УТРАТИЛ СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 06.08.2004 N 787-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 1998 г. N 926
О СОГЛАСОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 14
августа 1996 года "О структуре федеральных органов исполнительной
власти" и от 3 сентября 1997 года N 981 "Об утверждении перечней
государственных должностей Федеральной государственной службы" и
постановлением Правительства Удмуртской Республики "О
Миграционной службе Удмуртской Республики" от 24 ноября 1997 года
N 1025 Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Согласовать Положение о Миграционной службе Удмуртской
Республики (прилагается).
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
П.Н.ВЕРШИНИН
Согласовано Утверждаю
Председатель Правительства Руководитель
Удмуртской Республики Федеральной миграционной
службы России
___________ П.Н.Вершинин _____________ Т.М.Регент
12 октября 1998 г. "___"___________ 1998 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Миграционная служба Удмуртской Республики (далее -
Миграционная служба) является территориальным органом Федеральной
миграционной службы России (ФМС России).
Миграционная служба в своей деятельности подчиняется ФМС
России, взаимодействует с Полномочным представителем Президента
Российской Федерации в Удмуртской Республике, Правительством
Удмуртской Республики, территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, органами исполнительной власти
Удмуртской Республики и органами местного самоуправления.
Миграционная служба совместно с соответствующими органами
исполнительной власти реализует государственную политику в области
миграции населения на территории Удмуртской Республики.
2. Миграционная служба в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФМС
России, законодательством Удмуртской Республики, принятым в
пределах ее компетенции, а также настоящим Положением.
3. Миграционной службе подведомственны:
районные (межрайонные, зональные, городские) отделения
Миграционной службы;
посты иммиграционного контроля;
центры временного размещения вынужденных переселенцев;
центры временного размещения лиц, ходатайствующих о признании
беженцами;
пункты первичного приема;
места временного содержания.
4. Основными задачами Миграционной службы являются:
4.1. Участие в разработке и реализации федеральных целевых
программ и региональных (межрегиональных) миграционных программ;
4.2. Определение в соответствии с законодательством правового
статуса граждан Российской Федерации, ходатайствующих о признании
вынужденными переселенцами, и правового положения иностранных
граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище на территории
Российской Федерации;
4.3. Организация и проведение работы по приему, учету и
временному размещению лиц, ходатайствующих о признании их
вынужденными переселенцами, а также оказание помощи и содействия
вынужденным переселенцам в обустройстве на новом месте жительства;
4.4. Организация и проведение работы по учету и временному
размещению иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих
убежище на территории Российской Федерации, а также оказание в
соответствии с законодательством содействия беженцам и лицам,
получившим временное убежище, во временном обустройстве;
4.5. Организация и осуществление иммиграционного контроля в
соответствии с законодательством Российской Федерации:
4.6. Реализация мер в области временной трудовой миграции
граждан Российской Федерации за границу, привлечения и
использования на территории Российской Федерации иностранной
рабочей силы;
4.7. Защита прав вынужденных мигрантов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Миграционная служба в соответствии с возложенными на нее
задачами осуществляет выполнение на территории Удмуртской
Республики следующих функций:
5.1. Анализирует состояние внутренней и внешней
миграции, подготавливает совместно с соответствующими органами
исполнительной власти Удмуртской Республики предложения по
формированию политики в области миграции населения и организует
работу по ее реализации;
5.2. Участвует в разработке региональной (межрегиональной)
миграционной программы и вносит ее на рассмотрение в ФМС России и
органы исполнительной власти Удмуртской Республики; участвует в
реализации федеральных и региональных (межрегиональных) программ в
пределах своей компетенции;
5.3. Проводит во взаимодействии с органами исполнительной
власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления
работу по приему, размещению, обустройству вынужденных мигрантов и
оказанию им содействия в трудоустройстве;
5.4. Рассматривает в соответствии с законодательством
Российской Федерации вопросы признания (лишения, утраты, продления
срока действия статуса или срока признания) вынужденным
переселенцем и беженцем, предоставления временного убежища и
принимает по ним решения, выдает документы установленной формы;
5.5. Принимает в установленном порядке письменные ходатайства
о предоставлении политического убежища и при наличии достаточных
оснований для их рассмотрения направляет в ФМС России;
5.6. Оказывает социальную поддержку вынужденным мигрантам в
порядке и на условиях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
5.7. Обеспечивает деятельность подведомственных учреждений и
подчиненных подразделений, контролирует их работу;
5.8. Рассматривает и решает в установленном порядке вопросы
