УТРАТИЛ СИЛУ - РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ Г.ГЛАЗОВА от 31.03.2004 N 276
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ГЛАЗОВА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2000 г. N 289
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ
ЗА ОТОПЛЕНИЕ, ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ И ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПРИ НАЛИЧИИ
СВЕРХНОРМАТИВНОЙ ПЛОЩАДИ ПО
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫМ СТАВКАМ"
(в ред. решений Гордумы г. Глазова УР
от 28.12.2000 N 327; от 30.01.2001 N 339)
В целях реализации Концепции реформирования жилищно -
коммунального хозяйства, одобренной Указом Президента Российской
Федерации от 28.04.1997 г. N 425 (ред. 27.05.1997 г.),
руководствуясь приказом Государственного комитета Российской
Федерации по жилищной и строительной политике "Об утверждении
нормативно - методических материалов по реализации концепции
реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации"
от 11.12.1997 г. N 17-132, Городская Дума города Глазова решает:
1. Утвердить Положение "О взимании платы за отопление,
жилищные услуги и техническое обслуживание жилых помещений при
наличии сверхнормативной площади по дифференцированным ставкам"
(прилагается).
2. В связи с принятием настоящего решения считать утратившим
силу решение Глазовской городской Думы от 28.09.1998 г. N 47.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой
информации в срок до 01.09.2000 г.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в
средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
председателя Городской Думы города Глазова.
Председатель
Городской Думы г. Глазова
А.Г.МИКРЮКОВ
Утверждено
решением
Городской Думы г. Глазова УР
от 29 августа 2000 г. N 289
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ, ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ И
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПРИ НАЛИЧИИ
СВЕРХНОРМАТИВНОЙ ПЛОЩАДИ ПО ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫМ СТАВКАМ
(в ред. решений Гордумы г. Глазова УР
от 28.12.2000 N 327; от 30.01.2001 N 339)
Настоящее Положение определяет порядок введения
дифференцированной платы за отопление, жилищные услуги и
техническое обслуживание жилых помещений при наличии
сверхнормативной площади квартир, учитывая совокупный доход семьи
и действующие льготы. Дифференцированный подход к размеру оплаты
за отопление, жилищные услуги и техническое обслуживание жилых
помещений на территории г. Глазова вводится ввиду ограниченности
средств бюджета города с целью социальной защиты населения города
при переходе на рыночные условия оплаты жилья и коммунальных
услуг, а также повышения эффективности использования жилого фонда.
Данное Положение разработано в соответствии с Концепцией
реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации,
утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26.04.97 г.
N 425, постановлениями Правительства Российской Федерации "О
федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и
коммунальных услуг" от 26.05.97 г. N 621 и "О совершенствовании
системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной
защите населения" от 02.08.99 г. N 887.
1. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений
независимо от форм собственности, включая жилые дома, специальные
дома (общежития, приюты, дома маневренного фонда, специальные дома
для престарелых, детские дома, дома - интернаты для инвалидов,
ветеранов, интернаты при школах и школы - интернаты), квартиры,
служебные, жилые помещения, иные жилые помещения в других
строениях, пригодные для проживания.
2. Жилищный фонд по формам собственности подразделяется на:
2.1. Частный жилищный фонд:
- фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные
жилые дома, приватизированные, построенные, приобретенные квартиры
и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно - строительных
кооперативах с полностью выплаченным паевым взносом, в домах
товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома,
приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях,
предусмотренных действующим законодательством;
- фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных
в качестве частных собственников, построенный или приобретенный за
счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно -
строительных кооперативов с неполно выплаченным паевым взносом).
2.2. Государственный - ведомственный федеральный и
ведомственный республиканский (в составе России).
2.3. Муниципальный, находящийся в собственности города, а
также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном
ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении
муниципальных учреждений.
2.4. Общественный, состоящий в собственности общественных
объединений.
2.5. Жилищный фонд смешанной формы собственности, находящийся
в совместной или долевой собственности различных субъектов,
индивидуальной, частной, государственной, муниципальной
собственности, собственности общественных объединений.
