АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАКУЛИНСКОГО РАЙОНА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 1999 г. N 482
О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
НА 2000 ГОД В КАРАКУЛИНСКОМ РАЙОНЕ
Рассмотрев предложенную Программу содействия занятости
населения Каракулинского района на 2000 год и мероприятия по ее
реализации, постановляю:
1. Утвердить Программу содействия занятости населения
Каракулинского района на 2000 год (прилагается).
2. Контроль за выполнением данной Программы возложить на и.о.
начальника Каракулинского отдела Департамента ФГСЗН по УР Башкова
А.П.
Глава Администрации
Каракулинского района
Л.А.КОНДАКОВ
Утверждена
постановлением
Администрации
Каракулинского района УР
от 21 декабря 1999 г. N 482
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2000 ГОД
В КАРАКУЛИНСКОМ РАЙОНЕ
Раздел 1. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ
1.1. Состояние занятости населения в 1999 году
Краткий анализ экономического положения района, основные
факторы, влияющие на ситуацию на рынке труда в 1999 году:
По данным Каракулинского районного отдела статистики в январе
- сентябре 1999 года сельхозпредприятиями района выпущено
продукции сельского хозяйства в фактических ценах на сумму 51,8
млн. рублей. Темп роста с соответствующим периодом прошлого года
составил 110,3 процента. По объемам производства выделяются такие
хозяйства, как ТОО "40 лет Победы" - 9,4 млн. рублей, колхоз им.
22 Съезда КПСС - 9,1 млн. рублей и ТОО "Арзамасцевское" - 8,5 млн.
рублей. Наиболее значимо возросли темпы роста с соответствующим
периодом прошлого года в хозяйствах: колхоз "Прогресс" - 183
процента, ТОО "40 лет Победы" - 155 процентов, ОКХ "Пермяково" -
152 процента, колхоз им 22 Съезда КПСС - 151,6 процентов.
Сокращение объемов производства по сравнению с соответствующим
периодом прошлого года отмечено в хозяйствах: ОКХ "Комплекс" - 51
процент, колхоз "Колос" - 70 процентов, ТОО "Арзамасцевское" -
71,3 процента, колхоз "Память Кирова" - 71,6 процентов.
За этот же период предприятиями района выпущено промышленной
продукции и оказано услуг промышленного характера в фактических
ценах на сумму 24,4 млн. рублей. Темп роста с соответствующим
периодом прошлого года составил 249,6 процентов. Основу этой
отрасли составили два предприятия: ТОО "Каракулино - молоко" и МУП
"Каракулино - ремпредтех"; ими произведено промышленной продукции
(товаров и услуг) в фактических ценах на 23,8 млн. рублей и 0,5
млн. рублей соответственно.
В январе - сентябре 1999 года на крупных и средних
предприятиях района всех отраслей экономики работало 4730 человек.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность
работающих уменьшилась на 48 человек или 1,0 процент. Увеличение
численности работающих имело место в отраслях экономики:
строительство (открытие нового предприятия ООО "КСК"
(Каракулинская строительная компания), промышленность, торговля и
общественное питание, здравоохранение, но это не перекрыло
уменьшения численности работников по остальным отраслям экономики.
Движение рабочей силы по основным отраслям экономики в первом
полугодии 1999 года приведено в таблице:
---------------------T----------T----------T-----------T---------¬
¦ Отрасли экономики ¦Количество¦Количество¦В том числе¦Изменение¦
¦ ¦ принятых ¦ выбывших ¦ в связи с ¦числен- ¦
¦ ¦работников¦работников¦сокращением¦ности ра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ персонала ¦ботников ¦
+--------------------+----------+----------+-----------+---------+
¦Сельское хозяйство ¦ 120 ¦ 112 ¦ 9 ¦ 8 ¦
+--------------------+----------+----------+-----------+---------+
¦Промышленность ¦ 13 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 9 ¦
+--------------------+----------+----------+-----------+---------+
¦Строительство ¦ 134 ¦ 29 ¦ - ¦ 105 ¦
+--------------------+----------+----------+-----------+---------+
¦Торговля и общ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ 47 ¦ 33 ¦ - ¦ 14 ¦
+--------------------+----------+----------+-----------+---------+
¦Жил. - коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйство ¦ 5 ¦ 8 ¦ - ¦ -3 ¦
+--------------------+----------+----------+-----------+---------+
¦Здравоохранение ¦ 14 ¦ 5 ¦ - ¦ 9 ¦
+--------------------+----------+----------+-----------+---------+
¦Народное образование¦ 22 ¦ 44 ¦ 1 ¦ -22 ¦
L--------------------+----------+----------+-----------+----------
В весенне - летний период возрастает спрос на рабочую силу в
сезонных предприятиях, что подтверждают данные таблицы, скачок в
строительстве за счет образования нового предприятия ООО "КСК",
отрицательный показатель в отрасли жилищно - коммунального
хозяйства свидетельствует об окончании отопительного сезона, в
народном образовании недобор групп в школы и дошкольные
учреждения.
На 1 ноября 1999 года в Каракулинском районе зарегистрировано
222 лица, занятых предпринимательской деятельностью, за январь -
октябрь из числа безработных на самозанятость снято с учета 23
гражданина.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного
населения снизился с 7,35 процентов на начало года до 3,71
процента на 1 октября 1999 года, но продолжает превышать
среднереспубликанский показатель 2,72 процента.
Уровень безработицы в разрезе административных территорий
выглядит следующим образом:
----T----------------T-------------T-------------T---------------¬
¦ N ¦ С/Совет ¦ Численность ¦ Численность ¦ Уровень ¦
¦п/п¦ ¦ безработных ¦ безработных ¦ безработицы на¦
¦ ¦ ¦ граждан на ¦ граждан на ¦ 11.11.99 г. ¦
¦ ¦ ¦ 01.07.99 г. ¦ 11.11.99 г. ¦ % ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 1.¦Арзамасцевский ¦ 39 ¦ 20 ¦ 3,3 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 2.¦Быргындинский ¦ 5 ¦ 2 ¦ 0,5 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 3.¦Боярский ¦ 10 ¦ 9 ¦ 2,4 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 4.¦Вятский ¦ 20 ¦ 5 ¦ 1,4 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 5.¦Галановский ¦ 24 ¦ 2 ¦ 0,4 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 6.¦Кулюшевский ¦ 20 ¦ 7 ¦ 1,3 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 7.¦М-Калмашенский ¦ 9 ¦ 9 ¦ 1,9 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 8.¦Ныргындинский ¦ 7 ¦ 2 ¦ 0,4 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 9.¦Пинязевский ¦ 7 ¦ 3 ¦ 0,7 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦10.¦Колесниковский ¦ 18 ¦ 11 ¦ 3,7 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦11.¦Каракулинский ¦ 380 ¦ 211 ¦ 7,1 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦12.¦Чегандинский ¦ 27 ¦ 13 ¦ 2,8 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦13.¦Итого по району ¦ 566 ¦ 294 ¦ 3,77 ¦
L---+----------------+-------------+-------------+----------------
Численность регистрируемых безработных за 10 месяцев снизилась
практически по всем административным территориям в среднем в 1,9
раза благодаря использованию форм активной политики занятости,
направленных на сохранение и создание рабочих мест,
трудоустройство граждан до получения статуса безработного,
совместных действий службы занятости и местной администрации,
активизации контактов специалистов службы занятости с
работодателями, а также длительные задержки по выплате пособий по
безработице и снятие граждан по причине неявки в установленные
законодательством сроки, среди которых преобладают граждане, у
которых сильны иждивенческие мотивы обращений в службу занятости.
