МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N 125
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N 260
УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
N 260
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2001 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И УПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Для повышения эффективности работы Министерства внутренних
дел, Министерства здравоохранения Удмуртской Республики и
Управления исполнения наказаний Минюста РФ по УР по вопросу
профилактики наркомании и токсикомании, в том числе среди
несовершеннолетних, на территории Удмуртской Республики
приказываем:
1. Утвердить Положение "О взаимодействии Министерства
внутренних дел, и Министерства здравоохранения Удмуртской
Республики, и Управления исполнения наказаний Минюста РФ по УР по
профилактике наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних на
территории Удмуртской Республики" (приложение N 1).
2. Утвердить схему взаимодействия органов здравоохранения и
правоохранительных органов республики по профилактике наркомании и
токсикомании среди несовершеннолетних (приложение N 2).
3. Контроль за ходом выполнения данного приказа возложить на
заместителя министра здравоохранения - Тыцкую Э.И., заместителя
министра внутренних дел - Ратова Г.Г., начальника медицинского
отдела УИН - Тоцкого С.И.
Министр внутренних дел
Удмуртской Республики
В.Ф.ЩЕРБАКОВ
Министр здравоохранения
Удмуртской Республики
С.Г.ШАДРИН
Начальник Управления
исполнения наказаний
Минюста РФ по УР
Г.В.ЖЕЛУДОВ
Приложение N 1
к приказу
МВД УР, МЗ УР, УИН МЮ РФ по УР
от 17 апреля 2001 г. N 125/260/260
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
И УПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ МИНЮСТА РФ ПО УР
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел
Удмуртской Республики и Управление исполнения наказаний Минюста РФ
по УР по вопросу профилактики наркомании и токсикомании
руководствуются действующим законодательством, положением о своей
деятельности, указами Президентов Российской Федерации и
Удмуртской Республики, постановлениями, распоряжениями
Правительств Российской Федерации и Удмуртской Республики,
настоящим Положением.
Взаимодействие МЗ, МВД и УИН Удмуртской Республики,
направленное на:
- организацию и проведение профилактических мероприятий,
направленных на предупреждение распространения наркомании и
токсикомании среди несовершеннолетних на территории УР;
- разработку и утверждение нормативных документов по
совершенствованию мероприятий, направленных на профилактику
наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних;
- систематическое повышение квалификации специалистов
учреждений Министерства здравоохранения, Министерства внутренних
дел и Управления исполнения наказаний Минюста РФ по УР в целях
улучшения качества проводимых профилактических мероприятий.
Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел и
Управление исполнения наказаний Минюста РФ по УР совместно
осуществляют:
1. Разработку, реализацию, контроль и выполнение комплексной
программы по профилактике наркомании и токсикомании среди
несовершеннолетних.
2. Подготовку и издание постановлений, приказов, решений,
методических рекомендаций и других документов, направленных на
профилактику наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних.
3. Участие в совместном проведении мероприятий, направленных
на профилактику наркомании и токсикомании среди
несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни.
4. Организацию и участие в совещаниях, конференциях и
семинарах.
5. Обмен данными о потребителях психоактивных веществ с целью
выработки совместных мероприятий, направленных на предупреждение
распространения наркомании и токсикомании среди
несовершеннолетних.
6. Проведение ежегодных совместных совещаний по вопросам
раннего выявления, профилактики, учета несовершеннолетних,
допускающих немедицинское употребление наркотических средств и
токсических веществ.
7. Другие формы и методы взаимодействия Министерства
здравоохранения, Министерства внутренних дел и Управления
исполнения наказаний Минюста РФ по УР в зависимости от реальных
условий и потребностей в принятии совместных решений по вопросам,
представляющим взаимный интерес.
Министерство здравоохранения осуществляет:
1. Обеспечение в полном объеме мероприятий по профилактике
злоупотребления наркотическими, психоактивными средствами
несовершеннолетними.
2. Активное и своевременное выявление в лечебно -
профилактических учреждениях республики лиц, употребляющих
наркотические средства без медицинских показаний.
3. Оказание консультативной помощи закрепленным ЛПУ по
вопросам диагностики, профилактики злоупотребления наркотическими,
психотропными средствами.
4. Организацию приема и передачи информации о
несовершеннолетних, допускающих употребление наркотических средств
без медицинских показаний, выявленных в ЛПУ городов и районов, в
Республиканский наркологический диспансер.
5. Обеспечение регистрации, учета, своевременного лечения и
реабилитации несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическими,
психотропными веществами.
6. Главным врачам детских учреждений, председателям приписных
медицинских комиссий при военкоматах изыскать средства для
приобретения и внедрения в практику экспресс - тест систем для
диагностики наличия наркотических и психотропных средств в
биологических средах организма.
7. Ежегодное обучение медицинского персонала первичного звена
здравоохранения (ФАПов, поликлиник, ССМП, здравпунктов учебных
заведений) по вопросам выявления и профилактики наркомании.
