ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ВОТКИНСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2001 г. N 136
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО
СОДЕРЖАНИЯ Г. ВОТКИНСКА"
Рассмотрев представленные Администрацией города "Правила
благоустройства и санитарного содержания г. Воткинска" и
руководствуясь Уставом "О местном самоуправлении города Воткинска
Удмуртской Республики", Дума решает:
1. Утвердить "Правила благоустройства и санитарного содержания
Воткинска".
2. Администрации города подготовить и утвердить мероприятия по
реализации настоящих Правил и их дальнейшему совершенствованию.
3. "Правила благоустройства и санитарного содержания г.
Воткинска" ввести в действие через семь дней после опубликования в
городских средствах массовой информации.
4. Результаты работы по "Правилам благоустройства и
санитарного содержания г. Воткинска" за 2001 год рассмотреть на
сессии городской Думы.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
комиссию по коммунальному хозяйству и экологии (В.М.Перевозчиков).
Глава местного самоуправления
- председатель городской Думы
В.Л.ФРИДРИХ
Утверждены
решением
городской Думы г. Воткинска УР
от 28 марта 2001 г. N 136
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ Г. ВОТКИНСКА
1. Общие положения
1.1. "Правила благоустройства и санитарного содержания г.
Воткинска" (далее по тексту "Правила") разработаны с целью
обеспечения соответствующего санитарно - эстетического состояния
города на основании действующего законодательства Российской
Федерации и Удмуртской Республики, СанПиН 46.90-88 "Санитарные
правила содержания территории населенных мест", технических,
противопожарных, экологических и других нормативных актов по
содержанию населенных мест.
1.2. Правилами устанавливаются обязанности субъектов
благоустройства (Администрации города, руководителей предприятий,
организаций, учреждений, физических лиц независимо от их правового
статуса, формы собственности и подчиненности, имеющих на праве
собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления
либо аренды участки территории, а также застройщиков, подрядчиков
и пользователей объектов благоустройства) по систематической
санитарной очистке, уборке и содержанию элементов внешнего
благоустройства, в том числе:
- улиц, площадей, проездов, тротуаров, детских и спортивных
площадок, газонов, площадок для выгула собак, дворовых и
прилегающих территорий;
- исторических и памятных, мест, мемориальных объектов;
- фасадов жилых, административных, промышленных и торговых
зданий;
- скверов, садов, парков, бульваров, набережных, открытых
водоемов, пляжей;
- заборов, ограждений, рекламных установок, реклам, витрин,
павильонов автобусных остановок, беседок, эстрад, скамеек,
диванов, урн, контейнеров;
- стационарных и передвижных сооружений для уличной торговли;
- наружного освещения, предметов праздничного оформления,
технических средств регулирования уличного движения, наружных
антенных устройств;
- мостов, путепроводов, переездов, открытых водостоков,
уличных зеленых насаждений, стоянок автотранспорта, индивидуальных
и коллективных гаражей, закрытых и действующих кладбищ;
- элементов инженерных коммуникаций, в том числе водо-, газо-,
тепло- электропроводов.
1.3. Все работы по содержанию территории и ремонту элементов
благоустройства должны выполняться в соответствии с действующими
нормативными актами.
2. Порядок уборки и содержания территории
2.1. Юридические и физические лица обязаны производить
систематическую уборку дворовых и прилегающих территорий жилых,
административных, промышленных и торговых зданий, скверов, садов,
парков, площадок, тротуаров, газонов, участков, отведенных под
застройку и хозяйственную деятельность, находящихся в
собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении,
аренде, обеспечивая своевременную вывозку мусора, а в зимнее время
- снега в специально отведенные по решению Администрации города
места.
2.2. Уборка территории, прилегающей к зданиям и сооружениям,
производится в границах:
- в длину - на протяжении всего участка территории вдоль улицы
(дороги);
- в ширину - на всем протяжении до проезжей части либо до
уреза воды при расположении строений на берегах рек, ручьев и
прочих водоемов;
- на расстоянии 5 метров от периметра здания, сооружения,
ограждения, границы земельного участка - при отсутствии соседних
строений, сооружений, участков, содержание которых осуществляется
другими юридическими и физическими лицами.
