1997 -    Городской и районные¦
   ¦     со средствами массовой       1998 гг.  координационные     ¦
   ¦     информации                             советы по проблемам ¦
   ¦                                            семейной политики,  ¦
   ¦                                            охране материнства  ¦
   ¦                                            и детства           ¦
   ¦6.4. Изготовление                 1997 -    Городской и районные¦
   ¦     и тиражирование              1998 гг.  координационные     ¦
   ¦     методической литературы                советы по проблемам ¦
   ¦     и аудио-, видеопродукции               семейной политики,  ¦
   ¦                                            охране материнства  ¦
   ¦                                            и детства           ¦
   ¦6.5. Изучение, обобщение          1997 -    Городской и районные¦
   ¦     и внедрение положительного   1998 гг.  координационные     ¦
   ¦     опыта работы учреждений                советы по проблемам ¦
   ¦     по проблемам планирования              семейной политики,  ¦
   ¦     семьи                                  охране материнства  ¦
   ¦                                            и детства           ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
                      Подпрограмма "Одаренные дети"
   
             Раздел 1. Организационно-массовые мероприятия
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦ N         Мероприятия            Сроки        Исполнители      ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦1.1. Организация и проведение:    1997 -    Управление народного¦
   ¦     городских и районных         1998 гг.  образования         ¦
   ¦     олимпиад; городских                                        ¦
   ¦     олимпиад по информатике                                    ¦
   ¦     и иностранному языку для                                   ¦
   ¦     учащихся лицеев и гимназий;                                ¦
   ¦     интеллектуальных турниров                                  ¦
   ¦     для лицеистов. Участие                                     ¦
   ¦     в зональных,                                               ¦
   ¦     республиканских,                                           ¦
   ¦     международных конкурсах                                    ¦
   ¦     и олимпиадах                                               ¦
   ¦1.2. Организация и проведение     1997 -    Комитет по делам    ¦
   ¦     фестивалей юных дарований    1998 гг.  семьи, женщин       ¦
   ¦                                            и социальной защиты,¦
   ¦                                            Управление по       ¦
   ¦                                            культуре и туризму  ¦
   ¦1.3. Формирование поощрительных   1997 -    Комитет по делам    ¦
   ¦     фондов для награждения       1998 гг.  семьи, женщин и     ¦
   ¦     одаренных детей за счет                социальной защиты,  ¦
   ¦     привлеченных средств                   Управление народного¦
   ¦                                            образования,        ¦
   ¦                                            Управление по       ¦
   ¦                                            культуре и туризму  ¦
   ¦1.4. Организация работы           1997 -    Комитет по делам    ¦
   ¦     с одаренными детьми на базе  1998 гг.  семьи, женщин       ¦
   ¦     Центра культуры                        и социальной защиты,¦
   ¦     и творчества "Солнцеворот"             Управление народного¦
   ¦     по реализации проекта                  образования,        ¦
   ¦     "Планета детей"                        Управление по       ¦
   ¦                                            культуре и туризму, ¦
   ¦                                            ЦК и Т "Солнцеворот"¦
   ¦1.5. Создание условий             1997 -    Управление по       ¦
   ¦     для реализации творческой    1998 гг.  культуре и туризму, ¦
   ¦     одаренности детей через                Управление народного¦
   ¦     формы дополнительного                  образования, Комитет¦
   ¦     образования                            по делам молодежи   ¦
   ¦1.6. Организация оздоровительных  1997 -    Управление народного¦
   ¦     лагерей для одаренных детей  1998 гг.  образования, Комитет¦
   ¦     в период зимних и летних               по делам молодежи   ¦
   ¦     каникул                                                    ¦
   ¦1.7. Разработка Положения         1997 -    Управление народного¦
   ¦     о льготном обучении особо    1998 гг.  образования,        ¦
