Вопрос: Облагаются ли с 1 января 2001 года налогом на
добавленную стоимость услуги Государственной противопожарной
службы?
18.04.2001
Ответ: Подпунктом 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса
Российской Федерации установлено, что выполнение работ (оказание
услуг) органами, входящими в систему органов государственной
власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения
возложенных на них функций в случае, если обязательность
выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена
законодательством Российской Федерации, законодательством
субъектов Российской Федерации, актами органов местного
самоуправления не признается реализацией товаров (работ, услуг).
При применении порядка, изложенного в подпункте 4 пункта 2
статьи 146 Кодекса, следует иметь в виду, что указанный порядок
применяется исключительно в тех случаях, когда в федеральных
законах или законах субъекта Российской Федерации, а также в
актах, принимаемых органами местного самоуправления, предусмотрена
обязанность органов государственной власти и местного
самоуправления по оказанию услуг или выполнению работ с
возложением на эти государственные органы (или органы местного
самоуправления) исключительных полномочий в этой сфере
деятельности.
Статьей 4 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О
пожарной безопасности" (с учетом изменений и дополнений) основными
задачами пожарной охраны в области пожарной безопасности являются
организация предупреждения пожаров и тушение пожаров. При этом
статьей 5 указанного Федерального закона установлено, что
Государственная противопожарная служба является основным видом
пожарной охраны и входит в состав Министерства внутренних дел
Российской Федерации в качестве единой самостоятельной оперативной
службы, организует и осуществляет в установленном порядке охрану
населенных пунктов и предприятий от пожаров.
На основании Общероссийского классификатора видов
экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 услуги,
связанные с противопожарной защитой приведены под кодовым
обозначением 7523040. При этом под кодовым обозначением 7500000
перечисляются услуги в области государственного управления и
административно правительственные услуги, предоставляемые обществу
в целом.
Кроме того, согласно Общероссийскому классификатору "Отрасли
народного хозяйства" (ОКОН), утвержденному Госкомстатом СССР,
Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976 (с учетом изменений
и дополнений) услуги по пожарной безопасности классифицируются под
кодовым обозначением 97920. Данные услуги на основании этого
Классификатора оказываются органами Государственной
противопожарной службы.
Учитывая изложенное, а также то, что услуги Государственной
противопожарной службы по обеспечению пожарной безопасности
населенных пунктов и организаций (предприятий) относятся к
услугам, возложенным на государственные органы (или органы
местного самоуправления), исполнение которых является
исключительным полномочием данных государственных органов в этой
сфере деятельности, вышеуказанные услуги не облагаются налогом на
добавленную стоимость на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 146
Налогового кодекса Российской Федерации.
23.04.2001 Отдел косвенных, местных налогов
и других доходов бюджета
Управления МНС РФ по УР
|