СЮМСИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2001 г. N 60
О БЮДЖЕТЕ СЮМСИНСКОГО РАЙОНА НА 2002 ГОД
1. Утвердить бюджет Сюмсинского района на 2002 год по доходам
в сумме 76004 тыс. руб. и расходам в сумме 77119 тыс. руб.,
структуру и объем средств, поступающих в бюджет Сюмсинского
района, и структуру и объем выплат из бюджета Сюмсинского района
согласно приложению N 1 <*> к настоящему решению.
Установить предельный размер дефицита бюджета Сюмсинского
района на 2002 год в сумме 1115 тыс. руб., или 10 процентов объема
доходов бюджета Сюмсинского района.
Установить, что оставшиеся незаконченными на 1 января 2002
года расчеты с бюджетными организациями по операциям предыдущего
года производятся в 2002 году из сметных назначений бюджета 2002
года.
2. Администрация Сюмсинского района вправе направлять в 2002
году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства и
финансирование дефицита бюджета Сюмсинского района:
- доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной
собственности Сюмсинского района;
- кредиты и бюджетные ссуды, полученные от кредитных
организаций и бюджетов других уровней;
- остатки средств на счетах по учету средств бюджета
Сюмсинского района по состоянию на 1 января 2002 года;
- доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных
статьей 1 настоящего решения.
3. Установить, что доходы бюджета Сюмсинского района на 2002
год формируются за счет:
- налога на прибыль предприятий в размере 8,3 процента от
общей ставки 24 процента;
- налога на доходы физических лиц в размере 75,6 процента;
- налога на имущество предприятий и организаций в размере 100
процентов по ставке налогооблагаемой базы;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства, по ставкам, установленным законодательством
Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики;
- лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и
местными советами;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в
муниципальной собственности, в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- иных налоговых доходов, подлежащих зачислению в местный
бюджет в соответствии с законодательством;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению в местный бюджет в соответствии с законодательством.
4. В случае недополучения местным бюджетом доходов,
установленных статьей 1 настоящего решения, Администрация района
вправе направлять средства местного бюджета в первоочередном
порядке на выплату заработной платы (с учетом единого социального
налога) работникам бюджетной сферы. Финансирование других статей
расходов местного бюджета, включенных в настоящее решение,
осуществляется пропорционально увеличению доходной части местного
бюджета.
5. Установить, что в 2002 году плательщики земельного налога
перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов
федерального казначейства с последующим распределением доходов от
их поступлений между уровнями бюджетной системы по следующим
нормативам: за земли сельскохозяйственных угодий: в бюджет
Удмуртской Республики - 10 процентов, в местный бюджет - 90
процентов.
6. Освободить в порядке, установленном Администрацией района,
промышленные предприятия от уплаты земельного налога в части,
зачисляемой в местный бюджет, за земельные участки, занимаемые
объектами социально - культурной сферы (объекты образования,
здравоохранения, культуры, спорта, оздоровительные детские
лагеря), подлежащими передаче в муниципальную собственность.
7. Установить на 2002 год ставку налога на имущество
предприятий и организаций в размере 2-х (двух) процентов.
8. Установить, что ставки земельного налога и арендной платы,
действовавшие в 2001 году, применяются в 2002 году с коэффициентом
2 для всех категорий земель.
9. Утвердить:
- распределение ассигнований из местного бюджета по главным
распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной
структурой расходов местного бюджета на 2002 год согласно
приложению N 2 <*> к настоящему решению;
- распределение расходов из местного бюджета на 2002 год по
разделам и подразделам функциональной и экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно
приложению N 3 <*> к настоящему решению.
10. Установить, что расходование средств местного бюджета на
закупку товаров, работ, услуг осуществляется на основе
государственных контрактов, размещенных на конкурсной основе в
соответствии с порядком, установленным Администрацией Сюмсинского
района.
11. Администрация Сюмсинского района вправе в ходе исполнения
настоящего решения вносить изменения:
- в ведомственную структуру расходов местного бюджета в связи
с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений,
мероприятий или видов расходов;
- в ведомственную структуру расходов местного бюджета, в
функциональную и экономическую структуру расходов местного бюджета
путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную
получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому
назначению, а также с учетом предложений уполномоченных
контрольных органов Удмуртской Республики и Администрации
Сюмсинского района;
- в экономическую структуру расходов местного бюджета в случае
образовавшейся в ходе исполнения местного бюджета на 2002 год
экономии по отдельным статьям экономической классификации
расходов, в иных случаях, установленных бюджетным
законодательством Российской Федерации.
12. Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 1
настоящего решения, распределение ассигнований из местного бюджета
на финансирование районных целевых программ в 2002 году согласно
приложению N 4 <*> к настоящему решению.
--------------------------------
<*> Не приводятся
13. Утвердить верхний предел государственного внутреннего
долга Сюмсинского района (в том числе предельный объем
обязательств по государственным гарантиям Сюмсинского района) по
состоянию на 1 января 2003 года в размере, не превышающем объем
доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из
республиканского бюджета.
14. Администрации Сюмсинского района и Совету депутатов района
не принимать в 2002 году решений, приводящих к необоснованному
увеличению численности муниципальных служащих.
15. Установить, что расходы на ежедневное одноразовое питание
работников детских дошкольных учреждений системы образования
производятся из расчета 4 руб. 50 коп. в день с учетом единого
социального налога за счет средств бюджета Удмуртской Республики и
местного бюджета.
