ЯРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2000 г. N 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯРСКИЙ РАЙОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
Рассмотрев Устав муниципального образования "Ярский район
Удмуртской Республики" районный Совет депутатов решает:
1. Устав муниципального образования "Ярский район Удмуртской
Республики" с внесенными изменениями и добавлениями утвердить.
2. Просить Президиум Государственного Совета Удмуртской
Республики зарегистрировать Устав муниципального образования
"Ярский район Удмуртской Республики".
Председатель Ярского
районного Совета депутатов
Н.П.ЗОЛОТАРЕВ
Принят
решением
Ярского районного
Совета депутатов УР
от 30 августа 2000 г. N 93
Председатель Ярского
районного Совета депутатов
Н.П.Золотарев
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯРСКИЙ РАЙОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
Уставе
1. Муниципальное образование Ярский район (далее - Ярский
район) - несколько поселений, объединенных общей территорией в
административно-территориальных границах Ярского района, в
пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются
муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы
местного самоуправления.
2. Устав муниципального образования (Устав района) - основной
нормативный правовой акт об организации и функционировании
местного самоуправления в муниципальном образовании.
3. Местное самоуправление в Ярском районе - признаваемая и
гарантируемая Конституцией Российской Федерации и Конституцией
Удмуртской Республики самостоятельная и под свою ответственность
деятельность населения по решению непосредственно или через органы
местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из
интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
4. Муниципальная собственность - собственность муниципального
образования.
5. Вопросы местного значения - вопросы непосредственного
обеспечения жизнедеятельности населения муниципального
образования, отнесенные к таковым настоящим Уставом в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской
Республики, Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской
Республике".
6. Местный референдум - голосование граждан по вопросам
местного значения.
7. Местный консультативный референдум - опрос мнения
населения, постоянно или преимущественно проживающего в границах
муниципального образования, по вопросам местного значения,
отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской
Республики к ведению соответствующих муниципальных образований.
8. Органы местного самоуправления - выборные и другие органы,
наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не
входящие в систему органов государственной власти.
9. Представительный орган местного самоуправления - районный
Совет депутатов (Совет депутатов).
10. Исполнительный орган местного самоуправления -
Администрация района (Администрация).
11. Выборное должностное лицо местного самоуправления -
должностное лицо, избранное населением непосредственно или
представительным органом местного самоуправления из своего
состава, наделенное компетенцией на решение вопросов местного
значения.
12. Должностное лицо местного самоуправления - выборное лицо,
работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее
организационно-распорядительные функции в органах местного
самоуправления и не относящееся к категории государственных
служащих.
13. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,
которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной
должности, не являющейся выборной.
14. Муниципальная должность - должность, предусмотренная
настоящим Уставом в соответствии с Законом Удмуртской Республики
"О муниципальной службе в Удмуртской Республике", с установленными
полномочиями на решение вопросов местного значения и
ответственностью за осуществление этих полномочий, а также
должность в органах местного самоуправления, образуемых в
соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом
обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа
местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих
обязанностей.
15. Местные (муниципальные) налоги и сборы - налоги и сборы,
устанавливаемые районным Советом депутатов.
16. Термины "муниципальный" и "местный", а также
словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов
местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций,
объектов собственности и других объектов, целевое назначение
которых связано с осуществлением функций местного самоуправления,
а также в иных случаях, касающихся осуществления населением
местного самоуправления.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления
1. Местное самоуправление Ярского района осуществляется в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией
Удмуртской Республики, федеральными законами, законами Удмуртской
Республики и настоящим Уставом.
2. Правовые акты органов местного самоуправления не могут
противоречить Конституции Российской Федерации, Конституции
Удмуртской Республики, Федеральному закону "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
другим федеральным законам, законам Удмуртской Республики,
настоящему Уставу.
Статья 3. Право граждан на осуществление местного
самоуправления
1. В Ярском районе граждане вправе осуществлять местное
самоуправление как непосредственно, так и через своих
представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Граждане имеют право:
- участвовать в местных референдумах, собраниях (сходах),
выборах и других формах прямого волеизъявления;
- участвовать в местном консультативном референдуме;
- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
- равного доступа к муниципальной службе;
- получать возможность ознакомления с документами и
материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы;
- на судебную защиту своего права осуществления местного
самоуправления;
- обращаться в органы местного самоуправления и к должностным
лицам местного самоуправления и получать от них полную достоверную
информацию об их деятельности, если иное не установлено законом.
Статья 4. Взаимоотношения органов государственной власти
Удмуртской Республики и органов местного самоуправления района
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями осуществляется только федеральными
законами и законами Удмуртской Республики с одновременной
передачей необходимых материальных и финансовых средств.
Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий определяются
соответственно федеральными законами и законами Удмуртской
Республики.
2. Органы государственной власти Удмуртской Республики и
органы местного самоуправления района при решении отдельных
вопросов, разработке и реализации долгосрочных планов и программ
взаимодействуют между собой, могут создавать в этих целях
временные или постоянно действующие совместные координационные,
консультативные, совещательные и иные рабочие органы, заключать
договоры и соглашения.
3. Органы местного самоуправления района вправе вносить в
органы государственной власти Удмуртской Республики предложения,
направлять в их адрес обращения и просьбы. Районный Совет
депутатов вправе обращаться в Государственный Совет Удмуртской
Республики с правотворческой инициативой.
4. Споры, разногласия, возникшие между органами
государственной власти и органами местного самоуправления района,
разрешаются посредством согласительных процедур или судом.
Статья 5. Участие Ярского района в ассоциациях и союзах
муниципальных образований
Муниципальное образование "Ярский район" в целях координации
своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и
интересов вправе вступать в объединения и участвовать в их
создании (в форме ассоциаций или союзов), подлежащие регистрации в
порядке, установленном для некоммерческих организаций.
Глава II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Границы и состав территории района
1. Ярский район - муниципальное образование в составе
Удмуртской Республики, в пределах территории которого
осуществляется местное самоуправление.
2. Территорию Ярского муниципального образования составляют
земли сельских поселений, поселков, прилегающих к ним земель
общего пользования, рекреационные зоны земельные, необходимые для
развития поселений, и другие земли в границах муниципального
образования.
Границы территорий муниципальных образований устанавливаются
законом Удмуртской Республики с учетом мнения населения,
исторических и иных местных условий и традиций.
Изменение границ муниципального образования без учета мнения
населения соответствующей территории муниципального образования не
допускается.
3. Для осуществления исполнительных функций местного
самоуправления с учетом исторических и других традиций в районе
образовано 11 территорий - сельсоветов и поссоветов.
4. Административно-территориальная граница Ярского района
установлена на основании Указов Президиума Верховного Совета РСФСР
от 3 ноября 1968 года и Президиума Верховного Совета УАССР от 16
ноября 1965 года.
Описание границ и схема территории района прилагаются к
настоящему Уставу.
Статья 8. Внутрирайонные муниципальные образования
1. В границах Ярского района могут создаваться другие
муниципальные образования.
2. Вопросы об образовании, объединении, о преобразовании или
упразднении внутрирайонных муниципальных образований, установлении
или изменении их территорий решаются с учетом мнения населения
соответствующей территории в соответствии с законом Удмуртской
Республики и закрепляются в настоящем Уставе.
Статья 9. Изменение границ Ярского района
1. Изменение границ Ярского района осуществляется с учетом
исторических и иных местных традиций в соответствии с действующим
законодательством по инициативе:
- населения;
- органов местного самоуправления;
- органов государственной власти Удмуртской Республики.
2. Изменение границ Ярского района не допускается без учета
мнения населения района, выраженного им по данному вопросу на
местном или местном консультативном референдуме, если иные
гарантии учета мнения населения не установлены законом Удмуртской
Республики.
Статья 10. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению
Ярского района
1. В ведении Ярского района находятся вопросы местного
значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми
могут наделяться органы местного самоуправления района.
2. К вопросам местного значения относятся:
- принятие, изменение и дополнение Устава района, контроль за
его соблюдением;
- владение, пользование и распоряжение муниципальной
собственностью района;
- местные финансы: формирование, утверждение и использование
районного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение
других финансовых вопросов районного значения;
- комплексное социально-экономическое развитие района;
- содействие развитию производства товаров, работ и услуг на
территории района;
- содержание и использование муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений;
- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
дошкольного, основного общего, дополнительного и профессионального
образования;
- охрана общественного порядка, организация и содержание
муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление
контроля за их деятельностью;
- регулирование планировки и застройки района;
- создание условий для жилищного и социально-культурного
строительства;
- контроль за использованием земель на территории района;
- пользование, владение и распоряжение муниципальными землями
на территории района;
- регулирование использования водных объектов местного
значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых,
а также недр для строительства подземных сооружений местного
значения;
- организация, содержание и развитие муниципальных энерго-,
тепло-, газо- и водоснабжения и канализации;
- организация снабжения населения и муниципальных учреждений
топливом;
- муниципальное дорожное строительство и содержание дорог
местного значения;
- благоустройство и озеленение территории района;
- организация сбора, утилизации и переработки бытовых отходов;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация и содержание местных архивов;
- организация транспортного обслуживания населения и
муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;
- создание условий для обеспечения населения услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- создание условий для деятельности учреждений культуры в
районе;
- сохранение памятников истории и культуры, находящихся в
муниципальной собственности;
- организация и содержание муниципальной информационной
службы;
- создание условий для деятельности средств массовой
информации района;
- создание условий для организации зрелищных мероприятий;
- создание условий для развития физической культуры и спорта в
районе;
- обеспечение социальной поддержки и содействия занятости
населения;
- участие в охране окружающей среды на территории района;
- участие в защите прав потребителей;
- организация работы с подростками и молодежью;
- обеспечение противопожарной безопасности в районе,
организация противопожарной службы.
3. По каждому предмету ведения (вопросу местного значения)
органы местного самоуправления района определяют полномочия
органов и должностных лиц местного самоуправления.
Распределение полномочий между районным Советом депутатов и
Администрацией в целом устанавливается настоящим Уставом.
С учетом полномочий Администрации определяется ее структура
(прилагается к Уставу района).
Полномочия подразделений и должностных лиц Администрации
устанавливаются постановлением Главы.
Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО
УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 11. Население района и местное самоуправление
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории
района, осуществляют свое право на местное самоуправление в районе
в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав
граждан путем местного референдума, выборов, других форм прямого
волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного
самоуправления района.
Статья 12. Порядок назначения и проведения референдума в
районе
По вопросам местного значения может проводиться местный или
местный консультативный референдум.
Решение о проведении местного или местного консультативного
референдума принимается Советом депутатов района по требованию:
- одной трети от общего числа депутатов Совета депутатов;
- не менее 5% граждан, проживающих на территории района и
имеющих право участвовать в местном или местном консультативном
референдуме.
Голосование на местном или местном консультативном референдуме
осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не
допускается.
