ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИЖЕВСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2001 г. N 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ РАЗВИТИЯ
В целях стимулирования инвестиционной деятельности, в
соответствии с Федеральными законами "О финансовых основах
местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.97 N
126-ФЗ, "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" от 28.08.95 N 154-ФЗ, Законом Удмуртской
Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" от
28.05.96 N 219, Бюджетным кодексом Российской Федерации и на
основании Устава города Ижевска Городская дума города Ижевска
решает:
1. Утвердить Положение о Бюджете развития (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Городской думы города Ижевска по бюджету,
налогам и экономической политике.
3. При ежегодном рассмотрении проекта бюджета города
предусматривать формирование Бюджета развития. При определении
источников финансирования проектов, направленных на развитие
отраслей городского хозяйства, исключить одновременное
финансирование из разных разделов бюджета города.
Председатель Городской думы
города Ижевска
В.С.СУРКИН
Утверждено
решением
Городской думы г. Ижевска УР
от 5 декабря 2001 г. N 360
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТЕ РАЗВИТИЯ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основе Бюджетного
кодекса Российской Федерации, регулирует правовые и
организационные основы формирования и расходования средств бюджета
города Ижевска, предназначенных для осуществления муниципальной
поддержки инвесторов, хозяйствующих субъектов, финансирующих
инвестиционные проекты.
2. Бюджет развития города Ижевска (далее - Бюджет развития)
является составной частью городского бюджета, формируемой в
составе капитальных расходов бюджета города Ижевска и используемой
для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения
инвестиционных проектов в порядке, установленном настоящим
Положением.
3. Объем и источники денежных средств, направляемых в Бюджет
развития, утверждаются решением Городской думы на очередной
финансовый год с учетом ранее принятых программ развития и
связанных с этим обязательств.
4. Кредитование, инвестирование и гарантийное обеспечение
инвестиционных проектов за счет средств Бюджета развития
осуществляется на конкурсной основе.
2. Источники формирования средств Бюджета развития
Средства Бюджета развития формируются за счет следующих
источников:
а) привлеченных займов и кредитов на инвестиционные цели в
объеме, определяемом Городской думой на очередной финансовый год;
б) прямых бюджетных ассигнований;
в) части доходов, определяемых Городской думой при принятии
бюджета города Ижевска на очередной финансовый год, превышающих
поступления, заложенные в городской бюджет от использования
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
г) доходов бюджета города Ижевска от ранее произведенных
бюджетных кредитов на условиях возвратности, платности и срочности
в размере 100 процентов;
д) за счет возврата процентов за пользование инвестиционным
налоговым кредитом;
е) части средств, определяемых Городской думой при принятии
бюджета города Ижевска на очередной финансовый год, от пеней и
штрафов, взысканных в бюджет.
3. Использование денежных средств Бюджета развития
1. Денежные средства Бюджета развития направляются на:
- финансирование инвестиционных проектов, отобранных на
конкурсной основе;
- исполнение обязательств Администрации города Ижевска по
предоставленным муниципальным гарантиям инвесторам и хозяйствующим
субъектам за счет средств Бюджета развития в порядке,
устанавливаемом Администрацией города Ижевска.
2. Использование денежных средств Бюджета развития на
финансирование инвестиционных проектов осуществляется
исключительно на конкурсной основе на условиях возвратности,
платности и срочности.
3. Отвлечение временно свободных средств Бюджета развития на
финансовые операции, не связанные с реализацией инвестиционных
проектов Бюджета развития, не допускается.
4. Инвестиции юридическим лицам из Бюджета развития
предоставляются при наличии:
- технико - экономического обоснования инвестиционного
проекта,
- проектно - сметной документации,
- плана передачи земли и сооружений.
5. При финансировании инвестиционных проектов из Бюджета
развития взимается плата в виде процентов. Размер процентной
ставки устанавливается Экспертным Советом по каждому проекту
отдельно.
6. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии,
поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных
ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов
предоставляемого кредита и процентов за пользование им.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень
ликвидности.
4. Управление Бюджетом развития
1. Управление Бюджетом развития осуществляется Управлением
финансов и Управлением промышленной политики и инвестиций. Решение
принимается на основании заключений Экспертного Совета по
инвестиционной деятельности при Администрации города Ижевска и
утверждается постановлением Мэра города Ижевска.
1.1. Управление финансов:
- обеспечивает финансирование инвестиционных проектов за счет
средств, выделяемых из Бюджета развития.
1.2. Управление промышленной политики и инвестиций:
- проводит анализ, оценку инвестиционных проектов для
предоставления денежных средств и муниципальных гарантий за счет
средств Бюджета развития;
- осуществляет контроль за реализацией инвестиционных
проектов, финансируемых из Бюджета развития.
2. Для каждого инвестиционного проекта должна быть разработана
индивидуальная схема его финансового обеспечения, включающая в
себя: график перечисления денежных средств всеми соинвесторами;
объем и формы городского участия в финансировании инвестиционного
проекта; обеспечение возвратности получаемых денежных средств за
счет средств Бюджета развития (залоговые схемы, безусловные
контргарантии финансовых институтов или другие формы обеспечения
возвратности).
3. Средства из Бюджета развития предоставляются на возвратной
основе и являются источником формирования Бюджета развития на
текущий год. Средства Бюджета развития, предоставленные в
предыдущие годы и возвращенные в текущем году, а также проценты по
их использованию учитываются в доходной части бюджета города
Ижевска и являются источником формирования Бюджета развития на
текущий год.
4. Управление Бюджетом развития осуществляется на основании
настоящего Положения, а также нормативных правовых актов
Российской Федерации.
5. Предоставление муниципальных гарантий
1. Муниципальные гарантии за счет средств Бюджета развития в
соответствии с настоящим Положением являются обязательством
Администрации города Ижевска возместить кредитору за счет средств
Бюджета развития часть фактически предоставленных им средств на
финансирование инвестиционного проекта в случае невозврата
заемщиком основного долга в срок, установленный кредитным
договором.
2. В случае невозврата заемщиком долга возмещение средств,
вложенных за счет средств Бюджета развития, осуществляется за счет
средств, полученных от реализации имущества, переданного в залог
при предоставлении муниципальных гарантий за счет средств Бюджета
развития.
3. Получатель муниципальных гарантий оформляет с
Администрацией договор по встречным обязательствам на сумму
гарантий. Такими обязательствами могут быть договор страхования,
банковской гарантии, залог и иные формы обязательств в
соответствии с действующим законодательством.
4. Предоставление муниципальных гарантий за счет средств
Бюджета развития осуществляется на конкурсной основе.
Муниципальные гарантии предоставляются на реализацию социально
значимых проектов.
5. Соотношение между размером муниципальных гарантий,
предоставляемых за счет средств Бюджета развития, и размером
фактически предоставляемых кредитором средств для реализации
конкретного инвестиционного проекта устанавливает Администрация
города Ижевска в соответствии с решением Городской думы о бюджете
города Ижевска на очередной финансовый год и настоящим Положением.
6. Порядок проведения инвестиционных конкурсов
Порядок проведения инвестиционных конкурсов в целях
предоставления инвесторам муниципальных гарантий за счет средств
Бюджета развития, а также выделение инвесторам денежных средств за
счет средств Бюджета развития на финансирование инвестиционных
проектов на условиях возвратности, платности и срочности
устанавливается Администрацией города Ижевска.
7. Контроль за исполнением Бюджета развития
Контроль за исполнением Бюджета развития в части использования
денежных средств осуществляется аналогично контролю за исполнением
городского бюджета. Отчет об исполнении Бюджета развития
представляется в Городскую думу в составе отчета об исполнении
городского бюджета.
|
