ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2001 г. N 464
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. постановления Правительства УР
от 16.07.2001 N 734)
В соответствии с Законом Удмуртской Республики "О структуре
Правительства Удмуртской Республики" от 20 декабря 2000 года N
275-II и Указом Президента Удмуртской Республики "О структуре
органов исполнительной власти Удмуртской Республики" от 20 января
2001 года N 10 Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о Главном управлении ветеринарии
Удмуртской Республики (прилагается).
2. Утратил силу. - Постановление Правительства УР от
16.07.2001 N 734.
3. Разрешить начальнику Главного управления ветеринарии
Удмуртской Республики - министру Удмуртской Республики иметь
одного заместителя.
4. Постановление Правительства Удмуртской Республики "О
Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики" от 11
августа 1999 года N 764 признать утратившим силу.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Утверждено
постановлением
Правительства УР
от 10 мая 2001 г. N 464
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики,
именуемое в дальнейшем ГУВ УР, является исполнительным органом
государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим
государственный ветеринарный надзор, управление и координацию
деятельности в отрасли ветеринарии.
ГУВ УР является составной частью единой системы органов
государственной ветеринарной службы Российской Федерации и в своей
деятельности подчиняется Правительству Удмуртской Республики и
Департаменту ветеринарии Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации.
2. В своей деятельности ГУВ УР руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями,
распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами,
распоряжениями, инструкциями Департамента ветеринарии Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами,
распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями,
распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, а также
настоящим Положением.
3. ГУВ УР осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
исполнительными органами государственной власти Российской
Федерации, органами исполнительной власти Удмуртской Республики,
органами местного самоуправления, общественными и иными
объединениями, а также другими организациями независимо от их
организационно - правовой формы.
4. ГУВ УР является учредителем районных и Ижевской городской
ветеринарных станций по борьбе с болезнями животных,
Республиканского ветеринарно - диагностического центра,
ветеринарных лабораторий (межрайонных и районных),
республиканского эпизоотического отряда "Удмуртский",
государственного предприятия "Удмуртзооветснаб".
5. По своей деятельности предприятия и учреждения
Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики
относятся к предприятиям и организациям сферы деятельности
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации и подведомственны ему.
6. Реорганизация и ликвидация ГУВ УР проводится на основании и
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
и законодательством Удмуртской Республики. Ликвидация либо
реорганизация ГУВ УР осуществляется по решению Президента
Удмуртской Республики.
7. ГУВ УР является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Удмуртской Республики,
расчетный и иные счета в учреждениях банка, а также бланки и
штампы со своим наименованием.
8. Местонахождение ГУВ УР: 426057, город Ижевск, улица В.
Сивкова, 120.
Глава II. ЗАДАЧИ ГУВ УР
9. Задачами ГУВ УР являются:
руководство ветеринарной деятельностью государственных
ветеринарных учреждений и контроль за деятельностью
производственных ветеринарных служб, ветеринарных кооперативов и
ветеринарных специалистов, занимающихся предпринимательской
деятельностью;
определение стратегических направлений развития ветеринарной
деятельности в Удмуртской Республике с учетом современных
экономических отношений в агропромышленном комплексе;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в
ветеринарно - санитарном отношении;
определение основных направлений научных исследований в
ветеринарии и организация внедрения их в производство;
координация и контроль деятельности предприятий, организаций и
граждан по проведению комплекса противоэпизоотических ветеринарно
- санитарных мероприятий;
организация работы по международному сотрудничеству в области
ветеринарии;
предупреждение и ликвидация заразных, массовых незаразных
болезней сельскохозяйственных, домашних и других животных, птиц,
рыб и пчел.
