ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 1999 г. N 224
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 1999 - 2001 ГОДЫ
В целях обеспечения реализации государственной политики в
области охраны труда работников на производстве, предусмотренной
Основами законодательства Российской Федерации об охране труда,
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План практических мероприятий по
улучшению условий и охраны труда на 1999 - 2001 годы.
2. Министерству финансов Удмуртской Республики (Бельтюков
В.В.) предусмотреть в проектах бюджетов на 1999 - 2001 годы
затраты, связанные с выполнением Плана практических мероприятий по
улучшению условий и охраны труда на 1999 - 2001 годы.
3. Рекомендовать главам администраций районов и городов
Удмуртской Республики разработать и утвердить соответствующие
Планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Комитет по труду при Правительстве Удмуртской Республики
(Фефилов С.С.).
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
П.Н.ВЕРШИНИН
Утвержден
постановлением
Правительства УР
от 22 февраля 1999 г. N 224
ПЛАН
ПРАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И
ОХРАНЫ ТРУДА НА 1999 - 2001 ГОДЫ
----------------------------------------------T--------T--------------------T------¬
¦ Наименование мероприятия ¦Сроки ¦ Ответственный ¦Финан-¦
¦ ¦исполне-¦ исполнитель ¦совое ¦
¦ ¦ния ¦ ¦обес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦пече- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ние в ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦
+---------------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦ I. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда ¦
+------T--------------------------------------T--------T--------------------T------+
¦1.1. ¦Разработать проект Положения о системе¦ 2000 г.¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦государственного управления охраной ¦ ¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦труда в Удмуртской Республике ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦1.2. ¦Проведение анализа действующих ¦ 2001 г.¦Министерства, ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актов по охране ¦ ¦ведомства, ¦ ¦
¦ ¦труда и подготовка предложений по их ¦ ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦совершенствованию ¦ ¦Правительстве УР ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦1.3. ¦Составить перечень основных ¦ 2000 г.¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦межотраслевых нормативных правовых ¦ ¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦актов, содержащих государственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативные требования по охране труда¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦1.4. ¦Проводить экспертизу проектов на ¦ 1999 - ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦строительство новых и реконструкцию ¦2001 гг.¦Правительстве УР, ¦ ¦
¦ ¦действующих производственных объектов ¦ ¦Госкомитет УР по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦архитектуре и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительству, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РЦГСЭН ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦1.5. ¦Разработать механизм государственной ¦ 2001 г.¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦поддержки предприятий, занимающихся ¦ ¦экономики УР ¦ ¦
¦ ¦изготовлением спецодежды, спецобуви и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других средств индивидуальной защиты, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также оказывающим другие услуги в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦1.6. ¦Осуществлять контроль за применением ¦ 1999 - ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦в организациях сертифицированной ¦2001 гг.¦Правительстве УР, ¦ ¦
¦ ¦спецодежды, спецобуви и других средств¦ ¦РЦГСЭН ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦ II. Организационное и техническое обеспечение охраны труда ¦
+------T--------------------------------------T--------T--------------------T------+
¦2.1. ¦Разработать Республиканскую программу ¦ 2001 г.¦ИжГТУ, ¦ 50,0 ¦
¦ ¦улучшения условий и охраны труда на ¦ ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦2002 - 2004 годы ¦ ¦Правительстве УР ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.2. ¦Разработать отраслевые программы по ¦ 1999 г.¦Министерства и ¦ ¦
¦ ¦улучшению условий и охраны труда ¦ ¦ведомства ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.3. ¦Разработать рекомендации по подготовке¦ 1999 г.¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦территориальных программ (город, ¦ ¦Правительстве УР, ¦ ¦
¦ ¦район) по улучшению условий и охраны ¦ ¦Федерация профсоюзов¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦УР, РЦГСЭН ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.4. ¦Разработать типовое положение о ¦ 1999 г.¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦подразделении по охране труда в ¦ ¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦составе органов местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления города (района) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.5. ¦Разработать типовое положение о службе¦ 2000 г.¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦охраны труда на малых предприятиях ¦ ¦Правительстве УР ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.6. ¦Готовить ежегодно доклад о состоянии и¦ 1999 - ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦мерах по улучшению условий и охраны ¦2001 гг.¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦труда в Удмуртской Республике ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.7. ¦Реализация комплекса мероприятий по ¦ 1999 - ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦контролю за: ¦2001 гг.