2.3. Уборка территории, прилегающей к предприятиям,
осуществляется в границах санитарно - защитной зоны, определенной
для предприятия в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.4. Содержание улично - дорожной сети, остановок
общественного транспорта, не оборудованных торговыми павильонами,
технических средств регулирования движения, элементов инженерной
защиты территорий, пляжей является обязанностью специализированных
предприятий, имеющих лицензию на данный вид деятельности и
осуществляющих право хозяйственного ведения или оперативного
управления над данными объектами или имеющих договор с
Администрацией города.
2.5. Содержание внутриквартальной дорожной сети, тротуаров,
газонов является обязанностью юридических и физических лиц,
имеющих лицензию на данный вид деятельности и осуществляющих право
хозяйственного ведения, оперативного управления над жилым фондом в
данных районах.
2.6. Вывоз твердых и жидких бытовых отходов производится
юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на данный вид
деятельности. Вывоз осуществляется на договорной основе не позже
предельных сроков, установленных Администрацией города по
согласованию с органами госсанэпиднадзора. На период проведения
весенних, осенних месячников по санитарной очистке города
разрешается вывоз мусора с предприятий, организаций и частного
сектора собственным транспортом на городскую свалку.
2.7. Предприятия всех организационно - правовых форм,
осуществляющие перевозки пассажиров и грузов по территории города,
обязаны содержать транспорт в чистом и технически исправном
состоянии.
2.8. Руководители и владельцы предприятий, учреждений,
арендаторы обязаны обеспечить установку и обслуживание урн для
сбора мусора у всех входов в жилые, производственные,
административные, торговые здания.
2.9. Физические и юридические лица, имеющие в собственности,
хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде скверы,
парки, пляжи, площадки, тротуары, газоны, обязаны обеспечить
установку на их территории и обслуживание урн для мусора с
интервалом не более 50 метров.
2.10. Физические и юридические лица в обязательном порядке
заключают договоры на вывоз мусора с предприятиями,
осуществляющими данную деятельность на территории города.
2.11. Уборка и содержание участков территории, прилегающих к
остановкам общественного транспорта, совмещенных с торговыми
павильонами, производится на расстоянии 5 метров от периметра
строения силами владельца павильона либо за счет его средств.
2.12. Благоустройство и содержание территории вокруг
водоразборных сооружений обязаны производить лица и организации,
имеющие данные сооружения на правах собственности, оперативного
управления и хозяйственного ведения.
2.13. Уборка территорий дачных, садово - огородных, гаражных
кооперативов и прилегающих участков должна производиться силами
кооперативов на расстоянии 10 м от периметра (ограждения). На
территории кооператива обязательным является наличие контейнеров
для сбора мусора с обеспечением систематического вывоза мусора на
городскую свалку.
2.14. Благоустройство и содержание водоемов, расположенных на
территории города, производится за счет средств физических и
юридических лиц, осуществляющих право собственности, оперативного
управления либо хозяйственного ведения над данными водоемами.
2.15. Места массового посещения граждан (площади, кладбища,
пляжи, летние кафе, рынки и т.п.), находящиеся в собственности,
хозяйственном ведении либо оперативном управлении физических или
юридических лиц, должны оборудоваться туалетами по согласованию с
ЦГСЭН и архитектором города.
2.16. Устройство выгребных ям, сараев для животных
производится по согласованию с ЦГСЭН, архитектором города,
органами пожарного надзора.
2.17. Содержание кладбищ осуществляется юридическими лицами,
наделенными Администрацией города функциями специализированной
похоронной службы, в соответствии с Федеральным законом "О
погребении и похоронном деле", постановлением Правительства УР "О
погребении и похоронном деле", другими нормативными актами.
3. Содержание территории города по сезонам года
3.1. Летнее содержание (15 мая - 15 сентября):
- подметание, поливка и мойка дорог, площадей, тротуаров;
- поливка зеленых насаждений, газонов;
- посадка деревьев, кустарников;
- обрезка деревьев, выкашивание газонов, уничтожение сорняков;
- текущий ремонт дорог и элементов благоустройства.