   ¦     одаренных детей                        Управление по       ¦
   ¦     из малообеспеченных семей              культуре и туризму  ¦
   ¦1.8. Работа городского научного   1997 -    Управление народного¦
   ¦     общества учащихся "Мысль"    1998 гг.  образования,        ¦
   ¦     для старшеклассников города            Городской дворец    ¦
   ¦     на базе Ижевской                       творчества юных     ¦
   ¦     государственной медицинской                                ¦
   ¦     академии, Удмуртского                                      ¦
   ¦     государственного                                           ¦
   ¦     университета, Городского                                   ¦
   ¦     дворца творчества юных                                     ¦
   ¦1.9. Проведение ежегодных         1997 -    Управление по       ¦
   ¦     фестивалей эстрады           1998 гг.  культуре и туризму, ¦
   ¦     "Утренние звезды Ижевска"              Управление народного¦
   ¦                                            образования, отделы ¦
   ¦                                            по делам молодежи   ¦
   ¦1.10. Проведение ярмарки          1997 -    Отделы по делам     ¦
   ¦      талантов среди домов        1998 гг.  молодежи районных   ¦
   ¦      творчества и клубов                   администраций города¦
   ¦      по месту жительства                   Ижевска             ¦
   ¦1.11. Работа лаборатории          1997 -    Управление по       ¦
   ¦      художественных ремесел      1998 гг.  культуре и туризму  ¦
   ¦      МВДЦ "Галерея" - "Мастер                                  ¦
   ¦      и подмастерье";                                           ¦
   ¦1.12. Разработка Положения        1998 г.   Управление народного¦
   ¦      о стипендии Мэра одаренным            образования,        ¦
   ¦      детям из малообеспеченных             Управление по       ¦
   ¦      семей                                 культуре и туризму, ¦
   ¦                                            Комитет по делам    ¦
   ¦                                            семьи, женщин       ¦
   ¦                                            и социальной защиты ¦
   ¦1.13. Разработка Положения        1998 г.   Управление народного¦
   ¦      о премии Мэра за особые               образования,        ¦
   ¦      успехи                                Управление по       ¦
   ¦                                            культуре и туризму, ¦
   ¦                                            Комитет по делам    ¦
   ¦                                            семьи, женщин       ¦
   ¦                                            и социальной защиты ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
               Раздел 2. Научно-методическое обеспечение
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦2.1. Разработка методических      1997 -    Управление народного¦
   ¦     и диагностических            1998 гг.  образования         ¦
   ¦     комплексов для работы                                      ¦
   ¦     с одаренными детьми                                        ¦
   ¦2.2. Подготовка                   1997 -    Управление народного¦
   ¦     специалистов-предметников,   1998 гг.  образования         ¦
   ¦     работающих с одаренными                                    ¦
   ¦     детьми в начальной школе                                   ¦
   ¦2.3. Специализированная           1997 -    Управление народного¦
   ¦     подготовка практических      1998 гг.  образования         ¦
   ¦     психологов образования                                     ¦
   ¦     в области психологической                                  ¦
   ¦     диагностики                                                ¦
   ¦2.4. Создание                     1997 -    Управление народного¦
   ¦     научно-практической          1998 гг.  образования,        ¦
   ¦     лаборатории по вопросам                Городской дворец    ¦
   ¦     одаренности и развития                 творчества юных     ¦
   ¦     творческого потенциала                                     ¦
   ¦     личности ребенка                                           ¦
   ¦2.5. Создание координационно-     1997 -    Управление народного¦
   ¦     методического центра         1998 гг.  образования,        ¦
   ¦     по обеспечению                         Городской дворец    ¦
   ¦     учебно-исследовательской               творчества юных     ¦
   ¦     деятельности учащихся                                      ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
                Подпрограмма "Организация летнего отдыха"
   
