АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2001 г. N 290
ОБ ОБРАЗОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ПРИ ГЛАВНОМ
УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИЖЕВСКА
В целях пресечения нарушений законодательства Российской
Федерации о градостроительстве, усиления надзора за качеством
строительства, соблюдением обязательных требований государственных
стандартов, технических условий, строительных норм и правил,
проектов, других нормативных актов в области строительства, в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Удмуртской
Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", на
основании Устава г. Ижевска постановляю:
1. Образовать административную комиссию при Главном управлении
архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска.
2. Утвердить прилагаемое Положение об административной
комиссии при Главном управлении архитектуры и градостроительства
Администрации г. Ижевска.
3. Утвердить прилагаемые типовые бланки: протокола заседания
комиссии по рассмотрению дел о нарушении градостроительного
законодательства при Главном управлении архитектуры и
градостроительства Администрации г. Ижевска; протокола об
административном правонарушении; предписания; постановления об
административном правонарушении.
4. Контроль за расходованием средств, поступающих от сумм
штрафов, возложить на Управление финансов Администрации г.
Ижевска.
Исполняющий обязанности
главы Администрации
г. Ижевска
В.В.БАЛАКИН
Утверждено
постановлением
Администрации г. Ижевска УР
от 24 июля 2001 г. N 290
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ПРИ ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИЖЕВСКА
1. Общие положения
1.1. Административная комиссия (далее - комиссия) образуется
при Главном управлении архитектуры и градостроительства
Администрации г. Ижевска (далее по тексту ГУАиГ) и осуществляет
свою деятельность в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Удмуртской Республики, нормативными актами
города Ижевска и настоящим Положением.
1.2. Рассмотрение комиссией дел об административных
правонарушениях осуществляется в порядке, определенном действующим
Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом РСФСР
об административных правонарушениях.
1.3. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя
председателя, ответственного секретаря, а также членов комиссии и
утверждается приказом начальника ГУАиГ.
2. Компетенция комиссии
2.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
2.1.1. Рассматривать дела об административных правонарушениях
в области градостроительного законодательства, а также иные дела в
соответствии с компетенцией, установленной действующим
законодательством.
2.1.2. Привлекать в установленном порядке лиц, виновных в
нарушении законодательства, к административной ответственности.
2.1.3. Направлять материалы в соответствующие органы для
привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства, к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
2.1.4. Подготавливать материалы для предъявления от имени
ГУАиГ исков в суд об устранении нарушений законодательства и
возмещении вреда в соответствии со своей компетенцией,
установленной настоящим Положением, и действующим
законодательством.
3. Порядок производства по делам об административных
нарушениях в области градостроительства
3.1. Факт совершения административного правонарушения
устанавливается специалистами инспекции Архитектурно -
строительного надзора ГУАиГ, специалистами ГУАиГ.
3.2. При обнаружении нарушений требований Градостроительного
кодекса должностные лица, перечисленные в пункте 3.1 настоящего
Положения, составляют протокол об административном правонарушении
(приложение 3).
Одновременно с составлением протокола должностные лица выдают
предписание (приложение 4) о приостановке работ, ведущихся с
нарушением законодательства, и устанавливают срок устранения
нарушения.
3.3. Порядок составления, вручения, содержания протокола и
постановления об административном правонарушении определены ст.
235 КоАП РСФСР.
3.4. Должностные лица, составившие протокол об
административном правонарушении, передают материалы о нарушении в
административную комиссию при Главном управлении архитектуры и
градостроительства для рассмотрения и принятия решения в
соответствии с ее компетенцией, определенной действующим
законодательством.
3.5. Секретарь комиссии при подготовке к рассмотрению дела об
административном правонарушении разрешает следующие вопросы:
1) относится ли к компетенции административной комиссии
рассмотрение данного дела;
2) правильно ли составлены протокол и другие материалы дела об
административном правонарушении;
3) извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о
времени и месте его рассмотрения;
4) истребованы ли необходимые материалы;
5) о ходатайствах лиц, привлекаемых к административной
ответственности.
