АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 августа 1999 г. N 98
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИЖЕВСКА
В целях усиления защиты интересов и реализации законных прав
граждан, оказания им действенной помощи в решении личных и
общественных проблем, руководствуясь Уставом города Ижевска:
1. Утвердить Положение о работе с письменными и устными
обращениями граждан в Администрации города Ижевска (прилагается).
2. Руководителям структурных подразделений Администрации
города закрепить своим приказом ответственного за организацию
работы с обращениями граждан, включить вновь закрепленные
обязанности в должностную инструкцию работника.
Первый заместитель
главы Администрации
- вице - мэр г. Ижевска
В.И.ЗАСЫПКИН
Утверждено
распоряжением
Администрации г. Ижевска УР
от 12 августа 1999 г. N 98
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ С ПИСЬМЕННЫМИ И УСТНЫМИ ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИЖЕВСКА
Настоящее Положение "О работе с письменными и устными
обращениями граждан в Администрации города Ижевска" (далее
Положение) разработано с целью обеспечения гарантированных
Конституцией РФ прав граждан на индивидуальные и коллективные
обращения к должностным лицам городского самоуправления.
Положение регулирует деятельность должностных лиц
Администрации города по работе с письменными и устными обращениями
граждан.
Порядок работы с обращениями граждан, определенный настоящим
Положением, не распространяется на те структурные подразделения,
порядок работы которых с обращениями граждан урегулирован
действующим законодательством.
Положение разработано на основании Указа Президиума Верховного
Совета СССР от 4 марта 1980 года "О порядке рассмотрения
предложений, заявлений и жалоб граждан", постановления Совета
Министров УАССР N 244 от 22.08.83 года, Устава города Ижевска,
Инструкции по делопроизводству в Администрации города,
утвержденной распоряжением Вице - мэра г. Ижевска N 193 от
24.05.95 г.
Обращения граждан поступают в виде предложений, заявлений и
жалоб.
Предложения - обращения граждан, направленные на улучшение
деятельности органов городского самоуправления, совершенствование
социально - экономических отношений в городе.
Заявления - обращения граждан в целях реализации их прав и
законных интересов.
Жалобы - обращения граждан с требованием о восстановлении прав
и законных интересов, нарушенных решениями органов городского
самоуправления или действиями (бездействием) должностных лиц
Администрации города.
1. Прием и рассмотрение письменных обращений
Письменные обращения граждан в адрес Администрации города
поступают в отдел по обращениям граждан. В отделе проверяется
правильность адресования обращений. Ошибочно присланные обращения
переадресовываются.
В случае поступления обращения непосредственно руководителям
Администрации города, они подлежат обязательной передаче в отдел
по обращениям граждан для регистрации.
Поступающие обращения граждан регистрируются в компьютерном
банке данных и на каждое обращение заводится регистрационно -
контрольная карточка.
Сотрудники отдела не позднее чем в 2-дневный срок передают
обращения на рассмотрение руководителям Администрации города
согласно их должностным обязанностям и полномочиям.
Все принимаемые решения по письменным обращениям (указания
руководителей Администрации города, направление на рассмотрение,
предварительный отчет и т.д.) записываются в регистрационно -
контрольные карточки и в компьютерную базу данных.
О направлении обращений для рассмотрения и ответа
руководителям структурных подразделений Администрации города или в
другие организации города сообщается заявителю (письменно или
устно).
Запрещается направлять для рассмотрения жалобы граждан тем
должностным лицам, действия которых обжалуются.
Письменные обращения ставятся на контроль в тех случаях, когда
по ним даны какие-либо поручения руководителями Администрации
города.
Рассмотрение обращения, взятого на контроль, считается
законченным, когда рассмотрены все поставленные в нем вопросы и о
принятом решении сообщено заявителю.
Все обращения, поступающие в Администрацию города, должны
рассматриваться в срок не более 1 месяца, а не требующие
дополнительных проверок - незамедлительно, но не позднее 15 дней.
Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей
рассматриваются безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня
поступления.
Обращения депутатов Государственного Совета УР по их
депутатской деятельности рассматриваются безотлагательно. При
необходимости проверки или дополнительного изучения вопроса
должностное лицо, занимающееся подготовкой ответа на обращение
депутата, обязано сообщить об этом депутату в 3-дневный срок и
дать окончательный ответ не позднее 20 дней со дня получения
обращения.
Обращения, запросы депутатов Городской думы рассматриваются в
течение 20 дней.
В тех случаях, когда для рассмотрения обращения необходимо
проведение специальной проверки, истребование дополнительных
материалов, срок рассмотрения, в порядке исключения, может быть
продлен руководителем Администрации города, рассмотревшим
обращение, но не более чем на один месяц. О продлении срока
рассмотрения сообщается заявителю.