16. Установить, что расходы на выплату заработной платы (с
учетом единого социального налога) работникам организаций
бюджетной сферы и органов местного самоуправления, на медицинское
страхование неработающего населения, на оплату льготных
медикаментов, на выплату денежных средств на детей, находящихся
под опекой (попечительством), содержание детских домов и школ -
интернатов, детское питание детям до 2-х лет, компенсационные
выплаты на питание учащихся в общеобразовательных учреждениях,
компенсацию на приобретение научно - методической литературы, на
возмещение льгот по коммунальным услугам работникам образования,
здравоохранения, культуры производятся за счет средств бюджета
района и бюджета Удмуртской Республики.
17. Установить, что реализация Закона Российской Федерации "О
медицинском страховании граждан в Российской Федерации" в части
медицинского страхования неработающего населения производится
исполнительными органами местного самоуправления за счет средств
бюджета Удмуртской Республики и местного бюджета из расчета
среднедушевого норматива в размере 153 рубля в год на одного
неработающего жителя, или в сумме 1 млн. 859 тыс. руб.
18. Уровень платежей граждан за предоставленные жилищно -
коммунальные услуги установить: с 1 января 2002 года - в размере
60 процентов, с 1 июля 2002 года - в размере 70 процентов от
экономически обоснованных затрат на жилищно - коммунальные услуги.
19. Разрешить Главе Администрации района в установленном
порядке за счет дополнительно изысканных доходов местного бюджета
направлять средства на повышение оплаты труда муниципальных
служащих, финансируемых за счет местного бюджета, в соответствии с
законодательством.
20. Установить, что главные распорядители средств местного
бюджета выступают в суде от имени казны Сюмсинского района:
- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными
решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных
лиц и органов по ведомственной принадлежности;
- по искам подведомственных организаций и учреждений,
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
21. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
устанавливается казначейская система исполнения местного бюджета.
22. Законодательные и иные правовые акты Сюмсинского района,
не обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на
2002 год, не подлежат исполнению в 2002 году.
23. Установить, что бюджетный кредит предоставляется
юридическим лицам, не имеющим просроченной задолженности по
обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных
фондов, только под банковские гарантии, поручительства, залог
имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в
размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита
с учетом начисленных процентов по чеку. Обеспечение исполнения
обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
24. Установить, что за несоблюдение сроков возврата средств
местного бюджета, предоставленных юридическим лицам на условиях
возмездности и возвратности, и использование их не по целевому
назначению суммы средств, подлежащие возврату в местный бюджет, и
суммы средств, использованные не по целевому назначению,
списываются Управлением финансов МФ УР в Сюмсинском районе со
счетов этих юридических лиц в бесспорном порядке.
25. При предоставлении заемных средств из местного бюджета в
договоры включаются нормы о взыскании штрафа за нецелевое
использование бюджетных средств в размере двойной ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей в период использования бюджетных средств не по
целевому назначению. Периодом нецелевого использования бюджетных
средств признается срок с даты отвлечения средств на цели, не
предусмотренные по условиям предоставления бюджетных средств, до
момента их возврата в местный бюджет.
За несвоевременный возврат средств бюджета, предоставленных на
возвратной основе, включая налоговые кредиты, сокращается или
прекращается предоставление финансовой поддержки, в том числе
предоставление отсрочек или рассрочек по уплате налогов и сборов в
местный бюджет.
За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за
пользование средствами местного бюджета, предоставленными на
возвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере одной
трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федераций за каждый день просрочки исполнения
обязательств по уплате долга и процентов за пользование средствами
местного бюджета.
Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а
также плата за пользование ими приравнивается к обязательным
платежам местного бюджета.
26. Установить, что обращение взыскания на бюджетные средства,
находящиеся на счетах Управления финансов МФ УР в Сюмсинском
районе, осуществляется только на основании исполнительных листов
судебных органов.
Взыскание средств со счетов Управления финансов МФ УР в
Сюмсинском районе по исполнительным листам судебных органов
производится исключительно в пределах целевых назначений,
предусмотренных настоящим решением для прямых получателей средств
местного бюджета.
27. Списание средств получателей бюджетных средств,
осуществляемое на основании исполнительных листов судебных
органов, производится со счетов Управления финансов МФ УР в
Сюмсинском районе в соответствии с настоящей статьей на основании
акцепта Управления финансов МФ УР в Сюмсинском районе.
28. Установить, что заключение и исполнение бюджетными
учреждениями договоров, расчеты по которым осуществляются за счет
средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им
лимитов бюджетных обязательств в соответствии с функциональной и
экономической структурой расходов бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из
договоров, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств,
не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
Порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет
средств местного бюджета, устанавливается Администрацией
Сюмсинского района.
Управление финансов МФ УР в Сюмсинском районе в процессе
кассового исполнения местного бюджета имеет право приостанавливать
оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный
Администрацией Сюмсинского района порядок учета обязательств.
Договор, заключенный бюджетным учреждением с нарушением
требований настоящей статьи, подлежит признанию судом
недействительным по иску вышестоящей организации.
29. Установить, что средства от оказания платных услуг,
полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми из местного
бюджета, учитываются и расходуются в соответствии со сметой
доходов и расходов в порядке, установленном Главой Администрации
Сюмсинского района.
30. Разрешить Главе Администрации Сюмсинского района
направлять средства на приобретение жилья для специалистов
бюджетной сферы при условии дополнительных источников
финансирования или перевыполнения доходной части.
31. Направить при условии перевыполнения собственной доходной
части бюджета района 25 тысяч рублей от поступивших
административных штрафов, наложенных и взысканных Сюмсинским
районным судом, на обеспечение деятельности мирового судьи.
32. Направить при условии перевыполнения собственной доходной
части бюджета района по итогам I полугодия 2002 года, согласно
утвержденной Главой Администрации района смете расходов, 50 тыс.
рублей ветеринарной станции Сюмсинского района на проведение
противоэпизоотических мероприятий.
33. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по бюджету и экономическому развитию
территории.
34. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Совета
депутатов района
А.М.ЧИРКОВ
|
