ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ГЛАЗОВА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2001 г. N 445
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ Г. ГЛАЗОВА"
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Гражданским
кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской
Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, Уставом города
Глазова,
Городская Дума города Глазова решает:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О муниципальных гарантиях
г. Глазова".
Председатель Городской Думы
г. Глазова
А.Г.МИКРЮКОВ
Утверждено
решением
Городской Думы г. Глазова УР
от 30 октября 2001 г. N 445
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ГОРОДА ГЛАЗОВА
Настоящее Положение разработано на основании Конституции
Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации,
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Конституции Удмуртской
Республики, Устава муниципального образования "Город Глазов".
1. Основные понятия и термины, используемые
в настоящем Положении
1.1. В целях настоящего Положения используются следующие
понятия и термины:
- муниципальная гарантия (поручительство) - способ обеспечения
гражданско - правовых обязательств, в силу которого муниципальное
образование "Город Глазов" в лице Администрации города (гарант)
дает письменное обязательство отвечать за исполнение юридическим
лицом, которому дается муниципальная гарантия (заемщик),
обязательства перед третьими лицами (инвестор) полностью или
частично;
- инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады,
паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины,
оборудование, лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты,
любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные
ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других
видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или)
достижения положительного социального эффекта;
- заемщик - юридическое лицо, получающее по инвестиционному
(займа, кредитному) договору инвестиции для реализации проекта;
- инвестиционный договор - гражданско - правовой договор,
определяющий права, обязанности и ответственность сторон в
отношении объекта инвестиционной деятельности;
- инвестор (кредитор) - банк, организация, учреждение или
частное лицо, осуществляющее вложение собственных, заемных или
привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающий их
целевое использование.
2. Цели и задачи предоставления муниципальных гарантий
2.1. Целями предоставления муниципальных гарантий являются
расширение доступа юридическим лицам к инвестиционным ресурсам и
создание условий для привлечения инвестиций.
2.2. Основной задачей предоставления муниципальных гарантий
является оказание содействия юридическим лицам в получении
инвестиционных ресурсов для реализации производственных,
коммерческих и социальных проектов на территории муниципального
образования "Город Глазов".
3. Общие положения о муниципальных гарантиях
3.1. Письменная форма муниципальной гарантии является
обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии
влечет ее недействительность (ничтожность). В договоре о
предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны
обязательства, которые ею обеспечиваются, и установлен размер
гарантии.
3.2. Муниципальная гарантия является дополнительным по
отношению к основному инвестиционному (займа, кредитному) договору
обязательством от имени муниципального образования "Город Глазов"
в виде договора поручительства, выданным Администрацией города,
обеспечивающим надлежащее исполнение условий, на которых были
привлечены инвестиции (займы, кредиты).
3.3. Право на получение муниципальной гарантии предоставляется
заемщику, как правило, на конкурсной основе в порядке,
установленном нормативно - правовыми актами органов местного
самоуправления г. Глазова о подготовке и проведении конкурсов, при
этом в состав конкурсной комиссии включаются не менее двух
независимых экспертов.
3.4. Муниципальные гарантии предоставляются муниципальным
предприятиям и учреждениям для пополнения оборотных средств на
капитальные вложения и на иные расходы, предусмотренные местным
бюджетом г. Глазова на текущий финансовый год или в смете расходов
целевых бюджетных фондов.
3.5. Муниципальные гарантии предоставляются прочим юридическим
лицам, не являющимся муниципальными, только на условиях
оформленного в соответствии с действующим законодательством
договора залога имущества данного юридического лица инвестору.
3.6. Срок гарантии определяется сроком исполнения
обязательств, по которым предоставлена гарантия. Предельный срок,
на который может предоставляться муниципальная гарантия, не может
превышать 3 года.
4. Обеспечение муниципальных гарантий
4.1. Источником обеспечения обязательств по гарантиям
(поручительствам) Администрации города могут быть:
- бюджет г. Глазова в пределах средств, предусмотренных на эти
цели решением Городской Думы города Глазова о бюджете города
Глазова на текущий год;
- объекты муниципальной собственности;
- имущественные права муниципального образования,
предусмотренные нормативно - правовыми актами органов местного
самоуправления города Глазова о предоставлении гарантий.
