Утверждаю
Руководитель Федеральной службы
земельного кадастра России
С.И.Сай
20 марта 2001 г.
Зарегистрировано
Администрация Первомайского
района города Ижевска
N 50 от 18 апреля 2001 г.
Зам. главы Администрации
С.А.Снигирев
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в ред. приказов Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154;
от 17.09.2003 N П/234)
1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по
Удмуртской Республике (сокращенное наименование - Комзем по
Удмуртской Республике), далее - "Комитет", является
территориальным органом Федеральной службы земельного кадастра
России (Росземкадастра), осуществляющим на территории Удмуртской
Республики государственное управление земельными ресурсами,
специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные,
регулирующие и другие) функции по ведению государственного
земельного кадастра и государственного учета расположенных на
земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого
имущества, по землеустройству, государственной кадастровой оценке
земель, мониторингу земель и государственному контролю за
использованием и охраной земель.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законодательством Удмуртской
Республики, Положением о Федеральной службе земельного кадастра
России, приказами Росземкадастра, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свои полномочия как непосредственно,
так и через подразделения в районах и городах.
Комитет организует взаимодействие подразделений в районах и
городах с филиалами федерального государственного учреждения
"Земельная кадастровая палата" по Удмуртской Республике.
(абзац введен приказом Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154)
4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами исполнительной власти Удмуртской
Республики, органами местного самоуправления, организациями,
общественными объединениями.
Деятельность, подлежащая лицензированию, осуществляется после
получения соответствующей лицензии.
5. Комитет финансируется за счет средств федерального бюджета и
других источников в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6. Имущество Комитета закреплено за ним на праве оперативного
управления в установленном порядке. Комитет владеет, пользуется и
распоряжается этим имуществом в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
7. Комитет является юридическим лицом, имеет бюджетные счета в
территориальных подразделениях федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации и иные счета в
учреждениях банка России или кредитных организациях по разрешению
органов федерального казначейства, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
8. Основными задачами Комитета являются:
1) осуществление государственного управления земельными
ресурсами и проведение земельной реформы по вопросам, отнесенным к
его ведению;
2) участие в подготовке законодательных и других нормативных
правовых актов, направленных на комплексное правовое обеспечение
регулирования земельных отношений;
3) ведение государственного земельного кадастра и в пределах
его компетенции - государственного кадастрового учета
расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними
объектов недвижимого имущества (кроме технического учета) в целях
информационного обеспечения деятельности по государственному и
муниципальному управлению земельными ресурсами, государственному
контролю за использованием и охраной земель, государственной
регистрации прав на земельные участки и сделок с ними,
землеустройству, проведению государственной кадастровой оценки
земель (в том числе для целей налогообложения), реализации
мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия
земель и иной связанной с использованием земель деятельности;
4) осуществление государственного контроля за использованием и
охраной земель всех категорий;
5) организация и осуществление землеустройства;
6) организация и осуществление мониторинга земель;
7) организация и осуществление прогнозирования и планирования
рационального использования земель в пределах его компетенции;
8) участие совместно с другими федеральными органами
исполнительной власти в формировании нормативной правовой базы по
вопросам ведения государственного земельного кадастра и
государственного учета расположенных на земельных участках и
прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества,
землеустройства, государственной кадастровой оценки земель,
мониторинга земель и государственного контроля за использованием и
охраной земель;
9) обеспечение в установленном порядке территориальных органов
федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти Удмуртской Республики, органов местного
самоуправления, заинтересованных юридических и физических лиц
информацией о состоянии земельных ресурсов, прогнозировании и
планировании их рационального использования;
10) участие в разработке и реализации федеральных и
региональных программ, связанных с регулированием земельных
отношений, проведением земельной реформы, рациональным
использованием и охраной земель.
9. Комитет во исполнение возложенных на него задач выполняет
следующие функции:
1) принимает участие в разработке предложений по управлению
земельными ресурсами и проведению земельной реформы;
2) организует, координирует и контролирует ведение
государственного земельного кадастра, осуществляет специальные
функции по ведению государственного кадастрового учета
расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними
объектов недвижимого имущества в части внесения сведений об их
наличии в Единый государственный реестр земель;
(подпункт 2 в ред. приказа Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154)
3) организует, координирует и контролирует деятельность по
созданию автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра;
(подпункт 3 в ред. приказа Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154)
4) организует и утверждает в установленном порядке кадастровое
деление территории области;
(подпункт 4 в ред. приказа Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154)
5) обеспечивает контроль за методикой ведения Единого
государственного реестра земель.
(подпункт 5 в ред. приказа Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154)
6) исключен. - Приказ Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154.