Порядок назначения и проведения местного референдума и
местного консультативного референдума устанавливается Советом
депутатов района в соответствии с законами Удмуртской Республики.
Результаты местного консультативного референдума публикуются в
местной печати не позднее чем по истечении 3 дней со дня
голосования, официальное опубликование результатов местного
референдума в районной газете осуществляется комиссией по
проведению референдума не позднее десяти дней после определения
его результатов.
Решение референдума действует на всей территории района и
может быть отменено на новом референдуме, а также может быть
обжаловано в судебном порядке в случае его противоречия
законодательству Российской Федерации, Удмуртской Республики.
Статья 13. Муниципальные выборы
Выборы депутатов районного Совета депутатов осуществляются на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании в порядке, установленном Законом Удмуртской
Республики.
Организация выборов в органы местного самоуправления района
возлагается на районную избирательную комиссию.
Статья 14. Собрания (сходы) граждан
Для решения вопросов местного значения в населенных пунктах
района, а также на части его территории могут созываться собрания
(сходы) граждан.
Собрание (сход) граждан - форма прямого участия граждан,
проживающих на определенной территории, в непосредственном
осуществлении территориального общественного самоуправления по
вопросам, отнесенным законодательством к его компетенции.
Положение "О порядке проведения собраний (сходов) граждан"
прилагается <*> к настоящему Уставу.
--------------------------------
<*> Не приводится.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление в
районе
Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация
граждан по месту их жительства на отдельной части территории
района (территории населенного пункта, микрорайонов, улиц, дворов
и т.д.) для самостоятельного и под свою ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения
непосредственно населением или через создаваемые им органы
территориального общественного самоуправления (сельские комитеты,
уличные и домовые комитеты, старосты и т.д.).
Порядок организации и осуществления территориального
общественного самоуправления определяется в соответствии с
законами Удмуртской Республики и Положением о территориальном
общественном самоуправлении в районе.
Органы территориального общественного самоуправления могут
являться юридическими лицами.
Орган территориального общественного самоуправления:
- разрабатывает предложения в планы и программы экономического
и социального развития территории;
- вносит предложения о переименовании улиц и площадей, об
объявлении памятниками истории и культуры объектов, находящихся на
его территории;
- организует работу по благоустройству и озеленению
территорий;
- осуществляет контроль за соблюдением правил торговли,
чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли,
общественного питания, бытового и иного социального обслуживания
населения территории;
- принимает меры по организации отдыха жителей, проведению
мероприятий в области культуры и спорта;
- содействует сохранению и возрождению обрядов и традиций,
развитию народного творчества;
- вносит предложения в соответствующие органы о привлечении к
административной ответственности должностных лиц и граждан,
совершивших правонарушения;
- принимает решения о предъявлении от имени органов
территориального общественного самоуправления требований о
признании недействительными актов органов местного самоуправления
района, предприятий, учреждений, организаций;
- вносит предложения по охране общественного порядка и борьбе
с преступностью;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.
Для самостоятельного решения отдельных вопросов местного
значения органы территориального общественного самоуправления
вправе создавать собственные финансовые ресурсы за счет
добровольных сборов от населения, а также от предприятий,
организаций и учреждений.
Расходы, связанные с проведением собраний, референдумов,
осуществлением деятельности органов территориального общественного
самоуправления, могут предусматриваться в бюджете муниципального
образования.
Статья 16. Право граждан на правотворческую инициативу
Население района имеет право на правотворческую инициативу по
вопросам местного значения. Проекты правовых актов по вопросам
местного значения, подлежащие обязательному рассмотрению на
открытом заседании районного Совета депутатов с участием
представителей населения, вносятся группой граждан в количестве не
менее 5% от общего числа избирателей.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
района
Граждане района имеют право на индивидуальные и коллективные
обращения в районный Совет депутатов, Администрацию района, к
Председателю Совета депутатов, Главе Администрации, заместителям
Главы Администрации, в иные органы местного самоуправления района
и к иным должностным лицам этих органов.
Органы местного самоуправления района и должностные лица этих
органов дают ответ по существу обращений граждан в течение одного
месяца.
Глава IV. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 18. Органы местного самоуправления района
На территории района действуют следующие органы местного
самоуправления:
- представительный орган местного самоуправления - районный
Совет депутатов (Совет депутатов);
- исполнительный орган местного самоуправления - Администрация
района (Администрация).
Районный Совет депутатов и Администрация района являются
юридическими лицами.
Статья 19. Районный Совет депутатов
1. Районный Совет депутатов - выборный орган местного
самоуправления района, обладающий правом представлять интересы
населения района и принимать от его имени решения по предметам
ведения района, действующие на всей территории района.
2. Районный Совет депутатов состоит из 30 депутатов,
избираемых населением района на основе всеобщего районного и
прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4
года.
3. Порядок избрания депутатов районного Совета депутатов
устанавливается Законом Удмуртской Республики.
4. Районный Совет депутатов является постоянно действующим
органом.
5. Основной формой работы районного Совета депутатов являются
его заседания. Заседание правомочно, если на нем присутствует не
менее двух третей от установленного числа депутатов.
6. Первое заседание проводится в течение 30 дней после
избрания в Совет депутатов не менее 2/3 от установленного числа
депутатов, созывается и открывается председателем районной
избирательной комиссии. До избрания Председателя районного Совета
депутатов его заседание ведет председатель районной избирательной
комиссии.
7. Депутаты районного Совета депутатов избирают из своего
состава тайным голосованием Председателя Совета депутатов.
8. Для подготовки и предварительного рассмотрения проектов
решений Совета депутатов депутаты формируют рабочие органы
(постоянные и временные комиссии, президиум).
Порядок формирования рабочих органов Совета депутатов, а также
иные вопросы его деятельности определяются Регламентом Совета
депутатов.
Статья 20. Исполнительный орган местного самоуправления района
1. Исполнительным органом местного самоуправления в районе
является Администрация района.
2. Администрацию района возглавляет Глава Администрации на
принципах единоначалия.
3. Глава Администрации района избирается Советом депутатов из
своего состава путем тайного голосования сроком на 4 года либо
назначается Советом депутатов путем тайного голосования на срок
полномочий Совета депутатов. Глава Администрации избирается или
назначается по представлению Председателя Совета и подотчетен
населению и Совету депутатов.
4. Администрация района состоит из управлений, комитетов,
отделов, территориальных структурных подразделений.
5. В Администрации района может образовываться совещательный
орган - Коллегия.
6. Структура Администрации района, смета расходов на ее
содержание формируются Главой Администрации района и утверждаются
районным Советом депутатов.
7. Глава Администрации района может быть освобожден от
должности в порядке, установленном пунктом 3 статьи 64 настоящего
Устава.
Глава V. ПОЛНОМОЧИЯ ВЫБОРНЫХ И ДРУГИХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 21. Районный Совет депутатов, его полномочия
1. В ведении районного Совета депутатов находятся следующие
вопросы местного значения:
1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения
района;
2) принятие Устава района, внесение в него изменений и
дополнений, контроль за его исполнением;
3) принятие планов и программ социально-экономического
развития района и иных планов и программ по вопросам, находящимся
в ведении района, утверждение отчетов об их исполнении;
4) утверждение местного бюджета и его изменений, осуществление
контроля за исполнением бюджета и утверждение отчета о его
исполнении;
5) утверждение смет районных внебюджетных фондов,
осуществление контроля за их исполнением;
6) установление (изменение) местных налогов и сборов, а также
льгот по ним;
7) установление порядка:
- образования и использования районных внебюджетных фондов;
- получения кредитов Администрацией района;
- предоставления кредитов из средств районного бюджета,
районных внебюджетных фондов;
- управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- приватизации объектов муниципальной собственности;
- выпуска и размещения займов и проведения лотерей;
- использования водных объектов и месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
8) установление условий использования муниципальных земель;
9) рассмотрение отчетов Главы Администрации района о
результатах работы Администрации района;
10) осуществление контроля за использованием Администрацией
района средств, передаваемых району из республиканского бюджета;
11) утверждение Положения о территориальном общественном
самоуправлении;
12) формирование и утверждение состава избирательных комиссий
по выборам в органы местного самоуправления;
13) определение структуры, порядка деятельности и расходов
Совета депутатов, утверждение штатов и фонда оплаты труда его
аппарата;
14) утверждение символики района;
15) присвоение звания "Почетный гражданин Ярского района",
учреждение наград, почетных званий, премий района и положений о
них, награждение Почетной грамотой района;
16) толкование Устава района, своих правовых актов;
17) утверждение структуры Администрации района, согласование
назначения заместителей Главы Администрации района, руководителей
других структурных подразделений;
18) дача согласия на создание, реорганизацию, ликвидацию
муниципальных предприятий, учреждений;
19) образование резервных, целевых и стабилизационных фондов,
которые используются на приоритетные социальные программы.
Средства этих фондов могут быть переданы любому банку в качестве
ресурсов кредитования этих программ.
Совет депутатов осуществляет иные полномочия, отнесенные к его
ведению действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Компетенция, перечисленная в подпунктах 1, 3, 4, 5, 6, 7,
9, 13, 14, 17, 18, 19 настоящей статьи, относится к
исключительной.
3. Совет депутатов содействует органам территориального
общественного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий
и координирует их деятельность, взаимодействует с общественными
объединениями и профсоюзами в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 22. Председатель районного Совета депутатов
1. Председатель районного Совета депутатов возглавляет Совет
депутатов и осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной)
основе в течение срока его полномочий.
2. Председатель районного Совета депутатов избирается из числа
депутатов тайным голосованием большинством голосов от
установленного числа депутатов в течение 30 дней с момента
избрания нового состава Совета депутатов. Если на должность
Председателя районного Совета депутатов было выдвинуто более двух
кандидатов и ни один из них в ходе голосования не получил
большинства голосов от общего установленного числа депутатов,
проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим
наибольшее число голосов.
3. Председатель районного Совета депутатов:
- представляет районный Совет депутатов в отношениях с
населением, государственными органами и общественными
объединениями, трудовыми коллективами, органами территориального
общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями,
организациями и органами местного самоуправления района;
- созывает сессии районного Совета депутатов, вносит вопросы и
проекты решений на рассмотрение сессии, доводит до сведения
депутатов и населения время и место их проведения, а также проект
повестки дня;
- осуществляет руководство подготовкой сессий районного Совета
депутатов и вопросов, вносимых на их рассмотрение;
- ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним
распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
- докладывает Совету депутатов о положении дел на
подведомственной территории;
- подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий
Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы
Совета депутатов;
- координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета
депутатов;
- дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов;
- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в
осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их
необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с
освобождением депутатов от выполнения служебных или
производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его
органах и избирательных округах;
- организует работу по реализации предложений и замечаний,
высказанных во время отчетов депутатов перед избирателями, а также
предложений и замечаний, внесенных депутатами на сессии Совета
депутатов;
- рассматривает в соответствии с законодательством вопросы
организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету
общественного мнения в работе Совета депутатов;
- обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов
организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов
важнейших решений Совета депутатов, а также обсуждение других
вопросов, имеющих существенное значение для населения района;
- организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их
обращений, заявлений и жалоб;
- руководит деятельностью штатных работников Совета депутатов,
назначает и освобождает их от должности, налагает в соответствии с
законодательством о труде дисциплинарные взыскания на работников
аппарата Совета депутатов;
- регулярно информирует Совет депутатов о своей деятельности,
не менее чем один раз в год отчитывается перед Советом депутатов;
- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом
депутатов или возложены на него действующим законодательством.