Изменение состава официально зарегистрированных безработных по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года выглядит следующим
образом:
----T-------------------T-------T-------T-------T-------T-----T-----¬
¦ N ¦ ¦ Всего ¦Из них ¦ Всего ¦Из них ¦Итого¦Жен- ¦
¦п/п¦ ¦ на ¦женщин ¦ на ¦женщин ¦в % к¦щин ¦
¦ ¦ ¦1.10.98¦ на ¦1.10.99¦ на ¦со- ¦в % к¦
¦ ¦ ¦ г. ¦1.10.98¦ г. ¦1.10.99¦отв. ¦со- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ ¦ г. ¦пери-¦отв. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оду ¦пери-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прош-¦оду ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лого ¦прош-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦лого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦ 1.¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных - всего¦ 460 ¦ 282 ¦ 286 ¦ 191 ¦ 62 ¦ 68 ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦ 2.¦Уволившиеся по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦желанию ¦ 257 ¦ 153 ¦ 188 ¦ 123 ¦ 73 ¦ 80 ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦ 3.¦Уволенные за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушение трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дисциплины ¦ 19 ¦ 5 ¦ 9 ¦ 4 ¦ 47 ¦ 80 ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦ 4.¦Высвобожденные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работники ¦ 36 ¦ 24 ¦ 23 ¦ 16 ¦ 64 ¦ 67 ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦ 5.¦Граждане, уволенные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с военной службы ¦ 5 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 60 ¦ - ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦ 6.¦Лица, освобожденные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из мест лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свободы ¦ 5 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 40 ¦ - ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦ 7.¦Выпускники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школ ¦ 18 ¦ 12 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 50 ¦ 67 ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦ 8.¦Выпускники высших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦ 9.¦Выпускники средних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальных учебных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений ¦ 6 ¦ 5 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 200 ¦ 240 ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦10.¦Выпускники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технических учебных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений ¦ 22 ¦ 17 ¦ 9 ¦ 5 ¦ 41 ¦ 29 ¦
+---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+
¦11.¦Другие причины ¦ 92 ¦ 65 ¦ 30 ¦ 22 ¦ 33 ¦ 34 ¦
L---+-------------------+-------+-------+-------+-------+-----+------
По отношению к прошлому периоду состав официально
зарегистрированных безработных изменился практически равномерно,
исключение составляют выпускники средних специальных учебных
заведений, их численность возросла в два раза в связи с
неконкурентоспособностью данного образования на рынке труда.
1.2. Прогноз рынка труда на 2000 год
За основу при разработке данного раздела взят доклад Главы
районной Администрации Кондакова Л.А. на сессии райсовета "О
направлениях социально - экономического развития района на 2000 -
2005 гг."
Спрос экономики района на рабочую силу
Существенному снижению численности безработных в 1999 году
способствовало оживление работы МУП "Каракулино - ремпредтех",
регистрация и деятельность ООО "КСК", завершение конкурсного
производства и начало работы на бывшем государственном
предприятии, а ныне СПК МТС "Каракулиноагропромхимия", реанимация
муниципального предприятия "Кирпичный завод", новая кадровая
политика ОАО "Белкамнефть". Однако при видимых успехах ситуация
продолжает оставаться напряженной. Неоправданно велика скрытая
безработица и коэффициент сезонности производства работ. В
результате людские и производственные ресурсы загружены далеко не
полностью.
Реальное решение проблемы трудоустройства на территории района
видится в дальнейшем продолжении сегодня политики по отношению ко
всем потенциальным субъектам экономики. Исходя из этого, сегодня
Администрация района занимается такими долгосрочными проектами,
как создание на территории района агрофирмы -
сельскохозяйственного холдинга, организованного по принципу
"технологического кольца". В рамках этого мероприятия необходимо
внедрить дополнительные, экономически обоснованные технологические
мощности по производству, переработке и сбыту молока, по
переработке зерна, которая на сегодня представлена крайне
недостаточно, и переработке мяса, которая на сегодня в районе
практически отсутствует.
Сейчас Администрацией района инициирована и проводится
процедура санаций и финансового оздоровления МП "Кирпичный завод".
На восстановление производства решением сессии Совета депутатов
определено 100 тыс. рублей, из которых уже выделено 50 тыс.
рублей.
На заводе восстановлен цех ЖБИК, в апреле - мае 2000 года
планируется начало формовки и выпуска строительного кирпича. Пуск
завода позволит обеспечить трудоустройство более чем 40 человек.
На МУП "Каракулино - ремпредтех" наметились серьезные
тенденции на расширение производства за счет сотрудничества с ОАО
"Белкамнефть" по оказанию услуг в ремонте энергонасыщенной техники
и некоторого бурового оборудования. Реализация этих планов
позволит открыть еще до 10 дополнительных рабочих мест.
Кроме того, интеграция МУП "Каракулино - ремпредтех" в
агрофирму позволит полнее использовать его сельскохозяйственную
технику и производственные мощности, что также повысит потребность
предприятия в дополнительном персонале.
Грамотная производственно - сбытовая стратегия фирмы "Холстер"
и размещение ее цеха на нашей земле позволило уже сегодня
трудоустроить 15 человек. Данное швейное производство удачно
зарекомендовало себя качеством продукции и готово расшириться до
100 человек. Сдерживают объективные факторы: недостаток
производственных площадей и отсутствие высококвалифицированного
персонала.
Имеет значительную потенциальную возможность расширение
производства МППЖКХ.
Практически не использованы на сегодняшний день потенциальные
возможности такого сектора экономики района, как малое
предпринимательство. Субъекты малого предпринимательства при
минимальной поддержке со стороны бюджета могли бы развить и
заполнить практически не занятую сегодня сферу услуг, могли бы
составить здоровую конкуренцию в отраслях, не требующих большой
фондообеспеченности.
Есть возможность отказаться от услуг пассажирских перевозок
Сарапульского ПАТО и развить свой общественный транспорт.
Все это потребует немалых трудовых ресурсов.
При удачно сложившихся обстоятельствах в 2000 году откроется
до 50 рабочих мест, сложность в трудоустройстве на большую
половину этих мест граждан, из числа безработных, будет
заключаться в несоответствии квалификации или отсутствие
профессиональной подготовки последних, часть этой проблемы,
возможно, разрешится с направлением безработных граждан на
переобучение за счет средств службы занятости.
Предложение рабочей силы
В течение последних пяти лет в районе продолжается обострение
демографической ситуации, сопровождающееся естественной убылью
населения (т.е. превышением числа умерших над родившимися),
которая привела к сокращению численности населения, в течение
последних двух лет численность населения не меняется, что связано
с обеспечением положительного сальдо миграции (город - село),
обеспечивающее компенсацию низкого уровня рождаемости и высокого
уровня смертности населения района.
Численность же трудоспособного сельского населения за
последние пять лет растет (7384 человека - 1995 год; 8289 - 1999),
что также связано с положительным сальдо миграции и тем, что
большая часть молодежи остается на селе из-за общего кризиса
производства. Этом отчасти объясняется значительный уровень
безработицы на селе в сравнении с городом.