Ответственность за своевременное и полное рассмотрение
обращений возлагается на руководителя Администрации города,
рассмотревшего обращение, и должностное лицо, которому поручено
исполнение обращения.
Ответы на обращения должны быть аргументированы.
Все письменные обращения граждан, поступившие в структурное
подразделение Администрации города, непосредственно либо после
регистрации в отделе по обращениям граждан по направлениям
деятельности подразделения принимаются и учитываются специалистом
подразделения, отвечающим за работу с обращениями граждан.
При поступлении письменного обращения специалист проверяет
правильность адресования обращения, уточняет суть обращения,
присваивает входящий номер и проставляет дату поступления, заносит
информацию в регистрационный журнал или регистрационно -
контрольную карточку.
Обращения граждан в структурном подразделении рассматриваются
в сроки, указанные в настоящем Положении.
Срок исполнения обращения отсчитывается от даты регистрации
его в отделе по обращениям граждан, а обращения, поступившего
непосредственно в подразделение, - от времени его регистрации в
структурном подразделении.
Ответ автору обращения готовится за подписью руководителя
структурного подразделения или за подписью того руководителя
Администрации города, кто первоначально рассмотрел обращение.
В последнем случае ответ заявителю визируется руководителем
структурного подразделения.
Отправляемый ответ заявителю регистрируется в регистрационном
журнале или в журнале исходящей корреспонденции.
При отправлении проекта ответа на подпись руководителю
Администрации города в карточке учета или в регистрационном
журнале делается отметка "отправлено на подпись" и передается
вместе с обращением в отдел по обращениям граждан Администрации
города.
На все обращения граждан, поступившие через отдел по
обращениям граждан Администрации города, результат рассмотрения
или копия ответа автору направляются в отдел по обращениям
граждан.
Порядок работы с карточками приема граждан, поступившими в
структурное подразделение с личного приема руководителей
Администрации города, аналогичен порядку работы с письменными
обращениями.
2. Прием и рассмотрение устных обращений граждан
Для приема и разрешения устных обращений граждан в
Администрации города организуется прием граждан по личным
вопросам.
Прием ведут:
- Глава городского самоуправления - мэр города;
- Первый заместитель главы Администрации - вице - мэр;
- Заместитель главы Администрации;
- руководитель аппарата Администрации города (далее
руководители Администрации города);
- руководители управлений, комитетов, отделов и других
подразделений Администрации города (далее руководители структурных
подразделений).
Отказ в приеме граждан не допускается.
Руководители Администрации города ведут личный прием граждан,
как правило, по пятницам с 14-00 в своих рабочих кабинетах.
Перенос приема по личным вопросам на другое время допускается,
о чем, по возможности, извещаются граждане, записавшиеся на личный
прием.
Предварительная запись на прием по личным вопросам к
руководителям Администрации города производится должностными
лицами отдела по обращениям граждан.
Организация и обеспечение личного приема граждан
руководителями Администрации города возлагается на отдел по
обращениям граждан.
На приеме руководитель Администрации города рассматривает
вопрос заявителя; если он не требует дополнительной проверки и
проработки, то обращение разрешается незамедлительно.
Если обращение требует проверки, дополнительной проработки, то
ведущий прием руководитель Администрации города организует ее,
дает соответствующие указания должностным лицам, устанавливает
сроки.
Все указания руководитель Администрации вносит в карточку
приема граждан. Отдел по обращениям граждан организует исполнение
указаний, осуществляет контроль по разрешению обращения.
Обращение снимается с контроля после принятия по нему
необходимых мер и по указанию руководителя Администрации города,
рассмотревшего обращение.
В том случае, когда заявителю дано разъяснение по сути его
обращения при личной беседе, в журнале и карточке приема граждан
делается отметка "разъяснено".
Граждане, обратившиеся на прием, регистрируются в "журнале
регистрации приема граждан". В журнале указывается ФИО, место
жительства, льготный состав, место работы, суть обращения,
результаты рассмотрения обращения, отмечается, кому и когда
направлено обращение для исполнения, срок исполнения, результаты
рассмотрения.
Если заявителю дано разъяснение по сути обращения во время
личного приема, в журнале делается пометка "разъяснено".
Контроль за выполнением поручения, данного руководителем
подразделения на личном приеме, ведет должностное лицо,
ответственное за работу с устными обращениями граждан.
По результатам работы с письменными и устными обращениями
граждан руководители структурных подразделений Администрации
города ежемесячно или по требованию руководителя Администрации
города представляют отчет в отдел по обращениям граждан
Администрации города по установленной форме.
При наличии в подразделении компьютерного учета данные
заносятся в компьютер.
|