Председатель районного Совета депутатов в пределах своей
компетенции издает распоряжения.
Председатель Совета депутатов подотчетен районному Совету
депутатов и может быть освобожден от должности в порядке,
предусмотренном пунктом 3 статьи 64 настоящего Устава.
Статья 23. Заместитель Председателя Совета депутатов
1. Заместитель Председателя районного Совета депутатов на
неосвобожденной основе выполняет функции в соответствии с
распределением обязанностей, установленным Регламентом Совета
депутатов, выполняет поручения Председателя Совета депутатов, а в
случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих
обязанностей осуществляет его полномочия.
2. Заместитель Председателя районного Совета депутатов
избирается тайным или открытым голосованием на сессии Совета
депутатов по представлению Председателя районного Совета депутатов
из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
3. Заместитель Председателя районного Совета депутатов
подотчетен Совету депутатов и может быть в любое время досрочно
освобожден от занимаемой должности путем тайного голосования на
сессии.
4. Порядок избрания заместителя Председателя районного Совета
депутатов и освобождения его от должности определяется Регламентом
Совета депутатов.
Статья 24. Постоянные комиссии районного Совета депутатов
1. Районный Совет депутатов избирает из числа депутатов на
срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Совета
депутатов, а также для содействия проведению в жизнь его решений и
иных нормативных актов органов государственной власти и
управления, осуществления в пределах компетенции Совета депутатов
контроля за деятельностью Администрации района, органов
территориального общественного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций.
2. Количество постоянных комиссий и направления их
деятельности определяются Советом депутатов района.
3. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя
и секретаря комиссии, а в случае необходимости - и заместителя
председателя. Председатели постоянных комиссий утверждаются на
сессии Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом
Совета депутатов.
4. В состав постоянных комиссий Совета депутатов не могут быть
избраны Глава Администрации, Председатель и заместитель
Председателя районного Совета депутатов.
5. Для решения и подготовки вопросов постоянные комиссии могут
привлекать к работе на платной или безвозмездной основе
специалистов. Привлеченные к работе специалисты могут участвовать
в заседаниях комиссии с правом совещательного голоса.
6. Постоянные комиссии ответственны перед избравшим их Советом
депутатов и ему подотчетны.
7. Постоянные комиссии районного Совета депутатов:
- участвуют в разработке проектов планов и программ
экономического и социального развития, бюджета, решений Совета
депутатов по другим вопросам и вносят по ним свои замечания и
предложения;
- выполняют поручения Совета депутатов и Председателя Совета
депутатов, его заместителя;
- подготавливают по поручению Совета депутатов, его
Председателя, заместителя Председателя Совета депутатов или по
собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности
комиссии, готовят по ним проекты решений, по просьбе Администрации
района или по собственной инициативе дают заключения по проектам
ее решений, вносят по ним свои предложения;
- контролируют в пределах компетенции Совета депутатов
соблюдение действующего законодательства и выполнение решений
Совета депутатов, Администрации района предприятиями,
учреждениями, организациями, общественными объединениями на
территории района независимо от подчиненности и форм
собственности, заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения
соответствующих руководителей;
- проводят по поручению Совета депутатов, его Председателя,
заместителя Председателя или по собственной инициативе депутатское
расследование в пределах компетенции Совета депутатов и сообщают о
полученных результатах соответственно Совету депутатов или
Председателю Совета депутатов;
- изучают по поручению Совета депутатов деятельность отделов и
управлений Администрации района, по поручению Председателя Совета
депутатов, его заместителя или по собственной инициативе - работу
предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории
Совета депутатов, представляют по результатам проверки
рекомендации на рассмотрение их руководителей, а в необходимых
случаях - на рассмотрение Совета депутатов;
- анализируют состояние договорных связей Совета депутатов и
Администрации района и его органов с предприятиями, учреждениями,
организациями и оценивают их эффективность;
- обращаются с предложениями в Совет депутатов или к его
Председателю о вынесении на обсуждение населением наиболее важных
вопросов местного значения;
- рассматривают предложения, заявления, жалобы граждан;
- осуществляют иные функции, которые могут быть возложены на
них Советом депутатов.
Постоянные комиссии не вправе вмешиваться в оперативную
деятельность Администрации района и органов территориального
общественного самоуправления.
8. Порядок проведения заседаний постоянных комиссий и
организация их работы определяются Регламентом Совета депутатов и
Положением о постоянных комиссиях.
Статья 25. Временные комиссии
1. В случае необходимости Совет депутатов может образовывать
временные комиссии.
2. Задачи, объемы, срок полномочий временных комиссий, а также
порядок их работы определяются Советом депутатов при их
образовании согласно Регламенту Совета депутатов.
Статья 26. Депутатские объединения
1. В Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные
депутатские группы, объединения.
2. Порядок образования, полномочия и процедуры регистрации
депутатских групп, объединения определяются Регламентом Совета
депутатов.
Статья 27. Президиум районного Совета депутатов
1. Для организации своей работы, а также для осуществления
отдельных полномочий, кроме отнесенных к исключительному ведению
сессии, Совет депутатов создает из числа депутатов помимо
постоянных и временных комиссий рабочий орган - президиум.
2. Порядок образования президиума районного Совета депутатов,
срок его полномочий, а также компетенция определяются Регламентом
Совета депутатов и соответствующим положением.
Статья 28. Аппарат районного Совета депутатов
Районный Совет депутатов имеет свой аппарат, который
обеспечивает его деятельность и работу депутатов. Количественный
состав и функциональные обязанности работников аппарата
определяются решениями Совета депутатов.
Статья 29. Полномочия Администрации района
1. Администрация района в области планирования, бюджета,
финансов, учета и ценообразования:
- разрабатывает проекты планов и программ
социально-экономического развития района, бюджета, организует их
исполнение;
- получает от предприятий, организаций, сельскохозяйственных
товаропроизводителей независимо от форм собственности,
расположенных на территории района, необходимые сведения о
проектах их планов и мероприятиях, которые могут иметь
экологические и иные последствия, затрагивающие интересы населения
района, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий
согласования;
- расходует в соответствии с планами социально-экономического
развития доходы местных бюджетов, дополнительно полученные в ходе
исполнения бюджета;
- рассматривает планы размещения, развития и специализации
предприятий, организаций различных форм собственности, дает по ним
заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в
соответствующие органы управления;
- осуществляет в соответствии с законодательством контроль за
состоянием учета и отчетности расположенных на подведомственной
территории предприятий и организаций, оказывает содействие органам
государственной статистики, предоставляет им и получает от них
необходимые статистические данные;
- разрабатывает и утверждает цены и тарифы на услуги,
предоставляемые предприятиями и организациями, находящимися в
муниципальной собственности;
- устанавливает, исходя из имеющихся средств, нормы расходов
на содержание жилищно-коммунального хозяйства, учреждений
здравоохранения, народного образования, социального обеспечения,
культуры, спорта, органов охраны правопорядка;
- предоставляет дополнительные льготы и пособия для отдельных
категорий населения, нуждающихся в социальной защите;
- устанавливает размер расходов на содержание образуемых ими
органов;
- пользуется на договорных началах кредитами на
производственные и социальные цели;
- принимает участие имеющимися в их распоряжении финансовыми
ресурсами в создании и деятельности финансово-кредитных
учреждений;
- с согласия районного Совета депутатов выдает процентные и
беспроцентные ссуды другим органам местного самоуправления,
предприятиям, учреждениям и организациям в соответствии с
действующим законодательством;
- выпускает местные займы для развития социальной и
производственной инфраструктуры;
- составляет территориальные сводные финансовые балансы и
балансы денежных доходов и расходов населения, трудовых ресурсов,
земельного и других, необходимых для принятия управленческих
решений.
2. Администрация района в области управления муниципальной
собственностью и взаимоотношений с предприятиями, учреждениями,
организациями на подведомственной территории:
- управляет муниципальной собственностью подведомственной
территории, решает вопросы создания, приобретения, использования,
аренды объектов муниципальной собственности, распоряжается
средствами районного бюджета;
- содействует созданию на подведомственной территории
предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием
населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;
- заключает с предприятиями, организациями договоры о
сотрудничестве в экономическом и социальном развитии
подведомственной территории, на производство товаров народного
потребления и иной продукции, оказание услуг;
- регистрирует в соответствии с законодательством образованные
на подведомственной территории предприятия;
- размещает предприятия, учреждения, организации на
подведомственной территории;
- вправе выдавать (с передачей соответствующих материальных
ресурсов) предприятиям и организациям местный заказ в размере до
5% объема производимой продукции (товаров) и оказываемых услуг;
- приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в
случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на
подведомственной территории, ограничивает или запрещает
использование питьевой воды в промышленных целях;
- закрепляет в установленном порядке имущество муниципальной
собственности в полное хозяйственное ведение, оперативное
управление, пользование юридическим лицам на основе заключаемых с
ними договоров;
- контролирует использование по назначению и сохранности
муниципального имущества, закрепленного за государственным
предприятием на праве полного хозяйственного ведения, за районными
учреждениями на праве оперативного управления, а также переданного
в установленном порядке иным лицам;
- осуществляет приватизацию имущества, находящегося в
муниципальной собственности, в соответствии с действующим
законодательством.
3. Администрация района в области сельского хозяйства,
использования земель и других природных ресурсов:
- планирует использование земель, находящихся в ведении
муниципального образования;
- осуществляет контроль за использованием и охраной земель;
- разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;
- информирует население об экологической обстановке, принимает
в случае стихийных бедствий и аварий по обеспечению безопасности
населения, сообщает в соответствующие органы о действиях
предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу
окружающей среде, нарушающих законодательство о
природопользовании;
- организует проведение работ по землеустройству и дает
заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на
подведомственной территории;
- определяет условия проведения изыскательных работ на
подведомственной территории;
- согласовывает в установленном порядке использование водных
ресурсов местного значения, разрешает в пределах своей компетенции
споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию
сооружений водоснабжения, мелиоративных сооружений;
- предоставляет в установленном порядке горные отводы для
разработки месторождений полезных ископаемых, находящихся в
ведении района, разрешает в пределах своей компетенции споры по
вопросам пользования недрами;
- устанавливает порядок и организует проведение на
подведомственной территории гигиенических и
санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает
соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
- организует проведение экологической экспертизы проектов
строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных
организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не
обеспечивающих функционирование очистительных сооружений;
- организует разработку и осуществление планов
земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов на
территории района;
- устанавливает границы территории земель, передаваемых в
ведение поселковых и сельских администраций по согласованию с
ними;
- в соответствии с действующим законодательством планирует
совместно с товаропроизводителями объемы закупок продукции
сельского хозяйства для федеральных и республиканских нужд и
обеспечения населения района этими продуктами, ведет работу по
развитию предприятий, перерабатывающих продукцию сельского
хозяйства, по прогнозированию социально-экономического развития
села.
