ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 1999 г. N 906
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 НОЯБРЯ
1995 ГОДА N 171-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
ПРОИЗВОДСТВА ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И
СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ" (В РЕДАКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 7 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА N 18-ФЗ)
(в ред. постановлений Правительства УР
от 06.03.2000 N 231; от 25.12.2000 N 1286)
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N
171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в
редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ)
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок лицензирования розничной
продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики.
2. Возложить функции уполномоченного органа по лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции и лицензированию
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территории Удмуртской Республики на
Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики.
3. Утвердить предельную численность аппарата Министерства
торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики 35 единиц без
обслуживающего персонала, увеличив на две единицы аппарат с
годовым фондом оплаты труда в размере 49 тыс. рублей и на одну
единицу обслуживающий персонал с годовым фондом оплаты труда в
размере 13 тыс. рублей.
4. Министерству финансов Удмуртской Республики
профинансировать затраты за счет средств от лицензирования
розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с
утвержденной сметой.
5. Органам местного самоуправления в течение месяца с момента
опубликования данного постановления передать уполномоченному
Правительством Удмуртской Республики органу по лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции перечень действующих,
приостановленных и аннулированных лицензий за 1998 - 1999 годы,
дислокацию торговых предприятий, реализующих алкогольную
продукцию.
6. Считать, что выданные ранее в установленном порядке
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции действуют до
окончания указанных в них сроков.
7. Рекомендовать центрам государственного санитарно -
эпидемиологического надзора при согласовании ассортиментного
перечня предлагать соискателям лицензии включать в перечень и
продукцию ликероводочных заводов Удмуртской Республики.
(пункт 7 введен постановлением Правительства УР от 25.12.2000 N
1286)
8. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 21
декабря 1992 года N 466 "О мерах по защите прав покупателей и
предотвращению спекуляции" в части лицензирования продажи
алкогольной продукции;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 августа
1995 года N 153 "О лицензировании оптовой продажи алкогольной
продукции";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 апреля
1996 года N 199 "О мерах по реализации Федерального закона "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 июня
1996 года N 460 "Об утверждении Порядка декларирования
производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции";
пункты 1 и 2 постановления Правительства Удмуртской Республики
от 9 декабря 1996 года N 856 "О лицензировании розничной торговли
алкогольной продукцией на территории Удмуртской Республики";
пункт 2 постановления Правительства Удмуртской Республики от 3
марта 1997 года N 220 "О государственном регулировании
производства и оборота алкогольной продукции на территории
Удмуртской Республики";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 мая
1997 года N 477 "О внесении изменений и дополнений в постановление
Правительства Удмуртской Республики от 1 апреля 1996 года N 199 "О
мерах по реализации Федерального закона "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта и
алкогольной продукции";
пункты 1, 2, 3 постановления Правительства Удмуртской
Республики от 20 июля 1998 года N 645 "О внесении дополнений и
изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 1
апреля 1996 года N 199 "О мерах по реализации Федерального закона
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции";
пункт 1 постановления Правительства Удмуртской Республики от
22 февраля 1999 года N 198 "О сборах за выдачу лицензий на
отдельные виды деятельности".
(в ред. постановления Правительства УР от 25.12.2000 N 1286)
9. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
опубликования.
(в ред. постановления Правительства УР от 25.12.2000 N 1286)
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Н.А.ГАНЗА
Утверждено
постановлением
Правительства УР
от 20 сентября 1999 г. N 906
ПОРЯДОК
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. постановлений Правительства УР
от 06.03.2000 N 231; от 25.12.2000 N 1286)
1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального
закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной
и спиртосодержащей продукции" (в редакции от 7 января 1999 года N
18-ФЗ).
2. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на
территории Удмуртской Республики осуществляет Министерство
торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики (далее -
лицензирующий орган).
3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого
вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому
лицу или индивидуальному предпринимателю;
лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной
продукции;
соискатель лицензии (заявитель) - юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган
с заявлением о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи
алкогольной продукции;
алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с
использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья
с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой
продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:
этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением
пива, производство и оборот которого регулируется отдельным
федеральным законом).
объект, территориально обособленный объект - ларек, киоск,
палатка, павильон, магазин, магазин - кулинария, ресторан, бар,
кафе, столовая, закусочная, буфет, рюмочная, кафетерий, и др.
