МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 18 января 2002 г. N 29.2-368
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МАЛОПУРГИНСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2004 ГОДЫ
Рассмотрев представленные депутатами поправки к Программе
социально - экономического развития Малопургинского района на 2002
- 2004 годы, Малопургинский районный Совет депутатов решает:
1. Программу социально - экономического развития
Малопургинского района на 2002 - 2004 годы принять с поправками.
2. Контроль за исполнением Программы возложить на постоянную
комиссию по бюджету и экономическому развитию.
Председатель районного
Совета депутатов
А.И.ПЛОТНИКОВ
Утверждена
решением
Малопургинского районного
Совета депутатов
от 18 января 2002 г. N 29.2-368
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МАЛОПУРГИНСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2004 ГОДЫ
Общая характеристика района
Малопургинский район расположен в южной части УР в 37 км от
столицы - г. Ижевска. Территория района составляет 122,3 тыс. га.
Из них сельхозугодия - 72,7 тыс. га, в том числе пашня - 59,8 тыс.
га, сенокосы - 2,1 тыс. га, пастбища - 7,8 тыс. га. Леса занимают
площадь 12,1 тыс. га, кустарники - 1,3 тыс. га, болота - 0,2 тыс.
га, пруды и реки - 0,3 тыс. га, дороги - 0,4 тыс. га.
Населения в районе проживает 32,4 тыс. чел, в том числе в
районном центре (с. Малая Пурга) 7,2 тыс. чел. Это в основном
удмурты, русские, татары, армяне, азербайджанцы.
Если распределить население по структуре, то можно увидеть,
что в районе 8,9 тыс. чел. пенсионеров, 0,2 тыс. чел. безработных,
около 1,0 тыс. чел. работающих за пределами района, 1,6 тыс. чел.
учащихся ПТУ, вузов с отрывом от производства трудоспособного
возраста, 13,2 тыс. чел. работающих в сфере экономики, в том числе
работающих в (тыс. чел.):
- Промышленности 0,4
- Сельском хозяйстве 4,8
- Лесном хозяйстве 0,15
- На предприятиях связи 0,2
- Строительстве 0,9
- Жилищно - коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании
населения 0,4
- Учреждениях здравоохранения и социального обеспечения 1,9
- Учреждениях культуры 0,25
- Кредитных, страховых учреждениях 0,12
- Органах управления 0,3
Малопургинский район - сельскохозяйственный. На его территории
расположены 23 сельскохозяйственных производственных кооператива,
168 крестьянских (фермерских) хозяйств, 2 лесхоза, 5 предприятий,
обслуживающих сельское хозяйство, 6 строительных организаций, 2
промышленных малых предприятия, и предпринимателей, осуществляющих
свою деятельность без образования юридического лица, в районе
около 0,7 тыс. чел.
В соответствии с Законом УР "О республиканском бюджете на 2001
год" бюджет для нашего района определен в сумме 73,7 млн. руб., в
том числе дефицит - 2,6 млн. руб. Собственные доходы составят 26,0
млн. руб.
Наибольший удельный вес имеют такие налоги, как подоходный,
местные налоги и сборы, налог на прибыль, на имущество, платежи за
пользование недрами. Эти пять видов налогов дают свыше 80% всех
налоговых поступлений в районе.
Бюджетные средства направляются на финансирование лишь
социально значимых расходов, таких как оплата труда с
начислениями, приобретение медикаментов и продуктов питания,
содержание школы - интерната и расходы на содержание детей,
оставшихся без попечения родителей, проведение мероприятий,
направленных на выполнение Законов "О ветеранах" и "О социальной
защите инвалидов", подготовка объектов социально - культурного
значения к отопительному сезону и поддержка малого
предпринимательства.
Но из года в год "стареют" основные фонды, ветшают инженерно -
технические сети: нет средств на обновление. Большая часть машин и
оборудования выработала свой ресурс (фактический износ составляет
65 - 70%), не соответствует современным требованиям и технологиям.
Обновить основные фонды невозможно без привлечения дополнительных
источников.
В районе имеется ветхий, аварийный жилой фонд, требуют
капитального ремонта, а то и нового строительства котельные и
газопроводы, необходимы котлы, имеющие возможность работать на
резервном виде топлива, из-за недостаточности средств низок объем
капитальных вложений.