                      Раздел 1. Организация отдыха
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦ N         Мероприятия            Сроки        Исполнители      ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦1.1. Разработка системы           1997 -    Управление народного¦
   ¦     эффективного отдыха          1998 гг.  образования         ¦
   ¦     и оздоровления детей,                                      ¦
   ¦     принадлежащих к различным                                  ¦
   ¦     социальным группам                                         ¦
   ¦1.2. Разработка системы           1997 -    Управление народного¦
   ¦     и механизмов оптимального    1998 гг.  образования         ¦
   ¦     вкладывания средств                                        ¦
   ¦     в формы летнего отдыха                                     ¦
   ¦     детей и их оздоровления                                    ¦
   ¦1.3. Разработка Положения         1997 -    Управление народного¦
   ¦     о конкурсе проектов,         1998 гг.  образования         ¦
   ¦     направленных на проведение                                 ¦
   ¦     различных форм отдыха                                      ¦
   ¦     детей, принадлежащих                                       ¦
   ¦     к разным социальным группам                                ¦
   ¦1.4. Проведение конкурса          1997 -    Управление народного¦
   ¦     на лучшую систему            1998 гг.  образования         ¦
   ¦     организации зимних и летних                                ¦
   ¦     оздоровительных смен                                       ¦
   ¦1.5. Разработка системы мер,      1998 г.   Управление народного¦
   ¦     направленных на интеграцию             образования         ¦
   ¦     детей различных социальных                                 ¦
   ¦     групп в условиях отдыха                                    ¦
   ¦     и оздоровления                                             ¦
   ¦1.6. Проведение Первого           1998 г.   Управление народного¦
   ¦     международного                         образования         ¦
   ¦     образовательного                                           ¦
   ¦     интеграционного лагеря                                     ¦
   ¦1.7. Проведение лагерных смен     1998 г.   Управление народного¦
   ¦     различных форм в зимний                образования         ¦
   ¦     и летний период                                            ¦
   ¦     по специальному графику                                    ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
          Раздел 2. Подготовка и повышение квалификации кадров
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦2.1. Повышение уровня             1998 г.   Управление народного¦
   ¦     профессионально-                       образования         ¦
   ¦     педагогической                                             ¦
   ¦     компетентности персонала                                   ¦
   ¦     летних и зимних лагерей                                    ¦
   ¦     отдыха и оздоровления детей                                ¦
   ¦     через внедрение системы                                    ¦
   ¦     психолого-педагогического                                  ¦
   ¦     обучения на базе Городского                                ¦
   ¦     дворца творчества юных                                     ¦
   ¦2.2. Проведение инструктивных     1998 г.   Управление народного¦
   ¦     дифференцированных                     образования         ¦
   ¦     образовательных семинаров                                  ¦
   ¦     для психолого-                                             ¦
   ¦     педагогических кадров,                                     ¦
   ¦     работающих в системе отдыха                                ¦
   ¦     и оздоровления детей                                       ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
               Раздел 3. Научно-методическое обеспечение
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦3.1. Разработка психолого-        1998 г.   Управление народного¦
   ¦     педагогических рекомендаций            образования         ¦
   ¦     для работников летних                                      ¦
   ¦     и зимних лагерей отдыха и                                  ¦
   ¦     оздоровления, направленных                                 ¦
   ¦     на учет психологических                                    ¦
   ¦     особенностей детей,                                        ¦
   ¦     относящихся к разным                                       ¦
   ¦     социальным группам                                         ¦
   ¦3.2. Подготовка и выпуск          1998 г.   Управление народного¦
   ¦     методических материалов,               образования         ¦
   ¦     освещающих наиболее                                        ¦
   ¦     эффективные формы отдыха                                   ¦
   ¦     и оздоровления детей                                       ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
   
   
   
   
                                  СМЕТЫ
              РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ НА 1997 - 1998 ГОДЫ
                  ПО ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТИ ИЖЕВСКА"
   