7) Утратил силу. - Приказ Росземкадастра от 17.09.2003 N П/234.
8) вносит в Росземкадастр предложения по совершенствованию
системы ведения государственного земельного кадастра и
государственного учета расположенных на земельных участках и
прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества;
9) проводит оценочное зонирование территорий, природно-
сельскохозяйственное районирование земель, участвует в
прогнозировании и планировании рационального использования
земельных ресурсов;
10) вносит в Росземкадастр предложения по разработке и
совершенствованию методик государственной кадастровой оценки
земель;
11) организует, координирует и контролирует проведение
государственной кадастровой оценки земель (в том числе для целей
налогообложения);
(подпункт 11 в ред. приказа Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154)
12) Утратил силу. - Приказ Росземкадастра от 17.09.2003 N
П/234.
13) осуществляет государственный контроль за использованием и
охраной земель;
14) участвует в подготовке предложений о размере платы за
землю, разрабатывает предложения о размере штрафов за нарушение
земельного законодательства, а также об оценке земель;
15) участвует в совершенствовании экономических и других
методов управления земельными ресурсами, а также в мероприятиях,
связанных с функционированием рынка земли;
16) организует в установленном порядке выполнение работ по
инвентаризации земель всех категорий и созданию фондов
перераспределения земель;
17) организует, координирует и контролирует проведение
землеустройства на территории Удмуртской Республики;
18) участвует в подготовке материалов по определению границ
территории субъектов Российской Федерации и территории, на которой
осуществляется местное самоуправление;
19) организует, координирует и контролирует выполнение
топографо-геодезических, картографических и других
обследовательских, землеустроительных и проектно-изыскательских
работ специального (отраслевого) назначения для обеспечения
ведения государственного земельного кадастра, землеустройства и
других работ, связанных с охраной и рациональным использованием
земель;
20) осуществляет землеустроительную экспертизу инвестиционных
программ и проектов, связанных с использованием и охраной земель;
21) Утратил силу. - Приказ Росземкадастра от 17.09.2003 N
П/234.
22) организует, координирует и контролирует ведение мониторинга
земель, выявление загрязненных и деградированных земель,
подготавливает предложения по их консервации или восстановлению;
(подпункт 22 в ред. приказа Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154)
23) включен в подпункт 22. - Приказ Росземкадастра от
27.02.2002 N П/154.
24) участвует в проведении работ и выполнении решений
федеральных органов государственной власти Российской Федерации и
органов государственной власти Удмуртской Республики по
разграничению собственности на землю в Удмуртской Республике;
25) осуществляет информационное обеспечение деятельности по
государственному и муниципальному управлению земельными ресурсами,
представляет в установленном порядке в территориальные органы
федеральных органов государственной власти, органы государственной
власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления,
заинтересованным юридическим и физическим лицам статистические,
аналитические и картографические материалы специального
(отраслевого) назначения;
26) организует взаимодействие государственного земельного
кадастра с единой государственной системой регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, другими государственными
реестрами и кадастрами;
(подпункт 26 в ред. приказа Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154)
27) принимает участие в реализации международных программ и
проектов, в которых участвует Российская Федерация, по вопросам,
отнесенным в ведению Росземкадастра;
28) участвует в подготовке проектов законов и других
нормативных актов Удмуртской Республики в области регулирования
земельных отношений;
29) вносит в Росземкадастр предложения по реорганизации
подведомственных предприятий и учреждений;
30) по поручению Росземкадастра проводит ревизии и проверки
финансовой и хозяйственной деятельности организаций и учреждений,
находящихся в его ведении;
(в ред. приказа Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154)
31) осуществляет функции государственного заказчика проектно-
изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных
с ведением государственного земельного кадастра и государственного
учета расположенных на земельных участках и прочно связанных с
ними объектов недвижимого имущества, проведением землеустройства и
мониторинга земель, охраной и рациональным использованием земель,
государственной кадастровой оценки земель;
32) осуществляет по поручению Росземкадастра научно-техническое
сотрудничество с научными учреждениями и иными организациями по
вопросам, отнесенным к его ведению;
33) исключен. - Приказ Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154.
34) исключен. - Приказ Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154.