Район сталкивается с серьезными проблемами проведения кадровой
политики. Недостаточно грамотных руководителей в
сельхозпредприятиях, специалистов в области образования и
здравоохранения. Для закрепления кадров на селе необходимо наличие
муниципального (ведомственного) жилищного фонда в районе,
необходимо привлечение инвестиций для строительства этого жилья.
Наш район является сельскохозяйственным районом. Сельское
хозяйство находится в сильной экономической зависимости от
отраслей, поставляющих средства производства, энергоресурсы,
материалы и сферы агросервисного обслуживания. Для развития
производства серьезным тормозящим фактором по-прежнему остается
диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности.
Убыточными являются все сельхозпредприятия района. Резко возросла
неплатежеспособность СПК, практически прекратилось инвестирование.
Из-за тяжелого финансового состояния хозяйства не имеют
возможности осуществлять в полной мере текущую деятельность.
Находящиеся на территории района банки не имеют возможности
льготного кредитования как промышленных, так и
сельскохозяйственных предприятий, потому что, во-первых, не
являются самостоятельными юридическими лицами, во-вторых,
имеющиеся в банках кредитные ресурсы покупные.
Если не изменятся подходы к развитию агропромышленного
комплекса, то сохранится спад его технической оснащенности,
сохранится тенденция к падению уровня производства продукции и
покупательной способности.
В хозяйствах, где уже происходит разрушение производственного
потенциала, не исключены структурные изменения в сфере
производства, прекращение производства убыточной продукции,
особенно в животноводстве.
Не следует ожидать существенного изменения в количестве
крестьянских (фермерских) хозяйств. Им тоже необходима
инвестиционная поддержка, иначе будет возможна переориентация
части этих хозяйств с сельскохозяйственной на другие виды
деятельности, приносящие доход, достаточный для обеспечения
личного потребления и возврата кредитов.
В районе можно по пальцам пересчитать стабильно работающие
сельхозпредприятия, которые в состоянии уплачивать налоги в
бюджеты всех уровней. Основной причиной нестабильности
производства остается нехватка оборотных средств и недостаточность
предприятий перерабатывающей промышленности. В районе производится
молоко, мясо, шерсть, овощи, картофель, зерно, однако
перерабатывающей промышленности как таковой в районе нет. В
сельхозпредприятиях имеется 4 крупорушки общей мощностью 3,1 т/ч,
дробилок 12 общей мощностью 16,8 т/ч. Действующие пилорамы - на
стадии вымирания и используются хозяйствами лишь на собственные
нужды. Лесопереработка у нас находится на уровне заготовки
пиломатериалов, а готовая продукция выпускается в небольших
объемах.
Учитывая острый характер экономической нестабильности,
проблемы неплатежей в экономике района, усиливающуюся
дифференциацию населения по уровню доходов, следует осуществить
такие мероприятия с привлечением дополнительных инвестиций из
республиканского бюджета:
1. Для оборудования мясоперерабатывающего цеха до 1 тонны в
смену (колбасы, копчености, пельмени).
2. Переработки молока до 25 - 30 тонн в смену, в том числе для
изготовления сыра.
3. Хранения и переработки овощей.
4. Переработки шерсти.
5. Строительства новой сушильной печи для круглогодичной
работы кирпичного завода в селе Малая Пурга.
6. Для оборудования углубленной переработки древесины на базе
Яганской мебельной фабрики.
Необходимо включить район в Федеральную программу:
1. По защите окружающей среды и выделить средства на
реализацию Программы в размере 10 млн. рублей для восстановления
очистных сооружений в селе Малая Пурга и 25 млн. рублей для
восстановления водоподъемных установок и ремонта и строительства
водопровода питьевой воды для нужд населения.
2. По защите земель от эрозии почвы и выделить 60 млн. рублей.
3. По защите населения от паводковых вод (п. Яган).
Необходимая сумма средств - 4 - 5 млн. рублей.
1. Оценка итогов социально - экономического развития
Малопургинского района за предыдущий период
1.1. Итоги социально - экономического развития
Малопургинского района за 1999 - 2000 год
В таблице представлены основные результаты социально -
экономического развития Малопургинского района за 1999 - 2000
годы.