Для характеристики фактических и ожидаемых в перспективе
показателей трудовых ресурсов и демографического потенциала важен
средний возраст населения в трудоспособном возрасте. За последние
пять лет происходит заметное снижение этого показателя у мужского
населения. Существенное сокращение среднего возраста населения в
трудоспособном возрасте на один - два года за сравнительно
короткий срок - исключительно важное явление. На снижение среднего
возраста населения в трудоспособном возрасте повлияли как
позитивные, так и негативные демографические процессы. Речь идет,
во-первых, о замещении в составе трудовых ресурсов района старших
возрастных групп молодыми контингентами, входящими в
трудоспособный возраст. Во-вторых, на снижение среднего возраста
трудовых ресурсов в районе решающим образом повлияла высокая
смертность населения (прежде всего мужской его части) в наиболее
трудоактивном возрасте.
Наблюдается также "рассогласование" между мужской и женской
частью населения, на начало 1999 года доля мужского населения
составляет 48 процентов, женского - 52 процента.
Демографическая ситуация оказывает многоплановое влияние на
социально - экономические последствия безработицы. В частности,
при изменении половозрастной структуры населения увеличивается
нагрузка на каждого жителя района, а в случае попадания работника
в число безработных вместе с потерявшим работу в бедственном
положении оказываются и лица, находящиеся на его иждивении.
Прогноз регистрируемого рынка труда на 2000 год приведен в
приложении 1.
В 1999 году произошло незначительное снижение обратившихся в
службу занятости граждан в сравнении с прошлым годом, в 2000 году
число обратившихся останется примерно на том же уровне.
Число официально зарегистрированных безработных в 1999 году
уменьшилось почти вдвое, в 2000 году этот показатель займет нечто
среднее между 1998 и 1999 годами.
Граждане и безработные граждане, нашедшие доходное занятие в
1999 году, увеличили свою численность в сравнении с 1998 годом, в
2000 году видится также их незначительное увеличение.
Есть основания полагать, что снижение показателей безработицы
в 1999 - 2000 гг. - не только следствие экономического роста; оно
объясняется еще как минимум тремя факторами, определяющими лицо
современного рынка труда района. Речь идет о скрытой
(нерегистрируемой) безработице, скрытой (нерегистрируемой)
занятости, масштабах и динамике экономически неактивного
населения.
Рост скрытой безработицы связан с уменьшением социальных
гарантий для потерявших работу, вследствие чего они утрачивают
стимул официально регистрироваться. Увеличение же скрытой
занятости объясняется тем, что определенная часть рабочей силы
поглощается "черным рынком" (занимающиеся личным подсобным
хозяйством, незарегистрированные предприниматели и др.) По
статистическим данным потенциальное предложение на районном рынке
труда примерно в три раза превышает число официально
зарегистрированных безработных.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2000 ГОД
Государственная политика занятости населения, реализуемая на
период 1998 - 2000 гг., ориентирована на обеспечение взвешенности
в политике занятости с тем, чтобы, с одной стороны, не допустить
массовой безработицы, а с другой - не препятствовать высвобождению
излишней рабочей силы в связи со структурной перестройкой
экономики, ускорением рыночных преобразований в трудовой сфере и
осуществляющаяся в следующих основных направлениях:
1. Взаимодействие с работодателями по сохранению и созданию
рабочих мест.
2. Профессиональная ориентация и профессиональное обучение
безработных граждан и незанятого населения.
3. Содействие в трудоустройстве граждан.
4. Содействие занятости безработных граждан, особо нуждающихся
в социальной защите.
На 2000 год остаются те же приоритеты и задачи, реализация
которых в будущем году должна обеспечить повышение занятости
населения и удержание официальной безработицы на уровне 1999 года.
Раздел 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2000 ГОД
3.1. Содействие занятости населения
3.1.1. Социальное партнерство в трудовых отношениях
В 2000 году отдел Департамента ФГСЗН по УР будет работать по
Соглашению о сотрудничестве с Госкомитетом УР по делам молодежи,
направленному на совместную деятельность в вопросах
трудоустройства подростков и молодежи.
3.1.2. Содействие трудоустройству граждан на постоянные
рабочие места
Содействие трудоустройству на вакантные рабочие места
Основная цель - создание условий для быстрейшего
трудоустройства безработных граждан, эффективной целевой поддержки
лиц, потерявших работу, сокращение периода безработицы и периода
заполнения вакансий на предприятиях.
За 9 месяцев 1999 года трудоустроено на постоянные рабочие
места при содействии службы занятости 113 безработных граждан, в
12 мини - ярмарках вакансий участвовал 71 безработный гражданин,
трудоустроено - 19, приняли участие в консультационно -
информационной школе и трудоустроены 9 человек.
Основные направления на 2000 год:
- трудоустройство на имеющиеся и вновь созданные рабочие
места;
- формирование и поддержка банка вакансий для информирования
граждан о возможностях трудоустройства.
Установление действенной связи с работодателями. Формы
взаимодействия:
- подбор подходящего места и работников по запросу
работодателя;
- обучение безработных методам самостоятельного поиска работы,
организация "Консультационно - информационной школы", "Мастерские
поиска работы";
- проведение ярмарок вакансий рабочих мест.
Содействие трудоустройству на квотируемые рабочие места
Основная цель - снижение напряженности на рынке труда
инвалидов и других групп населения за счет трудоустройства на
квотируемые рабочие места.
Отделом Департамента проведен сбор сведений о численности и
составе работников предприятий района, оговорена номенклатура
рабочих мест, сроки принятия на работу безработных граждан, оплата
труда. Проект постановления рассматривался на заседании
Координационного комитета по содействию занятости населения. В
результате проделанной работы постановлением Главы Администрации
установлено 10 предприятиям района 27 квот на рабочие места. В
числе установленных квот 9 рабочих мест для инвалидов или 33
процента, 2 для подростков до 18 лет или 7 процентов, 1 для детей
- сирот или 4 процента, 1 для одиноких родителей или 4 процента, 5
для многодетных родителей или 19 процентов, 7 для родителей,
воспитывающих несовершеннолетних детей или 26 процентов, 9 для
длительно, более года, стоящих на учете или 33 процента.
Направления работы:
- установление распоряжением Главы Администрации квот для
приема на работу групп населения, требующих социальной защиты на
рынке труда;
- предусмотрение в распоряжении по квотированию рабочих мест
для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, льгот по
налогообложению работодателей.
Содействие развитию самозанятости и предпринимательской
инициативы
Основная цель - снижение напряженности на рынке труда за счет
вовлечения безработных граждан в сферу самостоятельной
предпринимательской деятельности.
За 9 месяцев 1999 года направлено на предпринимательство и
самозанятость 20 безработных граждан (в том числе 5 человек
обеспечивают себя работой на личных подворьях без регистрации в
качестве предпринимателей).
Основные направления работы:
- консультирование безработных граждан с целью определения
возможности их деятельности в качестве предпринимателей;
- самозанятость сельского населения;
- оказание финансовой помощи безработным в организации
собственного дела, в т.ч. за счет средств фонда занятости
населения.
3.1.3. Организация временной занятости
Трудоустройство на временные и сезонные работы
Основная цель - обеспечение гражданам, испытывающим трудности
в поиске работы, возможности временного трудоустройства, в т.ч. на
период поиска подходящей постоянной работы. Временное снижение
напряженности на рынке труда.
Создание банка вакансий на временные и сезонные работы ведется
на основании договоров, заключенных отделом Департамента с
организациями, а также свободных заявок работодателей. Основными
видами временных и сезонных работ являются: сельскохозяйственные
работы, строительные, ремонтные работы, производство кирпича и
стройматериалов, уход за больными и другие виды работ. Отделом
Департамента было заключено 7 договоров на создание 129 рабочих
мест, на которые трудоустроено 66 человек. Из слабозащищенных
категорий безработных граждан на временные работы были
трудоустроены женщины - 15 процентов, молодежь 16 - 29 лет - 8
процентов, многодетные родители - 6 процентов, матери - одиночки -
2 процента. Организация временной занятости позволяет снизить
напряженность на рынке труда. За 9 месяцев 1999 года каждый второй
безработный был занят на временных и сезонных работах.