3.2. Осеннее содержание (15 сентября - 1 ноября):
- подметание, очистка дорог, площадей, тротуаров от грязи,
листвы, снега;
- ликвидация гололеда;
- подготовка элементов внешнего благоустройства к зиме.
3.3. Зимнее содержание (1 ноября - 15 марта):
- очистка от льда и снега дорог и тротуаров;
- очистка от снега и наледи крыш зданий;
- подсыпка дорог, тротуаров песком (песко - соляной смесью);
- обеспечение стока воды во время оттепелей.
3.4. Весеннее содержание: (15 марта - 15 мая):
- обеспечение стока поверхностных вод;
- уборка снега, грязи, скопившегося мусора;
- текущий ремонт элементов благоустройства.
3.5. Сроки начала, окончания и периодичность видов работ
уточняются, исходя из погодных условий.
4. Порядок содержания зеленых насаждений
4.1. Текущее содержание парков, бульваров и других объектов
зеленого хозяйства осуществляется специализированными
предприятиями, имеющими соответствующую лицензию; содержание
тротуаров, газонов осуществляется физическими и юридическими
лицами, за которыми закреплена данная территория.
4.2. При производстве строительных работ юридические и
физические лица обязаны сохранять зеленые насаждения на участках
застройки.
4.3. В случае невозможности сохранения зеленых насаждений
юридические и физические лица производят восстановление насаждений
или компенсируют в установленном законом порядке стоимость зеленых
насаждений, подлежащих уничтожению.
4.4. Развитие и содержание зеленых насаждений на закрепленных
за юридическими и физическими лицами территориях должно
осуществляться в соответствии с проектами, утвержденными
Администрацией города, или на основании разрешений главного
архитектора города, согласованных со всеми владельцами подземных и
воздушных коммуникаций, отделом Государственной инспекции
безопасности дорожного движения, Комитетом по охране окружающей
среды.
5. Порядок размещения рекламы, объявлений и эксплуатации
рекламно - информационных элементов на территории города
5.1. К рекламно - информационным элементам относятся все виды
объявлений, извещений и сообщений, передающих информацию
посредством указателей, вывесок, афиш, плакатов, стендов, световых
табло.
5.2. Размещение рекламно - информационных элементов в городе
осуществляется с разрешения Администрации города на основании
плана, согласованного с главным архитектором города, и владельцев
зданий и сооружений, на которых планируется размещение указанных
элементов.
5.3. Размещение рекламно - информационных элементов подлежит
обязательному согласованию с отделом Государственной инспекции
безопасности дорожного движения.
5.4. Размещение афиш, плакатов, объявлений, рекламы
производится исключительно в отведенных для этой цели местах.
5.5. Информация предвыборной агитации размещается в специально
отведенных местах по согласованию с Администрацией города. Уборка
агитационных материалов осуществляется в течение одного месяца
после дня голосования за счет лиц, проводивших агитацию.
6. Строительство, установка и содержание малых
архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства,
точек выносной торговли и мелкорозничной торговли
6.1. Строительство и установка малых архитектурных форм и
элементов внешнего благоустройства (киосков, павильонов, палаток,
сезонных рынков, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений,
остановочных транспортных павильонов, телефонных кабин, ограждений
тротуаров, детских спортивных площадок, рекламных тумб, стендов
для объявлений); подсветка зданий, памятников, реклам, фонарей
уличного освещения, опорных столбов; капитальный ремонт тротуаров
производятся с разрешения Администрации города при наличии
согласованного проекта, при этом должно быть соблюдено целевое
назначение земельного участка.
6.2. Строительство, установка точек выносной и мелкорозничной
торговли производятся по разрешению Администрации города после
согласования с органами госсанэпиднадзора.
6.3. Обязательным для владельцев малых архитектурных форм,
точек выносной и мелкорозничной торговли является заключение
договора со специализированным предприятием на обслуживание и
уборку прилегающей территории.