4. Администрация района в области строительства, транспорта и
связи:
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
работой строительных, ремонтно-строительных и дорожно-строительных
организаций, находящихся на территории района, согласовывает планы
предстоящих работ на год;
- выдает разрешение на строительство на территории района всех
объектов производственного и непроизводственного назначения,
приостанавливает строительство (в том числе закрытых учреждений),
осуществленное с нарушением проектов, планов и правил застройки, в
соответствии с действующим законодательством;
- утверждает титульные списки строек, осуществляемых из
местного бюджета, и контролирует их соблюдение;
- формирует титульные списки строек, осуществляемых из бюджета
Удмуртской Республики, и оказывает содействие в их осуществлении;
- выступает заказчиком и организует строительство
муниципального жилья, объектов коммунального хозяйства, социальной
инфраструктуры, объектов инженерного обеспечения;
- назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в
эксплуатацию законченных строительством объектов
жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в
приемке в эксплуатацию других объектов, находящихся на территории
района;
- организует разработку генеральных планов застройки
населенных пунктов, проектов детальной планировки и вносит на
утверждение в Совет.
5. Администрация района в области жилищно-коммунального
хозяйства:
- осуществляет контроль деятельности муниципальных
предприятий;
- организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда,
объектов энергетического и коммунального хозяйства, осуществляет
контроль за надлежащей эксплуатацией и способствует укреплению
объектов энергетического и коммунального хозяйства;
- утверждает тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства;
- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный
фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального
жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, аренды
зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а
также выдает ордера на заселение жилой площади;
- разрабатывает правила благоустройства, рационального
использования земель населенных пунктов, организует
благоустроительные работы, привлекает на нормативной и договорной
основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также
население, контролирует благоустройство производственных
территорий, осуществляет озеленение, охрану земельных насаждений и
водоемов, создает места отдыха граждан;
- организовывает работу похоронно-ритуальных служб,
обеспечивает содержание в надлежащем состоянии кладбищ и иных мест
погребения, осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией
жилищного фонда, всех объектов коммунального хозяйства, торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения, за
бесперебойным коммунальным обслуживанием населения, устойчивой
работой объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принимает
меры по обеспечению населения топливом;
- дает заключения по планам строительства в районе
предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности, электрических, водопроводных,
канализационных, тепловых и газовых сетей, сооружений и других
коммуникаций;
- устанавливает удобный для населения режим работы предприятий
коммунального хозяйства, торговли и общественного питания,
бытового обслуживания населения в соответствии с действующим
законодательством.
6. Администрация района в области социально-культурного
обслуживания населения:
- осуществляет управление всеми находящимися в ведении района
учреждениями народного образования, культуры, здравоохранения,
социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями,
обеспечивает их материально-техническое снабжение, назначает и
освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений;
- планирует развитие на подведомственной территории сети
учреждений народного образования, организует оказание школам
методической помощи, создает районный фонд всеобуча за счет
собственных и привлеченных средств, содействует организации
трудового обучения и профориентации школьников;
- организует на подведомственной территории работу
культурно-просветительных учреждений с учетом
национально-культурных традиций населения;
- осуществляет управление всеми находящимися в переданных в
ведение района памятниками природы, культуры, истории;
- создает объекты социально-культурного,
физкультурно-спортивного назначения, контролирует кино- и
видеообслуживание населения;
- разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и
профилактики заболеваний населения, оздоровление сферы обитания
человека и условий его жизнедеятельности;
- организует проведение общественных общерайонных мероприятий
в области образования, здравоохранения, культуры и спорта.
7. Администрация района в области социальной защиты населения:
- организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет
средств местного бюджета; распоряжается средствами фонда
социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению;
назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а
также доплаты к пенсиям;
- принимает меры по трудоустройству, улучшению жилищных,
материально-бытовых условий семей, потерявших кормильцев,
инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а
также устройству граждан в учреждения социального обеспечения;
- предоставляет в пределах своих полномочий установленные
льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства,
улучшением условий жизни многодетных семей; принимает меры к
устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские
дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в
семьи граждан;
- содействует созданию необходимых жилищных условий и
трудоустройству для демобилизованных и уволенных в запас
военнослужащих и их семей;
- содействует созданию необходимых условий для адаптации лиц,
утративших социально полезные связи с семьей, родными, обществом,
решает вопросы их бытового и трудового устройства;
- разрабатывает и реализует программы повышения уровня
занятости населения;
- решает вопросы опеки и попечительства;
- определяет в пределах своей компетенции за счет собственных
средств дополнительные льготы и преимущества для граждан,
проживающих на подведомственной территории.
8. Администрация района в области обеспечения законности,
правопорядка, охраны прав, свобод граждан:
- обеспечивает на подведомственной территории соблюдение
законов, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за
исполнением решений органов представительной власти и собственных
распоряжений и постановлений предприятиями, учреждениями,
организациями и гражданами;
- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических
катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений
общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со
спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав,
сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка,
обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций,
организует проведение противопожарных мероприятий;
- налагает в соответствии с законодательством в пределах своей
компетенции административные взыскания на граждан и должностных
лиц за совершенные ими административные правонарушения;
- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные
с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,
организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных
мероприятий;
- регистрирует органы территориального общественного
самоуправления, действующие на подведомственной территории;
- организует прием, рассмотрение жалоб, заявлений и
предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах
своей компетенции;
- содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
- обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской
обязанности;
- рассматривает ходатайства и вносит предложения в
соответствующие органы о награждении государственными наградами и
присвоением почетных званий;
- выдает гражданам в пределах своих функций справки и другие
документы, предусмотренные законодательством;
- решает в соответствии с законодательством вопросы
административно-территориального устройства: вносит представления
в органы государственной власти и управления об установлении и
изменении границ района и правового режима;
- принимает решения о передаче отдельных полномочий, а также
объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов
образованным на территории района органам территориального
общественного управления.
Статья 30. Глава Администрации района
1. Глава Администрации района:
- организует и контролирует работу Администрации района по
реализации ее задач и полномочий, несет ответственность за
результаты ее деятельности;
- представляет Администрацию района в отношениях с населением,
органами и должностными лицами государственной власти Российской
Федерации, Удмуртской Республики, субъектов Российской Федерации,
органами и должностными лицами местного самоуправления других
муниципальных образований, учреждениями, предприятиями,
организациями, общественными объединениями, зарубежными
партнерами, заключает соответствующие договоры, совершает иные
сделки в пределах своих полномочий;
- осуществляет функции распорядителя кредитов;
- утверждает штаты Администрации района в соответствии со
структурой, утвержденной Советом депутатов;
- не реже одного раза в год представляет Совету депутатов
отчет о деятельности Администрации района;
- руководит гражданской обороной района;
- организует прием населения, рассмотрение предложений,
заявлений, жалоб, принимает по ним решения;
- вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета
района, проекты изменений и дополнений к нему, отчеты о его
исполнении;
- вносит на утверждение Совета депутатов прогнозы
социально-экономического развития района, изменения и дополнения к
ним, отчеты об их исполнении;
- вносит предложения в Совет депутатов по установлению местных
налогов и сборов, льгот по ним;
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
- предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании
недействительными актов органов государственной власти и
государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и
их должностных лиц, руководителей предприятий, учреждений,
организаций, общественных объединений, нарушающих права местного
самоуправления и населения района;
- представляет интересы Администрации, обеспечивает их защиту
в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти
и управления;
- отменяет распоряжения и приказы руководителей органов и
структурных подразделений Администрации района, противоречащие
законодательству;
- осуществляет прием и увольнение работников Администрации
района;
- применяет в соответствии с законодательством меры поощрения,
привлекает к дисциплинарной ответственности работников
Администрации района;
- в соответствии с законодательством вносит в Совет депутатов
предложения об образовании общественной комиссии по жилищным
вопросам, административной, по делам несовершеннолетних;
- в соответствии с законодательством назначает и увольняет
руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
- осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия,
отнесенные к ведению Администрации района действующим
законодательством и настоящим Уставом.
2. Глава Администрации как главное должностное лицо района
проводит мероприятия по взаимодействию руководителей предприятий,
организаций и учреждений всех форм собственности в решении
организационных и хозяйственных вопросов, обеспечивающих
жизнедеятельность населения района.
Статья 31. Заместитель Главы Администрации района
1. Глава Администрации района имеет заместителей по
соответствующим направлениям деятельности Администрации.
Заместители назначаются и освобождаются Главой Администрации
района по согласованию с Советом депутатов.
2. Первый заместитель Главы Администрации района в случаях
отсутствия Главы Администрации или невозможности выполнения им
своих обязанностей осуществляет его полномочия в соответствии с
настоящим Уставом.
3. Заместители Главы Администрации района выполняют
полномочия, возложенные на них Главой Администрации района.
Статья 32. Органы и структурные подразделения Администрации
района
1. Для реализации положений действующего законодательства,
осуществления функций управления, контроля, хозяйственной
деятельности, защиты прав граждан, а также в целях
информационного, консультативного и иного обеспечения в
Администрации района Главой Администрации образуются управления,
комитеты, отделы, территориальные подразделения. Их структура
утверждается районным Советом депутатов.
2. Руководители структурных подразделений Администрации района
назначаются на должность и освобождаются от должности Главой
Администрации района по согласованию с Советом депутатов.
3. Компетенция органов и структурных подразделений
Администрации определяется действующим законодательством,
соответствующими положениями.
Статья 33. Коллегия Администрации района
1. Для предварительного рассмотрения наиболее важных вопросов
жизни района, решаемых Администрацией, может создаваться Коллегия,
решения которой носят рекомендательный характер.
2. В состав Коллегии по должности входят: Глава Администрации
района, его заместители, руководители структурных подразделений
Администрации.
3. Принятие решений по вопросам назначения кадров, исполнения
бюджета, приватизации без предварительного обсуждения на Коллегии
Администрации не допускается.
4. Коллегия осуществляет свои полномочия в соответствии с
Положением.
Статья 34. Глава сельской (поселковой) администрации
1. Сельские, поселковые администрации являются структурными
подразделениями Администрации района.
Глава сельской, поселковой администрации назначается Главой
Администрации района по согласованию с районным Советом депутатов
с учетом мнения населения. Порядок учета мнения населения
определяется районным Советом.
