ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИЖЕВСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2001 г. N 363
О ПРИМЕРНОМ ПОЛОЖЕНИИ О ДЕПУТАТСКОЙ ФРАКЦИИ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ИЖЕВСКА
Городская дума города Ижевска решает:
1. Утвердить Примерное положение о депутатской фракции
Городской думы города Ижевска (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
Председатель Городской думы
города Ижевска
В.С.СУРКИН
Утверждено
решением
Городской думы г. Ижевска УР
от 5 декабря 2001 г. N 363
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПУТАТСКОЙ ФРАКЦИИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ИЖЕВСКА
I. Общие положения
1.1. На основании статьи 11 Регламента Городской думы города
Ижевска (далее - Регламента) деятельность депутатской фракции
Городской думы города Ижевска (далее - фракции) определяется
Примерным положением о депутатской фракции, в котором определяется
механизм образования, порядок регистрации и деятельности фракции.
1.2. Для совместной и согласованной деятельности, выражения
единой позиции по вопросам, рассматриваемым представительным
органом городского самоуправления, депутаты Городской думы (далее
- Думы) имеют право объединяться во фракции по территориальному,
профессиональному, политическому и иному принципу.
Численность фракции на момент регистрации должна быть не менее
6 депутатов.
1.3. Каждый депутат может входить не более чем в одну фракцию.
Председатель Думы, его заместители не могут быть членами одной
и той же фракции.
1.4. Фракция действует в соответствии с Конституцией и
законами Удмуртской Республики, решениями Думы, Регламентом, а так
же с настоящим Примерным положением.
1.5. В соответствии со статьей 11 Регламента фракции подлежат
регистрации в Думе.
1.6. Для регистрации фракции подается заявление на имя
Председателя Думы от имени депутатов - членов фракции, подписанное
избранным руководителем фракции.
В заявлении содержатся сведения о названии фракции, количестве
депутатов, входящих в нее, основные цели и задачи.
К заявлению прилагаются:
- протокол учредительного собрания о создании фракции и
избрании ее руководителя;
- список членов фракции с личными подписями депутатов,
подтверждающими вхождение в ее состав.
Фракция регистрируется путем принятия решения Думы.
Если численность депутатов, входящих в зарегистрированную
фракцию, с установленным числом 6, становится менее 5 человек,
постоянная комиссия по вопросам местного самоуправления Думы
вносит на сессию проект решения о прекращении деятельности
фракции.
Для работы зарегистрированной фракции Аппаратом Думы
выделяется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью,
средствами связи, оргтехникой.
1.7. Депутаты Думы после регистрации депутатских фракций могут
по личному заявлению и на основании решений фракции выходить из
состава фракции, входить вновь в любую из фракций, переходить из
одной фракции в другую.
Решение о внесении изменений в список фракции принимается
Думой на основании решения фракции.
1.8. Депутатские объединения, не зарегистрированные в
соответствии с настоящим Примерным положением, не пользуются
правами фракции.
1.9. Внутренняя деятельность фракций организуется ими
самостоятельно.
1.10. Предварительное рассмотрение вопросов регистрации
фракций, внесения изменений в их состав, подготовку предложений
сессии Думы осуществляет постоянная комиссия по вопросам местного
самоуправления.
II. Цели деятельности депутатской фракции
2.1. Каждая фракция в зависимости от принципа объединения
определяет самостоятельно свои цели, направленные на исполнение
своей программы, обещаний, данных избирателям, на создание условий
совместной работы с органами Думы, другими депутатскими
объединениями, направленными на реализацию представительной,
законодательной и контрольной функций Думы.
2.2. Фракция исходит из того, что благополучие, уверенность в
завтрашнем дне избирателей и всего населения города может быть
достигнута только в условиях политической, экономической и
социальной стабильности.
2.3. Фракция активно участвует в разработке, принятии и
контроле за исполнением бюджета; выработке стратегии и
приоритетных направлений экономического развития города Ижевска.
Фракция анализирует ход выполнения планов и программ социально
- экономического развития, осуществления бюджетно - финансовой и
налоговой политики в городе Ижевске.
III. Права и обязанности депутатских фракций
3.1. Фракции имеют право:
1) предварительно обсуждать и предлагать кандидатуры для
избрания на должности Председателя, заместителей Председателя
Думы, а также во все органы Думы;
2) высказываться за или против выдвинутого кандидата;
3) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым
Думой;
4) вносить на рассмотрение сессии альтернативные проекты
решений, выступать с обращениями, сообщениями, заявлениями,
предложениями и запросами;
5) выступать, в установленном Регламентом Думы порядке, с
содокладами на сессии Думы по вопросам повестки дня;
6) в письменной или устной форме требовать по вопросам
повестки дня сессии Думы предоставления слова депутатам,
уполномоченным от фракций. В этом случае прения могут быть
прекращены только после выступления этих депутатов. Представитель
фракции может выступить в прениях по одному и тому же вопросу не
более двух раз;
7) участвовать в проведении консультаций с
председательствующим на сессии в целях преодоления разногласий и
разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы сессий;
8) вносить предложения по перечню образуемых органов Думы и их
составу;
9) требовать перерыва в работе сессии перед голосованием по
проекту решения, по которому фракции необходимы консультации;
10) требовать от председательствующего на сессии
распространения подготовленного фракцией материала среди депутатов
Думы;
11) публиковать в средствах массовой информации свои
программы, не противоречащие конституциям, законам и другим
нормативным правовым актам Российской Федерации и Удмуртской
Республики.