3.6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются
в 15-дневный срок со дня получения административной комиссией
протокола об административном правонарушении и других материалов
дела.
3.7. Рассмотрение дела об административном правонарушении
производится в порядке, установленном ст. 258 КоАП РСФСР.
3.8. При рассмотрении дела об административном правонарушении
административной комиссией подлежат выяснению обстоятельства,
указанные в ст. 259 КоАП РСФСР.
3.9. При рассмотрении дела об административном правонарушении
административной комиссией ведется протокол по форме,
установленной ст. 260 КоАП РСФСР (приложение 2).
3.10. Дело рассматривается при участии лица, привлекаемого к
административной ответственности, ему обеспечивается право
ознакомления с документами, на основании которых возбуждено дело,
а также право давать объяснения по существу нарушения.
3.11. Комиссия вправе рассматривать дела при наличии двух
третей состава комиссии, но не менее 3 человек. Решение комиссии
принимается простым большинством голосов членов комиссии,
присутствовавших на заседании. Член комиссии, не согласный с
принятым решением, излагает свое мнение, которое прилагается к
постановлению.
3.12. Постановление комиссии по делу выносится и объявляется
немедленно по окончании его рассмотрения. Вынесение постановления
обязательно и в том случае, когда лицо, привлекавшееся к
ответственности, признано невиновным в совершении
административного нарушения или когда взыскание не наложено.
3.13. Порядок составления, вручения и содержание постановления
о нарушении определены в статьях 261 - 263 КоАП РСФСР.
3.14. В соответствии со статьями 266, 267, 268 КоАП РСФСР
постановление комиссии может быть обжаловано гражданином,
юридическим лицом или должностным лицом в судебном порядке в
10-дневный срок со дня вынесения постановления. Постановление
может быть опротестовано прокурором.
3.15. На время рассмотрения жалоб, протестов прокурора на
решения административной комиссии ГУАиГ исполнение решения
административной комиссии приостанавливается.
4. Порядок исполнения постановления о наложении
административных взысканий
4.1. Постановление, предусматривающее наложение штрафа за
допущенное нарушение, подлежит исполнению с момента его вынесения.
При обжаловании постановления оно подлежит исполнению после
оставления жалобы без удовлетворения.
4.2. Штраф должен быть уплачен юридическими, должностными
лицами и гражданином не позднее 15-ти дней со дня вручения ему
постановления, предусматривающего наложение штрафа.
В случае обжалования постановления штраф должен быть уплачен
не позднее 15-ти дней со дня уведомления об оставлении жалобы без
удовлетворения.
Копии платежных документов в эти же сроки должны быть
представлены секретарю комиссии.
Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных
лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненных
убытков и вреда.
Одновременно с вынесением постановления о наложении штрафа
комиссия устанавливает срок для устранения нарушения, о чем
делается запись в постановлении.
4.3. В случае неуплаты суммы штрафа в установленный срок
материалы дела об административном правонарушении передаются в
соответствующую службу судебных приставов для принудительного
взыскания в соответствии с действующим законодательством.
5. Использование средств от сумм штрафов,
поступающих на счет Главного управления
архитектуры и градостроительства
5.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации,
суммы штрафов, взысканные за правонарушения в области
градостроительной деятельности на территории г. Ижевска, в полном
объеме зачисляются в бюджет г. Ижевска.
6. Представление отчетов о работе административной комиссии
6.1. ГУАиГ составляет годовой отчет о работе комиссии, проводит
анализ принятых мер по устранению нарушений земельного и
градостроительного законодательства и возмещению ущерба от них,
готовит аналитическую записку о состоянии данного вопроса,
представляет указанные документы Первому заместителю главы
Администрации - вице - мэру г. Ижевска в срок до 20 февраля
следующего за отчетным года.