2. Глава сельской (поселковой) администрации формирует
сельскую администрацию и руководит ее деятельностью.
3. Глава сельской (поселковой) администрации осуществляет
исполнительно-распорядительные функции в пределах полномочий
сельской (поселковой) администрации в соответствии с действующим
законодательством, настоящим Уставом и Положением о сельской
(поселковой) администрации.
Статья 35. Правовые акты районного Совета депутатов, его
органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Районный Совет депутатов в пределах своих полномочий
принимает решения, порядок принятия которых устанавливается
Регламентом.
2. Решения районного Совета депутатов должны содержать
указание на нормативные акты, а также на финансовые,
материально-технические, организационные средства для обеспечения
их выполнения.
3. Решение районного Совета депутатов считается принятым, если
за него проголосовало более половины от установленного числа
депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Законом
Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской
Республике", когда для принятия решения требуется не менее 2/3
голосов.
4. Решения районного Совета депутатов вступают в силу с
момента их принятия, кроме случаев, установленных соответствующими
законодательными актами, или если не установлен другой порядок
вступления их в силу решением Совета депутатов либо настоящим
Уставом.
5. Постоянные комиссии районного Совета депутатов в пределах
своей компетенции принимают решения, дают заключения и
рекомендации. Решения постоянных комиссий принимаются большинством
голосов от установленного числа членов комиссии.
6. Президиум районного Совета депутатов принимает
постановления по вопросам, не отнесенным к исключительной
компетенции Совета депутатов. Постановления президиума принимаются
большинством голосов от избранного состава президиума.
Постановления президиума вступают в силу с момента их принятия,
если не установлен другой порядок вступления их в силу решением
Совета депутатов либо настоящим Уставом.
7. Председатель районного Совета депутатов в пределах своей
компетенции издает распоряжения.
8. Глава Администрации района принимает:
- постановления - по вопросам, затрагивающим права граждан, а
также связанным с социально-экономическим развитием,
использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов,
охраной общественного порядка и иным вопросам жизнедеятельности
района;
- распоряжения - по вопросам внутриорганизационной
деятельности органов и структурных подразделений Администрации.
Постановления и распоряжения Главы Администрации района
вступают в силу с момента их принятия, если не установлен другой
порядок вступления их в силу самим актом либо настоящим Уставом.
9. Главы сельских (поселковых) администраций в пределах своей
компетенции принимают:
- постановления - по вопросам, затрагивающим права граждан, а
также связанным с социально-экономическим развитием территории;
- распоряжения - по вопросам внутриорганизационной
деятельности.
10. Руководители структурных подразделений Администрации
района издают приказы.
11. Нормативные правовые акты районного Совета депутатов,
Администрации района, должностных лиц местного самоуправления,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают в силу их официального опубликования в районных средствах
массовой информации.
12. Решения районного Совета депутатов, Администрации района,
должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их
полномочий, имеют юридическую силу и являются обязательными для
исполнения всеми расположенными на территории района
предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их
организационно-правовых форм, а также органами местного
самоуправления и гражданами.
13. Решения и постановления районного Совета депутатов,
Администрации района, органов и должностных лиц местного
самоуправления доводятся до соответствующих органов
государственной власти.
14. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления могут быть отменены органами, должностными
лицами, их принимавшими, либо признан недействительными по решению
суда.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА
Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления района
Экономическую основу местного самоуправления составляют
муниципальная собственность, муниципальные финансы, имущество,
находящееся в государственной собственности и переданное в
хозяйственное ведение и оперативное управление органам местного
самоуправления, а также в соответствии с законом иная
собственность, служащая удовлетворению потребностей населения
муниципального образования.
Статья 37. Муниципальная собственность
В состав муниципальной собственности входят средства
муниципального бюджета, муниципальные внебюджетные фонды,
имущество органов местного самоуправления, муниципальные
предприятия и организации, муниципальные банки и другие
финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и
нежилые помещения, муниципальные учреждения образования,
здравоохранения, культуры и спорта, а также имущество, земля,
другие природные ресурсы, переданные в муниципальную собственность
в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской
Республики.
Статья 38. Местные (муниципальные) финансы
Местные финансы - совокупность денежных средств, формируемых и
используемых для решения вопросов местного значения. Местные
финансы включают средства местного бюджета, государственные и
муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного
самоуправления района, и другие финансовые средства. Местные
финансы формируются за счет:
- дотаций - бюджетных средств, предоставляемых местному
бюджету из бюджета Удмуртской Республики на безвозмездной и
безвозвратной основах для покрытия текущих расходов;
- местных налогов и сборов - налогов и сборов, устанавливаемых
районным Советом депутатов в соответствии с законодательством о
налогах и сборах Российской Федерации, Удмуртской Республики;
- регулирующих доходов - федеральных и республиканских налогов
и иных платежей, по которым устанавливаются нормативы отчислений
(в процентах) в местные бюджеты на очередной финансовый год по
разным видам таких доходов;
- собственных доходов - налоговых и неналоговых платежей, а
также безвозмездных перечислений;
- перечислений по взаимным расчетам - средств, передаваемых
между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской
Федерации, связанных с изменениями в налоговом и бюджетном
законодательстве Российской Федерации, Удмуртской Республики,
передачей полномочий по финансированию расходов или передачей
доходов, происшедшими после утверждения закона (решения) о бюджете
и не учтенными законом (решением) о бюджете;
- муниципальных ценных бумаг - облигаций, жилищных
сертификатов и других ценных бумаг, выпускаемых органами местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Удмуртской Республики;
- иных финансовых средств, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, Удмуртской Республики.
Формирование и использование местных финансов основывается на
принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки
и гласности.
Статья 39. Бюджет района
1. Бюджет района представляет собой форму образования и
расходования фонда денежных средств, предназначенных для
финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам
ведения муниципального образования Ярского района.
2. Органы местного самоуправления района самостоятельно
формируют, утверждают и исполняют бюджет района, осуществляют
контроль за его исполнением.
3. Составление проекта бюджета района, исполнение бюджета
района осуществляет Администрация района.
4. Рассмотрение проекта бюджета района, утверждение бюджета
района, контроль за его исполнением, утверждение отчета о его
исполнении осуществляет районный Совет депутатов.
Статья 40. Доходы и расходы бюджета района
1. Доходы бюджета района - это денежные средства, поступающие
в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики в
распоряжение органов местного самоуправления.
2. В доходной и расходной частях бюджета района раздельно
предусматривается финансирование решения вопросов местного
значения и осуществления органами местного самоуправления района в
соответствии с законодательством отдельных государственных
полномочий.
3. В составе бюджета района районным Советом депутатов должен
быть образован резервный фонд.
4. В составе бюджета района могут быть целевые фонды,
образованные районным Советом депутатов. Отчеты об использовании
средств целевых фондов включаются в отчет об исполнении бюджета
района.
5. В составе бюджета района могут быть предусмотрены сметы
расходов сельских администраций, а также территорий, на которых
создаются и действуют органы территориального общественного
самоуправления.
6. Доходы, дополнительно полученные при исполнении бюджета
района, суммы превышения доходов над расходами, экономия в
расходах зачисляются в бюджет района, изъятию не подлежат и
используются по решению районного Совета депутатов.
Статья 41. Составление проекта бюджета района
1. Составление проекта бюджета района осуществляет
Администрация района и ежегодно в срок до 1 октября представляет
его в районный Совет депутатов.
2. В процессе составления проекта бюджета района Администрация
района информирует постоянную комиссию районного Совета депутатов
по бюджету, налогам и экономической политике о ходе составления
бюджета.
Статья 42. Рассмотрение проекта бюджета района
1. Рассмотрение проекта бюджета района на предстоящий год, как
правило, осуществляется в декабре текущего года.
Не менее чем за месяц до сессии районного Совета депутатов, в
повестку дня которой включен вопрос об утверждении бюджета района,
Администрация района направляет проект бюджета депутатам районного
Совета депутатов.
Одновременно Администрация района обеспечивает доступность
проекта бюджета района для населения.
2. Постоянные комиссии районного Совета депутатов
рассматривают проект бюджета района. Свои предложения и замечания
представляют в постоянную комиссию районного Совета депутатов по
бюджету, налогам и экономической политике. В случае предложений и
дополнений, не учтенных в бюджете, постоянные комиссии районного
Совета депутатов сообщают об источниках и способах сохранения
сбалансированного бюджета.
3. Постоянная комиссия районного Совета депутатов по бюджету,
налогам и экономической политике рассматривает заключения по
проекту бюджета района.
Принятые в ходе рассмотрения проекта бюджета района поправки
постоянная комиссия районного Совета депутатов по бюджету, налогам
и экономической политике направляет Администрации района и в
постоянные комиссии районного Совета депутатов.
4. Районный Совет депутатов рассматривает проект бюджета
района по предоставлению Администрации района и постоянной
комиссии районного Совета депутатов по бюджету, налогам и
экономической политике.
Статья 43. Утверждение бюджета района
1. Утверждает бюджет района районный Совет депутатов.
2. Перед утверждением бюджета района в целом производится
утверждение следующих параметров:
- объем доходов;
- предельный размер дефицита бюджета;
- объем текущих расходов;
- объем расходов на капитальные вложения;
- сумма оборотной кассовой наличности;
- норматив отчислений в резервный фонд района.
3. Администрация района ежеквартально нарастающим итогом
представляет районному Совету депутатов информацию об исполнении
бюджета района.
По итогам первого полугодия Администрация района представляет
в районный Совет депутатов отчет об исполнении бюджета за первое
полугодие и прогноз об использовании бюджета района до конца
финансового (бюджетного) года.
4. Если в процессе исполнения бюджета района происходит
превышение предельного размера дефицита бюджета или значительное
снижение поступлений в доходную часть бюджета, районный Совет
депутатов вправе внести корректировки в бюджет района.
Статья 44. Особый порядок исполнения бюджета района
Если бюджет района не утвержден до начала финансового
(бюджетного) года, Администрация района имеет право расходовать
средства в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации, Удмуртской Республики.
Статья 45. Отчет об исполнении бюджета района
1. Отчет об исполнении бюджета района за прошедший год
Администрация района представляет в районный Совет депутатов в I
квартале текущего года в форме решения.
2. Районный Совет депутатов рассматривает отчет об исполнении
бюджета района по представлению Администрации района и постоянной
комиссии районного Совета депутатов по бюджету, налогам и
экономической политике.
В соответствии с Регламентом районный Совет депутатов
утверждает отчет об исполнении бюджета района.
Отчет об исполнении бюджета района публикуется в районных
средствах массовой информации.
Статья 46. Внебюджетные и валютные фонды
1. Районный Совет депутатов в соответствии с действующим
законодательством вправе образовывать внебюджетные и валютные
фонды.
2. Порядок образования и использования средств внебюджетных и
валютных фондов утверждает районный Совет депутатов.