Основные показатели социально - экономического развития
Малопургинского района за 1999 - 2000 годы
--------------------------------T-----T------T---------T---------¬
¦ Показатели ¦Еди- ¦ Код ¦1999 год ¦2000 год ¦
¦ ¦ница ¦ ¦ отчет ¦ отчет ¦
¦ ¦изме-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рения¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Валовой внутренний (региональ- ¦млн ¦ 101 ¦ 727,4 ¦ 947 ¦
¦ный) продукт в действующих ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценах каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Структура производства валового¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутреннего (регионального) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукта (в % к итогу) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ производство товаров ¦% ¦ 103 ¦ 61,3 ¦ 63,7 ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ производство услуг ¦% ¦ 104 ¦ 38,7 ¦ 36,3 ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Продукция промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(работ, услуг) без налога на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦добавленную стоимость и акциза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ в действующих ценах каждого ¦млн ¦ 201 ¦ 129,1 ¦ 202,4 ¦
¦года ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Производство продукции ¦в ¦ 205 ¦ ¦ ¦
¦производственно - технического ¦соот-¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦вет. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦еди- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ницах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изме-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рения¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ - древесина деловая ¦ ¦ ¦ 11,3 ¦ 12,5 ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ - пиломатериал ¦ ¦ ¦ 4 ¦ 4,2 ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Продукция сельского хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦во всех категориях хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ в действующих ценах каждого ¦млн ¦ 408 ¦ 360,3 ¦ 365,6 ¦
¦года ¦р. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Производство основных видов ¦в ¦ 418 ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственной продукции ¦соот-¦ ¦ ¦ ¦
¦по всем категориям хозяйств ¦вет. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦еди- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ницах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изме-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рения¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ зерно ¦тонн ¦ ¦31772 ¦34523 ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ картофель ¦тонн ¦ ¦ 2974 ¦ 4808 ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ овощи ¦тонн ¦ ¦ 5069 ¦ 3925 ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ мясо в живом весе ¦тонн ¦ ¦ 2610,2 ¦ 2493 ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ молоко ¦тонн ¦ ¦19254 ¦18033 ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ шерсть ¦тонн ¦ ¦ 5,6 ¦ 5,8 ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Лесовосстановление ¦тыс. ¦ 501 ¦ 0,215¦ 0,21 ¦
¦ ¦га ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Прирост разведанных запасов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦важнейших полезных ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ нефть и конденсат ¦куб. ¦ 602 ¦15345 ¦25413 ¦
¦ ¦м ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Число малых предприятий - всего¦еди- ¦ 901 ¦ 815 ¦ 960 ¦
¦ ¦ниц ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Объем произведенной малыми ¦млн ¦ 906 ¦ 167,9 ¦ 301,3 ¦
¦предприятиями продукции (работ,¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг) в действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦каждого года - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Капитальные вложения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ в действующих ценах каждого ¦млн ¦1001 ¦ 31,9 ¦ 75 ¦
¦года ¦р. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Из капитальных вложений за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- капитальные вложения (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действующих ценах каждого года)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ собственных средств ¦млн ¦1009 ¦ 8,6 ¦ 1,8 ¦
¦предприятий и организаций ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ амортизация ¦млн ¦1010 ¦ 8,6 ¦ 0,4 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ средств консолидированного ¦млн ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦руб. ¦1018 ¦ 24,5 ¦ 73,2 ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦в т.ч. за счет: средств местных¦млн ¦1019 ¦ 0,26 ¦ ¦
¦бюджетов ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ средств федерального бюджета¦млн ¦1022 ¦ 19,2 ¦ 44,4 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦в т.ч. выделяемые непосред- ¦млн ¦1023 ¦ 19,2 ¦ 26,8 ¦
¦ственно субъекту федерации ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Объем подрядных работ в ¦млн ¦1025 ¦ 56,3 ¦ 98,3 ¦
¦действующих ценах каждого года ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Трудовые ресурсы ¦тыс. ¦1201 ¦ 17,0 ¦ 17 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Численность занятых в экономике¦тыс. ¦1202 ¦ 13,2 ¦ 13,2 ¦