Глава III. ФУНКЦИИ ГУВ УР
10. ГУВ УР в соответствии с возложенными на него задачами:
осуществляет нормативно - правовое регулирование по вопросам
своей компетенции;
организует проведение в районах и городах Удмуртской
Республики мероприятий по профилактике и ликвидации болезней
животных, осуществляет контроль за выпуском безопасной
доброкачественной в ветеринарно - санитарном отношении продукции и
сырья животного происхождения;
участвует в разработке и реализует федеральные целевые
программы, организует мероприятия по предупреждению, ликвидации
карантинных, особо опасных инфекционных, инвазионных и массовых
незаразных болезней животных, осуществляет контроль за плановым
обслуживанием животноводства;
совместно с Центром государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в Удмуртской Республике разрабатывает
мероприятия по профилактике болезней, общих для человека и
животных;
совместно с Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды Удмуртской Республики разрабатывает и
осуществляет меры по охране окружающей среды;
рассматривает и согласовывает планы противоэпизоотических
мероприятий по районам и городам Удмуртской Республики,
координирует деятельность предприятий, организаций, ветеринарных
учреждений и служб по проведению комплекса противоэпизоотических и
ветеринарно - санитарных мероприятий;
подготавливает предложения о введении и отмене на территории
Удмуртской Республики карантина и других ограничений в случае
возникновения эпизоотии инфекционных болезней и массовых
незаразных болезней животных;
разрабатывает республиканские программы по ветеринарной защите
животных и продуктов животноводства от радиоактивных и других
вредных воздействий;
формирует республиканские заказы на биологические препараты и
другие материально - технические средства, необходимые для
обеспечения ветеринарного благополучия животноводства;
создает и распределяет республиканский фонд биологических,
лечебных, дезинфицирующих препаратов и других материально -
технических средств, необходимых для проведения неотложных
противоэпизоотических и ветеринарно - санитарных мероприятий при
чрезвычайных ситуациях;
организует ветеринарный учет и отчетность, проводит
статистический анализ заболеваемости животных, эффективности
ветеринарных мероприятий;
определяет потребность в ветеринарных специалистах, вносит
предложения по их подготовке в учебные заведения, обеспечивает
организацию практики студентов, организует и проводит аттестацию
ветеринарных специалистов.
11. ГУВ УР выдает лицензии:
на осуществление ветеринарной лечебно - профилактической,
лабораторно - диагностической деятельности;
на производство и реализацию препаратов ветеринарного
назначения, изготавливаемых предприятиями, лабораториями и цехами;
производство и реализацию кормов, кормовых добавок, в том
числе нетрадиционных, минерально - витаминных подкормок для
животных, изготавливаемых предприятиями, лабораториями, цехами;
реализацию лекарственных средств для ветеринарных целей,
биологических препаратов, зоогигиенических средств и атрибутов
зооветеринарного назначения.
12. ГУВ УР осуществляет государственный ветеринарно -
санитарный надзор за состоянием:
животноводческих ферм, предприятий мясной, холодильной,
консервной, молочной, кожевенной, шерстеобрабатывающей
промышленности;
организаций независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности, занятых заготовкой, убоем скота и переработкой
продуктов животноводства;
организаций, занятых торговлей животными и продуктами
животноводства, общественного питания, рынков;
при транспортировке, экспорте и импорте животных, продуктов и
сырья животного происхождения.
13. ГУВ УР изучает и обобщает опыт организации государственной
и производственной ветеринарной службы в районах и городах, вносит
предложения по совершенствованию ветеринарной деятельности в
Удмуртской Республике с учетом изменений производственных и
экономических отношений в агропромышленном комплексе.
14. ГУВ УР определяет и осуществляет необходимые мероприятия
по совершенствованию лабораторного дела в Удмуртской Республике.
Организует диагностику малоизученных заболеваний животных.
15. ГУВ УР дает заключение на выбор земельных участков,
организует контроль за соблюдением норм технологического
проектирования животноводческих ферм, предприятий по переработке и
хранению продуктов животноводства.
16. ГУВ УР руководит подчиненными ветеринарными организациями,
учреждениями, осуществляет планирование, финансирование,
строительство, материально - техническое обеспечение и
контролирует их финансово - хозяйственную деятельность.
17. ГУВ УР ведет бухгалтерский учет и отчетность.
18. ГУВ УР согласовывает технико - экономические, ветеринарно
- санитарные требования на создание ветеринарных препаратов,
инструментов, машин, технологического оборудования и другой
техники ветеринарного назначения.