3. Жилым зданием (домом) считается строение постоянного типа,
рассчитанное на длительный срок эксплуатации, имеющее почтовый
номер (адрес, утвержденный распорядительным документом органа
местного самоуправления), вся площадь или не менее ее половины
которого предназначена для постоянного проживания, расположенное
на земельном участке в определенных границах со всеми находящимися
на нем вспомогательными сооружениями, элементами благоустройства
4. Квартира - внутренняя изолированная часть строения,
отделенная от других помещений капитальными стенами, при наличии
отдельного оборудования, необходимого для жилой квартиры (кухня,
ванная, туалет), имеющая самостоятельный выход на улицу, в коридор
общего пользования или на лестничную клетку.
4.1. Площадь квартир определяется как сумма площадей жилых
комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд,
террас, холодных кладовых, тамбуров, неотапливаемых мансард и
мезонинов.
4.2. Общая площадь квартиры (жилья) определяется как сумма
площадей жилых комнат и подсобных помещений, веранд, встроенных
шкафов, а также площадей лоджий, балконов и террас, учитываемых со
следующими понижающими коэффициентами:
- для лоджий - 0,5;
- для балконов с боковыми экранами и террас - 0,35;
- для обычных выносных балконов - 0,25.
4.3. Социальная норма площади жилья - размер общей площади
жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой
осуществляется предоставление субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.05.97
г. N 621 "О федеральных стандартах перехода на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг", Программой реформирования
жилищно - коммунального хозяйства, утвержденной постановлением
Правительства УР от 25.09.97 г., N 251/2 "Об упорядочении системы
оплаты жилья и коммунальных услуг" в г. Глазове с 01.08.97 г.
установлена социальная норма площади жилья:
- 33 кв. м общей площади на одиноко проживающего человека;
- 42 кв. м общей площади на семью из двух человек;
- 18 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из
трех и более человек.
4.4. Норма общей площади жилья - площадь, с учетом превышения
установленной социальной нормы площади жилья в п. 4.3 настоящего
Положения на 5 процентов, что составляет:
- 34,65 кв. м общей площади на одиноко проживающего человека;
- 44,1 кв. м общей площади на семью из двух человек;
- 18,9 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из
трех и более человек.
Оплачивается по ставкам и тарифам на жилищные и коммунальные
услуги для оплаты населением, утвержденным распорядительным
документом органа местного самоуправления.
4.5. Дополнительная общая площадь жилья - площадь, которая
предоставляется отдельным категориям граждан. Порядок и условия
предоставления дополнительной общей площади и перечень категорий
граждан, имеющих право на ее получение, определяется действующим
законодательством РФ и УР. Оплачивается по ставкам и тарифам на
жилищные и коммунальные услуги для оплаты населением, утвержденным
распорядительным документом органа местного самоуправления.
4.6. Сверхнормативная площадь жилья - площадь, превышающая
норму общей площади жилья, определяется как разность между общей
площадью жилья (квартиры) и нормой общей площади жилья.
Сверхнормативная площадь жилья оплачивается по ставкам и
тарифам, покрывающим экономически обоснованные затраты предприятий
на жилищные и коммунальные услуги, утвержденные распорядительным
документом органа местного самоуправления.
Дотирование сверхнормативного потребления жилищно -
коммунальных услуг как из федерального бюджета, так и из бюджета
УР и городского бюджета не предусматривается.
Сверхнормативная площадь жилья предусматривает отказ от
бюджетного дотирования расходов по содержанию жилищного фонда
сверх нормы площади жилья.
4.7. Индивидуальные и частные жилые дома, имеющие одного
владельца, считаются как отдельные квартиры. Частные жилые дома,
имеющие двух владельцев и более, считаются как разные квартиры.
4.8. Коммунальная квартира - квартира, в которой проживают два
квартиросъемщика или владельца и более.
Квартирой в жилых домах коридорного типа с отдельными
комнатами, выходящими в коридор (коммунальные квартиры), считается
комплекс комнат с общей кухней по каждую сторону лестничной
клетки, если в них проживают семьи и одиночки, являющиеся
квартиросъемщиками.
5. Ветхие дома - дома с износом свыше 70 процентов - каменные
и свыше 65 процентов - прочие.