¦(с работающими за пределами ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
¦района) - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Учащиеся (с отрывом от ¦тыс. ¦1216 ¦ 1,638¦ 1,638¦
¦производства) ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Занятые в домашнем хозяйстве, ¦тыс. ¦1217 ¦ 2,2 ¦ 2,2 ¦
¦военнослужащие и другие ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Лица, не занятые трудовой ¦тыс. ¦1218 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦
¦деятельностью и учебой ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ в т.ч. лица, имеющие статус ¦тыс. ¦1219 ¦ 0,472¦ 0,5 ¦
¦безработного ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Численность работников ¦тыс. ¦1221 ¦ 12,158¦ 12,158¦
¦по территории - всего ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Фонд заработной платы по ¦млн ¦1226 ¦ 95,6 ¦ 118,8 ¦
¦территории - всего ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Выплаты социального характера ¦млн ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Доходы - всего ¦ ¦ 162,6¦ 238,2 ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Расходы и сбережения - всего ¦млн ¦1307 ¦ 162,6 ¦ 238,2 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Реальные доходы ¦млн ¦1313 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Розничный товарооборот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(во всех каналах реализации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ в действующих ценах каждого ¦млн ¦1401 ¦ 111,5 ¦ 136,0 ¦
¦года ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Объем платных услуг населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(с учетом экспертной оценки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объемов услуг по недоучтенным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиям и оказываемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦физическими лицами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ в действующих ценах каждого ¦млн ¦1405 ¦ 17,6 ¦ 25,4 ¦
¦года ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Производство потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦ в действующих ценах каждого ¦млн ¦1409 ¦ 16,4 ¦ 19,7 ¦
¦года ¦р. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+---------+---------+
¦Ввод в эксплуатацию жилых домов¦тыс. ¦1501 ¦ 7,3 ¦ 11,9 ¦
¦за счет всех источников ¦кв. м¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦общей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щади ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+-----+------+---------+----------
К достоинствам экономики Малопургинского района следует
отнести:
1. Наличие многоотраслевой структуры экономического потенциала
(лесная, деревообрабатывающая промышленность, легкая и пищевая
промышленность, производство стройматериалов).
2. Обеспеченность энергетическими ресурсами.
3. Производство разнообразных продуктов питания.
К основным недостаткам экономики Малопургинского района
следует отнести:
1. Незавершенность формирования структуры экономики,
отвечающей современным требованиям построения эффективной,
конкурентноспособной, социально ориентированной рыночной
экономики.
2. Старение (физическое и моральное) основных фондов и
технологий.
3. Неэффективный финансовый менеджмент.
4. Дефицит оборотных средств.
5. Высокая ставка заемных средств.
6. Неразвитость информационного обеспечения.
1.2. Уровень и структура валового регионального продукта
Наметились положительные тенденции в развитии экономики
Малопургинского района. Валовой региональный продукт (ВРП) в 2000
году составил 130,2% от уровня 1999 года.
В связи с подъемом промышленного производства доля
промышленности в структуре ВРП увеличилась с 17,7% в 1999 году до
21,4% в 2000 году.
Структура валового регионального продукта
---------------------------------T---------------T---------------¬
¦ Показатели ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦
+--------------------------------+---------------+---------------+
¦ВРП - всего: ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦
+--------------------------------+---------------+---------------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------------+---------------+
¦промышленность ¦ 17,7 ¦ 21,4 ¦
+--------------------------------+---------------+---------------+
¦сельское и лесное х/во ¦ 49,5 ¦ 38,6 ¦
+--------------------------------+---------------+---------------+
¦строительство ¦ 7,8 ¦ 10,4 ¦
+--------------------------------+---------------+---------------+
¦связь ¦ 1,3 ¦ 1,2 ¦
+--------------------------------+---------------+---------------+
¦торговля и общественное питание ¦ 17,3 ¦ 19,5 ¦
+--------------------------------+---------------+---------------+
¦другие отрасли ¦ 6,4 ¦ 8,9 ¦
L--------------------------------+---------------+----------------
1.3. Промышленность
В экономике Малопургинского района за период с 1999 - 2000 гг.
наметились положительные тенденции, связанные с подъемом
производства в основных бюджетообразующих отраслях промышленности.
Благоприятные условия для промышленного производства привели к
увеличению числа рабочих мест, сокращению числа убыточных
предприятий, значительному уменьшению просроченной задолженности
по выплате заработной платы.
Произведено промышленной продукции на 159,553 тыс. руб., в
1999 году - 86,532 тыс. руб., что в сопоставимых ценах составило
117,2%, к плану - 118%.
