МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 16 ноября 2000 г. N 19.4-235(2)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ
МАЛОПУРГИНСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения Малопургинского райсовета УР
от 13.03.2001 N 22.10-273)
На основании Закона Удмуртской Республики "О торговле в
Удмуртской Республике", Федерального закона Российской Федерации
"О качестве и безопасности пищевых продуктов", постановления
Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 "Об
утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня
товаров длительного пользования, на которые не распространяется
требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период
ремонта или замены аналогичного товара, и перечень
непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих
возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы,
габарита, фасона, расцветки или комплектации", постановления
Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 года N 648 "О
маркировке специальными марками табака и табачных изделий,
производимых на территории Российской Федерации", постановления
Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 года N 987
"О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией",
в целях соблюдения правил торговли в районе в 2001 году
Малопургинский районный Совет депутатов решает:
1. Утвердить Правила торговли на территории Малопургинского
района.
2. Установить, что в случае нарушения Правил торговли все
юридические и физические лица независимо от организационно -
правовых форм собственности и ведомственной принадлежности,
занимающиеся оптовой и розничной торговлей, несут ответственность,
предусмотренную соответствующими законодательствами и
постановлениями Российской Федерации и Удмуртской Республики.
3. Контроль за соблюдением Правил торговли в районе возложить
на МНС РФ по Малопургинскому району УР, экономический отдел
администрации Малопургинского района, правоохранительные органы и
администрации сельсоветов.
4. Решение вступает в силу с 1 января 2001 года.
Председатель районного
Совета депутатов
М.А.РУБЛЕВ
Утверждено
решением
Малопургинского
районного Совета депутатов
от 16 ноября 2000 г. N 19.4-235(2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИЛАХ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ
МАЛОПУРГИНСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения Малопургинского райсовета УР
от 13.03.2001 N 22.10-273)
Раздел I. О правилах оптовой и розничной торговли
продовольственными и непродовольственными товарами
в Малопургинском районе
1. Положение разработано на основе Гражданского кодекса
Российской Федерации, Положения о лицензировании розничной
торговли продовольственными и непродовольственными товарами в
Удмуртской Республике N 477 от 9.09.94 г.
2. Все юридические и физические лица независимо от
организационно - правовых форм собственности и ведомственной
принадлежности, занимающиеся оптовой и розничной продажей
продовольственных и непродовольственных товаров на территории
Малопургинского района, обязаны получить разрешение на право
торговой деятельности.
3. При выездной торговле (за пределами района регистрации)
юридические и физические лица получают в местных администрациях
разовые разрешения на право торговли, получают талон с указанием
даты и места торговли.
4. Разрешение на право торговли продовольственными и
непродовольственными товарами выдает экономический отдел
администрации Малопургинского района.
5. Основные функции экономического отдела, дающего право на
торговлю продовольственными и непродовольственными товарами:
1) рассмотрение заявок;
2) установление сроков действия разрешения на торговлю;
3) ведение реестра выданных разрешений;
4) контроль за соблюдением правил оптовой и розничной
торговли;
5) обобщение сведений контролирующих органов о нарушениях
правил торговли, принятие решений о приостановлении действия
разрешения или их аннулировании.
6. Разрешение на право оптовой и розничной торговли
продовольственными и непродовольственными товарами выдается на
срок до одного года. При продлении срока действия разрешений
подается заявление в экономический отдел администрации района.
Действие разрешения распространяется только на территории,
подведомственной администрации района, выдавшей разрешение.
7. Решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения принимается
не позднее 30 дней со дня получения заявления.
8. Для получения разрешений юридические и физические лица
представляют следующие документы:
1) заявление;
2) справку с сельсовета;
3) справку с комитета по охране природы;
4) справку санитарно - эпидемиологической службы;
5) справку пожарного надзора;
6) справку РОВД;
7) документы на право владения (аренды) помещения;
8) положение о торговой точке;
9) ассортиментный перечень товаров;
10) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе;
11) справку из налогового органа о постановке юридического
лица на учет или свидетельство о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со
штампом налогового органа;
12) справку налогового органа об отсутствии у заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов, о наличии контрольно
- кассовых машин.