8. Изучение опыта работы соседних регионов по организации
оказания лечебно - профилактической помощи несовершеннолетним,
употребляющим психоактивные вещества.
Министерство внутренних дел осуществляет:
1. Обеспечение в полном объеме профилактических мероприятий на
объектах внутренних дел республики.
2. Незамедлительно информирует органы здравоохранения о
выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании,
наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков,
наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ.
3. Постановку на профилактический учет и профилактическую
работу с несовершеннолетними, употребляющими наркотические
средства или психотропные вещества без назначения врача либо
употребляющими одурманивающие вещества.
4. Сотрудники ОВД выявляют во время проведения
профилактических мероприятий лиц, склоняющих несовершеннолетних к
употреблению наркотических средств, психотропных или
одурманивающих веществ.
5. Участвуют в проведении рейдов и операций по выявлению
несовершеннолетних, допускающих употребление спиртных напитков, а
также лиц, нарушающих правила торговли спиртными напитками в
отношении несовершеннолетних; выявлению несовершеннолетних,
допускающих немедицинское употребление наркотических средств,
психотропных или одурманивающих веществ, мест их концентрации,
возможного сбыта, приобретения и употребления указанных средств;
организаторов и содержателей притонов.
6. Извещают наркологическое учреждение о постановке на учет
несовершеннолетних или родителей, употребляющих спиртные напитки,
наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества.
7. В отношении несовершеннолетних, употребляющих наркотические
средства или психотропные вещества без назначения врача,
устанавливают обстоятельства, связанные с приобретением
наркотических средств или психотропных веществ. В этих целях у
несовершеннолетних после их вытрезвления отбирается объяснение, в
случае необходимости в установленном порядке проводится
медицинское освидетельствование.
8. Рекомендуют несовершеннолетнему, употребляющему
наркотические средства, его родителям или законным представителям
обратиться в учреждение здравоохранения для обследования и
оказания ему необходимой медицинской помощи.
9. Выходят с представлением в суд на возложение дополнительных
обязанностей или принудительное лечение для несовершеннолетних,
допускающих немедицинское употребление наркотических средств или
психотропных веществ (согласно ст. 54 Федерального закона "О
наркотических средствах и психотропных веществах").
Управление исполнения наказаний осуществляет:
1. Обеспечение в полном объеме мероприятий по профилактике
злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными
веществами лицами из числа спецконтингента.
2. Активное и своевременное выявление в учреждениях УИН
Минюста России по УР лиц из числа спецконтингента, допускающих
употребление психоактивных веществ без медицинских показаний.
3. Обеспечение регистрации, учета, необходимого лечения и
социально - трудовой реабилитации лиц из числа спецконтингента -
больных наркоманией, в том числе применения принудительных мер
медицинского характера (ст. 97 УК РФ, часть 1 п. "г", ст. 99 УК
РФ, часть 2).
4. Извещение органов здравоохранения о лицах из числа
спецконтингента - больных наркоманией, выбывших из учреждений УИН
Минюста России по УР по окончании срока отбывания наказания,
которым было рекомендовано продолжить курс поддерживающего лечения
и реабилитации по месту жительства.
5. По плану повышение квалификации врачей - психиатров,
психиатров - наркологов в учебных заведениях Министерства
здравоохранения РФ и УР.
6. Взаимодействие с органами здравоохранения по улучшению
организации оказания лечебно - профилактической помощи лицам из
числа спецконтингента, злоупотребляющим наркотическими средствами
и другими психоактивными веществами.
Приложение N 2
к приказу
МВД УР, МЗ УР, УИН МЮ РФ по УР
от 17 апреля 2001 г. N 125/260/260
СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ
И ТОКСИКОМАНИИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
---------------------T-------------------------------------------¬
¦ Исполнитель ¦ Проводимые мероприятия ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦I. Дежурная часть ¦1. Несовершеннолетний, находящийся в ¦
¦УВД, ГО-РОВД ¦состоянии наркотического опьянения или с ¦
¦ ¦наркотическими средствами, доставлен в ¦
¦ ¦милицию. ¦
¦ ¦2. Составляется рапорт о факте задержания ¦