¦Правительстве УР, ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.7.1.¦Организацией и проведением аттестации ¦ ¦РЦГСЭН ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест по условиям труда в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях Удмуртской Республики; ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7.2.¦Правильностью применения списков на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготное пенсионное обеспечение и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительный отпуск; ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7.3.¦Предоставлением работникам организаций¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот и компенсаций за работу в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагоприятных условиях труда ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.8. ¦Создать банк данных: ¦ 1999 - ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦2.8.1.¦Физических и юридических лиц, ¦2001 гг.¦Правительстве УР, ¦ ¦
¦ ¦специализирующихся на решении проблем ¦ ¦РЦГСЭН ¦ ¦
¦ ¦охраны труда; ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.8.2.¦Лабораторий предприятий и организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики, занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦замерами и анализом вредных и опасных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных факторов ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.9. ¦Выдавать заключения организациям о ¦ 1999 - ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦соответствии осуществления ¦2001 гг.¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦определенного вида деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям законодательных и иных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативно - правовых актов по охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.10. ¦Выдавать заключения исследовательским ¦ 1999 - ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦лабораториям на право проведения работ¦2001 гг.¦Правительстве УР, ¦ ¦
¦ ¦по измерению отдельных или комплекса ¦ ¦РЦГСЭН ¦ ¦
¦ ¦производственных факторов, влияющих на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условия труда ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.11. ¦Проводить маркетинговые исследования ¦ 1999 - ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦проблем обеспечения спецодеждой и ¦2001 гг.¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦средствами индивидуальной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективной защиты работающих во всех¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслях экономики республики ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦2.12. ¦Реализация комплекса мероприятий по ¦ 1999 - ¦Министерства, ¦ ¦
¦<*> ¦выполнению постановления Совета ¦2001 гг.¦ведомства ¦ ¦
¦ ¦Министров и Правительства Российской ¦ ¦и организации ¦ ¦
¦ ¦Федерации от 6.02.93 года N 105 "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новых нормах предельно допустимых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нагрузок для женщин при подъеме и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перемещении тяжестей вручную" ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦ III. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, ¦
¦ профессиональное образование ¦
+------T--------------------------------------T--------T--------------------T------+
¦3.1. ¦Разработать типовой проект кабинета ¦ 1999 г.¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦по охране труда предприятий и ¦ ¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.2. ¦Организовать обучение и проверку ¦ 1999 г.¦Министерства, ¦144,0 ¦
¦ ¦знаний по охране труда руководителей ¦ 2000 г.¦ведомства, ¦144,0 ¦
¦ ¦и специалистов бюджетных организаций ¦ 2001 г.¦Комитет по труду ¦144,0 ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.3. ¦Приобрести модульную систему ¦ 1999 г.¦Комитет по труду при¦ 25,0 ¦
¦ ¦обучения и проверки знаний по охране ¦ ¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦труда руководителей и специалистов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и организаций республики ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.4. ¦Разработать типовую автоматизированную¦ 2000 г.¦Комитет по труду при¦ 10,0 ¦
¦ ¦систему для обучения и проверки знаний¦ ¦Правительстве УР, ¦ ¦
¦ ¦руководителей и специалистов по ¦ ¦ИжГТУ, ИжГСХА ¦ ¦
¦ ¦правилам безопасности труда ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.5. ¦Организовать обучение и подготовку ¦ 2000 г.¦Комитет по труду при¦ 16,0 ¦
¦ ¦специалистов по сертификации ¦ ¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦производственных объектов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствие требованиям по охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.6. ¦Разработать и издать методические ¦ 2000 г.¦Комитет по труду, ¦ ¦
¦ ¦пособия и сборник по вопросам охраны ¦ ¦ИжГТУ, ИжГСХА, ИГМА ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.7. ¦Осуществить методическую помощь ¦ 1999 - ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦организациям по внедрению стандартов ¦2001 гг.¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦ССБТ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.8. ¦Продолжить работы по совершенствованию¦ 1999 - ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦системы обучения и проверки знаний по ¦2001 гг.¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦охране труда руководителей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.9. ¦Изучить потребности организаций ¦ 1999 г.¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики в специалистах ¦ ¦Правительстве УР, ¦ ¦