Основные направления работы в 2000 году:
- анализ состояния рынка труда;
- изучение потребностей работодателей и граждан в работах
временного характера;
- формирование банка вакансий временных рабочих мест;
- содействие в трудоустройстве гражданам на временные рабочие
места.
Содействие временной занятости на базе общественных работ
Администрацией района в 1999 году определен один вид
общественных работ - благоустройство административных территорий и
выделено из районного бюджета 14 тысяч рублей на их организацию и
проведение. В общественных работах приняли участие 78 человек, по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года число занятых на
общественных работах увеличилось в 5,6 раза, из них:
- молодежь в возрасте 16 - 29 лет - 9;
- граждане, имеющие длительный (более 1 года) перерыв в
работе, - 29;
- граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не
имеющие профессии (специальности), - 4;
- женщины - 34;
- граждане предпенсионного возраста - 2.
Основные направления работы в 2000 году:
- выявление видов работ, которым может быть присвоен статус
общественных;
- упреждение потребности в рабочих местах с тем, чтобы
повлиять на численность и состав участников работ, предоставив им
возможность выбора работы в соответствии с их профессиональными
навыками, возрастными и физиологическими особенностями;
- определение возможностей финансирования работ, в том числе
за счет средств местного бюджета;
- заключение договоров с предприятиями и организациями, в
которых будут проводиться работы;
- формирование банка данных о составе и количестве рабочих
мест и предложения рабочей силы;
- стимулирование предприятий через предоставление им льгот и
компенсаций.
Трудоустройство молодежи в рамках "Молодежной практики"
Основная цель - создание временных ученических рабочих мест на
предприятиях для приобретения молодежью профессиональных знаний,
умений и навыков с целью повышения их конкурентоспособности на
рынке труда.
Направлен для участия в "Молодежной практике" 1 человек по
специальности экономист на предприятие ОКХ "Комплекс", в настоящее
время продолжает работать.
Основные направления работы:
- анализ ситуации, сложившейся на рынке труда с занятостью
молодежи;
- сбор информации о стабильных, перспективных предприятиях для
организации на них временных ученических рабочих мест;
- проведение работы с этими предприятиями о возможности и
условиях проведения на них "Молодежной практики";
- трудоустройство безработной молодежи из числа выпускников
учебных заведений на временные ученические рабочие места.
Трудоустройство несовершеннолетней молодежи в летнее и
свободное от учебы время
Основная цель - приобщение подростков к труду, получение ими
профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности.
В летнее время совместно с отделом молодежи было создано 150
рабочих мест, с РОНО - 60 для организации временной занятости
подростков и школьников, а трудоустроено по договорам отделом
молодежи - 122, с РОНО - 61.
Основные направления работы:
- анализ состояния рынка труда, изучение потребностей
подростков в трудоустройстве и возможностей работодателей в
обеспечении их занятости с формированием соответствующего банка
вакансий;
- расширение социального партнерства между организациями,
заинтересованными в обеспечении занятости подростков
(Администрации района, РОНО, комитетом по делам молодежи), и
работодателями;
- трудоустройство на созданные работодателями временные
дополнительные рабочие места, в т.ч. с привлечением средств
Государственного фонда занятости;
- информирование населения о возможности и условиях
трудоустройства несовершеннолетних граждан.
3.2. Профессиональная ориентация и психологическая
поддержка населения
Основная цель - содействие гражданам в профессиональном
самоопределении, выборе оптимального вида занятости с учетом их
потребностей и возможностей и социально - экономической ситуации
на рынке труда.
В 1999 году в отделе Департамента работали две программы
социальной адаптации:
- "Школа безработного" (ШБ).
- "Консультационно - информационная школа" (КИШ).
За 10 месяцев 1999 года по программам социальной адаптации
обслужено 416 безработных граждан. В том числе по программе
"Консультационно - информационная школа" 9 граждан, из них
трудоустроено 9.
За 10 месяцев 1999 года профориентационные услуги получили 647
граждан, из них безработные граждане - 387 (60 процентов),
незанятое население - 30 (5 процентов), учащиеся
общеобразовательных учреждений - 194 (30 процентов), занятые
трудовой деятельностью (5 процентов).
Основные направления работы в 2000 году:
- профессиональное консультирование обращающегося в службу
занятости населения, в первую очередь, безработных и незанятых
граждан;
- профессиональное консультирование и диагностика безработных
граждан с целью определения возможности их деятельности в качестве
предпринимателей;
- обязательный профессиональный отбор всех граждан,
направляемых на обучение за счет средств фонда занятости;
- оказание профориентационных услуг для особых категорий
населения (инвалидов, подростков, детей - сирот);
- организация профессиональной ориентации молодежи и,
особенно, выпускников общеобразовательных и профессиональных
учебных заведений (проведение месячников профориентационной
работы и др.).
Примерный перечень мероприятий на 2000 год:
- оказать профориентационные услуги 500 гражданам, в т.ч. 220
безработным гражданам и незанятому населению, 240 учащимся;
- обеспечить углубленную индивидуальную работу с безработными
гражданами, длительно состоящими на учете;
- проводить обязательный (100-процентный) профессиональный
отбор среди безработных в группы переобучения за счет средств
фонда занятости;
- расширить профориентационную работу среди следующих
категорий населения с определением конкретных путей и методов:
молодежи, впервые выходящей на рынок труда; работников, подлежащих
сокращению; детей - сирот; инвалидов;
- реализовать программы по следующим направлениям: "Школа
безработного" (ШБ), "Консультационно - информационная школа"
(КИШ), "Мастерские поиска работы" (МПР), "Новый старт" (НС).
Организовать не менее 2 групп КИШ и 1 группу НС;
- оказать содействие учреждениям образования в проведении
профориентационной работы с учащейся молодежью с целью повышения
ее конкурентоспособности на рынке труда (проведение месячника "Дни
профориентации учащейся молодежи").
3.3. Профессиональное обучение безработных
и незанятых граждан
Основная цель - повышение конкурентоспособности рабочей силы
на рынке труда.
За 10 месяцев 1999 года направлено на обучение 35 безработных
граждан, закончили обучение 25, из них трудоустроено 21 (84
процента).
Обучение незанятого населения осуществлялось по следующим
профессиям и специальностям:
- Водитель категории ВС - 10 (29 процентов)
- Водитель категории D - 7 (20 процентов)
- Садчик - 5 (14 процентов)
- Съемщик - укладчик заготовок, массы
и готовых изделий - 4 (11 процентов)
- Оператор котельной - 4 (11 процентов)
- Повар - 1 (3 процента)
- Машинист холодильных установок - 1 (3 процента)
- Бухгалтер - референт - 1 (3 процента)
- Оператор ПЭВМ - 1 (3 процента)
В условиях дефицита финансовых средств подход к организации
профобучения безработных граждан в 2000 году становится более
конкретным, учитывающим особенности ситуации на рынке труда. При
направлении граждан на обучение служба занятости будет принимать в
расчет:
- наличие рабочих мест и обязательное последующее
трудоустройство по полученной профессии;
- принцип преемственности обучения, учитывающий имеющееся
образование и навыки трудовой деятельности;
- опережающее обучение, способствующее сокращению периода
вынужденной безработицы;
- привлечение на договорной основе средств граждан и
заинтересованных предприятий;
- переход к взаимозачетам при оплате за обучение;
- максимальное использование местной учебной базы и
возможностей обучения на предприятиях с последующим
трудоустройством.