¦ ¦(акт изъятия наркотического средства), ¦
¦ ¦несовершеннолетний направляется на ¦
¦ ¦медицинское обследование к врачу психиатру ¦
¦ ¦- наркологу в сопровождении сотрудника ¦
¦ ¦милиции и родителей. ¦
¦ ¦3. Информация о факте задержания ¦
¦ ¦направляется в ПДН и ОУР. ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦II. Республиканский ¦1. Прием информации от УВД, ГО-РОВД ¦
¦наркологический ¦о несовершеннолетних, допускающих ¦
¦диспансер, ¦немедицинское потребление наркотических ¦
¦подростковый ¦средств. ¦
¦наркологический ¦2. Проведение патронажной работы по факту ¦
¦кабинет (ПНК) ¦с целью дальнейшего консультирования ¦
¦ ¦подростка. ¦
¦ ¦3. Извещение родителей или законных ¦
¦ ¦представителей подростка, не достигшего ¦
¦ ¦15-летнего возраста, с приглашением на ¦
¦ ¦консультацию. ¦
¦ ¦4. Решение вопроса о необходимости ¦
¦ ¦дальнейшего наблюдения в виде учета после ¦
¦ ¦консультации врача - специалиста. ¦
¦ ¦5. Предоставление сведений о подростке, ¦
¦ ¦состоящем на учете в ЛПУ, по письменным ¦
¦ ¦запросам органов суда, следствия, ¦
¦ ¦прокуратуры и военкоматов. ¦
¦ ¦6. Оказание консультативной и методической ¦
¦ ¦помощи УИН Минюста РФ по УР для улучшения ¦
¦ ¦качества профилактики и лечения лиц из ¦
¦ ¦числа спецконтингента - больных наркоманией¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦III. Главные врачи ¦1. Прием информации о несовершеннолетнем, ¦
¦и врачи - наркологи ¦допускающем немедицинское потребление ¦
¦ЛПУ ¦наркотических средств. ¦
¦ ¦2. Проведение патронажной работы по факту ¦
¦ ¦с целью дальнейшего консультирования ¦
¦ ¦подростка. ¦
¦ ¦3. Извещение родителей или законных ¦
¦ ¦представителей подростка, не достигшего ¦
¦ ¦15-летнего возраста. ¦
¦ ¦4. Решение вопроса о необходимости ¦
¦ ¦дальнейшего наблюдения в виде учета после ¦
¦ ¦консультации врача - специалиста. ¦
¦ ¦5. Предоставление сведений о подростке, ¦
¦ ¦состоящем на учете в ЛПУ, по письменным ¦
¦ ¦запросам органов суда, следствия, ¦
¦ ¦прокуратуры и военкоматов. ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦IV. Отдел по борьбе ¦1. Поступившая информация о ¦
¦с незаконным ¦несовершеннолетнем обрабатывается с целью ¦
¦оборотом наркотиков ¦выявления места приобретения, лиц, ¦
¦(ОБНОН) ¦участвующих в сбыте наркотических средств, ¦
¦ ¦взрослых лиц, вовлекающих ¦
¦ ¦несовершеннолетних в употребление и ¦
¦ ¦незаконный оборот наркотических средств. ¦
¦ ¦2. Несовершеннолетний ставится на учет в ¦
¦ ¦банк данных. ¦
¦ ¦3. Ежемесячно проводится сверка данных с ¦
¦ ¦ПНК и ПДН. ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦V. Подразделение по ¦1. Отбирается объяснение с ¦
¦делам ¦несовершеннолетнего с целью выяснения ¦
¦несовершеннолетних ¦места приобретения, употребления ¦
¦(ПДН) ¦наркотических средств. ¦
¦ ¦2. Несовершеннолетний ставится на ¦
¦ ¦профилактический учет. ¦
¦ ¦3. Проводится беседа с несовершеннолетним и¦
¦ ¦его родителями об обращении в учреждение ¦
¦ ¦здравоохранения для обследования и оказания¦
¦ ¦необходимой помощи. ¦
¦ ¦4. Направляется сообщение о данном ¦
¦ ¦подростке в ПНК. ¦
¦ ¦5. Ежемесячно проводится сверка с ПНК, ¦
¦ ¦информация о вновь выявленных ¦
¦ ¦несовершеннолетних направляется в ОБНОН. ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦VI. Уголовный розыск¦1. Осуществляются оперативные мероприятия ¦
¦(ОУР) ¦по выявлению взрослых лиц, вовлекающих ¦
¦ ¦несовершеннолетних в употребление и ¦
¦ ¦незаконный оборот наркотических средств. ¦
¦ ¦2. Оперативное сопровождение уголовных дел,¦
¦ ¦возбужденных в отношении ¦
¦ ¦несовершеннолетних по фактам незаконного ¦
¦ ¦оборота наркотических средств. ¦
+--------------------+-------------------------------------------+
¦VI. Медицинский ¦1. Извещение органов здравоохранения о ¦
¦отдел УИН ¦лицах из числа спецконтингента - больных ¦
¦ ¦наркоманией, выбывших из учреждений УИН ¦
¦ ¦Минюста России по УР по окончании срока ¦
¦ ¦отбывания наказания, которым было ¦
¦ ¦рекомендовано продолжить курс ¦
¦ ¦поддерживающего лечения и реабилитации по ¦
¦ ¦месту жительства (2 раза в год). ¦
¦ ¦2. Проведение комиссионного ¦
¦ ¦освидетельствования врачами - психиатрами, ¦
¦ ¦психиатрами - наркологами находящихся на ¦
¦ ¦принудительном лечении наркологических ¦
¦ ¦(психических) больных в учреждениях УИН не ¦
¦ ¦реже одного раза в 6 мес. для решения ¦
¦ ¦вопроса о продлении или прекращении ¦
¦ ¦принудительных мер медицинского характера ¦
¦ ¦(ст. 102 УК РФ, часть 2) ¦
L--------------------+--------------------------------------------
|