19. ГУВ УР в пределах своей компетенции участвует в
осуществлении международных и внешнеэкономических связей
Удмуртской Республики.
20. ГУВ УР контролирует деятельность производственных
ветеринарных служб органов исполнительной власти Удмуртской
Республики, предприятий (организаций, учреждений) независимо от
форм собственности и ведомственной принадлежности.
21. ГУВ УР выдает предписания по устранению нарушений
ветеринарного законодательства Российской Федерации, привлекает к
ответственности лиц, допустивших нарушения ветеринарных
требований.
Глава IV. ПРАВА ГУВ УР
22. ГУВ УР имеет право:
давать обязательные для исполнения министерствами,
государственными комитетами и ведомствами Удмуртской Республики,
организациями, предприятиями и гражданами указания, вытекающие из
Закона Российской Федерации "О ветеринарии", Закона Удмуртской
Республики "О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской
Республике";
вносить предложения в Правительство Удмуртской Республики,
местные органы государственной власти и управления о введении
карантина и других ограничений в случаях появления карантинных и
особо опасных болезней животных;
заслушивать органы местного самоуправления, государственные и
производственные ветеринарные службы, руководителей организаций,
учреждений, предприятий разных форм собственности по вопросам,
относящимся к деятельности ГУВ УР;
организовывать и проводить с министерствами и ведомствами
Удмуртской Республики с привлечением ветеринарных служб совещания,
семинары по вопросам, входящим в компетенцию ГУВ УР;
приостанавливать реализацию животных, продуктов и сырья
животного происхождения в целях предотвращения опасности
распространения инфекционных болезней животных;
запрещать до проведения необходимых ветеринарно - санитарных и
противоэпизоотических мероприятий эксплуатацию животноводческих
объектов предприятий мясной, молочной и кожевенной промышленности,
предприятий по хранению продуктов и сырья животного происхождения
в случае выявления заразных болезней или неудовлетворительного
ветеринарно - санитарного состояния объектов;
запрещать применение ветеринарных препаратов, дезинфицирующих
средств, кормовых добавок, не опробованных в установленном
порядке;
запрещать в случаях, предусмотренных ветеринарным
законодательством Российской Федерации, перевозки внутри
республики, ввоз животных, продуктов, сырья животного
происхождения из-за пределов Удмуртской Республики;
в установленном порядке осуществлять платные ветеринарные
услуги:
выдавать ветеринарное регистрационное удостоверение
организациям, отвечающим ветеринарно - санитарным требованиям,
после комиссионной аттестации;
выдавать разрешения на ввоз на территорию Удмуртской
Республики, транзит по ее территории и вывоз за пределы республики
на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы.
Глава V. ОБЯЗАННОСТИ ГУВ УР
23. ГУВ УР обязано:
осуществлять государственный ветеринарный надзор, управление и
координацию деятельности в отрасли ветеринарии;
эффективно использовать закрепленное на праве оперативного
управления имущество;
обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним
на праве оперативного управления имущества строго по целевому
назначению;
не допускать ухудшение технического состояния закрепленного на
праве оперативного управления имущества. Это требование не
распространяется на ухудшение, связанное с нормативным износом
имущества в процессе эксплуатации;
осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного
имущества. При этом не подлежат возмещению любые производственные
улучшения закрепленного на праве оперативного управления
имущества;
принимать необходимые меры по защите работников от последствий
возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности
необходимого количества формирований гражданской обороны, а также
обучение работников способам защиты и действиям в чрезвычайных
ситуациях. Создавать необходимые условия работникам для выполнения
ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные
с проведением ее мероприятий;
осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского
учета работников в соответствии с Положением о воинском учете.
Выполнять мобилизационные предписания в соответствии с
законодательством;
выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной
безопасности, производственной санитарии для работников в
соответствии с законодательством. Разрабатывать и осуществлять
мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда,
предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
при всех реорганизациях осуществлять преемственность
делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями
законодательства;
отчитываться о результатах своей деятельности перед
Правительством Удмуртской Республики.