9. Юридические и физические лица несут ответственность за
достоверность представленных сведений.
10. Обязательные условия и требования к физическим и
юридическим лицам:
1) соблюдение Конституции, законов и иных нормативных актов
Российской Федерации и Удмуртской Республики;
2) соблюдение санитарно - экологических и противопожарных норм
и правил;
3) соблюдение правил продажи отдельных видов товаров;
4) соблюдение установленного порядка ценообразования;
5) наличие у персонала торговых точек соответствующей
квалификации, подтвержденной документально;
6) соблюдение правил торговли мелкорозничной сети;
7) наличие на каждую партию товара документов, содержащих
сведения об изготовителе и качестве товаров, источнике его
поступления.
11. Несоблюдение Правил торговли, в том числе передача
разрешения другому юридическому или физическому лицу, влекут
ответственность в виде лишения разрешения на торговлю или
приостановление его действия.
12. Бланки разрешений являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер.
Раздел II. О торговле товарами, облагаемыми акцизами
1. Настоящее Положение устанавливает организационно - правовые
основы торговли товарами, облагаемыми акцизами.
2. Торговля товарами, облагаемыми акцизами (пиво, табачные и
ювелирные изделия), осуществляются в обязательном порядке при
наличии разрешения с целью защиты прав покупателей и
предотвращения спекуляции.
3. Разрешение на право торговли акцизными товарами выдает
экономический отдел администрации района.
4. Основные функции экономического отдела администрации
Малопургинского района такие же, что и при выдаче разрешений на
право торговли продовольственными и непродовольственными товарами.
5. Срок действия разрешения устанавливается на один год.
6. Перерегистрация решений производится по истечении срока
действия, а также в случае реорганизации торговых предприятий. Для
продления срока действия разрешений достаточно подать заявление в
экономический отдел Администрации района.
(пункт 6 в ред. решения Малопургинского райсовета УР от 13.03.2001
N 22.10-273)
7. Решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения принимается
не позднее чем через 30 дней со дня получения заявления.
Раздел III. О правилах розничной торговли
алкогольной и спиртосодержащей продукцией
на территории Малопургинского района
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции
Федерального закона от 09.01.1996 года N 2-ФЗ, Федеральным законом
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции" от 22.11.1995 года N 171-ФЗ, Указа
Президента Российской Федерации "Об усилении государственного
контроля за оборотом алкогольной продукции" от 18.08.1996 года N
987 и регулирует отношения, возникающие между продавцом и
покупателем при продаже алкогольной продукции в розничной
торговле.
2. К алкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка,
ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино
виноградное, вино плодово - ягодное и иная пищевая продукция с
содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья,
более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции.
3. Розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется
при наличии лицензии. Лицензия является официальным документом,
разрешающим осуществление розничной торговли алкогольной
продукцией и определяющим условия его осуществления.
Передача лицензии другому юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю запрещается.
Лицензирование розничной торговли алкогольной и
спиртосодержащей продукцией на территории Удмуртской Республики
осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ и
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 сентября
1999 г. N 906 "О мерах по реализации ФЗ от 22 ноября 1995 г. N
171-ФЗ "О государственном регулировании производства, оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в
редакции ФЗ от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ) Министерством торговли и
бытовых услуг Удмуртской Республики (далее - лицензирующий орган).