6.4. Владельцы малых архитектурных форм, точек выносной и
мелкорозничной торговли обязаны содержать их в надлежащем
санитарно - эстетическом, противопожарном и технически безопасном
состоянии, своевременно (или по требованию Администрации города)
производить ремонт, окраску в соответствии с выданным паспортом,
осуществлять уборку прилегающей территории.
6.5. Окраска, побелка каменных, железобетонных и металлических
оград, опор уличного освещения, киосков, металлических ворот,
жилых, общественных и промышленных зданий производятся исходя из
их технического и эстетического состояния или по предписанию
главного архитектора города.
7. Порядок выполнения работ по ремонту, окраске
фасадов зданий на территории города
7.1. Владельцы зданий, домовладений (юридические и физические
лица) несут ответственность за содержание фасадов, принадлежащих
им зданий в хорошем техническом и эстетическом состоянии.
7.2. Ремонт, окраска зданий, домовладений выполняются силами
владельца либо за счет его средств.
7.3. Необходимость и периодичность проведения работ по ремонту
и окраске фасадов зданий определяются:
- владельцами, исходя из существующего состояния фасада;
- главным архитектором города с обязательной выдачей
соответствующих предписаний.
7.4. Изменение отдельных деталей фасадов зданий, устройство
новых балконов, оконных и дверных проемов производится по
согласованию с Администрацией города.
7.5. За установку и содержание на фасадах зданий вывесок,
реклам, аншлагов, номерных знаков несет ответственность владелец
здания.
8. Порядок строительства (ремонта) подземных коммуникаций,
капитального ремонта тротуаров и других видов
земляных работ на территории города
8.1. Строительство (ремонт) подземных коммуникаций и другие
виды земляных работ производится на основании разрешения на
производство данных работ, выданного Администрацией города.
Копия разрешения должна храниться на месте производства работ
и предъявляться по первому требованию должностных лиц
государственного контроля и Администрации города.
8.2. Строительство (ремонт) подземных коммуникаций должно
вестись в технологической последовательности по календарному плану
при постоянном авторском надзоре.
8.3. Ответственный за производство работ обязан обеспечить
установку и содержание необходимых ограждений, дорожных знаков,
указателей, освещения, информационных щитов на весь период
строительства (ремонта).
8.4. Организация, производящая ремонтно - строительные работы,
несет ответственность за сроки и качество восстановления дорожного
покрытия. Устранение брака, выявленного в течение одного года
после проведения восстановительных работ, производится
организацией (предприятием), производившей данные работы.
8.5. Выполнение строительства (ремонта) подземных
коммуникаций, капитального ремонта тротуаров, земляных и дорожных
работ без полученного или несогласованного разрешения, а также
производство не указанных в разрешении видов работ, является
самовольным и влечет ответственность юридических и физических лиц,
предусмотренную действующим законодательством.
В случае обнаружения несанкционированного проведения работ они
должны быть немедленно прекращены, а виновные привлекаются к
ответственности согласно действующему законодательству.
9. Особые условия уборки и благоустройства города.
Запрещается:
9.1. Вывозить и выгружать бытовой, строительный мусор и грунт
в не отведенные для этой цели Администрацией города места.
9.2. Сжигать промышленные отходы, мусор, листья, обрезки
деревьев на улицах, площадях, в скверах, на бульварах, во дворах
предприятий, организаций, учреждений.
9.3. Сорить на улицах, площадях и в других общественных
местах, выставлять тару с мусором и пищевыми отходами на улицы в
не отведенные для этой цели места.
9.4. Сбрасывать на берега ледяной покров или непосредственно в
водоемы бытовые, производственные отходы, загрязнять воду и
прилегающую к водоему территорию.
9.5. Сметать мусор на проезжую часть улиц, в ливнеприемники
ливневой канализации. Производить в летний период механизированную
уборку без увлажнения.
9.6. Хранить более 7 дней строительные материалы, дрова,
органические удобрения, мусор вне границ земельного участка без
письменного разрешения Администрации города.
9.7. Устраивать выпуск сточных вод из канализации жилых домов
открытым способом или в ливневую канализацию.