Глава VI. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ГУВ УР
24. Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
закрепляет за ГУВ УР на праве оперативного управления движимое и
недвижимое имущество путем заключения договора об использовании
государственного имущества, закрепленного на праве оперативного
управления согласно данных бухгалтерского баланса.
25. ГУВ УР владеет, пользуется закрепленным за ним на праве
оперативного управления имуществом в соответствии с назначением
имущества и задачами, стоящими перед ГУВ УР. Распоряжение
имуществом осуществляется только на основании решения органа
исполнительной власти, осуществляющего права собственника
имущества, - Министерства имущественных отношений Удмуртской
Республики, в порядке, предусмотренном законодательством.
26. Имущество, закрепленное за ГУВ УР на праве оперативного
управления, может быть изъято как полностью, так и частично в
следующих случаях:
при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не по
назначению имущества;
при принятии Правительством Удмуртской Республики решения о
ликвидации, реорганизации ГУВ УР;
при нарушении условий и установленного законодательством
порядка владения и пользования имуществом, закрепленным на праве
оперативного управления. Изъятие производится Министерством
имущественных отношений Удмуртской Республики на основании решения
Правительства Удмуртской Республики или Министерства имущественных
отношений Удмуртской Республики.
27. Имущество, приобретенное за счет средств приносящей доход
деятельности, может быть изъято по решению Министерства
имущественных отношений Удмуртской Республики в случаях и порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством Удмуртской Республики.
28. ГУВ УР не отвечает по обязательствам государства, его
органов. ГУВ УР отвечает по своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами.
29. Имущественные права ГУВ УР подлежат защите в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством
Удмуртской Республики.
30. Источником финансирования ГУВ УР являются средства бюджета
Удмуртской Республики и средства, поступающие от платных
ветеринарных услуг, а также внебюджетные поступления: добровольные
взносы предприятий, общественных организаций, благотворительных
фондов и отдельных граждан. Средства, поступающие от платных
ветеринарных услуг, направляются на возмещение материальных затрат
(работ, услуг) и поощрение работников Государственной ветеринарной
службы Удмуртской Республики.
31. Бюджетные ассигнования, выделяемые на содержание
учреждений, не уменьшаются на сумму денежных средств, получаемых
за оказание платных услуг, а оказание платных услуг не должно
осуществляться взамен деятельности, финансируемой из средств
бюджета. ГУВ УР устанавливает по согласованию с Министерством
финансов Удмуртской Республики норматив образования фонда оплаты
труда подведомственным учреждениям и утверждает смету доходов и
расходов по специальным средствам.
32. Финансирование подведомственных учреждений Удмуртской
Республики осуществляется из республиканского бюджета через ГУВ
УР.
33. На проведение общеотраслевых ветеринарных мероприятий,
материальное поощрение и социальные выплаты при ГУВ УР формируется
централизованный резерв за счет отчислений от поступивших
ветеринарным учреждениям сумм за оказание платных услуг.
34. Платежи в бюджет Удмуртской Республики от хозяйственной
договорной деятельности осуществляются в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и
законодательством Удмуртской Республики.
35. Имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том
числе в связи с износом), включается в состав имущества,
передаваемого в оперативное управление на основании сметы
расходов. Списанное имущество (в том числе в связи с износом)
исключается из состава имущества, переданного в оперативное
управление, на основании акта списания.
Глава VII. РУКОВОДСТВО ГУВ УР
36. ГУВ УР возглавляет начальник ГУВ УР - министр Удмуртской
Республики, являющийся одновременно Главным государственным
ветеринарным инспектором Удмуртской Республики. Начальник ГУВ УР -
министр Удмуртской Республики назначается и освобождается от
должности Президентом Удмуртской Республики по представлению
Председателя Правительства Удмуртской Республики и согласованию с
Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации.
37. Начальник ГУВ УР - министр Удмуртской Республики является
членом Правительства Удмуртской Республики и при осуществлении
своих полномочий подотчетен Президенту Удмуртской Республики,
Правительству Удмуртской Республики и Председателю Правительства
Удмуртской Республики.