Добыто нефти в 2000 г. на общую сумму 16210 тыс. руб., в 1999
году - 11868 тыс. руб.
Наш район по показателям роста промышленного производства
среди сельских районов на 3 месте. Или 117,2%. Товарооборот по
району составил 135,9 млн. руб.
Фонд оплаты труда годовой по району составил 118,8 млн. руб.
Средний размер в бюджетных организациях - 856,6 руб.
в промышленных предприятиях - 833 руб.
в сельском хозяйстве - 641 руб.
По уровню заработной платы Малопургинский район на 13 месте. В
целом кредитная задолженность по заработной плате снизилась на 0,7
млн. руб.
Налогооблагаемой прибыли в районе по всем предприятиям
получено 5 млн. 614 тыс. руб. Это на 3,7% больше, чем в 1999 году.
1.3.1. Машиностроение (ООО "РОС")
Доля машиностроения в объеме промышленного производства
Малопургинского района уменьшилась до 1,5% в 2000 году против 1,8%
в 1999 году. Рост объема выпущенной продукции предприятием ООО
"РОС" составил 37%.
1.3.2. Топливная промышленность (УННК,
Удмуртгеология, Белкамнефть)
Положительные изменения произошли в топливной промышленности.
Удельный вес отрасли в общем объеме промышленности вырос с 9,1% в
1999 году до 42,6% в 2000 году. Основой отрасли является
нефтедобыча, осуществляемая нефтяными компаниями.
Платежи от нефтяных компаний составляют значительную долю в
бюджете района.
1.3.3. Легкая промышленность (ООО "Деметра")
Легкая промышленность относится к тем отраслям народного
хозяйства, которые обеспечивают удовлетворение запросов населения
в товарах народного потребления. Выпуском товаров легкой
промышленности занимается ООО "Деметра". В целом в 2000 г.
произведено продукции легкой промышленности в 8 раз больше, чем в
1999 году.
1.3.4. Лесная и деревообрабатывающая промышленность
(Яганский лесхоз, ООО "Малопургинская мебельная фабрика",
ООО "Малопургинское деревообрабатывающее предприятие
имени Ленинского комсомола")
Доля лесной и деревообрабатывающей промышленности в общем
объеме промышленности района снижается. Если в 1999 году она
составляла 2,3%, то в 2000 году лишь 1,8%.
1.3.5. Отрасль строительства (ООО "Малопургинская МСО",
ООО ПСФ "Постольский", кооператив "Ошмес", ООО
"Стройгазсервис," Дорожное управление, АООТ Земляне и др.)
Отрасль строительных материалов Малопургинского района
представляют 13 предприятий с общей численностью работающих 481
человек.
Удельный вес производства продукции отрасли строительных
материалов в общем объеме производства всей промышленности
Малопургинского района составил в 1999 году 44,2% с последующим
ростом до 48,6% в 2000 году.
Положительная динамика и рост спроса на строительные
материалы, связанные с увеличением капитального строительства,
позволяют прогнозировать увеличение объемов производства всех
основных видов продукции отрасли строительных материалов.
1.4. Связь
Основным оператором связи телефонной сети общего пользования
является районный узел электросвязи ОАО "Удмурт Телеком". Система
проводного радиовещания - составная часть электронных средств
информации - является социально значимой услугой, средством
доведения программ вещания до потребителя и массового оповещения
населения в условиях чрезвычайных ситуаций.
Почтовая связь - неотъемлемый элемент социальной
инфраструктуры общества, представляющий собой единый
производственно - технический комплекс, обеспечивающий: прием,
обработку, перевозку, доставку почтовых отправлений, а также
осуществление доставки и выдачи пенсий, пособий и других выплат
целевого назначения.
По сравнению с 1999 годом в 2000 году объем оказанных услуг
районным узлом электросвязи возрос на 24%, почтовой связью - на
22,6%.
1.5. Природопользование
Согласно статье 44 Устава района Администрация Малопургинского
района имеет полномочия в области природопользования. В 2000 году
согласно закону разработан План природоохранных мероприятий по
поддержанию благоприятной экологической обстановки района.
Согласно с планом работ природоохранные мероприятия выполнены на
общую сумму 969 тыс. руб.