4.2. Вид обеспечения муниципальной гарантии согласовывается с
инвестором.
4.3. Исполнение обязательств по выданным муниципальным
гарантиям осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом
города Глазова, имущества, имущественных прав, составляющих казну
муниципального образования.
5. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий
5.1. Муниципальная гарантия предоставляется на основании
постановления Главы Администрации города и оформляется в форме
договора о предоставлении муниципальной гарантии, заключаемого
Администрацией города с инвестором.
5.2. Для получения муниципальной гарантии заемщик
предоставляет в Управление экономики и развития Администрации
города следующие документы:
- заявление о предоставлении муниципальной гарантии;
- свидетельство о государственной регистрации;
- учредительные документы;
- финансовую отчетность за последний год;
- информацию о состоянии исполнения заемщиком текущих
обязательств перед бюджетами и государственными внебюджетными
фондами;
- бизнес - план финансируемого проекта;
- проект договора займа (кредитный), заключаемого между
заемщиком и инвестором;
- документы, подтверждающие обеспечение заемщиком получаемых
инвестиционных ресурсов.
Перечень предоставляемых документов может быть изменен и
дополнен постановлением Главы Администрации города.
5.3. Администрация города наделяется правом предоставления
муниципальных гарантий на основании принятого Городской Думой
решения о бюджете на очередной финансовый год, включающего:
- размер дефицита местного бюджета;
- установленный верхний предел муниципального долга с
указанием, в том числе, предельного объема обязательств по
муниципальным гарантиям.
- общую сумму муниципальных гарантий;
- перечень юридических лиц на получение муниципальных гарантий
на сумму, превышающую 0,01 процента расходов местного бюджета;
- общую сумму предоставленных муниципальных гарантий.
5.4. При исполнении получателем гарантии своих обязательств
перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается
муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
5.5. Финансовое управление Министерства финансов города
Глазова ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями
указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными
гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным
гарантиям не реже двух раз в год.
На основании данных этого учета Городской Думе предоставляется
отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий,
об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных
указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным
гарантиям.
5.6. В случае предоставления муниципальной гарантии финансовое
управление Министерства финансов города Глазова обязано провести
проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.
5.7. Администрация города контролирует исполнение заемщиком
обязательств.
6. Прекращение муниципальных гарантий
6.1. Заемщик, исполнивший обязательство, обеспеченное
муниципальной гарантией Администрации города, незамедлительно
извещает ее об этом.
6.2. Обязательства Администрации города по предоставленной
муниципальной гарантии прекращаются:
- в связи с уплатой заемщиком инвестору суммы, на которую
выдана муниципальная гарантия;
- в связи с переводом на другое лицо долга по обеспеченному
муниципальной гарантией обязательству, если такое совершено без
получения согласия Администрации города;
- вследствие отказа инвестора от своих прав по муниципальной
гарантии;
- в связи с окончанием определенного в муниципальной гарантии
срока, на который она выдана;
- в иных случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
7. Обязательства, права и ответственность Администрации
города и должностных лиц органов местного самоуправления
7.1. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство
Администрации города перед инвестором ограничивается размером
предоставленной суммы, на которую выдана гарантия.
7.2. Администрация города несет субсидиарную ответственность
дополнительно к ответственности должника по гарантированному ею
обязательству.
7.3. При наступлении гарантийного случая Администрация города,
исполнив обязательство получателя гарантий, вправе потребовать от
заемщика возмещения сумм, уплаченных инвестору по муниципальной
гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном действующим
законодательством Российской Федерации.
7.4. Предоставление муниципальных гарантий в нарушение
порядка, установленного законодательством о бюджете Российской
Федерации, влечет административную и уголовную ответственность
руководителей органов местного самоуправления, предусмотренную
действующим законодательством Российской Федерации.
|