Особое внимание уделяется повышению качества обучения
безработных граждан и контроль за ним. Будет активизирована работа
с различными категориями граждан, прежде всего из числа
слабозащищенных:
- многодетные родители и матери - одиночки;
- безработная молодежь;
- инвалиды;
- военнослужащие и члены их семей;
- лица, имеющие длительный перерыв в работе;
- длительно стоящие на учете.
Учитывая высокую напряженность на рынке труда, будет
осуществляться профессиональная подготовка граждан с последующей
организацией собственного дела или под самозанятость.
Соответствующая подготовка будет проводиться с привлечением
средств самих граждан.
Перечень мероприятий на 2000 год:
- совместно с экономическими службами осуществлять
прогнозирование рынка профессий в соответствии с перспективами
социально - экономического развития района для последующей
подготовки кадров;
- организовать подготовку кадров из числа безработных:
а) по заявкам работодателей под конкретные рабочие места;
б) под самозанятость;
- участие в корректировке объемов и профилей подготовки
рабочих кадров и специалистов в учреждениях профессионального
образования с учетом потребностей рынка труда и спроса на
определенные профессии;
- направить на обучение 30 человек из числа безработных и
незанятых граждан по категориям:
- впервые вступившие на рынок труда - 15;
- выпускники общеобразовательных учреждений - 5;
- инвалиды - 1;
- женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста, - 5;
- обучение основам предпринимательства - 1.
Основным источником финансирования является государственный
фонд занятости. В то же время в условиях дефицита финансовых
средств возможно привлечение средств местного бюджета, средств
предприятий, организаций, учреждений, отдельных граждан, а также
использование взаимозачетов.
3.4. Обеспечение государственных гарантий занятости
граждан, особо нуждающихся в социальной защите
3.4.1. Содействие занятости женщин
Основная цель - уменьшение остроты проблемы занятости женщин,
предотвращение хронической безработицы среди женщин, имеющих
малолетних детей и детей - инвалидов, одиноких родителей,
выпускников образовательных учреждений, не имеющих опыта работы,
женщин предпенсионного возраста, жен военнослужащих.
За 9 месяцев 1999 года:
- трудоустроено - 104 (42 процента от общего количества)
женщины;
- приняло участие в проводимых ярмарках вакансий на рабочие
места - 41 (58 процентов) женщин, из них трудоустроено 10 (от
общего количества трудоустроенных на ярмарках вакансий женщины
составляют 53 процента):
- трудоустроено на квотируемые места - 11 (41 процент) женщин;
- приняло участие в общественных работах - 37 (67 процентов)
женщин;
- направлено на переобучение - 5 (14 процентов) женщин;
- направлено на самозанятость и предпринимательство - 13 (65
процентов) женщин;
- направлено на "Молодежную практику" - 1 (100 процентов)
женщина;
- получили профконсультационные услуги - 402 (62 процента)
женщины;
- организация летнего отдыха детей безработных граждан - 12
детей.
Основные направления работы в 2000 году:
- обеспечение трудоустройства женщин на рабочие места на
предприятиях, учреждениях, организациях;
- привлечение женщин к участию в проводимых ярмарках вакансий
и учебных мест;
- содействие в создании рабочих мест для трудоустройства
женщин;
- организация общественных работ для женщин;
- трудоустройство по программе "Молодежная практика" женщин в
возрасте 16 - 26 лет;
- организация обучения женщин профессиям, пользующимся спросом
на рынке труда;
- предварительное обучение и оказание целевой поддержки в
организации собственного дела;
- обеспечение поддержки доходов малоимущих безработных граждан
путем организации отдыха их детей.
3.4.2. Содействие занятости молодежи
Основная цель - создание условий для трудоустройства молодежи,
впервые вступающей в трудовую жизнь, сокращение периода поиска
работы для остальной части безработной молодежи.
За 9 месяцев 1999 года молодым людям в возрасте 16 - 29 лет
оказаны следующие услуги:
- трудоустроено - 82 (33 процента);
- прошли переобучение - 27 (77 процентов);
- оказано профориентационных услуг - 471 (73 процента);
- приняло участие в общественных работах - 9 (18 процентов).
Основные направления деятельности:
- оказать содействие в создании рабочих мест для молодежи и
подростков;
- осуществлять корректировку объема набора, перечня профессий
и специальностей, по которым осуществляется подготовка молодежи в
общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях с учетом
спроса на рабочую силу;
- проведение встреч с выпускниками учебных заведений по
обсуждению проблем трудоустройства;
- информирование выпускников общеобразовательных учебных
заведений о возможностях обучения в учреждениях профессионального
образования, для трудоустройства;
- открытие собственного дела;
- трудоустройство из числа безработных выпускников
образовательных учреждений в возрасте от 16 до 26 лет, состоящих
на учете в службе занятости более 3-х месяцев, в соответствии с
программой "Молодежная практика";
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан.
3.4.3. Содействие занятости инвалидов
На 01.11.99 г. в районе проживает 546 инвалидов, из них 81
человек инвалиды 3 группы, 86 человек инвалиды с детства, на учете
в службе занятости состоит 15 инвалидов 3 группы.
Основные мероприятия:
подготовка нормативных актов местных органов исполнительной
власти:
- по квотированию рабочих мест для инвалидов.
Организационные меры по обеспечению профессиональной
реабилитации инвалидов и содействию занятости:
- совершенствование профессионального обучения безработных и
незанятых инвалидов;
- развитие субсидированной занятости инвалидов;
- сохранение и развитие системы рабочих мест для инвалидов,
резервирование рабочих мест для инвалидов из банка вакансий;
- содействие самозанятости и организации инвалидами
собственного дела;
- организация общественных работ.
3.4.4. Содействие занятости длительно безработных граждан
Основная цель - создание условий для трудоустройства граждан,
длительное время не работающих, дополнительное повышение шансов
трудоустройства, преодоление негативных последствий безработицы,
снижение продолжительности безработицы, восстановление мотивации к
труду.
На 1.01.99 г. состояло на учете 566 безработных граждан, из
них 184 более года стоящих на учете или 32,5 процентов, на 1.10.99
г. состояло на учете 286 безработных граждан, из них 122 более
года стоящих на учете или 42,7 процентов.
В условиях сокращения численности регистрируемых безработных в
их составе повышается удельный вес имеющих большую
продолжительность безработицы, так как они имеют низкую
конкурентоспособность по сравнению с другими.
В отчетном периоде длительно (более года) состоящим на учете
выдавались планы самостоятельного поиска работы.
Основные направления деятельности:
- социальная адаптация длительно безработных граждан,
реализация программ "Новый старт", "Консультационно -
информационная школа" и "Мастерские поиска работы" для длительно
безработных граждан;
- формирование навыков самостоятельного поиска работы.
3.5. Поддержка доходов безработных граждан
Основная цель - строгое соблюдение установленного законом о
занятости порядка назначения и выплаты пособий по безработице,
стипендий при переподготовке безработных по направлению служб
занятости, условий оказания им материальной помощи и досрочного
перевода безработных, достигших предпенсионного возраста, на
пенсию, при отсутствии подходящей работы (уволенных по причине
сокращения или ликвидации предприятий).