Утверждено
постановлением
Администрации г. Ижевска УР
от 24 июля 2001 г. N 290
ПРОТОКОЛ _____
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛ О НАРУШЕНИИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ГЛАВНОМ
УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИЖЕВСКА
"___" _____________ 200__ г. г. Ижевск
Комиссия в составе:
Председатель комиссии ____________________________________________
(фамилия, и.о., должность)
Члены комиссии
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в присутствии лиц, участвующих в рассмотрении дела:
___________________________________ ____________________________
(фамилия, и.о.) (в качестве кого участвует)
___________________________________ ____________________________
___________________________________ ____________________________
рассмотрела представленный _______________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность,
__________________________________________________________________
место работы инспектора, составившего протокол)
Протокол об административном правонарушении от "____" __________
200__ г. N _____, совершенном ____________________________________
(юридическое лицо, фамилия, имя,
__________________________________________________________________
отчество гражданина, должностного лица, место работы,
__________________________________________________________________
адрес правонарушителя)
_________________________________________________________________,
и выслушав нарушителя, свидетелей, эксперта, установила следующее:
1. _______________________________________________________________
Изложение выявленных обстоятельств правонарушения,
__________________________________________________________________
меры, принятые для его устранения в случае вручения Предписания,
__________________________________________________________________
современное состояние правонарушения, нормативный акт,
__________________________________________________________________
предусматривающий ответственность за данное нарушение
__________________________________________________________________
2. Заключение эксперта, показания свидетелей _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Объяснение лица, привлекаемого к административной
ответственности за нарушение законодательства ____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
На основании вышеизложенного комиссией принято решение
__________________________________________________________________
(ограничиться устным замечанием и освободить нарушителя
__________________________________________________________________
от административной ответственности, вынести предписание
__________________________________________________________________
в письменной форме с установлением срока для устранения
__________________________________________________________________
нарушения, вынести постановление о наложении административного
__________________________________________________________________
взыскания, направив материалы в следственные органы
__________________________________________________________________
для привлечения нарушителя к уголовной ответственности)
Указанное постановление может быть обжаловано в течение 10
дней в соответствующих вышестоящих органах, в районном (городском)
народном суде или арбитражном суде.
Председатель комиссии ______________ _________________________
(подпись) (фамилия, и.о.)
М.П.
Секретарь комиссии _________________ _________________________
(подпись) (фамилия, и.о.)
Утвержден
постановлением
Администрации г. Ижевска УР
от 24 июля 2001 г. N 290
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИЖЕВСКА
426076, Ижевск, Пастухова, 86
ПРОТОКОЛ N______
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"____"_____________ 200__ г. г. Ижевск
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации и ______________________________________________________
_________________________________________________________________,
мною _____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, составившего
__________________________________________________________________
протокол, место его работы)
Составлен настоящий протокол о следующем: ____________________
(место и время нарушения;
__________________________________________________________________
описание (квалификация)
__________________________________________________________________
в соответствии с градостроительным и земельным законодательством
__________________________________________________________________
нарушения; наименование закона, иного нормативного правового
__________________________________________________________________
акта, градостроительной и проектной документации,
__________________________________________________________________
градостроительных нормативов и правил, других правовых документов,
__________________________________________________________________
их глав, разделов параграфов, пунктов,
__________________________________________________________________
требования которых нарушены)
Виновным в допущенных нарушениях считаю: _____________________
(Ф.И.О., место работы,
__________________________________________________________________
адрес гражданина)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., место работы должностного лица)
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, его юридический адрес,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. представителя юридического лица - руководителя или
__________________________________________________________________
должностного лица, которому по доверенности предоставлено право
__________________________________________________________________
представлять юридическое лицо)
Особые условия _______________________________________________
(объяснения нарушителя при необходимости)
Нарушителю разъяснены его права и обязанности, предусмотренные
ст. 247 КоАП. ___________________
(подпись)
Протокол оглашен работником __________________________________
(Ф.И.О., должность лица,
__________________________________________________________________
огласившего протокол)
Присутствующие
_________ ________________________________________
(Ф.И.О. лица, совершившего нарушение)
_________ ________________________________________
подпись (Ф.И.О. других присутствующих лиц)
_________ ________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, составившего
протокол)
Запись об отказе нарушителя(ей) от подписания Протокола ______
__________________________________________________________________
О явке на заседание комиссии по рассмотрению дел о
правонарушениях в области градостроительной деятельности на
территории г. Ижевска, которое состоится "___" __________ 200__г.