Аварийные дома определяются компетентными комиссиями в
установленном порядке. К ним относятся дома:
- расположенные в пределах санитарно - защитных,
пожаровзрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта,
инженерных сетей и других зон с особыми условиями, запрещенных для
застройки;
- расположенные на территориях, ежегодно затапливаемых
паводковыми водами;
- жилые дома, получившие повреждения в результате просадок,
неравномерных осадков и т.п., если эти повреждения не могут быть
устранены с одновременным конструктивным обеспечением требований к
жилым зданиям для особых условий строительства и эксплуатации;
- после бытовых аварий и пожаров, если проведение
восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно
с экономической точки зрения.
6. При определении социальной нормы площади жилья на семью
зарегистрированные, но временно отсутствующие граждане (ст. 60
Жилищного кодекса РФ) учитываются как проживающие.
7. В случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из
членов его семьи или всех этих лиц (ст. 60 и 62 Жилищного кодекса
РФ) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по
договору найма жилого помещения.
Жилая площадь, право пользования которой сохраняется за
временно отсутствующим, не считается излишней.
8. Для граждан, имеющих жилые помещения в собственности, при
отсутствии на данной площади зарегистрированных по месту
проживания собственников или членов семьи собственника (ст. 53
Жилищного кодекса РФ), плата за отопление, жилищные услуги и
техническое обслуживание, плата за капитальный ремонт жилых
помещений взимается в размере полного возмещения затрат, т.е. по
ставкам и тарифам, покрывающим экономически обоснованные затраты
предприятий на жилищные и коммунальные услуги, утвержденные
распорядительным документом органа городского самоуправления. Если
в квартире зарегистрированы по месту проживания или месту
пребывания граждане, не являющиеся членами семьи собственника, при
отсутствии зарегистрированных собственников или членов семьи
собственников, то они оплачивают жилищные и коммунальные услуги по
ставкам и тарифам, покрывающим экономически обоснованные затраты
предприятий на жилищные и коммунальные услуги, утвержденные
распорядительным документом органа местного самоуправления.
9. В случае, когда одна семья имеет две квартиры, причем одна
из них по площади меньше размера, установленного социальной
нормой, оплата жилищных и коммунальных услуг должна производиться
по месту фактического проживания. Вопрос о размере жилищных и
коммунальных платежей в данном случае решается исходя из размера
совокупной площади обеих квартир.
10. В случае, когда супруги зарегистрированы по месту
проживания в разных квартирах, они обязаны оплачивать жилищные и
коммунальные услуги в том объеме, который предусмотрен для квартир
данной площади в городе.
11. При определении размеров оплаты за отопление, жилищные
услуги и техническое обслуживание жилых помещений учитываются
льготы по оплате жилья и коммунальных услуг и право на
дополнительную площадь, установленные действующим
законодательством.
12. Взимание платы за отопление, жилищные услуги и техническое
обслуживание жилых помещений при наличии сверхнормативной площади
не применяется к следующим категориям граждан:
- проживающим в однокомнатной или 2-х комнатной квартире по
первоначальному проекту, у которых среднедушевой доход на одного
члена семьи ниже размера максимальной пенсии по старости со всеми
надбавками и повышениями в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 28.12.2000 N 327)
- проживающим в ветхих домах;
- проживающим в аварийных домах;
- проживающим в общежитиях и коммунальных квартирах;
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 28.12.2000 N 327)
- малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой
доход которых ниже размера максимальной пенсии по старости со
всеми надбавками и повышениями в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, оставшимся в трехкомнатной
квартире после смерти члена семьи в течение срока для принятия
наследства, но не свыше шести месяцев.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 30.01.2001 N 339)
При начислении платы за предоставленные жилищные и
коммунальные услуги применять размер общей площади, рассчитанной
пропорционально жилой площади комнат, расположенных в коммунальных
квартирах, указанный в техническом паспорте, выданном
муниципальным предприятием "Бюро технической инвентаризации", а
при отсутствии такового - в техническом паспорте, находящемся в
муниципальном предприятии "Жилищно - коммунальное управление".
13. Действие Положения распространяется на переходный период
до полного возмещения затрат.
|