Начисление пособий по безработице производится отделом
Департамента один раз в месяц (25 числа месяца, следующего за
отчетным) в соответствии с письмом Департамента N 20/04-09 от
14.01.93 г. и приказом N 212/01-03 от 17.12.97 г., изданных на
основании постановления Правительства РФ N 877 от 17.11.92 г.
"Положение о порядке регистрации безработных граждан и условиях
выплаты пособий по безработице" и постановлением Правительства РФ
N 458 от 22.04.97 г. "Об утверждении порядка регистрации
безработных граждан".
Выплата пособий производится через отделения сбербанков в
порядке, определенном приказом Департамента N 107/01-04 от
07.05.96 г., который устанавливает очередность выплаты пособий в
условиях дефицита средств по категориям безработных граждан.
Специалист по начислению пособия работает по технологии с
использованием АРМ "Соц. помощь" в условиях дефицита денежных
средств, разработанной специалистами Департамента ФГСЗН по УР.
В районе в настоящее время выплачивается пособие за март 1998
года.
Службой занятости населения за 9 месяцев 1998 года были
проведены следующие крупные мероприятия, направленные на
стабилизацию финансового состояния государственного фонда
занятости населения по Удмуртской Республике и погашение
задолженности по выплате пособия по безработице:
1. Благодаря более полного использования форм активной
политики занятости населения, направленных на сохранение и
создание рабочих мест, трудоустройство граждан до получения
статуса безработного, совместных действий службы занятости и
местной администрации, активизации контактов специалистов службы
занятости с работодателями, а также длительные задержки по выплате
пособий по безработице и снятие граждан по причине неявки в
установленные законодательством сроки, среди которых преобладают
граждане, у которых сильны иждивенческие мотивы обращений в службу
занятости, численность регистрируемых безработных за 10 месяцев
1998 года снизилась в 1,9 раза.
2. Со всеми крупнейшими должниками в Фонд занятости составлены
графики погашения задолженности, предусматривающие своевременное и
в полном объеме осуществление текущих платежей.
3. В соответствии с постановлением Правительства РФ N 1146 от
2.10.98 г. проведена работа по заключению соглашений о
предоставлении рассрочек по погашению задолженности в Фонд
занятости сельскохозяйственным товаропроизводителям при
обязательстве на период действия соглашения своевременной и в
полном объеме уплаты текущих платежей в виде денежных
перечислений.
Реализация данных мероприятий, а также ряда других наработок,
привела за 9 месяцев 1999 года по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года к увеличению поступлений средств в Фонд занятости в
1,5 раза, в т.ч. в виде денежных перечислений - в 1,9 раза, по
взаимозачетам - осталось на уровне прошлого года.
На 1.11.99 г. задолженность перед безработными гражданами по
выплате пособий по безработице составляет 847 тыс. рублей, глубина
задолженности 19 месяцев, по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года задолженность уменьшилась в 1,4 раза, глубина
задолженности не изменилась.
Основные направления работы в 2000 году:
- обеспечение 85-процентного уровня полноты поступлений
страховых платежей в фонд занятости;
- сокращение задолженности работодателей в Фонд занятости, в
том числе с использованием взаимозачетов;
- сокращение задолженности перед безработными гражданами по
сравнению с 1999 г. (на 5 месяцев);
- выплата пособий по безработице, включая доплаты на членов
семей, находящихся на содержании;
- организация учета безработных, нуждающихся в материальной
помощи, и ее предоставление, включая оплату лечения и отдыха детей.
Раздел 4. ИНФОРМАЦИОННОЕ, ПРАВОВОЕ, ОРГАНИЗАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
4.1. Информационное обеспечение Программы занятости
Призвано консолидировать усилия и заинтересованность граждан,
работодателей, службы занятости и органов исполнительной власти в
целях быстрейшего трудоустройства нуждающихся в работе и
уменьшения социальной напряженности в обществе по причине
безработицы.
Информационное обеспечение охватывает следующие основные
направления:
- гласность деятельности службы занятости; информирование
населения через газету "Прикамская правда", местное радиовещание о
принятой Программе занятости и ходе ее реализации, о правах
граждан и работодателей на рынке труда, о наборе и характере
услуг, предоставляемых населению службой занятости;
- размещение информации на стендах и в газете "Прикамская
правда" о состоянии рынка труда в районе, возможностях и условиях
трудоустройства;
- информирование работодателей о рынке рабочей силы,
возможностях службы занятости в оказании им содействия в подборе
кадров;
- получение от работодателей оперативной и достоверной
информации о вакансиях, перспективах развития предприятий.
Контроль за реализацией постановления об обязательном
предоставлении вакансий в службу занятости.
4.2. Правовое обеспечение Программы
Правовую основу Программы составляют законодательные и
нормативные акты трех уровней:
- Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и
другие правовые документы на федеральном уровне, принятые в его
дополнение и развитие;
- законы, постановления, распоряжения, приказы Госсовета УР,
Правительства УР, Департамента ФГСЗН по УР;
- постановления Администрации района;
- N 80 от 24.02.99 г. "О Программе содействия занятости
населения Каракулинского района на 1999 год";
- N 163 от 15.04.99 г. "О квотировании рабочих мест и
предоставлении налоговых льгот работодателям Каракулинского района
для трудоустройства лиц, особо нуждающихся в социальной защите";
- N 172 от 23.04.99 г. "Об организации общественных работ и
создании временных рабочих мест в Каракулинском районе";
- N 205 от 03.06.99 г. "О выделении денежных средств из
районного бюджета на организацию и проведение общественных работ в
районе"; из районного бюджета выделены денежные средства в сумме
14 тыс. руб. на организацию и проведение общественных работ в
сельских администрациях района;
- N 207 от 03.06.99 г. "О внесении дополнений в постановление
Главы Администрации Каракулинского района N 163 от 12.04.99 г. "О
квотировании рабочих мест и предоставлении налоговых льгот
работодателям Каракулинского района для трудоустройства лиц, особо
нуждающихся в социальной защите";
- N 285 от 29.07.99 г. "О внесении дополнений в постановление
Главы Администрации Каракулинского района N 163 от 12.04.99 г. "О
квотировании рабочих мест и предоставлении налоговых льгот
работодателям Каракулинского района для трудоустройства лиц, особо
нуждающихся в социальной защите";
- N 420 "О разработке Программы обеспечения занятости
населения на 2000 год в Каракулинском районе".
Проведены заседания координационных комитетов, на них были
рассмотрены следующие вопросы:
- итоги работы отдела Департамента ФГСЗН по УР Каракулинского
района;
- выполнение постановления Правительства УР N 636
предприятиями сельскохозяйственного производства;
- об организации на предприятиях района временных рабочих мест
и о работе с предприятиями - должниками в Фонд занятости;
- об организации летнего отдыха и трудоустройства школьников;
- о летнем отдыхе школьников и подростков и о подготовке к дню
празднования села;
- о разработке программы по борьбе с преступностью и
правонарушениями.
В 2000 году планируем разработать следующие проекты
постановлений:
- "О программе содействия занятости населения Каракулинского
района на 2000 год";
- "О квотировании рабочих мест и предоставлении налоговых
льгот работодателям Каракулинского района для трудоустройства лиц,
особо нуждающихся в социальной защите";
- "О выделении денежных средств из районного бюджета на
организацию и проведение общественных работ в районе";
- "О разработке Программы обеспечения занятости населения на
2001 год в Каракулинском районе".