по адресу г. Ижевск, ул. Пастухова, 86, предупрежден _____________
Подпись нарушителя ______________________________
Подпись составившего протокол ___________________
Утверждено
постановлением
Администрации г. Ижевска УР
от 24 июля 2001 г. N 290
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИЖЕВСКА
426076, Ижевск, Пастухова, 86
ПРЕДПИСАНИЕ
"____"______________ 200__ г. г. Ижевск
Выдано ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица,
__________________________________________________________________
наименование юридического лица, которому выдано предписание)
по объекту ______________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенному по адресу: ________________________________________
(месторасположение объекта)
В результате проведенной проверки установлено ____________________
(описание квалификации
__________________________________________________________________
нарушения градостроительного и земельного законодательства,
__________________________________________________________________
указание глав, разделов, параграфов, пунктов законов, иных
__________________________________________________________________
нормативных правовых актов, градостроительной и проектной
__________________________________________________________________
документации, градостроительных нормативов и других правовых
__________________________________________________________________
документов, требования которых нарушены)
Предлагаю ________________________________________________________
(указываются меры по устранению нарушений с указанием сроков
выполнения)
Особые условия ___________________________________________________
__________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
предписания лицо, допустившее нарушение, несет административную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ___________
Предписание составил:
____________________________ М.П. __________ __________________
(должность лица, (подпись) (и.о., фамилия)
наименование органа)
Предписание к исполнению принял __________________________________
(Ф.И.О. физического лица, должностного
__________________________________________________________________
лица, представителя юридического лица, руководителя или
__________________________________________________________________
должностного лица, которому по доверенности предоставлено право
__________________________________________________________________
представлять юридическое лицо, допустившего нарушение
__________________________________________________________________
градостроительного и земельного законодательства)
______________________
подпись
Утверждено
постановлением
Администрации г. Ижевска УР
от 24 июля 2001 г. N 290
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИЖЕВСКА
426076, Ижевск, Пастухова, 86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ______
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"____"______________ 200__ г. г. Ижевск
Административная комиссия ГУАиГ в составе ____________________
Ф.И.О., должность
__________________________________________________________________
присутствующих членов комиссии
Изучив представленные документы и материалы: _________________
(наименование и дата
__________________________________________________________________
составления представленных документов и материалов)
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела: _______________
__________________________________________________________________
Ф.И.О., должности лиц, участвующих в рассмотрении дела
Комиссия установила: _________________________________________
(излагается вид (квалификация) нарушения
__________________________________________________________________
градостроительного и земельного законодательства)
__________________________________________________________________
(наименование, адрес и банковские реквизиты юридического;
__________________________________________________________________
Ф.И.О. и адрес гражданина, Ф.И.О., должность и место работы
_________________________________________________________________,
должностного лица, допустивших правонарушения)
что является нарушением __________________________________________
(указать нормативные акты, устанавливающие
__________________________________________________________________
административную ответственность за данное нарушение)
Руководствуясь действующим законодательством и принимая во
внимание, что ____________________________________________________
(при необходимости указываются дополнительные обстоятельства)
комиссия постановила:
__________________________________________________________________
(излагается решение о наложении взыскания и его вид, указывается
__________________________________________________________________
бюджет, в который должен быть перечислен (взыскан) штраф
__________________________________________________________________
и банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
(излагается решение о мерах и сроках устранения правонарушения
__________________________________________________________________
с указанием лица, на которое возлагается устранение)
__________________________________________________________________
(излагается о прекращении дела производством)
__________________________________________________________________
(излагается решение о направлении дела в суд, арбитражный суд)
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в
вышестоящую организацию или в судебном порядке.
__________________________
(подписи, гербовая печать)
Постановление получил ________________________________________
Ф.И.О. гражданина, должностного лица, Ф.И.О.
__________________________________________________________________
и должность представителя юридического лица, получившего
__________________________________________________________________
постановление; дата получения; копия постановления отправлена
__________________________________________________________________
почтой - указываются дата и номер почтового отправления)
_______________ ___________________________
(дата) (подпись должностного лица)
|