3. Ежеквартально, одновременно с предоставлением информации об
использовании бюджета района, районному Совету депутатов
Администрацией района предоставляется информация об использовании
средств внебюджетных и валютных фондов.
4. Отчеты об использовании средств внебюджетных и валютных
фондов предоставляются районному Совету депутатов ежегодно,
одновременно с предоставлением отчета об исполнении бюджета
района.
Статья 47. Участие органов местного самоуправления района в
кредитных отношениях
Администрация района вправе в соответствии с действующим
законодательством и решением районного Совета выпускать
муниципальные займы и лотереи и выдавать кредиты.
Статья 48. Финансовый (бюджетный) год
Финансовый (бюджетный) год устанавливается с 1 января по 31
декабря включительно.
Статья 49. Оборотная кассовая наличность
Районный Совет депутатов утверждает в составе бюджета района
объем оборотной кассовой наличности на начало финансового
(бюджетного) года.
Оборотная кассовая наличность в течение года может быть
использована на покрытие временных кассовых разрывов и должна быть
восстановлена в том же году в объеме, принятом при утверждении
бюджета района.
Глава VII. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 50. Субъект права муниципальной собственности
Субъектом права муниципальной собственности на территории
Ярского района является муниципальное образование в целом.
Статья 51. Органы местного самоуправления района, которые от
имени муниципального образования вправе осуществлять права
собственника муниципальной собственности
От имени муниципального образования права собственника
муниципальной собственности в пределах, определенных настоящим
Уставом, на территории Ярского района осуществляют:
- районный Совет депутатов;
- Администрация района.
Статья 52. Закрепление муниципального имущества
Имущество, находящееся в муниципальной собственности,
закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во
владение, пользование, распоряжение на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления.
Бесхозная собственность на территории района принимается на
учет и передается в муниципальную собственность в соответствии с
законодательством.
Статья 53. Муниципальная казна
Средства бюджета Ярского района и иное муниципальное
имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и
учреждениями, составляют муниципальную казну.
Статья 54. Полномочия населения района в распоряжении
муниципальной собственностью
Население, проживающее на территории Ярского, района вправе
посредством референдума:
- принять решение о введении ограничений на распоряжение
некоторым муниципальным имуществом;
- принять решение по использованию части средств
муниципального бюджета.
Статья 55. Полномочия районного Совета депутатов по владению,
использованию и распоряжению муниципальной собственностью
Сделки с имуществом, находящимся в муниципальной
собственности, а также средствами муниципальной (районной) казны
осуществляются по решению районного Совета депутатов в случаях:
- приватизации муниципальных предприятий с предварительным
утверждением при этом районным Советом депутатов Программы
приватизации, состава комиссии по приватизации и назначении
продавца;
- осуществления сделок с недвижимым имуществом, кроме жилого
фонда, где законом установлена обязательная государственная
регистрация перехода права собственности на недвижимость, а также
сделок по залогу и ипотеке недвижимого муниципального имущества;
- осуществления сделок со средствами муниципальной казны
(ссуды, кредиты, займы и т.п.), когда их осуществление не
предусмотрено бюджетом района или суммы сделки превышают
установленный в бюджете размер, а также в случае, когда средства
бюджета направляются получателю, не включенному в перечень прямых
получателей бюджетных средств района, только при отсутствии
задолженности по бюджетным ссудам в бюджете района перед бюджетом
Удмуртской Республики, соблюдении предельного размера дефицита
бюджета района и размера муниципального долга района,
установленных бюджетным законодательством Российской Федерации,
Удмуртской Республики;
- передачи в уставный капитал коммерческих организаций, за
исключением муниципальных предприятий, муниципального имущества.
Статья 56. Полномочия Администрации района по владению,
пользованию и распоряжению муниципальной собственностью
Администрация района осуществляет от имени муниципального
образования все права собственника за исключением тех, которые
настоящим Уставом отнесены к полномочиям населения района и
районного Совета депутатов.
При этом Администрация района от имени муниципального
образования осуществляет права собственника в отношении всего
имущества, переданного (закрепленного) на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления муниципальным учреждениям,
предприятиям, организациям.
Статья 57. Полномочия муниципальных предприятий, учреждений,
организаций в распоряжении муниципальной собственностью
Муниципальные предприятия, учреждения, организации
осуществляют владение, пользование и распоряжение муниципальной
собственностью в пределах тех полномочий, которые установлены
гражданским законодательством на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления.
Права собственника в отношении имущества, находящегося в
хозяйственном ведении или оперативном управлении отдельных
муниципальных предприятий, учреждений, организаций, определяются
Администрацией района в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации.
Статья 58. Особенности владения, пользования и распоряжения
землями, находящимися в муниципальной собственности
Районный Совет депутатов устанавливает и изменяет целевое
назначение муниципальных земель в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Удмуртской Республики, предоставляет и
изымает в установленном порядке земельные участки, находящиеся в
муниципальной собственности, для использования юридическими лицами
всех форм собственности, а также для ведения фермерских
(крестьянских) хозяйств.
Все иные вопросы владения, пользования и распоряжения
муниципальными землями, не указанные в настоящей статье,
осуществляет Администрация района и ее структурные подразделения.
Статья 59. Об особенностях пользования животным миром на
территории района
Предоставление в пользование животного мира на территории
Ярского района осуществляется специально уполномоченным органом по
согласованию с районным Советом депутатов.
Статья 60. Особенности пользования и распоряжения лесным
фондом на территории района
Пользование лесным фондом на территории района осуществляется
по правилам, установленным Лесным кодексом Российской Федерации.
В целях защиты интересов населения района,
сельскохозяйственных организаций, бюджетных учреждений района в
соответствии со статьями 34, 43 Лесного кодекса Российской
Федерации районный Совет осуществляет следующие полномочия:
- дает согласие на предоставление участков лесного фонда на
территории района в аренду;
- определяет приоритет в использовании лесного фонда и отпуска
древесины для собственных нужд без торгов и аукционов следующим
лесопользователям, находящимся на территории района:
а) населению района (постоянно проживающим);
б) сельскохозяйственным организациям района;
в) бюджетным учреждениям района.
Определение объема собственных нужд указанных категорий
лесопользователей осуществляет Администрация района при
составлении плана социально-экономического развития района.
Статья 61. Специальные органы управления муниципальным
имуществом
Районный Совет депутатов вправе образовывать временный или
постоянный специальный орган по управлению муниципальным
имуществом.
Статья 62. Способы защиты муниципальной собственности
Органы местного самоуправления вправе в защиту муниципальной
собственности обращаться в суд, в арбитражный суд, в том числе о
признании сделок с имуществом, находящимся в муниципальной
собственности, недействительными в порядке и сроки, которые
предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Глава VIII. ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Районный Совет депутатов, Администрация района, должностные
лица местного самоуправления несут ответственность перед
населением муниципального образования, физическими и юридическими
лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Удмуртской Республики.
2. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает
в случае утраты доверия.
3. Депутат районного Совета депутатов несет ответственность
перед избирателями соответствующего избирательного округа и может
быть отозван в случае систематического неисполнения депутатских
обязанностей.
Статья 64. Порядок и условия ответственности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в
результате утраты доверия
1. Утрата доверия по отношению к должностным лицам местного
самоуправления может быть выражена решением сессии районного
Совета депутатов, принятым тайным голосованием, при условии
письменного обращения с указанным предложением не менее 1/3 от
установленного числа депутатов районного Совета депутатов.
2. Население муниципального образования вправе поставить
вопрос о недоверии Председателю районного Совета депутатов, Главе
Администрации района и главе сельской администрации при условии
письменного обращения по этому вопросу не менее 10 процентов
избирателей от общего числа избирателей соответствующей
территории.
3. Председатель районного Совета депутатов, Глава
Администрации района могут быть освобождены от занимаемой
должности в результате выраженного каждому из них представительным
органом недоверия путем тайного голосования числом голосов не
менее 2/3 от установленного числа депутатов представительного
органа. Вопрос о доверии (недоверии) включается в повестку дня
заседания представительного органа и рассматривается на очередном
заседании.
Статья 65. Порядок отзыва депутата районного Совета депутатов
1. Ходатайство об отзыве депутата районного Совета может быть
внесено в районный Совет депутатов избирателями в количестве не
менее 10 процентов от общего числа избирателей соответствующего
избирательного округа в случае систематического неисполнения
депутатом депутатских обязанностей.
2. Порядок отзыва депутата районного Совета депутатов
определяется Положением об отзыве депутата районного Совета
депутатов.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления перед органами
государственной власти Удмуртской Республики
1. Ответственность органов местного самоуправления - районного
Совета депутатов и Администрации района, а также должностных лиц
местного самоуправления перед государством наступает в случае
нарушения ими Конституции Российской Федерации, Конституции
Удмуртской Республики, федеральных законов, законов Удмуртской
Республики, Устава муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления несут ответственность за полноту осуществления
полномочий, переданных местному самоуправлению органами
государственной власти, по предметам совместного ведения
Российской Федерации и Удмуртской Республики, по предметам ведения
Удмуртской Республики в той мере, в какой эти полномочия
обеспечены соответствующими органами государственной власти
материальными и финансовыми средствами в соответствии со статьей
42 Закона Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в
Удмуртской Республике".
Статья 67. Надзор за исполнением законодательства органами
местного самоуправления и их должностными лицами
Прокуратура района осуществляет надзор за соблюдением
законности и деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления района.
Глава IX. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДЕПУТАТОВ
Статья 68. Досрочное прекращение полномочий районного Совета
депутатов
1. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно
в случаях:
а) принятия путем тайного голосования большинством в три
четверти от установленного числа депутатов решения о самороспуске
представительного органа;
б) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета
депутатов выборы его нового состава проводятся в сроки и в
порядке, установленном федеральными законами и законами Удмуртской
Республики.
Статья 69. Досрочное прекращение полномочий Председателя
районного Совета депутатов и его заместителя, Главы Администрации
района
1. Полномочия Председателя районного Совета депутатов, его
заместителя (заместителей) и Главы Администрации района
прекращаются досрочно:
- в случаях, предусмотренных статьей 64 настоящего Устава;
- при вступлении в законную силу в отношении них
обвинительного приговора суда;
- по личному заявлению о сложении полномочий;
- в случае полной утраты трудоспособности;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
2. Дата проведения выборов упомянутых в пункте 1 настоящей
статьи должностных лиц назначается решением районного Совета
депутатов, но не позднее одного месяца со дня прекращения
полномочий.
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя
районного Совета депутатов или Главы Администрации района, до
вступления в должность нового должностного лица, исполнение
обязанностей возлагается на их заместителей.
Глава Х. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СТАТУС
И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТОВ. ОСНОВАНИЯ
И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 70. Гарантии местного самоуправления в сфере его
взаимоотношений с органами государственной власти Удмуртской
Республики
1. Органы местного самоуправления района не входят в систему
органов государственной власти.