4.3. Организационное обеспечение
На этапах принятия программы и после ее утверждения,
представляет собой следующие основные меры:
- внести предложение в Администрацию по составу рабочей
группы, участвующей в разработке и составлении программы, с
привлечением всех заинтересованных структурных подразделений
района (подготовить проект постановления "О разработке Программы
обеспечения занятости населения на 2000 год в Каракулинском
районе" Аникаев В.Г.);
- провести совещание рабочей группы, обобщить статистические
данные, определить основные концептуальные подходы по разработке
программы;
- разработка программы в соответствии с методическими
рекомендациями, проработка предложений представителей рабочей
группы, в том числе по выделению средств из местных бюджетов на
реализацию мероприятий, способствующих содействию занятости
населения - ответственный Башков А.П.;
- доработка проектов программ в соответствии с замечаниями и
предложениями функциональных отделов Департамента ФГСЗН по УР -
ответственный Башков А.П.;
- рассмотрение проекта на районном Координационном комитете
содействия занятости населения;
- вынесение согласованной программы на утверждение органа
законодательной власти района, срок исполнения до 30.12.99 г.;
- ежеквартально информировать Главу Администрации о ходе
выполнения программы.
По результатам контроля реализации программы в нее могут быть
внесены коррективы на основании решений органов местной
исполнительной власти или Координационного комитета содействия
занятости населения.
Раздел 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Расчеты доходов и расходов средств на реализацию
государственной политики занятости на 2000 год приведены в
приложении N 2.
Мероприятия, намеченные Программой занятости, могут быть
реализованы только в случае их достаточного финансового
обеспечения. Вместе с тем, следует считаться с ограниченностью
средств и необходимостью их эффективного и рационального
использования.
Средств для выполнения программы занятости недостаточно,
необходимая сумма дотации составляет 904 тыс. рублей.
Раздел 6. ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2000 ГОД
В соответствии с основным направлением деятельности по
реализации государственной политики занятости населения на 2000
год сформированы подразделы, в каждом из которых определены
конкретные мероприятия:
------T--------------------------T--------T---------------T----------T--------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Сроки ¦ Основные ¦Затраты, ¦Коли- ¦
¦ п/п ¦ мероприятий ¦выполне-¦ исполнители ¦тыс. руб.,¦чество ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦источники ¦человек,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансиро-¦охвачен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----T----+програм-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рай- ¦Фонд¦мой, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦онный¦за- ¦меропри-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюд- ¦ня- ¦ятием ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жет ¦тос-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦ I. Содействие занятости населения ¦
+-----T--------------------------T--------T---------------T-----T----T--------+
¦1.1. ¦Организовать проведение и ¦ в ¦отдел ¦ 15 ¦ 14 ¦ 50 ¦
¦ ¦расширить перечень ¦течение ¦Департамента, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных работ ¦ года ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦с/с, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦1.2. ¦Организовать временные ¦ в ¦отдел ¦ ¦ 32 ¦ 120 ¦
¦ ¦рабочие места для ¦течение ¦Департамента, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства незанятого¦ года ¦предприятия и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦1.3. ¦В целях выполнения ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 10 ¦
¦ ¦постановления ¦течение ¦Департамента, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства УР N 909 от ¦ года ¦сельхоз. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.10.98 г. "О ¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самозанятости сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения" направить на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самозанятость безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан по производству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переработке и сбыту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦1.4. ¦Оказать содействие и ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 20 ¦
¦ ¦финансовую помощь ¦течение ¦Департамента, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработным гражданам в ¦ года ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитии собственного ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дела, индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦надомного труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦1.5. ¦Направить на обучение и ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 10 ¦
¦ ¦переобучение безработных ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан под самозанятость ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦1.6. ¦Направить на обучение ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 1 ¦
¦ ¦(переобучение) основам ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦1.7. ¦Оказать консультационно - ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 60 ¦
¦ ¦информационные услуги ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам по вопросам ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания собственного дела¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦1.8. ¦Выдать субсидии на ¦ в ¦отдел ¦ ¦ 17 ¦ 15 ¦
¦ ¦организацию собственного ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дела (занятие ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуально - трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельностью) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦1.9. ¦Продолжить работы по ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методам, предусматривающим¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интенсивный поиск ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вариантов занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданами, ищущими работу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦1.10.¦Обеспечить участие ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 80 ¦
¦ ¦безработных граждан, ¦течение ¦Департамента, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ищущих работу, в "Ярмарках¦ года ¦предприятия и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансий рабочих мест" с ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием работодателей ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦1.11.¦Предоставить услуги ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 10 ¦
¦ ¦населению по вопросам ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межрегионального и ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межрайонного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перераспределения трудовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦ II. Профессиональная ориентация ¦
+-----T--------------------------T--------T---------------T-----T----T--------+
¦2.1. ¦Оказать профориентационные¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 500 ¦
¦ ¦услуги ¦течение ¦Департамента, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ года ¦Модельный центр¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦профориентации,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Сарапула ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦2.2. ¦Провести месячник "Дни ¦ март - ¦отдел ¦ ¦ ¦ 240 ¦
¦ ¦профориентации учащейся ¦ апрель ¦Департамента, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи" ¦ ¦Модельный центр¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦профориентации,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РОНО ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦2.3. ¦Продолжить работу по ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 220 ¦
¦ ¦программам социальной ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦из них: ¦
¦ ¦адаптации (ШБ, КИШ, МПР, ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦КИШ-20 ¦
¦ ¦НС) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МПР-20 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НС-15 ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦2.4. ¦Предоставить всем ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращающимся ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профинформационные услуги ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о состоянии и перспективах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития рынка труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(сферах деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальностях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользующихся спросом на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынке труда, требованиях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предъявляемых ими к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦личности, об условиях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦режиме труда, о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможностях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получении профессии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦2.5. ¦В целях повышения качества¦ май - ¦отдел ¦ ¦ 8 ¦ ¦
¦ ¦предоставляемых услуг ¦сентябрь¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незанятому населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦провести мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обустройству кабинета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦ Профессиональное обучение ¦
+-----T--------------------------T--------T---------------T-----T----T--------+
¦2.6. ¦Провести отбор и ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 30 ¦
¦ ¦направить на обучение ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦2.7. ¦Обучить безработных ¦ в ¦отдел ¦ ¦ 3 ¦ 15 ¦
¦ ¦граждан непосредственно ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на рабочих местах с ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последующим их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройством на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦2.8. ¦Обеспечить эффективный ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 30 ¦
¦ ¦контроль за качеством ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦ III. Обеспечение государственных гарантий занятости граждан, ¦
¦ особо нуждающихся в социальной защите ¦
+-----T--------------------------T--------T---------------T-----T----T--------+
¦3.1. ¦Подготовить и внести на ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 25 ¦
¦ ¦рассмотрение Администрации¦течение ¦Департамента, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проект постановления "О ¦ года ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квотировании рабочих мест ¦ ¦района, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с предоставлением ¦ ¦предприятия и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговых льгот ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающим условия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности для лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦особо нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защите", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организовать квотирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест и обеспечить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройство на них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан, особо¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦3.2. ¦Организовать ¦ в ¦отдел ¦ ¦ 12 ¦ 6 ¦
¦ ¦трудоустройство ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускников учебных ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений по программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Молодежная практика" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦3.3. ¦Совместно с отделом по ¦ май - ¦отдел по делам ¦ ¦ 2 ¦ 100 ¦
¦ ¦делам молодежи ¦август ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организовать ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройство подростков¦ ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и школьников в летний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦3.4. ¦Расширить связи с ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 3 ¦
¦ ¦предприятиями с целью ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявления вакансий для ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦3.5. ¦Оказать содействие ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ 20 ¦
¦ ¦самозанятости женщин и ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказание им помощи в ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытии собственного дела¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦ IV. Поддержка доходов безработных граждан ¦
+-----T--------------------------T--------T---------------T-----T----T--------+
¦4.1. ¦С целью обеспечения ¦ в ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения активной ¦течение ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики занятости ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения продолжить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦претензионно - исковую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу по взысканию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности страховых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взносов в Государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонд занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦4.2. ¦Обеспечить поступление ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦текущих платежей (денежных¦ ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечислений) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+--------+
¦4.3. ¦Оснастить отдел ¦ 1 ¦Администрация ¦ 16 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Департамента более мощным ¦ квартал¦района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системным блоком ПЭВМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+--------------------------+--------+---------------+-----+----+---------
Эффективность реализации Программы
Общее число обращений граждан в службу занятости по району в
1999 году сократилось незначительно, если учесть, что общая
численность безработных растет, то и обращения в службу занятости
не снизятся. В результате реализации мероприятий (расширение
взаимодействия с работодателями, программы социальной адаптации,
переобучение, квотирование и т.д.), предусмотренных Программой
занятости на 2000 год, создадутся условия для трудоустройства, в
первую очередь, граждан, обратившихся в службу занятости в 2000
году, а также для граждан, признанных безработными в прошлые годы
и состоящих на учете на конец 1999 года, что позволит численность
безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, в 2000
году удержать на уровне конца 1999 года.