3.2. Фракции обязаны:
1) соблюдать требования настоящего Примерного положения о
депутатской фракции;
2) действовать в соответствии с Конституцией и законами
Удмуртской Республики, Регламентом и другими решениями Думы;
3) информировать Председателя Думы о принятых решениях;
4) работать в тесном контакте с постоянными комиссиями и
другими депутатскими формированиями Думы.
IV. Права и обязанности членов депутатской фракции
4.1. Члены фракции имеют право:
1) принимать участие в обсуждении всех вопросов, касающихся
деятельности фракции и высказывать по ним свое мнение;
2) по поручениям фракции, от ее имени выступать на сессиях
Думы и заседаниях его органов;
3) участвовать в политических и общественных мероприятиях,
проводимых фракцией или проводимых при ее содействии;
4) предлагать кандидатуры в руководящие или иные органы
фракции, а также в органы Думы;
5) выйти из состава фракции по собственному желанию, письменно
известив об этом собрание фракции.
4.2. Член фракции обязан:
1) соблюдать требования настоящего Положения;
2) выполнять решения собрания фракции;
3) на сессиях Думы, заседаниях его органов проводить линию,
выработанную фракцией;
4) информировать фракцию о своей работе в постоянной комиссии
или иных органах Думы.
4.3. В ходе голосования на сессии Думы и заседаниях ее органов
член фракции голосует в соответствии с позицией, сформулированной
фракцией, если принято решение о консолидированном решении.
4.4. При наличии у члена фракции обоснованной особой позиции,
расходящейся с принятым большинством, он вправе при голосовании
воздержаться, не участвовать в голосовании или голосовать иначе. О
своей позиции депутат ставит в известность собрание или
председателя фракции.
4.5. Член фракции, нарушающий настоящее Положение, может быть
исключен из состава фракции.
V. Структура депутатской фракции
5.1. Фракции могут образовывать в своем составе депутатские
секции.
5.2. Секции могут создаваться как по инициативе руководства
фракции, так и по инициативе членов фракции, с последующим
избранием руководителя секции и утверждением его на собрании
фракции.
5.3. Секции в своей деятельности руководствуются решениями
фракции. Свою внутреннюю работу секции организуют и проводят
самостоятельно с правом на инициативу по проведению внеочередного
собрания фракции и вынесения вопросов в повестку дня очередного
собрания.
5.4. Для обеспечения своей деятельности фракции имеют право
образовывать секретариат фракции.
VI. Руководящие органы депутатской фракции
6.1. Руководящим органом фракции является собрание ее членов.
Собрание правомочно, если на нем присутствует не менее половины
членов фракции. По рассматриваемым вопросам собрание принимает
решение. Решение подписывается председателем и секретарем
собрания.
6.2. Собрание фракции:
- определяет стратегию и тактику своей работы;
- утверждает план деятельности фракции, вносит в него
изменения и дополнения;
- избирает председателя (руководителя) фракции и по
представлению председателя назначает заместителя и секретаря
фракции;
- не реже одного раза в год заслушивает отчет председателя о
своей работе;
- принимает решение о приеме во фракцию новых членов, а также
о выводе либо исключении из фракции ее членов;
- выдвигает кандидатуры на различные должности в Думе;
- решает иные вопросы деятельности фракции.
Решения принимаются большинством голосов от общего числа
членов фракции.
6.3. Председатель (руководитель) фракции:
- разрабатывает и представляет на утверждение собрания план
деятельности фракции и координирует его исполнение. Срок, на
который составляется план, устанавливает собрание. По истечении
срока председатель докладывает собранию о выполнении плана;
- руководит работой фракции, ведет заседания фракции, дает
поручения членам фракции, связанные с деятельностью фракции;
- представляет фракцию в отношениях с Председателем,
заместителями председателя Думы;
- ведет переговоры с представителями других фракций,
руководством Думы и Администрации города Ижевска, партиями,
общественными организациями от имени фракции.
6.4. В случае отсутствия председателя фракции его обязанности
исполняет заместитель председателя или один из членов фракции по
поручению председателя.
6.5. Секретарь фракции обеспечивает ведение делопроизводства,
выполняет поручения председателя (руководителя) фракции.
|