2. Во взаимоотношениях с органами государственной власти они
вправе:
- заключать договоры и соглашения;
- вносить предложения по участию в разработке и реализации
республиканских программ и проектов;
- участвовать в совместных координационных, консультативных и
иных рабочих органах - как временных, так и постоянно действующих;
- обжаловать в установленном законом порядке правовые акты
органов государственной власти и управления, акты действия
(бездействия) должностных лиц, нарушающие права самоуправления
муниципального образования "Ярский район".
Статья 71. Гарантии осуществления местным самоуправлением
государственных полномочий
Органы и должностные лица местного самоуправления района
исполняют отдельные полномочия республиканских органов
государственной власти только на основании федеральных и
республиканских законов и при условии обеспеченности передаваемых
полномочий материальными и денежными ресурсами.
Статья 72. Рассмотрение обращений районного Совета депутатов и
Главы Администрации района органами государственной власти
Обращение районного Совета депутатов, Главы Администрации
района подлежит обязательному рассмотрению в соответствии с
действующим законодательством органами государственной власти,
государственными должностными лицами, юридическими лицами,
независимо от организационно-правовых форм, которым эти обращения
направлены.
Статья 73. Компенсация местному самоуправлению дополнительных
расходов
1. Увеличение расходов или уменьшение доходов органов местного
самоуправления, возникшие в результате решений, принятых органами
государственной власти, компенсируются органами, принявшими
решение. Размер компенсации определяется одновременно с принятием
соответствующего решения.
2. Решения органов государственной власти и управления,
влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления
района, реализуются органами местного самоуправления района в
пределах переданных им в качестве компенсации средств.
Статья 74. Обязательность решений, принятых путем прямого
волеизъявления граждан, решений органов самоуправления и
должностных лиц района
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых
путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района
влекут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 75. Статус депутата районного Совета депутатов
1. Депутату районного Совета депутатов гарантируются условия
для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий,
защита прав, чести и достоинства в соответствии с действующим
законодательством.
2. Депутаты районного Совета депутатов на территории
муниципального образования не могут быть задержаны (за исключением
случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по
месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной
ответственности без согласия Прокурора Удмуртской Республики.
3. Депутаты районного Совета депутатов могут осуществлять свои
полномочия на постоянной основе.
4. Статус депутата районного Совета депутатов установлен
Законом Удмуртской Республики "О статусе депутата
представительного органа местного самоуправления в Удмуртской
Республике".
Статус 76. Статус должностных лиц
Глава Администрации района является главным должностным лицом
в районе.
Статья 77. Ограничения для должностных лиц местного
самоуправления
1. Председатель районного Совета депутатов, депутаты,
осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, Глава
Администрации района, его заместители, руководители структурных
подразделений Администрации района не вправе:
- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц;
- состоять в правлениях, других органах управления
предприятий, учреждений, организаций, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством;
- использовать в неслужебных целях средства
материально-технического, финансового, информационного обеспечения
его служебной деятельности, другое муниципальное имущество;
- использовать после прекращения срока полномочий информацию,
которая стала ему известна в связи с исполнением должностных
полномочий и составляет государственную, служебную или иную тайну,
охраняемую законом;
- быть представителем по делам третьих лиц в муниципальном
органе, в котором он состоит на службе либо который
непосредственно подчинен или подконтролен ему;
- получать в связи с исполнением должностных полномочий
подарки, денежные и иные вознаграждения от юридических лиц и
граждан.
2. Заместители Главы Администрации района, руководители
структурных подразделений Администрации не могут быть депутатами
представительных органов государственной власти и местного
самоуправления.
3. Нарушения выборными и иными должностными лицами местного
самоуправления требований настоящей статьи влекут дисциплинарную
ответственность вплоть до освобождения от должности или постановку
вопроса об отзыве в отношении лиц, занимающих выборные должности,
а также иную ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 78. Социальные гарантии, связанные со статусом
должностных лиц местного самоуправления
1. Председатель районного Совета депутатов и депутаты,
осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, Глава
Администрации района, его заместители, руководители структурных
подразделений Администрации пользуются социальными гарантиями,
установленными законами Удмуртской Республики.
2. Должностные оклады заместителям Главы Администрации и
руководителям органов структурных подразделений Администрации
устанавливает Глава Администрации района.
3. Председатель районного Совета депутатов, депутаты,
осуществляющие полномочия на постоянной основе, Глава
Администрации района, его заместители, руководители структурных
подразделений продолжают получать заработную плату на уровне
должностного оклада вновь избранных или назначенных работников
районного Совета депутатов или Администрации до устройства на
новое место работы в течение года после освобождения их от
должности в следующих случаях:
- после окончания срока полномочий и при неназначении или
неизбрании на должность на новый срок;
- при упразднении должностей или сокращении штатов в связи с
изменением, реорганизацией или ликвидацией муниципальных
образований или органов местного самоуправления;
- после удовлетворения заявления о добровольной отставке по
состоянию здоровья, если они проработали в этой должности не менее
года.
4. В случае, если на новом месте работы указанные должностные
лица получают заработную плату ниже размеров прежней заработной
платы, производится доплата до уровня прежней заработной платы с
учетом индексации, но в течение не более одного календарного года
со дня ухода с должности.
5. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей,
производится за счет средств муниципального бюджета.
6. Положения пунктов 4, 5 настоящей статьи не действуют в
случаях:
- отзыва указанных должностных лиц с занимаемой должности;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении указанных должностных лиц.
Статья 79. Условия и порядок организации муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на
постоянной основе в органах местного самоуправления района по
исполнению их полномочий с денежным вознаграждением за счет
средств местного бюджета.
2. Правовая регламентация муниципальной службы в районе,
включающая статус муниципального служащего, требования к
должностям, условия и порядок прохождения муниципальной службы,
управление службой, устанавливается Законом Удмуртской Республики
"О муниципальной службе в Удмуртской Республике".
Статья 80. Порядок принятия и регистрации Устава района
Устав района принимается районным Советом депутатов или
населением непосредственно и подлежит государственной регистрации
Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики.
К Уставу района прилагаются:
1. Описание границ и характеристика Ярского района и границ
сельских, поселковых администраций.
2. Структура органов местного самоуправления Ярского района.
3. Карта-схема Ярского района.
Приложение N 1
ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ И ХАРАКТЕРИСТИКА ЯРСКОГО РАЙОНА И ГРАНИЦ
СЕЛЬСКИХ И ПОСЕЛКОВЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
Ярский район образован 15 июля 1929 года и расположен в
северо-западной части Удмуртской Республики. На севере и на западе
район граничит с Омутнинским и Фаленским районом Кировской
области, на востоке - с Глазовским, на юге - с Юкаменским районами
Удмуртской Республики. Протяженность района с севера на юг - 50
км, с запада на восток - 40 км. Общая площадь в административных
границах района составляет 1524,3 квадратного километра. Состав
района: 9 сельских и 2 поселковые администрации. Население
проживает в 72 населенных пунктах. По данным отдела статистики на
01.01.99 общая численность составила 20374 человека, в том числе
городского населения 9706 человек, сельского - 10668 человек.
Рабочим центром является поселок городского типа Яр, расположенный
на железнодорожной магистрали Киров - Пермь, в 218 километрах от
столицы республики города Ижевска.
Поверхность района увалисто-волнистая с небольшими холмами и
возвышенностями различной конфигурации.
Северная часть района более возвышенная, левобережье реки
Чепцы имеет низменный и более спокойный характер рельефа.
Территорию района с востока на запад пересекает главная водная
артерия севера Удмуртии - река Чепца с многочисленными притоками,
из которых наиболее крупными в районе являются Еловка, Костромка,
Сизма, Лекма, Лэзя и другие.
Лесистость района составляет 37,3%. Основные лесные массивы
расположены в северной части района, где леса составляют более
60%. Леса имеют промышленное значение и составляют в основном
хвойные и смешанные.
Почвы на 90% дерново-подзолистые и 10% дерново-карбонатные.
Среднеподзолистые и сильноподзолистые почвы занимают более
половины территории района, 95% почв имеют повышенную и сильную
кислотность и требуют фосфоритования.
Водной эрозии в районе подвержено 77% сельскохозяйственных
угодий сельскохозяйственных предприятий.
Плодородие почв в районе низкое.
По климатическим условиям район входит в первый северный,
умеренно-теплый, умеренно-влажный агроклиматический район
республики. Среднегодовая температура воздуха +1,3, среднемесячная
температура воздуха в январе -14,9, в июле +7,8, средняя
продолжительность безморозного периода - 110 дней. Весенние
заморозки заканчиваются в последней декаде мая, в отдельные годы -
в первой декаде июня. Первые осенние заморозки начинаются в
середине сентября, в отдельные годы - в конце августа.
В недрах района имеются различные полезные ископаемые. Запасы
их невелики и многие из них не имеют промышленного значения. В
районе поселка Пудем встречаются месторождения железной руды. На
местной руде в свое время работал Пудемский железоделательный
завод. По берегам Чепцы имеются значительные запасы гравия и
гальки, которые используются в качестве строительных материалов на
строительстве дорог и объектов.
Существующие месторождения известняков - Кушманское и
Озеркинское, мелоподобных мергелей - Тумское, зеленой краски
(волконскоита) - Ворцинское ввиду их малозначительности
практически не используются.
В пойме реки Чепца, в районе деревень Озерки, Юберки,
Бачумово, имеются большие запасы торфа, которые используются для
сельскохозяйственных целей.
На местных запасах глины в районе поселка Яр работает
кирпичный завод.
В районе имеется 15 сельскохозяйственных предприятий. Основное
направление сельскохозяйственного производства - мясомолочное
животноводство с производством льна в полеводстве.
Описание границ сельских и поселковых администраций
1. Ярская. В границах поселка Яр. По периметру примыкает к
Дизьминской администрации.
Площадь - 493 га.
2. Пудемская. С севера - с Кировской областью, с запада - с
Еловской администрацией, с юга - с Казаковской администрацией, с
востока граничит с Глазовским районом.
Площадь - 24828 га.
3. Бачумовская. Граничит с севера с Еловской, с востока - с
Дизьминской, с юга - с Уканской, с юго-запада - с Зюинской. На
западе примыкает к границе Фаленского района Кировской области.
Площадь - 14894 га.
4. Ворцинская. Граничит на севере с Уканской и Дизьминской
администрациями, с запада - с Никольской, на востоке граница
проходит с Дизьминской администрацией, на юге и юго-востоке
граничит с Юкаменским районом.
Площадь - 14430 га.
5. Дизьминская. На юго-западе примыкает к Ворцинской и
Уканской администрациям, с севера граничит с Еловской и
Казаковской, на востоке граница проходит с Глазовским районом, а
на западе - с Бачумовской администрацией.
Площадь - 18788 га.