Приложение N 1
ПРОГНОЗ
РЕГИСТРИРУЕМОГО РЫНКА ТРУДА НА 2000 ГОД
ПО КАРАКУЛИНСКОМУ РАЙОНУ
----T---------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ N ¦ ¦1998 год¦1999 год¦2000 год¦
¦п/п¦ ¦ факт ¦ оценка ¦ прогноз¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ ¦ На начало года: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Численность незанятых, ищущих ¦ 517 ¦ 588 ¦ 350 ¦
¦ ¦работу граждан, состоящих на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 2.¦из них безработные ¦ 506 ¦ 566 ¦ 330 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 3.¦из них лица, которым назначено ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособие по безработице ¦ 441 ¦ 508 ¦ 300 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ ¦ В течение года: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Поставлено на учет, незанятых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой деятельностью граждан ¦ 647 ¦ 578 ¦ 600 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 5.¦из них признано безработными ¦ 576 ¦ 300 ¦ 400 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 6.¦назначено пособие по безработице ¦ 655 ¦ 330 ¦ 350 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 7.¦Снято с учета незанятых граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 9 + стр. 11 + стр. 12 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦+ стр. 14) ¦ 576 ¦ 816 ¦ 600 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 8.¦из них безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 10 + стр. 11 + стр. 13 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦+ стр. 15) ¦ 516 ¦ 536 ¦ 400 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 9.¦нашли работу (доходное занятие) ¦ 235 ¦ 356 ¦ 360 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦10.¦из них безработные ¦ 223 ¦ 265 ¦ 300 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦11.¦оформлено безработных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦досрочную пенсию ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦12.¦направлено на профессиональное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение ¦ 38 ¦ 35 ¦ 30 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦13.¦из них безработные ¦ 38 ¦ 35 ¦ 30 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦14.¦по другим причинам ¦ 303 ¦ 425 ¦ 210 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦15.¦из них безработные ¦ 255 ¦ 236 ¦ 70 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ ¦ На конец года: ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Численность незанятых, ищущих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу граждан, состоящих на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 1 + стр. 4 - стр. 7) ¦ 588 ¦ 350 ¦ 350 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦17.¦из них безработные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 2 + стр. 5 - стр. 8) ¦ 566 ¦ 330 ¦ 330 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦18.¦из них лица, которым назначено ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособие по безработице ¦ 508 ¦ 300 ¦ 300 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦19.¦Уровень регистрируемой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы (%) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ ¦на начало года ¦ 6,75 ¦ 7,35 ¦ 4,29 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ ¦на конец периода ¦ 7,35 ¦ 4,29 ¦ 4,29 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦20.¦Изменение численности в % от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособного населения в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособном возрасте ¦ 6,10 ¦ 7,08 ¦ 4,13 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ ¦незанятых граждан, состоящих на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 16 / стр. 1 x 100 %) ¦ 114 ¦ 59 ¦ 100 ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 17 / стр. 2 x 100 %) ¦ 112 ¦ 58 ¦ 100 ¦
L---+---------------------------------+--------+--------+---------
Приложение N 2
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2000 ГОД
ПО КАРАКУЛИНСКОМУ РАЙОНУ
тыс. руб.
-----T----------------------------------T-----T------------------¬
¦ N ¦ Наименование статей ¦всего¦в т.ч. по источни-¦
¦п/п ¦ доходов и расходов ¦ ¦кам финансирования¦
¦ ¦ ¦ +------T-----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦мест-¦дру- ¦
¦ ¦ ¦ ¦заня- ¦ный ¦гие ¦
¦ ¦ ¦ ¦тости ¦бюд- ¦ис- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жет ¦точ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦Доходы, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ 649 ¦ 649 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦1. ¦Переходящий остаток средств фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 1 ¦ 1 ¦ X ¦ X ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦2. ¦Поступление страховых взносов ¦ 601 ¦ 601 ¦ X ¦ X ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦2.1.¦текущие платежи ¦ 461 ¦ 461 ¦ X ¦ X ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦2.2.¦мобилизация просроченной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности ¦ 140 ¦ 140 ¦ X ¦ X ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦3. ¦Иные поступления (без дотации) ¦ 47 ¦ 47 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦Расходы, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦1553 ¦ 1522 ¦ 31 ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦1. ¦Отчисления в республиканскую часть¦ - ¦ - ¦ X ¦ X ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦2. ¦Программы активной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости, всего ¦ 142 ¦ 142 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦2.1.¦Профессиональное обучение ¦ 16 ¦ 16 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦оплата учебных услуг, проезда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживания ¦ 4 ¦ 4 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦выплата стипендий ¦ 12 ¦ 12 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦2.2.¦Профессиональная ориентация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦2.3.¦Специальные программы занятости ¦ 126 ¦ 126 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- субсидии для организации рабочих¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мест ¦ 7 ¦ 7 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- субсидии для организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости длительно безработных ¦ 24 ¦ 24 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- субсидии для организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости молодежи ¦ 12 ¦ 12 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- организация поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предпринимательства ¦ 17 ¦ 17 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- организация общественных работ ¦ 29 ¦ 14 ¦ 15 ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- организация временных работ ¦ 32 ¦ 32 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- временная занятость подростков ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- трудовая реабилитация инвалидов ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- другие (расшифровать) ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦3. ¦Программа материальной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, признанных безработными ¦1123 ¦ 1123 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦3.1.¦обеспечение выплаты пособий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице ¦1118 ¦ 1118 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- текущие выплаты пособий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безработице (на 2000 г.) ¦ 420 ¦ 420 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- погашение задолженности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выплате пособий за 1998 г. ¦ 326 ¦ 326 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦- погашение задолженности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выплате пособий за 1999 г. ¦ 372 ¦ 372 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦3.2.¦оказание материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработным ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦4. ¦Информационная поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы занятости ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦5. ¦Обеспечение деятельности службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 273 ¦ 257 ¦ 16 ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----+------+-----+-----+
¦ ¦Дефицит средств (доходы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- расходы = требуемая дотация) ¦ 904 ¦ 904 ¦ X ¦ X ¦
L----+----------------------------------+-----+------+-----+------
|