Для получения лицензии заявитель представляет:
1) заявление установленной формы;
2) копии учредительных документов, заверенные нотариусом;
3) копию свидетельства о государственной регистрации
юридического лица;
4) характеристику объекта (вид объекта, специализация,
занимаемая площадь);
5) заключение органов санитарно - эпидемиологической службы и
государственной противопожарной службы о соответствии торговых и
складских помещений предъявленным требованиям;
6) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
7) справку из налогового органа о постановке юридического лица
на учет или свидетельство о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со
штампом налогового органа;
8) справку налогового органа об отсутствии у заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов, о наличии контрольно
- кассовых машин;
9) ассортиментный перечень с обязательным наличием в нем
продукции ликероводочных заводов Удмуртской Республики;
10) справку РОВД;
11) справку с комитета по охране природы;
12) согласование администрации района на право торговли ВВИ.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики.
Согласование производится заместителем главы администрации
района - председателем комитета по экономике.
Ксерокопия лицензии предоставляется в экономический отдел,
ведется реестр выданных, приостановленных и аннулированных
лицензий.
4. Реализация алкогольной продукции может осуществляться
исключительно в местах, определяемых администрациями сельсоветов и
администрацией района.
Покупателю должна быть предоставлена информация о номере
лицензии, о сроке ее действия, а также информация об органе,
выдавшем эту лицензию.
5. Не разрешается в розничной торговле продажа спирта
этилового из всех видов пищевого и непищевого сырья, спирта
этилового с неденатурирующими добавками, спирта питьевого, в том
числе импортного, алкоголесодержащей продукции по фармакопейным
статьям, алкоголесодержащих вкусоароматических биологически
активных пищевых добавок, спиртованных соков, плодовых сброженно -
спиртованных виноматериалов, спиртосодержащих полуфабрикатов.
6. Продаже подлежит алкогольная продукция, соответствующая по
качеству обязательным требованиям стандартов, технических условий,
медико - биологическим требованиям и гигиеническому заключению
(сертификату). Продавец этой продукции, в том числе импортной,
должен иметь товарно - транспортную документацию, заверенную
подписью и печатью изготовителя или поставщика и содержащую
сведения о наличии сертификата соответствия по каждому
наименованию продукции с указанием учетного регистрационного
номера, срока его действия и органа, выдавшего сертификат.
Указанная информация должна быть предоставлена покупателю по его
требованию.
Сертифицированная продукция маркируется знаком соответствия.
Реализуемая на территории района алкогольная продукция, в том
числе импортная, как и на территории Российской Федерации,
сопровождается информацией на русском языке о сертификации, коде
изготовителя или его адреса, знака соответствия, наименованиях
государственных стандартов или других нормативных документов,
обязательным требованиям которых эта продукция должна
соответствовать, об объеме упаковки, составе, сроке годности,
содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с
обязательными требованиями стандартов и противопоказаниях к
применению.
Кроме того, на импортную алкогольную продукцию продавец обязан
предоставлять по требованию покупателя копию справки к грузовой
таможенной декларации с оригиналами оттисков его печати и печати
предыдущего собственника товара.
7. Продавец обязан иметь действующие санитарные правила и
другую необходимую нормативную документацию и соблюдать
установленные в них требования.
8. Продавец, осуществляющий продажу алкогольной продукции,
обязан обеспечить покупателей в наглядной и доступной форме
информацией о настоящих Правилах, часах торговли алкогольной
продукцией, ее ассортименте, потребительских свойствах.
9. Реклама алкогольной продукции допускается только в
организациях, осуществляющих продажу этой продукции.