(абзац введен постановлением Правительства УР от 06.03.2000 N 231)
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
4.1. заявление о выдаче лицензии с указанием:
- для юридических лиц: наименования и организационно -
правовой формы юридического лица, места его нахождения,
наименования банка и номера расчетного счета в банке;
- для индивидуальных предпринимателей: фамилии, имени,
отчества, паспортных данных (серия, номер, когда, кем выдан, места
жительства);
- лицензируемого вида деятельности, который соискатель
лицензии намерен осуществлять;
- срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид
деятельности;
- перечня территориально обособленных объектов, на которых
будет осуществляться заявленная деятельность с указанием места их
расположения и адреса торговых точек;
- формы продажи (на вынос, в розлив, спецобслуживание);
(абзац введен постановлением Правительства УР от 06.03.2000 N 231)
- часов продажи алкогольной продукции.
(абзац введен постановлением Правительства УР от 06.03.2000 N 231)
4.2.1. копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации в качестве юридического лица (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены
нотариально);
4.2.2. копию свидетельства о государственной регистрации
предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования
юридического лица (с предъявлением оригинала, если копии не
заверены нотариусом);
4.3. свидетельство о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом органе;
(в ред. постановления Правительства УР от 06.03.2000 N 231)
4.4. документ, подтверждающий внесение оплаты сбора за выдачу
лицензии и за рассмотрение заявления (если копия - с предъявлением
оригинала);
4.5. справку налогового органа об отсутствии у заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов, о наличии
ККМ;
4.6. согласие в письменной форме администрации города или
района республики, на территории которого заявитель будет
осуществлять розничную продажу алкогольной продукции;
(в ред. постановления Правительства УР от 06.03.2000 N 231)
4.7. заключение органов внутренних дел о наличии охранной
сигнализации у организаций, осуществляющих розничную продажу
алкогольной продукции в городах;
(в ред. постановления Правительства УР от 25.12.2000 N 1286)
4.8. положительные заключения специально уполномоченных на то
государственных органов о соответствии торговых и складских
помещений заявителя санитарно - эпидемиологическим,
противопожарным, нормам и требованиям;
(в ред. постановления Правительства УР от 06.03.2000 N 231)
4.9. характеристику объекта лицензирования (вид объекта,
специализация, занимаемая площадь (для организаций, осуществляющих
в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции,
стационарные торговые и складские помещения общей площадью не
менее 50 квадратных метров, наличие сейфов для хранения документов
и денег (с предоставлением документов на право пользования
помещением);
(в ред. постановления Правительства УР от 25.12.2000 N 1286)
4.10. исключен. - Постановление Правительства УР от 25.12.2000
N 1286.
В случае, если розничная продажа алкогольной продукции
осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах,
соискатель лицензии представляет документы, предусмотренные п.
4.7, 4.8, 4.9 настоящего Порядка на каждый объект. Для вновь
открываемой торговой точки по продаже алкогольной продукции
лицензиат представляет в лицензирующий орган документы,
предусмотренные п.п. 4.1, 4.5 - 4.9.
(в ред. постановления Правительства УР от 25.12.2000 N 1286)
Требовать от соискателя лицензии документы, не предусмотренные
настоящим пунктом, не допускается.
5. Все документы, представленные для получения лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции, регистрируются и
рассматриваются лицензирующим органом.
Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции принимается в течение 30 дней со дня
получения заявления со всеми необходимыми и надлежащим образом
оформленными документами, указанными в пункте 4 настоящего
Порядка, после проведения обследования на наличие условий для
осуществления лицензируемого вида деятельности и соответствия
представленных документов.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы
указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не
более чем на 30 дней. (При проведении независимой экспертизы,
расходы, связанные с оплатой труда экспертов, оплачиваются
отдельно при рассмотрении заявления).
Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с
указанием причин отказа направляется в письменной форме в
трехдневный срок после его принятия.
В случае отказа в выдаче лицензии или в случае отказа
соискателя лицензии от поданного заявления в период его
рассмотрения, плата за рассмотрение заявления не возвращается.
6. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции, выданной юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю, распространяется на деятельность входящих в его
состав структурных подразделений. Обо всех изменениях и
дополнениях в перечне следует сообщать в лицензионный орган.
Орган, выдающий лицензию на розничную продажу алкогольной
продукции, одновременно с ней выдает лицензиату заверенную копию
лицензии на каждый объект с указанием местоположения.