Проведена корректировка платежей за загрязнение окружающей
природной среды сельскохозяйственными предприятиями и
организациями в экологический фонд с учетом освоения ими средств
на выполнение природоохранных работ. Корректировка проведена на
общую сумму 700 тыс. руб.
Эколого - экономические показатели за 2000 год:
- природоохранные затраты всего - 1988 тыс. руб.
- предотвращенный экологический ущерб - 230 тыс. руб.
- поступило средств в экологический фонд за загрязнение
окружающей среды всего 609 тыс. руб.
В районе они были использованы на восстановление очистных
сооружений в войсковой части, на устройство компостных площадок в
СПК района.
В 2000 году по вопросам земельных отношений было вынесено 92
постановления. Постановления принимались по поводу организации
крестьянских (фермерских) хозяйств, прекращения деятельности
крестьянских хозяйств, отвода земельных участков для
несельскохозяйственных нужд (разведочных скважин, линий связи),
передачи пашни из фонда, перераспределения земель для наделения
земельными долями граждан, предприятий, передачи земельных
участков предприятиям, организациям в результате сделок (купля -
продажа недвижимости, реорганизация и т.д.), а также разрешения
проведения проектно - изыскательских работ.
В районе имеется 8244 собственника земельных долей, которые
распорядились по своему усмотрению: организовали крестьянское
(фермерское) хозяйство, передали в аренду крестьянским
(фермерским) хозяйствам, передали в аренду сельскохозяйственным
предприятиям. Организовано всего в районе 167 крестьянских
хозяйств на площади 2321 га. Ежегодно происходит отказ от
земельных участков фермерскими хозяйствами по причине
экономических и материальных трудностей, отсутствия поддержки со
стороны государства. Одновременно происходит организация новых
крестьянских хозяйств.
В районе имеется фонд перераспределения земель площадью 2370
га.
Предприятием "Уралземкадастрсъемка" (г. Пермь) завершена
работа по выпуску штриховых планов масштаба 1:2000 на все
населенные пункты, которые необходимы для инвентаризации земель.
Удмуртским земпредприятием "УралНИИгипрозем" выполнена работа
по кадастровому зонированию района, и землеустроительной службой
ведется присвоение кадастровых номеров земельным участкам.
Установлены земельные отношения с землепользователями г.
Агрыз. Заключены договоры аренды на земельные участки.
Арендаторами являются: Агрызское МПП ЖКХ, Агрызское районное
потребительское общество и филиал ОРСа железной дороги. Ежегодно
поступает плата за землю от акционерного общества
"Агрызнефтепродукт".
В районе проводится строительство автодорог, линий связи, ЛЭП,
скважин, которые связаны с нарушением плодородного верхнего слоя
земли и отводом земли во временное пользование.
Земельным комитетом ведется контроль за рекультивацией
нарушенных земель и возвратом временно занимаемых.
Работа по контролю за использованием земель проводится
согласно плану работы, охвачены все сельхозпредприятия, земли
администраций сельсоветов, крестьянских (фермерских) хозяйств.
Основными нарушениями, выявляемыми в ходе проверок, являются
нерациональное использование земель и засорение сорными
растениями, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению
земель. В прошедшем году 5 крестьянскими хозяйствами не
использовано 53 га пашни. АКХ "Восток" отказалось от 40 га пашни,
за которые было привлечено к административной ответственности.
Садоводческим товариществом "Самарское" не использовалась половина
массива, 35 га возвращены в районный фонд перераспределения
земель. Райкомземом было составлено 30 предписаний, 12 протоколов,
наложен один штраф.
1.6. Строительство
В последние годы произошла стабилизация уровня инвестиций в
основной капитал.
Капитальные вложения составили за счет всех источников
финансирования в действующих ценах 75164,8 тыс. руб.
За счет республиканского бюджета построены и приняты
государственной комиссией в эксплуатацию законченные объекты
строительства:
1) автомобильные дороги протяженностью 7,944 км:
- Б. - Бигра - Иваново - Самарское - 2,339 км
- Чутыжмон - 1,565 км
- Бураново - Киясово - Байситово - 1,3 км
- Ижевск - Киясово - Сундуково - 2,740 км
Отремонтированы и произведены ямочные ремонты автомобильных дорог
на общую сумму 334,0 тыс. руб. по району.