9.8. Производить расклейку афиш, объявлений, рекламных и
предвыборных материалов на фасадах зданий, столбах, деревьях,
остановочных павильонах и других объектах внешнего
благоустройства, не предназначенных для этой цели.
9.9. Производить переустройство балконов и лоджий, наружных
фасадов зданий без разрешения Администрации города, загромождать
балконы и лоджии предметами обихода.
9.10. Производить посадку на газонах улиц овощей всех видов.
9.11. Складировать около торговых точек тару, запасы товаров,
осуществлять торговлю без специального оборудования.
9.12. Ограждать строительные площади с уменьшением пешеходных
дорожек (тротуаров).
9.13. Мыть автомашины и другие транспортные средства у
водоразборных колонок и на расстоянии менее 50 м от открытых
водоемов.
9.14. Производить торговлю фруктами, овощами и другими
продуктами на улицах, площадях, стадионах и других местах, не
отведенных для этих целей Администрацией города.
9.15. Перевозка мусора, сыпучих и жидких материалов без
применения мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц.
9.16. Стоянка автотранспортных средств на тротуарах и газонах.
9.17. Подсыпка технической солью или обработка солевым
раствором тротуаров и проезжей части улиц при гололеде. Подсыпка
производится исключительно песком (песко - соляной смесью).
10. Порядок проведения капитальных ремонтов элементов
улично - дорожной сети
10.1. Капитальные ремонты элементов улично - дорожной сети
проводятся по утвержденным проектам организациями, имеющими
лицензию на право производства этих работ, с соблюдением
обязательных требований соответствующих нормативных актов.
10.2. До начала работ по капитальному ремонту осуществляются
мероприятия:
- информирование населения и предприятий;
- организация объездов, перенос стоянок автотранспорта,
остановок общественного транспорта;
- согласование работ с владельцами коммуникаций и других
объектов, находящихся в зоне ремонта;
- согласование сроков работ, схем объездов и маршрутов
движения транспорта с органами ГИБДД.
10.3. Организация, выполняющая ремонтные работы, обеспечивает
установку необходимых дорожных знаков и ограждений, а также
осуществляет другие инженерно - технические и организационные
мероприятия, предписанные правилами проведения работ.
11. Порядок содержания домашних животных
11.1. Домашние животные должны содержаться в условиях,
обеспечивающих соблюдение санитарно - технических требований по
содержанию жилья и территории.
11.2. Помещения для содержания домашних животных должны быть
расположены с соблюдением установленных санитарных норм от границ
соседних домовладений.
11.3. Выпас домашних животных и птицы разрешается за пределами
жилых районов либо в границах домовладений.
11.4. Домашние животные должны быть зарегистрированы
владельцами в установленном порядке.
11.5. Выгул собак производится исключительно в установленных
местах в сопровождении совершеннолетних владельцев. В границах
жилых районов, кладбищ, скверов, стадионов запрещается нахождение
собак без поводка и намордника.
11.6. Ответственность за загрязнение домашними животными мест
общего пользования в жилых домах несут владельцы животных.
11.7. Запрещается купание домашних животных в местах массового
купания населения.
11.8. Специализированное предприятие обязано производить
систематический отлов бездомных собак и кошек, а также собак,
находящихся вне отведенных для выгула участков без поводка и
намордника.
12. Ответственность за нарушение Правил благоустройства
и санитарного содержания города
12.1. Контроль за соблюдением Правил осуществляют:
- должностные лица Администрации города;
- органы внутренних дел;
- органы госсанэпиднадзора;
- комитет по охране окружающей природной среды;
- служба главного архитектора;
- должностные лица, обеспечивающие выполнение работ по
благоустройству и содержанию территории города, председатели
домовых и уличных комитетов.
12.2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении
Правил, привлекаются к административной ответственности в
установленном порядке согласно действующему законодательству.
12.3. Юридические и физические лица, нанесшие своими
противоправными действиями или бездействием ущерб населенному
пункту и гражданам, обязаны возместить нанесенный ущерб.
12.4. В случае отказа (уклонения) от возмещения ущерба в
указанный срок ущерб взыскивается в судебном порядке.
|