КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2000 года
Заслушав и обсудив доклад министра здравоохранения Удмуртской
республики Шадрина С.Г. об итогах работы учреждений
здравоохранения за первое полугодие 2000 года, коллегия отмечает,
что, наряду с позитивными медико - демографическими показателями,
происходит углубление некоторых негативных тенденций.
За отчетный период сохранился достигнутый объем и качество
медицинской помощи населению. Продолжалась работа по укреплению
материально - технической базы учреждений здравоохранения, ведется
строительство титульных объектов здравоохранения, начата
подготовка лечебно - профилактических учреждений к работе в зимних
условиях. Возобновилась поставка медицинского оборудования на
средства Всемирного Банка реконструкции и экономического развития.
В результате благоприятных тенденций в экономике республики
несколько улучшилось финансирование отрасли. Уменьшилась по всем
статьям затрат кредиторская задолженность лечебно -
профилактических учреждений. Выплата заработной платы работникам
здравоохранения осуществляется с учетом повышения в 1,2 раза
тарифной ставки первого разряда ЕТС по оплате труда работников
бюджетной сферы. Ликвидирована задолженность по заработной плате в
республиканских ЛПУ, в учреждениях городов и большинстве районов.
Важным моментом совместной работы Министерства
здравоохранения и Ижевской государственной медицинской академии,
является подготовка и переподготовка кадров. По целевому набору
принято в Ижевскую государственную медицинскую академию 50
человек, 535 врачей и 1497 средних медицинских работников повысили
квалификацию.
На основании концепции развития здравоохранения и медицинской
науки в Российской Федерации Министерством здравоохранения
разработаны и представлены на утверждение в Правительство
Удмуртской Республики:
- Концепция развития здравоохранения республики на 2000 - 2003
годы, которая определяет основные направления развития
здравоохранения на ближайшую перспективу.
- Программа государственных гарантий обеспечения граждан
Удмуртской Республики бесплатной медицинской помощью.
- Утверждена в Госсовете республики Целевая программа
"Вакцинопрофилактика".
В соответствии со стратегией реформирования здравоохранения
приводится в действие план развертывания стационарозамещающих и
медико - социальных коек.
В полном объеме амбулаторно - поликлиническая помощь включена
в программу обязательного медицинского страхования. Увеличение
тарифа на 1 посещение в 2000 году несколько улучшило финансовое
положение поликлиник.
Улучшились некоторые показатели здоровья населения: благодаря
целенаправленной работе по вакцинопрофилактике снизилась
заболеваемость по эпидемическому паротиту, краснухе, продолжает
снижаться заболеваемость сифилисом, менингококковой инфекцией.
Вместе с тем, коллегия отмечает, что в условиях ограниченного
финансирования медленно идет строительство титульных объектов,
нарушаются графики капитальных ремонтов. Многие лечебно -
профилактические учреждения не приступали к работе по выполнению
плана реструктуризации коечного фонда, хотя по многим профилям
отмечается низкое функционирование коек. Недостаточное внимание
уделяется первичному звену здравоохранения как в плане
укомплектования штатами, так и в организации лечебно -
диагностического процесса в амбулаторных условиях. Усугубилась
демографическая ситуация в республике: за 6 мес. текущего года еще
более увеличился разрыв между рождаемостью и смертностью, еще
более возросла глубина естественной убыли. На фоне уменьшения
младенческой смертности выросла общая и материнская смертность.
Отмечен рост заболеваемости острыми кишечными инфекциями,
вирусными гепатитами В и С, туберкулезом, психическими
расстройствами, гонореей, злокачественными новообразованиями.
Особую тревогу вызывает распространение наркомании и ВИЧ -
инфекции. Остается неудовлетворительной социальная защищенность
работников здравоохранения - сохраняется на низком уровне
заработная плата, не решаются вопросы обеспечения жильем.
Учитывая вышеизложенное, коллегия решает:
1. Доклад министра здравоохранения Удмуртской Республики
Шадрина С.Г. "Об итогах работы учреждений здравоохранения
республики за первое полугодие 2000 года" принять к сведению.
2. Министру здравоохранения Удмуртской Республики Шадрину С.Г.
и исполнительному директору УТФОМС Златкис В.И.:
2.1. Ускорить утверждение в Правительстве Удмуртской
Республики Концепции развития здравоохранения Удмуртской
Республики и Территориальной программы государственных гарантий
обеспечения граждан Удмуртской Республики бесплатной медицинской
помощью.
2.2. Провести подготовительную работу по формированию бюджетов
всех уровней на 2002 год на основе подушевого норматива.
2.3. Усилить контроль за реализацией мероприятий по
реформированию здравоохранения республики, за эффективным
использованием ресурсов здравоохранения.
3. Министерству здравоохранения Удмуртской Республики,
руководителям территориальных органов Управления здравоохранения,
главным врачам лечебно - профилактических учреждений, общественным
медицинским организациям (ассоциациям, профсоюзу) принять меры по
реализации основных положений "Отраслевого тарифного соглашения по
организациям здравоохранения Удмуртской Республики на 2000 - 2001
годы", заключенного между Министерством здравоохранения Удмуртской
Республики и Республиканским комитетом Удмуртской республиканской
организации профсоюзов работников здравоохранения РФ.
4. Начальникам Управлений здравоохранения, начальнику
Воткинского городского отдела здравоохранения, главным врачам
республиканских и центральных районных больниц:
4.1. Обеспечить выполнение работ по реформированию и
реструктуризации учреждений здравоохранения согласно плана -
задания Министерства здравоохранения Удмуртской Республики на 2000
год.
4.2. Принять меры по приоритетному развитию амбулаторно -
поликлинической помощи.
4.3. Завершить работу до 01.01.2001 года по закреплению
населения к амбулаторно - поликлиническим учреждениям с целью
внедрения подушевого финансирования амбулаторно - поликлинической
помощи.
4.4. Обеспечить рациональное, эффективное использование
ресурсов здравоохранения.
4.5. Усилить профилактическую работу среди населения,
пропаганду здорового образа жизни, профилактику социально -
значимых заболеваний.
4.6. Активизировать работу по организации наркологической
помощи населению Удмуртской Республики.
4.7. Особое внимание уделить проведению всего комплекса
мероприятий по профилактике ВИЧ - инфекции и венерических
заболеваний.
4.8. Провести подготовительную работу и представить документы
в МВД Удмуртской Республики для получения лицензии на
деятельность, связанную с оборотом наркотиков в первой половине
сентября 2000 года.
4.9. Обеспечить подготовку учреждений здравоохранения к работе
в зимних условиях.
5. Начальнику Аптечного управления при Министерстве
здравоохранения Удмуртской Республики Казюлькину Н.А.:
5.1. Усилить работу по государственному регулированию
лекарственного обеспечения лечебно - профилактических учреждений и
населения республики, в том числе льготными и бесплатными
медикаментами.
5.2. Подготовить приказ по Министерству здравоохранения о
недостатках в организации работы в ЛПУ по составлению заказ -
заявки на лекарственные препараты и изделия медицинского
назначения на 2001 год.
6. Контроль за исполнением данного решения возложить на
заместителей министра по курируемым вопросам.
Председатель коллегии,
министр здравоохранения
Удмуртской Республики
С.Г.ШАДРИН
Секретарь коллегии
З.И.АХМЕДЧИНА
|