35) участвует в разработке инструкций, методических и
нормативно-методических документов и отраслевых стандартов по
вопросам, отнесенным к его ведению;
36) составляет ежегодный доклад о состоянии и использовании
земель Удмуртской Республики, составляет отчеты о государственном
контроле за использованием и охраной земель, о рекультивации
нарушенных земель, снятии и использовании плодородного слоя почв;
37) организует издание тематических карт и атласов состояния и
использования земель на территории Удмуртской Республики;
38) организует в установленном порядке метрологический
контроль, участвует в проведении работ по стандартизации и
сертификации средств измерений, используемых для проектно-
изыскательской деятельности при проведении землеустройства и
ведении государственного земельного кадастра;
39) внедряет в практику результаты научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, новую технику и технологии в
соответствии с нуждами отрасли;
40) обеспечивает функционирование и совершенствование системы
учета, отчетности и государственной статистики по вопросам,
отнесенным к его ведению, организует межведомственное
информационное взаимодействие в сфере своей деятельности;
41) Утратил силу. - Приказ Росземкадастра от 17.09.2003 N
П/234.
42) организует переподготовку и повышение квалификации кадров
аппарата и структурных подразделений;
43) Утратил силу. - Приказ Росземкадастра от 17.09.2003 N
П/234.
44) осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по
мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
45) участвует в пределах своей компетенции в составлении
перечня сведений, составляющих государственную тайну, и
обеспечивает их защиту;
46) организует работу по созданию условий и охране труда,
предупреждению производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости, соблюдению требований законодательства об охране
труда, технике безопасности и производственной санитарии, охране
государственной собственности и соблюдению правил пожарной
безопасности;
47) осуществляет иные функции, необходимые для реализации
возложенных на Комитет задач.
10. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
1) проводить проверки достоверности сведений, вносимых в
кадастровую документацию, и использования земель независимо от их
ведомственной принадлежности и видов прав на земельные участки,
давать обязательные для исполнения юридическими и физическими
лицами предписания об устранении нарушений земельного
законодательства Российской Федерации;
2) в установленном порядке привлекать к административной
ответственности лиц, виновных в нарушении земельного
законодательства Российской Федерации и законодательства
Удмуртской Республики, рассматривать дела об административных
правонарушениях и налагать административные взыскания, а также
направлять материалы о нарушении земельного законодательства в
правоохранительные органы и суды;
3) приостанавливать в установленном порядке промышленное,
гражданское и другое строительство, разработку месторождений
полезных ископаемых, эксплуатацию объектов, проведение
агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных,
геодезических и иных работ, если они осуществляются с нарушением
земельного законодательства Российской Федерации и
законодательства Удмуртской Республики, установленного режима
использования земель, ведут к загрязнению, заражению, порче
плодородного слоя почв, другим видам деградации земель;
4) проверять при осуществлении государственного контроля за
использованием и охраной земель организации (в т.ч. в
установленном порядке режимные), составлять протоколы по
результатам проверок;
5) формировать средства за счет предусмотренных
законодательством источников и использовать их по целевому
назначению в установленном законодательством порядке;
6) издавать в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения;
7) контролирует деятельность лицензиатов по ведению
геодезической и картографической деятельности в составе проектно-
изыскательской деятельности при проведении землеустройства и
ведении государственного земельного кадастра.
(подпункт 7 введен приказом Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154)
11. Комитет возглавляет руководитель, который назначается на
должность и освобождается от должности в установленном порядке
руководителем Росземкадастра.
Руководитель имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых им
от должности по согласованию с руководителем Росземкадастра.
12. Руководитель Комитета:
1) осуществляет руководство и несет персональную
ответственность за деятельность Комитета;
2) руководит работой коллегии Комитета;
3) утверждает в пределах установленной численности работников и
фонда оплаты труда структуру, штатное расписание и положения об
отделах и структурных подразделениях Комитета в районах и городах;
4) назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке федеральных государственных служащих и иных
работников Комитета;
5) устанавливает должностные обязанности своих заместителей;
6) издает приказы и распоряжения, обеспечивает контроль за их
исполнением, несет персональную ответственность за организацию
работ по защите государственной тайны и обеспечивает ее
сохранность;
7) несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и
соблюдение законодательства при выполнении финансово-хозяйственных
операций;
8) без доверенности представляет интересы Комитета в судах,
других организациях и органах, распоряжается в установленном
законодательством порядке средствами и имуществом Комитета и
совершает от его имени денежные операции.
9) вносит согласованные предложения руководству Росземкадастра
по назначению, освобождению либо отстранению от должности
руководителей учреждений и предприятий, подведомственных
Росземкадастру. Согласовывает назначение заместителей директора
земельной кадастровой палаты.
(подпункт 9 введен приказом Росземкадастра от 27.02.2002 N П/154)
13. Реорганизация и ликвидация Комитета производится
Федеральной службой земельного кадастра России в установленном
порядке с соблюдением требований к сохранности сведений,
составляющих государственную тайну.
|