10. Не допускается розничная реализация алкогольной продукции,
полученной от изготовителя или оптового продавца:
1) не имеющего соответствующей лицензии на производство и
оборот этой продукции;
2) без информации о проведении обязательной сертификации и
немаркированной в установленном порядке знаком соответствия;
3) с истекшим сроком годности или без установленного срока
годности;
4) без четкой маркировки, позволяющей установить предприятие -
изготовителя;
5) без копии справки к грузовой таможенной декларации (на
импортную продукцию);
6) забракованной по показаниям качества и безопасности;
7) в упаковке, не соответствующей требованиям нормативной
документации;
8) с объемным содержанием этилового спирта более 18 процентов
в полиэтиленовых стаканчиках, жестяных банках и тетрапаках;
9) иностранного производства, маркированной товарными знаками
российских изготовителей, без наличия у импортера соответствующей
лицензии на использование товарного знака российских
изготовителей;
10) в бутылках без этикеток, грязных (внутри и снаружи), с
явными знаками боя, с поврежденной укупоркой, имеющей общее
помутнение, посторонние включения, осадок, кроме коллекционных
вин;
11) при отсутствии на импортной продукции марок акцизного
сбора и специальных марок (кроме пива), нанесенных в соответствии
с установленным порядком (в отношении алкогольной продукции
отечественного производства с момента введения такого порядка);
12) лицам, не достигшим возраста 18 лет;
13) в детских, учебных, лечебно - профилактических учреждениях
и на прилегающих к ним территориях (прилегающие территории
определяет администрация);
14) с объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов
в специализированных организациях, в необорудованных торговых
палатках, киосках, ларьках, павильонах (кроме павильонов, имеющих
торговый зал на вокзалах) и в других не приспособленных для
продажи этой продукции помещениях, а также с рук, лотков,
автомашин.
11. Запрещается розничная реализация алкогольной продукции с
объемным содержанием этилового спирта более 28 процентов на
предприятиях мелкорозничной торговой сети (кроме павильонов,
имеющих торговый зал).
12. Алкогольная продукция должна храниться в соответствии с
требованиями нормативных документов на соответствующий вид
продукции.
Алкогольная продукция размещается по группам и маркам.
13. Перед продажей алкогольной продукции продавец обязан
проверить ее качество по внешним признакам.
14. При продаже алкогольной продукции продавец к образцам
имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники с наименованием
продукции, цены, включающей стоимость посуды и расфасовки. При
продаже вин и пива в розлив в ценнике указывается наименование и
цена за 1 л и 0,1 л в отношении вин).
На предприятиях общественного питания, в барах, кафе в
прейскурантах на алкогольную продукцию должны быть указаны:
наименование напитков, емкость бутылки, цена за всю емкость
бутылки, а также за 100 или 50 граммов (кроме пива).
15. Рабочие места продавцов, буфетчиков, барменов и других
лиц, которые осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив,
должны быть оснащены соответствующим торговым оборудованием,
мерным инвентарем, посудой.
16. Продажа алкогольной продукции осуществляется с применением
контрольно - кассовых машин в соответствии с действующим
законодательством. Продавец обязан выдавать покупателю погашенный
кассовый чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки.
17. Продавец несет ответственность за надлежащее исполнение
договора розничной купли - продажи алкогольной продукции в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и
Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в
редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ.
18. Покупатель, которому продана алкогольная продукция
ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом,
вправе по своему выбору требовать замены такого товара товаром
надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены.
Вместо предъявления указанных требований покупатель вправе
отказаться от исполнения договора розничной купли - продажи и
потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, при этом
покупатель по требованию продавца должен возвратить полученный
товар ненадлежащего качества.
При возврате покупателю уплаченной за товар денежной суммы
продавец не вправе удерживать из нее суммы, на которую понизилась
стоимость товара из-за полного или частичного использования
товара, потери им товарного вида или других подобных
обстоятельств.
19. Указанные требования могут быть предъявлены и подлежат
удовлетворению в порядке и в сроки, установленные Гражданским
кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О
защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9
января 1996 года N 2-ФЗ.
20. Продавцы, руководители и другие должностные лица торговых
организаций за нарушение правил розничной торговли алкогольной
продукцией несут ответственность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. За правонарушения в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции к юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям применяется ответственность в соответствии с
Федеральным законом от 8 июля 1999 года N 143-ФЗ "Об
административной ответственности юридических лиц (организаций) и
индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции".
21. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют
экономический отдел администрации района, районный отдел
внутренних дел, инспекция МНС РФ по Малопургинскому району.
|