7. В выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции может быть отказано:
- при выявлении в представленных документах недостоверной или
искаженной информации;
- при выявлении несоответствия условиям деятельности,
необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной
продукции.
8. В случае реорганизации, изменения наименования лицензиата
или утраты лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о
переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном
для ее получения. До переоформления лицензии деятельность может
осуществляться на основании ранее выданной лицензии. В случае ее
утраты новая лицензия выдается на основании ранее представленных
документов, если срок их действия не истек, и заявления об утрате
лицензии.
9. Лицензии выдаются сроком не менее чем на три года. По
просьбе заявителя лицензия может быть выдана на срок менее чем 3
года. Передача лицензии другому юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю запрещается.
(в ред. постановления Правительства УР от 06.03.2000 N 231)
10. Обследование предприятий на наличие условий для
осуществления лицензируемого вида деятельности проводится
лицензирующим органом. По результатам указанного обследования
составляется заключение о наличии у соискателя лицензии условий
для осуществления лицензируемого вида деятельности.
11. В лицензии указывается:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место
жительства);
вид деятельности;
срок действия лицензии;
условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции
(соблюдение действующего законодательства в сфере розничной
продажи алкогольной продукции);
регистрационный номер;
дата выдачи;
форма продажи (на вынос, в розлив, спецобслуживание) и часы
продажи алкогольной продукции.
(абзац введен постановлением Правительства УР от 06.03.2000 N 231)
12. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности и
имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию
и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий
возлагается на орган, уполномоченный на ведение лицензионной
деятельности.
13. Лицензия подписывается руководителем органа лицензирования
или его заместителем и заверяется печатью этого органа.
14. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции приостанавливается решением лицензирующего органа на
основании материалов, представленных органами, осуществляющими
контроль и надзор за соблюдением лицензируемого вида деятельности,
органами местного самоуправления, а также по инициативе самого
лицензирующего органа в следующих случаях:
14.1. невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего
органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
14.2. непредставления в установленный срок заявления о
переоформлении лицензии;
14.3. непредставление изменений и дополнений в Перечень
структурных подразделений лицензиата, в которых осуществляется
розничная продажа алкогольной продукции;
14.4. несоблюдение установленных законодательством Российской
Федерации минимальных цен на алкогольную продукцию;
14.5. несоблюдение Правил розничной торговли алкогольной
продукцией;
14.6. непредставление лицензирующему органу возможности
провести обследование организации на соответствие лицензионным
требованиям.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для
устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать
шесть месяцев.
После получения от лицензиата заявления об устранении
обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия
лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии,
обязан в срок не более чем 20 дней принять решение о возобновлении
действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.
(в ред. постановления Правительства УР от 06.03.2000 N 231)
Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя лицензирующим
органом может быть создана независимая экспертная комиссия с
участием заявителя, представителей органов местного самоуправления
и независимых специалистов для проведения экспертизы.
15. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции может быть прекращено на основании заявления самого
заявителя или по истечению срока действия такой лицензии.
16. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может
быть аннулирована решением суда на основании заявления
лицензирующего органа. Основанием для аннулирования такой лицензии
является:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных
организацией для получения такой лицензии;
оборот алкогольной продукции без марок акцизного сбора,
идентификационных и специальных марок или с поддельными марками;
невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении
действия лицензии;
повторное приостановление действия лицензии за совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за
собой приостановление лицензии.
17. Решение о приостановлении или аннулировании действия
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции сообщается
контролирующим органам, соответствующим администрациям городов и
районов республики.
(в ред. постановления Правительства УР от 06.03.2000 N 231)
Решение лицензирующего органа о приостановлении лицензии может
быть обжаловано в лицензирующий орган или в суд.
18. Решение о приостановлении действия лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции или о направлении в суд заявления об
аннулировании такой лицензии доводится лицензирующим органом до
заявителя в письменной форме с мотивированным обоснованием не
позднее чем через три дня со дня принятия решения.
(в ред. постановления Правительства УР от 06.03.2000 N 231)
19. Лицензирующий орган ведет реестры выданных,
приостановленных и аннулированных лицензий и направляет их
ежемесячно в Управление Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Удмуртской Республике.
20. Руководители и должностные лица лицензирующего органа
несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение
порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением условий лицензирования
осуществляют лицензирующий орган, органы местного самоуправления,
а также государственные органы, на которые возложен контроль за
розничной продажей алкогольной продукции.
|