                                  Смета
                расходов по подпрограмме "Дети-инвалиды"
                 на 1997 - 1998 годы (миллионов рублей)
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦ N        Отдельные статьи       Предусмотрено  Бюджетная заявка¦
   ¦              расходов            на 1997 год     на 1998 год   ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦        Статья расходов                                         ¦
   ¦        "Физкультура и спорт"                                   ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦1.      Спортивные мероприятия        16,2             19,44    ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦        Статья расходов                                         ¦
   ¦        "Образование"                                           ¦
   ¦2.      Специализированная          2507,6           3009,12    ¦
   ¦        школа N 15                                              ¦
   ¦3.      Специальная группа          2713,9           3256,68    ¦
   ¦        в детском дошкольном                                    ¦
   ¦        учреждении (14 групп,                                   ¦
   ¦        158 детей)                                              ¦
   ¦        Статья расходов                                         ¦
   ¦        "Здравоохранение"                                       ¦
   ¦4.      Медицинское                 7000,0           8400,0     ¦
   ¦        объединение "Нейрон"                                    ¦
   ¦        Социальные пенсии        257,772 x 12 x      6696,48    ¦
   ¦        на детей-инвалидов       x 1804 = 5580,4                ¦
   ¦        (до 16 лет) <*>                                         ¦
   ¦5. <**> Оздоровление                   -               50,0     ¦
   ¦        детей-инвалидов                                         ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
       --------------------------------
       <*> Государственные  пособия  (не  входят  в  бюджетную заявку
   подпрограммы).
       <**> П.   5   не   входит  в  бюджетную  заявку  1998  года  -
   дополнительное финансирование на 1998 год.
       Примечание к п.  5.  Из 1804 детей-инвалидов города Ижевска  в
   1997  году  были  обеспечены  путевками на летнее оздоровление 271
   человек (483,1 млн. руб.) через Министерство социальной защиты УР.
   