38. Начальник ГУВ УР - министр Удмуртской Республики имеет
одного заместителя, который назначается на должность и
освобождается от должности Председателем Правительства Удмуртской
Республики по представлению начальника ГУВ УР.
39. Начальник ГУВ УР - министр Удмуртской Республики несет всю
полноту ответственности за деятельность ГУВ УР.
40. Начальник ГУВ УР - министр Удмуртской Республики
осуществляет руководство ГУВ УР на основе единоначалия:
действует без доверенности от имени ГУВ УР, представляет его
во всех учреждениях и организациях;
представляет интересы ГУВ УР в судебных органах;
организует работу ГУВ УР;
распределяет обязанности между начальниками отделов и
утверждает должностные обязанности работников ГУВ УР;
обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки
поручений Правительства, участвует в подготовке документов,
входящих в компетенцию ГУВ УР;
обеспечивает рассмотрение заявлений и жалоб граждан;
осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных
средств, выделенных на содержание ГУВ УР, разрешает другие
вопросы, относящиеся к финансово - хозяйственной деятельности ГУВ
УР;
осуществляет права и несет обязанности главного распорядителя
бюджетных средств по подведомственным учреждениям и получателям
средств из бюджета Удмуртской Республики;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
распределяет средства, выделяемые на проведение
противоэпизоотических мероприятий, и централизованные капитальные
вложения;
утверждает смету расходов ГУВ УР, подведомственных учреждений
и предприятий в пределах выделенных бюджетных ассигнований в
соответствии с действующим законодательством;
определяет структуру ГУВ УР и подведомственных учреждений и
предприятий, фонд оплаты труда с учетом оплаты за стаж, категорий,
почетных званий, а также порядок материального стимулирования
работников ГУВ УР, подведомственных учреждений и предприятий в
пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с
действующим законодательством;
определяет штатную численность подведомственных учреждений и
предприятий в пределах выделенных бюджетных ассигнований;
открывает в банках расчетные, валютные и другие счета,
подписывает денежные документы, распоряжается на праве
оперативного управления имуществом ГУВ УР, а также заключает от
имени ГУВ УР договоры;
в соответствии с утвержденной номенклатурой должностей,
реестром государственных должностей государственных служащих и
штатным расписанием назначает и увольняет работников ГУВ УР,
руководителей организаций, непосредственно подчиненных ГУВ УР;
вносит предложения в Государственный Совет Удмуртской
Республики, Президенту Удмуртской Республики и в Правительство
Удмуртской Республики о награждении, присвоении почетных званий
специалистам ветеринарной службы Удмуртской Республики;
организует и проводит аттестацию руководителей и специалистов
учреждений, организаций и предприятий системы Государственной
ветеринарной службы;
создает резерв кадров на выдвижение и организует работу с
ними;
издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для
исполнения сотрудниками ГУВ УР, государственными и
производственными ветеринарными службами Удмуртской Республики;
утверждает сметы расходов и доходов по специальным средствам и
устанавливает норматив образования фонда оплаты труда
подведомственным учреждениям от платных ветеринарных услуг;
утверждает локальные правовые акты, регулирующие внутренний
трудовой распорядок ГУВ УР;
несет персональную ответственность (дисциплинарную,
административную, уголовную) за неисполнение или нарушение
бюджетного законодательства.
41. В ГУВ УР образуется коллегия, в состав которой входят:
начальник ГУВ УР - министр Удмуртской Республики (председатель
коллегии) и его заместитель, а также руководители подведомственных
предприятий и учреждений, руководящие работники и специалисты
управления, ученые. Состав коллегии утверждается постановлением
Правительства Удмуртской Республики. Коллегия рассматривает
основные вопросы деятельности ГУВ УР, предприятий и учреждений,
подчиненных ГУВ УР, результаты проверок исполнения принятых
решений. Решения коллегии оформляются протоколами и носят
рекомендательный характер, при необходимости реализуются приказами
начальника ГУВ УР.
|