6. Еловская. Границы проходят: на юге - с Бачумовской
администрацией и частично с Дизьминской, на востоке - с Пудемской,
на западе и севере большая часть граничит с Фаленским районом
Кировской области.
Площадь - 28710 га.
7. Зюинская. На юго-востоке граница проходит с Юрской, на
северо-востоке - с Бачумовской администрацией. Остальная
территория граничит с Фаленским районом Кировской области.
Площадь - 7774 га.
8. Казаковская. С севера - с Пудемской, с юга и запада - с
Дизьминской, с юго-востока граничит с Глазовским районом.
Площадь - 14274 га.
9. Никольская. С севера граничит с Юрской и Уканской, на
востоке - с Ворцинской, на юге смыкается с территорией Юкаменского
района и Кировской областью, а на западе граничит с Фаленским
районом Кировской области.
Площадь - 9626 га.
10. Уканская. На севере граница проходит с территорией
Дизьминской и Бачумовской администраций, на востоке граничит с
Ворцинской администрацией, на юге - с Никольской, на западе - с
Юрской и Никольской администрациями.
Площадь - 10758 га.
11. Юрская. На севере и востоке примыкает к территории
Уканской администрации, частично на севере граничит с Бачумовской,
на северо-западе - с Зюинской, на юге - с Никольской. На
юго-западе граничит с Фаленским районом Кировской области.
Площадь - 7852 га.
Глава Администрации
Ярского района
В.Н.ЗАВАЛИН
Согласовано:
Руководитель комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
Ярского района
В.А.ТРЕФИЛОВ
Утверждена
решением
Ярского районного
Совета депутатов УР
от 22 января 1999 г. N 28
Председатель
районного Совета депутатов
Н.П.Золотарев
СТРУКТУРА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯРСКОГО РАЙОНА
--------------------------¬ -----------------------------------------¬ ----------------------------¬
¦ Государственный Совет ¦ ¦ +--------------->¦ ¦
¦ Правительства ¦ ¦ ¦ ¦Главы сельских и поселковых¦
¦ Удмуртской Республики +---------->¦ Глава Администрации района +-------------¬ ¦ администраций ¦
¦ Республиканские ¦ ¦ +-----------¬ ¦ ¦ ¦
¦ органы управления ¦ ¦ +------¬ ¦ ¦ L----------------------------
L----------------------T--- L-T--------------T--------------T--------- ¦ ¦ L----------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------¬ ¦
\/ \/ \/ \/ \/ \/ ¦
-------------¬ -------------¬ --------------¬---------------¬--------------¬----------------¬--------------¬¦ ------------¬
¦ Президиум ¦<¬ ¦ Районный ¦ ¦ Первый ¦¦ Заместитель ¦¦ Заместитель ¦¦ Заместитель ¦¦ Управляющий ¦¦ ¦ Отдел ¦
¦ районного ¦ ¦<+ Совет ¦ ¦ заместитель ¦¦ Главы ¦¦ Главы ¦¦ Главы ¦¦ делами ¦+>¦внутренних ¦
¦ Совета ¦ ¦ ¦ депутатов ¦ ¦ Главы ¦¦Администрации ¦¦Администраци覦 Администрации ¦¦Администраци覦 ¦ дел ¦
L------------- ¦ L-----T------- ¦Администраци覦 по экономике ¦¦по сельскому ¦¦по архитектуре,¦¦ района ¦¦ L------------
-------------¬ ¦ \/ ¦ района ¦+---------------¦ хозяйству ¦¦ строительству ¦+--------------¦ ------------¬
¦ Мандатная, ¦ ¦ -------------¬ +--------------¦ -------------¬+--------------¦и коммунальному¦¦ ------------¬+>¦ Штаб ¦
¦по вопросам ¦ ¦ ¦Председатель¦ ¦ ------------¬+>¦ Отдел ¦¦ ------------¬¦ хозяйству ¦+>¦Общий отде릦 ¦ ГО и ЧС ¦
¦ законности,¦<+ ¦ районного ¦ ¦ ¦ Отдел ¦¦ ¦ экономики ¦¦ ¦Управление ¦+----------------¦ L------------¦ L------------
¦правопорядка¦ ¦ ¦ Совета ¦ +>¦социальной ¦¦ L-------------+>¦ сельского ¦¦ --------------¬¦ ------------¬¦ ------------¬
¦ и контроля ¦ ¦ L-----T------- ¦ ¦ защиты ¦¦ -------------¬¦ ¦ хозяйства ¦¦ ¦Отдел по ¦+>¦Отдел ЗАГС ¦¦ ¦ Районный ¦
L------------- ¦ \/ ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ Отдел по ¦¦ L------------¦ ¦архитектуре, ¦¦ L------------+>¦ военный ¦
-------------¬ ¦ -------------¬ ¦ L------------+>¦защите прав ¦¦ ------------¬+>¦строительству¦¦ ------------¬¦ ¦комиссариат¦
¦По бюджету ¦ ¦ ¦Заместитель ¦ ¦ ------------¬¦ ¦потребителе馦 ¦Районный ¦¦ ¦и коммуналь- ¦+>¦ Архивный ¦¦ L------------
¦и экономи- ¦ ¦ ¦Председателя¦ ¦ ¦ Отдел ¦¦ L-------------¦ ¦комитет по ¦¦ ¦ному ¦¦ ¦ отдел ¦¦ ------------¬
¦ческому ¦<+ ¦районного ¦ +>¦ народного ¦¦ -------------¬+>¦земельным ¦¦ ¦хозяйству ¦¦ L------------¦ ¦Служба ¦
¦развитию ¦ ¦ ¦Совета ¦ ¦ ¦образования¦¦ ¦Комитет по ¦¦ ¦ресурсам ¦¦ L--------------¦ ------------¬L>¦санэпиднад-¦
¦территорий ¦ ¦ ¦(не осво- ¦ ¦ ¦ ¦+>¦управлению ¦¦ ¦и земле- ¦¦ --------------¬¦ ¦ Отдел ¦ ¦зора ¦
L------------- ¦ ¦божденный) ¦ ¦ L------------¦ ¦госимуще- ¦¦ ¦устройству ¦¦ ¦Государствен-¦+>¦по правовым¦ L------------
-------------¬ ¦ L-----T------- ¦ ------------¬¦ ¦ством ¦¦ L------------¦ ¦ный ¦¦ ¦ вопросам ¦
¦По вопросам ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦¦ L-------------¦ ------------¬+>¦архитектурны馦 L------------
¦социальной ¦ ¦ -------------¬ +>¦ Отдел ¦¦ -------------¬¦ ¦Служба ¦¦ ¦и строитель- ¦¦ ------------¬
¦защиты ¦ ¦ ¦Управляющий ¦ ¦ ¦ культуры ¦+>¦ Финансовый ¦+>¦гостехнад- ¦¦ ¦ный надзор ¦+>¦ Приемная ¦
¦населения ¦<+ ¦ делами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ отдел ¦¦ ¦зора ¦¦ L--------------¦ L------------
¦и природо- ¦ ¦ ¦ районного ¦ ¦ L------------¦ L-------------¦ L------------¦ --------------¬¦ ------------¬
¦охранной ¦ ¦ ¦ Совета ¦ ¦ ------------¬¦ -------------¬¦ ------------¬¦ ¦Муниципальное¦+>¦Бухгалтерия¦
¦деятельности¦ ¦ L------------- ¦ ¦ Отдел по ¦¦ ¦Государст- ¦¦ ¦Инспекция ¦¦ ¦производ- ¦¦ L------------
L------------- ¦ ¦ ¦физической ¦+>¦венная ¦¦ ¦по закупка즦 ¦ственное ¦¦ ------------¬
-------------¬ ¦ +>¦ культуре ¦¦ ¦налоговая ¦+>¦и качеству ¦L>¦предприятие ¦+>¦Машинистка ¦
¦По сельскому¦ ¦ ¦ ¦ и спорту ¦¦ ¦инспекция ¦¦ ¦сельхоз- ¦ ¦жилищно- ¦¦ L------------
¦хозяйству ¦<- ¦ ¦ ¦¦ L-------------¦ ¦продукции ¦ ¦коммунальног ------------¬
¦и промышлен-¦ ¦ L------------¦ -------------¬¦ L------------ ¦хозяйства ¦¦ ¦Системный ¦
¦ности ¦ ¦ ------------¬+>¦ Отдел ¦¦ ------------¬ L--------------+>¦администра-¦
L------------- ¦ ¦Комиссия ¦¦ ¦ статистики ¦+>¦ Семенная ¦ ¦ ¦тор ГАС ¦
¦ ¦по делам ¦¦ L-------------¦ ¦ инспекция ¦ ¦ ¦"Выборы" ¦
+>¦несовершен-¦¦ -------------¬¦ L------------ ¦ L------------
¦ ¦нолетних ¦¦ ¦ Отделение ¦¦ ------------¬ ¦ ------------¬
¦ ¦ ¦+>¦Пенсионного ¦+>¦Ветеринар- ¦ L>¦Хозяйствен-¦
¦ L------------¦ ¦ фонда ¦¦ ¦ная служба ¦ ¦ная часть ¦
¦ ------------¬¦ L-------------¦ L------------ L------------
¦ ¦ Отдел ¦¦ -------------¬¦ ------------¬
+>¦ по делам ¦¦ ¦ Цент𠦦 ¦ Комитет ¦
¦ ¦ молодежи ¦L>¦ занятости ¦+>¦ по охране ¦
¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ природы ¦
¦ L------------ L-------------¦ L------------
¦ ----------------------------¬¦ ------------¬
¦ ¦ Предприятия, организации, ¦¦ ¦Сельхоз- ¦
¦ ¦ учреждения муниципальной ¦+>¦товаропро- ¦
+>¦ собственности, а также ¦¦ ¦изводители ¦
¦ ¦ вышестоящего подчинения, ¦¦ L------------
¦ ¦ находящиеся на территории ¦¦ ------------¬
¦ ¦ района ¦¦ ¦Предприятия¦
¦ L----------------------------¦ ¦всех форм ¦
¦ ----------------------------¬¦ ¦собствен- ¦
¦ ¦ Предприятия, учреждения ¦¦ ¦ности, об- ¦
¦ ¦ всех форм собственности, ¦L>¦служивающие¦
¦ ¦ занимающиеся торговым, ¦ ¦сельхоз- ¦
L>¦ бытовым, медицинским и ¦ ¦товаропро- ¦
¦коммунальным обслуживанием ¦ ¦изводителей¦
¦населения, строительством, ¦ L------------
¦ ремонтом и газификацией ¦
¦ объектов ¦
L----------------------------
Утверждена
решением
Ярского районного
Совета депутатов УР
от 22 января 1999 г. N 28
Председатель
районного Совета депутатов
Н.П.Золотарев
Согласовано:
Руководитель комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
Ярского района
В.А.ТРЕФИЛОВ
КАРТА-СХЕМА
ЯРСКОГО РАЙОНА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ <*>
--------------------------------
<*> Не приводится.
|