                                  Смета
                 расходов по подпрограмме "Дети-сироты"
                 на 1997 - 1998 годы (миллионов рублей)
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦ N   Отдельные статьи расходов  Предусмотрено   Бюджетная заявка¦
   ¦                                 на 1997 год      на 1998 год   ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦    Статья расходов                                             ¦
   ¦    "Образование"                                               ¦
   ¦ 1. Пособия на опекаемых детей      4809,0          5770,8      ¦
   ¦ 2. Школа-интернат N 2              3802,0          4562,4      ¦
   ¦ 3. Школа-интернат N 96             2845,0          3414,0      ¦
   ¦ 4. Школа-интернат N 75             1710,1          2052,12     ¦
   ¦ 5. Школа-интернат N 4              2941,5          3529,8      ¦
   ¦ 6. Четыре семейных детских          294,6           353,52     ¦
   ¦    дома (20 детей)                                             ¦
   ¦ 7. Детский дом                     1136,6          1363,92     ¦
   ¦    Статья расходов                                             ¦
   ¦    "Социальная политика"                                       ¦
   ¦ 8. Приют                           3788,0          4545,6      ¦
   ¦    Статья расходов                                             ¦
   ¦    "Здравоохранение"                                           ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦ 9. Дом ребенка                    10000,2         12000,24     ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
                                  Смета
        расходов по подпрограмме "Здоровье женщины и планирование
              семьи" на 1997 - 1998 годы (миллионов рублей)
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦ N   Отдельные статьи расходов  Предусмотрено   Бюджетная заявка¦
   ¦                                 на 1997 год      на 1998 год   ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦    Статья расходов                                             ¦
   ¦    "Здравоохранение"                                           ¦
   ¦ 1. Клиника планирования семьи       242,4           290,88     ¦
   ¦    "Брак и семья"                                              ¦
   ¦ 2. Одиннадцать клиник                61,4            73,68     ¦
   ¦    и кабинетов планирования                                    ¦
   ¦    семьи                                                       ¦
   ¦ 3. Хоспис для детей                  -               90,0 <*>  ¦
   ¦    и подростков                                                ¦
   ¦ 4. Оснащение родильных домов         -             8800,0      ¦
   ¦    и женских консультаций                        (до 2000 г.)  ¦
   ¦    оборудованием по                                            ¦
   ¦    выхаживанию новорожденных                                   ¦
   ¦    и ультразвукового                                           ¦
   ¦    исследования (УЗИ)                                          ¦
   ¦ 5. Оснащение детских                 -             1058,0      ¦
   ¦    лечебно-профилактических                       (до 2000 г.) ¦
   ¦    учреждений                                                  ¦
   ¦ 6. Проведение конференций            -               45,0      ¦
   ¦    и семинаров                                    (до 2000 г.) ¦
   ¦    Статья расходов                                             ¦
   ¦    "Социальная политика"                                       ¦
   ¦ 7. Клиника планирования семьи       100,0           120,0      ¦
   ¦ 8. Центр "Кризисная семья"          300,0          1500,0      ¦
   ¦ 9. Социально-правовая,              812,0           974,4      ¦
   ¦    психологическая,                                            ¦
   ¦    медико-социальная,                                          ¦
   ¦    материальная помощь семье,                                  ¦
   ¦    женщинам, детям,                                            ¦
   ¦    в том числе:                                                ¦
   ¦    Центр "Семья" Ленинского         200,0           240,0      ¦
   ¦    района г. Ижевска                                           ¦
   ¦    Центр "Семья" Устиновского       128,5           154,2      ¦
   ¦    района г. Ижевска                                           ¦
   ¦    Центр "Семья"                    120,0           144,0      ¦
   ¦    Первомайского района                                        ¦
   ¦    г. Ижевска                                                  ¦
   ¦    Центр "Семья" Октябрьского       190,0           228,0      ¦
   ¦    района г. Ижевска                                           ¦
   ¦    Городской центр экстренной       173,5           208,2      ¦
   ¦    психологической помощи                                      ¦
   ¦    семье и детям                                               ¦
   ¦10. Городской фонд социальной        280,0           336,0      ¦
   ¦    поддержки                                                   ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
       --------------------------------
       <*>  Пп. 3, 4, 5, 8 в бюджетную заявку 1998 года не включены -
   потребность до 2000 года, в том числе на 1998 год - 700 млн. руб.
   
                                  Смета
                расходов по подпрограмме "Одаренные дети"
                 на 1997 - 1998 годы (миллионов рублей)
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦ N  Отдельные статьи расходов   Предусмотрено   Бюджетная заявка¦
   ¦                                   1997 год       на 1998 год   ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦    Статья расходов                                             ¦
   ¦    "Образование"                                               ¦
   ¦ 1. Восемь лицеев                  12341,6         14809,92     ¦
   ¦ 2. Две гимназии                    4374,3          5249,16     ¦
   ¦ 3. Городской дворец                2795,5          3354,6      ¦
   ¦    творчества юных                                             ¦
   ¦ 4. Пять детских домов              4278,7          5134,56     ¦
   ¦    творчества                                                  ¦
   ¦ 5. Две станции юных техников       1711,0          2053,2      ¦
   ¦ 6. Клуб юных летчиков               491,4           589,68     ¦
   ¦ 7. Два клуба юных моряков           718,0           861,6      ¦
   ¦ 8. Клуб "Граница"                   498,0           597,6      ¦
   ¦ 9. Парашютный клуб                  630,0           756,0      ¦
   ¦    Статья расходов                                             ¦
   ¦    "Культура и искусство"                                      ¦
   ¦10. Двенадцать школ искусств        5500,0          6600,0      ¦
   ¦11. Клубы творчества                 100,0           120,0      ¦
   ¦    Статья расходов                                             ¦
   ¦    "Физкультура и спорт"                                       ¦
   ¦12. Спортивные мероприятия            40,5            48,6      ¦
   ¦13. Реализация проекта                 -              20,0 <*>  ¦
   ¦    "Планета детей"                                             ¦
   ¦14. Стипендии Мэра одаренным           -      0,084 x 12 мес. x ¦
   ¦    детям из малообеспеченных                x 10 чел. = 10,08 x¦
   ¦    семей                                       x 1,2 = 12,096  ¦
   ¦15. Премия Мэра одаренным              -      0,168 x 5 чел. =  ¦
   ¦    детям                                      = 0,84 x 1,2 =   ¦
   ¦                                                  = 1,008       ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
       --------------------------------
       <*>  Пп. 13, 14, 15 в бюджетную заявку 1998 года не включены -
   дополнительные средства на 1998 год.
   