расселения вынужденных переселенцев, беженцев и лиц, получивших
временное убежище;
5.9. Содействует вынужденным переселенцам в организации
компактных поселений, строительстве жилья, создании инженерной,
социальной инфраструктур и рабочих мест в местах компактных
поселений;
5.10. Совместно с соответствующими органами исполнительной
власти определяет места для размещения лиц, ищущих убежище,
прибывающих из зон чрезвычайных ситуаций, и организует работу по
их приему и размещению;
5.11. Участвует в финансировании строительства (приобретения)
и распределении жилых помещений из фондов жилья для временного
поселения вынужденных переселенцев и беженцев и жилья,
предназначенного для постоянного проживания вынужденных
переселенцев, выступает в качестве арендатора жилых помещений,
предназначенных для временного поселения вынужденных переселенцев
и беженцев;
5.12. Осуществляет в установленном порядке контроль в пунктах
пропуска через государственную границу за въездом иностранных
граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища, либо следующих
транзитом, а также их учет, идентификацию и регистрацию;
5.13. Определяет и реализует совместно с компетентными
органами Удмуртской Республики меры по предупреждению и пресечению
незаконной миграции, передает в правоохранительные органы данные
на лиц, незаконно пребывающих на территории Российской Федерации,
в том числе подлежащих выдворению (депортации) за пределы
территории Российской Федерации;
5.14. Осуществляет в установленном порядке выдачу
подтверждений на право трудовой деятельности иностранным
гражданам, лицензирование деятельности, связанной с
трудоустройством граждан Российской Федерации за границей;
5.15. Осуществляет контроль за соблюдением организациями
условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за
границей; вносит в установленном порядке в ФМС России предложения
о приостановлении действия и аннулировании (а также
приостанавливает действие и аннулирует) выданных лицензий;
5.16. Обеспечивает защиту прав и социальных гарантий
вынужденных мигрантов в соответствии с законодательством;
5.17. Осуществляет совместно с органами исполнительной власти
Удмуртской Республики контроль за реализацией законодательства по
проблемам миграции;
5.18. Подготавливает предложения о финансировании мероприятий
по решению проблем миграции на территории Удмуртской Республики и
вносит их в ФМС России и соответствующий орган исполнительной
власти;
5.19. Направляет финансовые средства, выделяемые как из
федерального бюджета, так и других источников финансирования, и
материальные ресурсы на решение проблем миграции, осуществляет
контроль за их использованием, отчитывается за их распределение и
эффективное использование по целевому назначению, в необходимых
случаях по согласованию с ФМС России производит перераспределение
неизрасходованных средств, выделенных из федерального бюджета и
материальных ресурсов, исходя из приоритетов и сроков реализации
программ;
5.20. По согласованию с ФМС России заключает договоры с
научно-исследовательскими организациями и привлекает специалистов
для проведения научных исследований по проблемам миграции
населения на территории Удмуртской Республики;
5.21. Осуществляет в установленных законодательством случаях и
порядке учет и переучет вынужденных мигрантов; участвует во
внедрении единой информационной системы в области миграции,
формирует базы данных по направлениям деятельности Миграционной
службы, обеспечивает внедрение стандартных и специальных
программных средств;
5.22. Взаимодействует с общественными объединениями и иными
неправительственными организациями по оказанию помощи мигрантам;
5.23. Участвует в установленном порядке в подготовке
международных соглашений (договоров) в области миграции населения
и их реализации;
5.24. Принимает в установленном порядке участие в работе
международных организаций по вопросам миграции населения.
6. Миграционная служба наряду с выполнением перечисленных
функций:
6.1. Взаимодействует с другими территориальными органами ФМС
России по вопросам своей компетенции;
6.2. Выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица в
судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах;
6.3. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений,
составляющих государственную и служебную тайну, а также сведений
конфиденциального характера;
6.4. Оказывает методическую и организационную помощь органам
местного самоуправления в решении проблем миграции;
6.5. Ведет учет по утвержденным в установленном порядке
формам, подготавливает статистические и аналитические материалы и
в установленные сроки представляет их в ФМС России и
соответствующему органу исполнительной власти;
6.6. Получает от территориальных органов исполнительной власти
Удмуртской Республики, органов местного самоуправления
предусмотренные государственной статистической отчетностью
сведения по вопросам, отнесенным к компетенции Миграционной
службы;
6.7. Поддерживает связи с общественностью и средствами
массовой информации, проводит разъяснительную работу среди
населения и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
6.8. Ведет прием граждан Российской Федерации, иностранных
граждан и лиц без гражданства по вопросам своей компетенции,
рассматривает и принимает решения по заявлениям, обращениям и
жалобам физических и юридических лиц.