¦ ¦по охране труда ¦ ¦министерства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ведомства ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.10. ¦Подготовить кадры по специальности ¦ 2003 г.¦ИжГТУ ¦ ¦
¦ ¦330500 "Безопасность технологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессов и производств" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(машиностроение и приборостроение) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.11. ¦Организовать подготовку специалистов ¦ 1999 г.¦УдГУ ¦ ¦
¦ ¦по специальности 330100 "Безопасность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнедеятельности" ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.12. ¦Организовать подготовку специалистов ¦ 1999 г.¦ИжГСХА ¦ ¦
¦ ¦по специальности 330500 "Безопасность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологических процессов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производств" (агропромышленный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекс) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.13. ¦Организовать подготовку специалистов ¦ 1999 г.¦ИжГТУ, ИжГСХА ¦ ¦
¦ ¦по охране труда с получением второго ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высшего образования ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.14. ¦Ввести в специальные учебные планы ¦ 2001 г.¦Комитет по науке, ¦ ¦
¦ ¦курс "Охрана труда" по избранной ¦ ¦высшему и среднему ¦ ¦
¦ ¦специальности ¦ ¦профессиональному ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образованию при ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительстве УР, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ведомства ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.15. ¦Создать институт уполномоченных ¦ 1999 г.¦Федерация профсоюзов¦ ¦
¦ ¦(доверенных) лиц по охране труда ¦ ¦УР, организации ¦ ¦
¦ ¦профессиональных союзов или трудовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективов ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.16. ¦Проводить ежегодные республиканские ¦ 1999 г.¦Комитет по труду при¦ 10,0 ¦
¦ ¦совещания по охране труда ¦ 2000 г.¦Правительстве УР ¦ 10,0 ¦
¦ ¦ ¦ 2001 г.¦ ¦ 10,0 ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.17. ¦Проводить ежегодные отраслевые ¦ 1999 - ¦Министерства и ¦ ¦
¦ ¦совещания по вопросам охраны труда ¦2001 гг.¦ведомства ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.18. ¦Организовать информационно - ¦ 1999 - ¦Комитет по труду при¦ ¦
¦ ¦компьютерную базу в целях ¦2001 гг.¦Правительстве УР ¦ ¦
¦ ¦осуществления контроля за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прохождением обучения и проверки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаний по охране труда в учебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрах ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.19. ¦Создать единую информационную систему ¦ 1999 г.¦Комитет по труду при¦ 62,0 ¦
¦ ¦нормативно - правового обеспечения ¦ ¦Правительстве УР, ¦ ¦
¦ ¦субъектов экономической деятельности ¦ ¦ЦНТИ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦3.20. ¦Изучить опыт работы в области ¦ 1999 г.¦Комитет по труду при¦ 3,0 ¦
¦ ¦государственной политики в сфере ¦ 2000 г.¦Правительстве УР ¦ 3,0 ¦
¦ ¦охраны труда Российской Федерации, ¦ 2001 г.¦ ¦ 4,0 ¦
¦ ¦зарубежных стран и стран СНГ с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрения передовых отечественных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарубежных технологий по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Удмуртской Республике ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦ IV. Лечебно - профилактические и реабилитационные мероприятия ¦
+------T--------------------------------------T--------T--------------------T------+
¦4.1. ¦Обеспечить полноту и качественное ¦ 1999 - ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦проведение предварительных и ¦2001 гг.¦здравоохранения УР, ¦ ¦
¦ ¦периодических медицинских осмотров ¦ ¦ИГМА, РЦГСЭН ¦ ¦
¦ ¦лиц, связанных с вредными условиями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, выявлять ранние признаки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональных заболеваний согласно ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приказа Минздрава РФ от 14.03.96 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 90 "О порядке проведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предварительных и периодических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских осмотров работников и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских регламентах допуска к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессии" ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦4.1.1.¦Ввести обязательную аудиометрию при ¦ 1999 - ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦проведении медицинских осмотров ¦2001 гг.¦здравоохранения УР, ¦ ¦
¦ ¦работников профессий, которые ¦ ¦ИГМА ¦ ¦
¦ ¦подвергаются воздействию шума ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦4.1.2.¦Внедрить обязательное проведение ¦ 1999 - ¦РЦГСЭН, ¦ ¦
¦<*> ¦лечебно - профилактических мероприятий¦2001 гг.¦руководители ¦ ¦
¦ ¦при воздействии вибрации на ¦ ¦предприятий, ИГМА ¦ ¦
¦ ¦работников виброопасных профессий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦4.1.3.¦Организовать пункты - профилактические¦ 1999 - ¦Министерства и ¦ ¦
¦<*> ¦ингаляции, в частности, щелочные, для ¦2001 гг.¦ведомства, ¦ ¦
¦ ¦работников, профессии которых связаны ¦ ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦с запыленностью рабочей зоны ¦ ¦здравоохранения УР, ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------+--------------------+------+
¦ ¦Финансовое обеспечение Программы ¦ ¦РЦГСЭН ¦ ¦
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦635,0 ¦
L------+--------------------------------------+--------+--------------------+-------
Примечание. Мероприятия с <*> за счет средств предприятий.
|