                                  Смета
          расходов по подпрограмме "Организация летнего отдыха"
                 на 1997 - 1998 годы (миллионов рублей)
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦ N   Отдельные статьи расходов   Предусмотрено  Бюджетная заявка¦
   ¦                                    1997 год      на 1998 год   ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦    Статья расходов                                             ¦
   ¦    "Организация летнего отдыха"                                ¦
   ¦ 1. Городской бюджет                4000,0          4800,0      ¦
   ¦ 2. Республиканский бюджет,         2680,0            -         ¦
   ¦    в том числе:                                                ¦
   ¦    оборонно-спортивные лагеря       460,0                      ¦
   ¦    отдых сирот                      625,0                      ¦
   ¦ 3. Организация летнего отдыха        -              200,0 <*>  ¦
   ¦    для детей из семей группы                                   ¦
   ¦    социального "риска"                                         ¦
   ¦ 4. Проведение медицинских            -               83,0      ¦
   ¦    осмотров сотрудников                                        ¦
   ¦    оздоровительных баз отдыха                                  ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
       --------------------------------
       <*>  Пп.  3,  4  не  входят  в  бюджетную заявку на 1998 год -
   дополнительное финансирование на 1998 год.
   
   Комитет по делам семьи,
   женщин и социальной защиты                       Г.Г. Шамшурина
   
       Согласовано:
   
   Заместитель главы Администрации города Ижевска   Г.А. Ахророва
   Управление здравоохранения                       М.Ю. Ушнурцев
   Управление народного образования                 А.И. Копинов
   Управление по культуре и туризму                 Е.Н. Швед
   Комитет по делам молодежи                        М.Ю. Вострикова
   Комитет муниципального жилья                     Н.Н. Буторин
   Комитет по физической культуре и спорту          Т.А. Пензина
   Комитет по социальной защите                     В.П. Бондаренко
   Городской центр занятости населения              В.Ф. Попонин
   
                              Разработчики
                        Программы "Дети Ижевска"
   
   Кандидат психологических наук, доцент,           В.А. Байметов
   проректор Удмуртского государственного
   университета
   
   Главный акушер-гинеколог города Ижевска,         Н.В. Дейкина
   заведующая гинекологическим отделением
   1-й городской больницы
   
   Кандидат педагогических наук, доцент,            А.В. Ишмуратов
   декан, заведующий кафедрой педагогики
   и психологии профессионально-трудового
   обучения Удмуртского государственного
   университета
   
   Кандидат медицинских наук, доцент,               В.Т. Лекомцев
   заведующий кафедрой психиатрии
   и медицинской психологии Ижевской
   государственной медицинской академии
   
   Заместитель директора по научной работе          О.В. Пишкова
   Республиканского инновационного
   учебно-методического центра МНО УР
   
   Директор Научно-методического центра             А.Ф. Радевич
   практической психологии образования
   Республиканского инновационного
   учебно-методического центра МНО УР
   
   Доктор биологических наук, профессор,            В.В. Туганаев
   проректор Удмуртского государственного
   университета, академик Международной
   академии информатизации, заслуженный
   деятель науки Удмуртской Республики
   и Российской Федерации, лауреат
   Государственной премии УР по науке,
   председатель научно-культурно-просветительского
   объединения "Ижевск"
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz