Утверждаю
Руководитель Госкомитета УР
по земельным ресурсам и
землеустройству
В.И.Куншин
14 марта 2000 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ ГОСКОМИТЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
1. Общие положения
1.1. Отдел государственного контроля за использованием и
охраной земель (далее отдел) является структурным подразделением
Государственного комитета Удмуртской Республики по земельным
ресурсам и землеустройству (далее Комитет).
1.2. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями Комитета.
1.3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией
РФ, Конституцией УР, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями
Правительства РФ и Правительства УР, Положением о Комитете,
другими правовыми и нормативными актами, а также настоящим
Положением.
1.4. Отдел работает по текущим и перспективным планам,
утвержденным руководителем Комитета.
2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1. участие в реализации политики Комитета по отношению к
деятельности территориальных комитетов в пределах компетенции
отдела;
2.2. участие в подготовке проектов законов и других
нормативных актов по вопросам контроля за использованием и охраной
земель, рекультивацией и мониторингом земель на республиканском
уровне.
2.3. Отдел осуществляет контроль за:
- за соблюдением всеми категориями землепользователей
земельного законодательства;
- своевременной рекультивацией нарушенных земель,
восстановлением плодородия и других полезных свойств земли,
снятием, использованием и сохранением плодородного слоя почвы при
проведении работ, связанных с нарушением земель;
- за проведением мониторинга земель и за процессами,
ухудшающими состояние земель;
- восстановлением и сохранностью межевых знаков.
2.4. Участие в подготовке проектов законов и других
нормативных правовых актов по вопросам деятельности комитетов и их
взаимодействия с другими органами власти УР и органами
самоуправления;
2.5. организация сбора, систематизация и анализ отчетных
данных территориальных органов и разработка предложений,
направленных на совершенствование их структуры и повышение
качества работы;
2.6. подготовка предложений по разрешению конфликтных
ситуаций, связанных с деятельностью территориальных органов, и
контроль за реализацией данных предложений;
2.7. участие в подготовке материалов заседаний коллегий
Комитета;
2.8. участие в работе заседаний коллегий территориальных
органов Комитета;
2.9. участие в подготовке зональных и кустовых совещаний и
семинаров, проводимых Комитетом;
2.10. осуществление контроля за исполнением в срок приказов,
распоряжений, решений и поручений руководства Комитета по
вопросам, относящимся к ведению отдела;
2.11. организационное и методическое руководство деятельностью
комитетов.
Для выполнения указанных задач отдел взаимодействует со
структурными подразделениями Комитета.
3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. курирует и координирует деятельность структурных
подразделений Комитета по вопросам, относящимся к ведению отдела:
3.2. участвует в подготовке приказов и других нормативных
документов Комитета в пределах своей компетенции;
3.3. участвует в подготовке проектов законодательных актов,
постановлений Правительства УР, инструкций и других нормативных
документов по вопросам контроля за использованием и охраной
земель;
3.4. организует сбор, систематизацию и анализ отчетных данных
по деятельности территориальных органов и подведомственных
организаций Комитета в пределах своей компетенции;
3.5. обеспечивает функционирование и совершенствование системы
учета различных документов и материалов по вопросам, относящимся к
ведению отдела;
3.6. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам, относящимся к компетенции отдела;
3.7. оказывает районным и городским комитетам по земельным
ресурсам и землеустройству необходимую помощь в осуществлении
госконтроля за использованием и охраной земель, дает разъяснения и
консультирует по вопросам применения земельного законодательства;
3.8. организует и участвует в проведении комиссии по контролю
за использованием и охраной земель по привлечению нарушителей
земельного законодательства к административной ответственности, а
также участвует в работе районных и городских комиссий.
3.9. Участвует в работе комиссии по приемке мелиоративных,
противоэрозионных и других объектов, построенных в целях охраны и
использования земель.
4. Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. запрашивать и получать от территориальных органов и
подведомственных организаций Комитета информацию, необходимую для
исполнения возложенных на отдел задач;
4.2. вести в установленном порядке переписку с
государственными и общественными органами, объединениями,
предприятиями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию
отдела;
4.3. осуществлять проверки соблюдения комитетами федерального
законодательства по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и
по результатам проверок вносить соответствующие предложения
руководству Комитета;
4.4. давать основные на действующем законодательстве
разъяснения и рекомендации территориальным органам и
подведомственным организациям по вопросам, входящим в компетенцию
отдела;
4.5. в соответствии с возложенными задачами по осуществлению
государственного контроля за использованием и охраной земель в
пределах своей компетенции сотрудники отдела имеют право:
- направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях
земельного законодательства для решения вопроса о привлечении
виновных лиц к ответственности;
- предъявлять иск в суде и арбитражном суде о взыскании
ущерба, причиненного в результате нарушения земельного
законодательства;
- вносить в местную администрацию предложения о
приостановлении разработки месторождения полезных ископаемых и
торфа, проведение геолого - разведочных, поисковых, геодезических
и иных работ, если они осуществляются с нарушением земельного
законодательства и могут привести к уничтожению, загрязнению,
заражению и порче плодородного слоя почвы, развитию эрозии,
заболачиванию, засолению и другим процессам, снижающим плодородие
почв;
- вносить в органы местного самоуправления предложения о
полном или частичном изъятии земель, если участки используются не
по целевому назначению, нерационально или способами, приводящими к
снижению плодородия почв;
- составлять протоколы о нарушениях земельного
законодательства и передавать их для рассмотрения специальным
комиссиям;
- давать предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам
обязательные для исполнения указания и предписания по вопросам
устранения нарушений земельного законодательства;
- приостанавливать строительство объектов, агротехнические и
лесомелиоративные работы, ведущиеся с нарушением земельного
законодательства;
- беспрепятственно посещать и обследовать земельные участки
независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности.
5. Отдел госземконтроля Госкомитета по земельным ресурсам и
землеустройству в Удмуртской Республике возглавляет начальник
отдела, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем
Комитета.
Начальник отдела организует работу отдела, несет
ответственность за результаты работы отдела, распределяет
обязанности между сотрудниками отдела, вносит руководству Комитета
предложения о назначении и увольнении работников отдела, их
поощрении и применении мер дисциплинарного воздействия.
Заместитель начальника отдела в соответствии с распределением
обязанностей обеспечивает выполнение круга задач и функций,
возложенных на отдел настоящим Положением.
6. Начальник отдела и его заместитель обеспечивают выполнение
задач, возложенных на отдел, в этих целях уполномочены:
- визировать проекты приказов, инструкций и писем по вопросам,
входящим в компетенцию отдела;
- участвовать в заседании коллегии Комитета;
- выполнять поручения руководителя и его заместителей по
вопросам, рассматриваемым в Правительстве Удмуртской Республики и
других государственных органах;
- запрашивать у структурных подразделений Комитета и
подведомственных организаций необходимые для осуществления
деятельности отдела информацию, документы и материалы;
- в отсутствие начальника отдела его обязанности исполняет
заместитель.
7. Отдел непосредственно подчиняется руководителю Комитета.
Начальник отдела
госземконтроля
С.П.ОБУХОВ
|