7. Миграционная служба имеет право:
7.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, в том
числе совместно с другими органами исполнительной власти
Удмуртской Республики, общественными объединениями;
7.2. Вносить предложения в ФМС России и соответствующие органы
исполнительной власти Удмуртской Республики;
7.3. От своего имени заключать в установленном
законодательством порядке договоры, направленные на реализацию
задач и функций Миграционной службы, включая договоры на
строительство (приобретение) жилья, договоры на предоставление
вынужденным переселенцам долговременных беспроцентных возвратных
ссуд на строительство (приобретение) жилья, погашение которых
гарантируется договором залога приобретаемого жилья или договорами
поручительства;
7.4. В установленном порядке запрашивать и получать
информацию, необходимую для выполнения возложенных на Миграционную
службу задач;
7.5. Вносить в установленном порядке предложения о
приостановлении действия и отмене приказов, распоряжений,
инструкций, других актов органов исполнительной власти Удмуртской
Республики, органов местного самоуправления, и организаций,
противоречащих законодательству и нормативным актам по вопросам
обеспечения прав мигрантов;
7.6. Осуществлять в установленном порядке издательскую
деятельность: выпускать справочную и другую печатную продукцию по
проблемам миграции;
7.7. Участвовать в проведении благотворительных акций и
программ, направленных на социальную поддержку вынужденных
переселенцев и беженцев, направлять средства из добровольных
пожертвований для оказания им материальной помощи;
7.8. Проводить в установленном порядке конференции, семинары,
совещания, принимать участие в мероприятиях, проводимых
соответствующими органами государственной власти, по вопросам,
относящимся к компетенции Миграционной службы.
8. Миграционная служба является юридическим лицом, имеет свои
бюджетные и другие счета в банке, обособленное имущество, гербовую
печать, круглую печать со своим наименованием, штампы, бланки.
За Миграционной службой закрепляется федеральное имущество на
праве оперативного управления путем заключения соответствующего
договора с представителем собственника имущества - Государственным
комитетом Удмуртской Республики по собственности - Территориальным
Агентством Министерства государственного имущества Российской
Федерации. Миграционная служба несет ответственность перед ФМС
России и Госкомитетом Удмуртской Республики по собственности -
Территориальным Агентством Министерства государственного имущества
Российской Федерации за сохранность и эффективность использования
закрепленного за ней имущества.
Местонахождение Миграционной службы: 426057 г. Ижевск,
ул. Красногеройская, дом 18, комната 5.
9. Создание, реорганизация и ликвидация Миграционной службы
производится ФМС России после согласования с Правительством
Удмуртской Республики.
10. Определение численности аппарата Миграционной службы и
утверждение штатного расписания осуществляется ФМС России.
11. Финансирование мероприятий, предусмотренных Федеральной
миграционной программой, и содержания аппарата Миграционной службы
производится в установленном порядке за счет средств федерального
бюджета.
Миграционной службе на эти цели могут выделяться средства из
консолидированного бюджета Удмуртской Республики, местных
бюджетов, по которым ведется бухгалтерский учет и отчетность.
Миграционная служба имеет в банковских учреждениях бюджетные
(специальные) и другие счета, открываемые в установленном порядке.
12. Миграционную службу возглавляет ее руководитель.
Назначение на должность руководителя Миграционной службы
производится Руководителем ФМС России по представлению
Правительства Удмуртской Республики и по согласованию с
Полномочным представителем Президента Российской Федерации в
Удмуртской Республике. Освобождение руководителя Миграционной
службы от должности производится Руководителем ФМС России.
Руководитель Миграционной службы:
действует без доверенности от имени Миграционной
службы, представляет ее интересы во всех организациях;
осуществляет руководство Миграционной службой и несет
персональную ответственность за ее деятельность;
издает приказы, распоряжения и дает указания в пределах своих
полномочий, организует проверку их исполнения;
осуществляет прием работников и их увольнение в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
определяет должностные обязанности работников и осуществляет
контроль за их исполнением;
является распорядителем финансовых и материальных средств,
выделяемых Миграционной службе;
осуществляет другие полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
13. Работники Миграционной службы, замещающие должности,
включенные в перечень государственных должностей федеральной
государственной службы категории "В", учреждаемых для обеспечения
деятельности территориального органа федерального органа
исполнительной власти, являются федеральными государственными
служащими, на них в установленном порядке распространяются условия
оплаты труда, социально - бытового и медицинского обслуживания,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
14. Миграционная служба принимает необходимые меры по защите
персонала от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций
мирного и военного времени. Обеспечивает создание, подготовку и
поддержание в готовности необходимого количества формирований
гражданской обороны, а также обучение персонала способам защиты и
действиям в чрезвычайных ситуациях. Миграционная служба создает
необходимые условия работникам для выполнения ими обязанностей по
гражданской обороне и несет расходы, связанные с проведением ее
мероприятий.
15. Миграционная служба исполняет обязанности по организации и
ведению воинского учета работников в соответствии с Положением о
воинском учете.
16. Миграционная служба выполняет требования охраны труда,
техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии
для работников в соответствии с действующим законодательством.
Миграционная служба разрабатывает и реализует мероприятия,
обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций.
17. При всех реорганизациях Миграционная служба осуществляет
правопреемство делопроизводства и хранения архивов в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
|