2) по строительству новых газопроводных сетей принято в
эксплуатацию газопроводов протяженностью 25,450 км:
- Малая Пурга - Кечур - Абдульменево - 4,350 км
- Курчум - Норья - 2,6 км
- Малая Бодья - 1,6 км
- Яган - Докья - 6,2 км
- Средние Юри - 4,7 км
- Кечур - 2,06 км
- Гужношур - 1,89 км
- Норья - 1,56 км
- санаторий "Юськи" - 0,48 км
3) по строительству объектов социально - культурной сферы и
жилья:
- построено здание родильного отделения с. Малая Пурга на 20
коек;
- построен и принят в эксплуатацию 18-квартирный дом ООО ПКФ
"Малопургинская МСО" общей площадью 1248 кв. м;
- силами индивидуальных застройщиков введено 10667 кв. м
жилья.
1.7. Агропромышленный комплекс (АПК)
Малопургинский район по основе занятости населения -
сельскохозяйственный.
Площадь района - 1223 км, или 122,3 тыс. га.
Сельскохозяйственных угодий - 54 тыс. га.
В районе 23 хозяйства. За 2000 год по итогам 16 хозяйств
закончили финансовый год с прибылью, 7 хозяйств убыточны.
В целом по району урожай и валовой сбор зерновых составил 14,6
ц/га и 32,9 тыс. тонн, соответственно, по сравнению с 1999 годом
на 1,5 ц/га и 1500 т.
В качестве примера хорошей работы можно назвать результаты СПК
"Родина", получившего зерновых с каждого гектара по 27,1 ц, СПК
"Рассвет" получил 25,7 ц, СПК "1 Май" - 21,1 ц. В АКХ "Буро -
Жикья" урожайность зерновых также составила более 25,0 ц/га. В то
же время менее 10 ц зерна получено в СПК "Норья" (9,5), СПК "Нива"
(6,3), СПК "Радист" (7,6). Как видно из результатов, нам предстоит
еще поработать над улучшением показателей в зерновом хозяйстве
района.
Говоря о других товарных отраслях растениеводства -
картофелеводстве и овощеводстве, можно отметить положительный
момент: валовой сбор картофеля составил 3,9 тыс. тонн, по
сравнению с 1999 годом 115,1%. Район не добьется более лучших
результатов в этих отраслях, если не сможет взять курс на
специализацию и концентрацию производства картофеля и овощей. Так,
на сегодня 91% овощей выращено в СПК "1 Май" и "Надежда". 42%
картофеля выращено в ОПХ "Уромское". И экономические показатели в
этих хозяйствах по этим отраслям неплохие.
В повышении результативности хозяйственной деятельности
немаловажная роль принадлежит и кормопроизводству. Итоги работы в
этой отрасли в 2000 году показывают, что заготовлено кормов на
одну условную голову по 22,6 ц кормовых единиц, это больше, чем в
1999 году, на 5,0 ц к. ед.
В районе в целом неплохое положение с семенным материалом. В
2000 году имелось в наличии 90% кондиционных семян, 55% из них 1 -
2 класса.
Но итоги работы в животноводстве констатируют факт:
животноводство падает, как продуктивность, так и поголовье.
Например, спад поголовья крупного скота по району равняется
ликвидации животноводства среднего хозяйства типа "1 Май", или
"Красная Звезда", или "Молния". Такая же картина и по производству
животноводческой продукции: мяса, молока. Снижение производства
равняется объему производства этой продукции в одном крепком
хозяйстве района типа СПК "Родина". Здесь наравне с объективными
факторами немалое место занимают и субъективные факторы, как
отсутствие должной и целенаправленной работы зооветеринарных служб
хозяйств по сохранению здоровья скота, по повышению продуктивности
через селекционную работу, через улучшение условий содержания,
через сбалансированное кормление, через выполнение
профилактических мероприятий по нераспространению заболеваний.
Объем выпущенной продукции сельского хозяйства составил 108%
от планируемого.
Агропродовольственный сектор не изолирован от других отраслей
экономики и наряду со своими специфическими проблемами
сталкивается с теми же проблемами, что и другие отрасли экономики:
- дефицит квалифицированных кадров управления;
- финансовая нестабильность, тяжелое финансовое положение
сельского хозяйства;
- трудности сбыта продовольственной продукции из-за низкого
платежеспособного спроса;
- деградация технического и технологического потенциала;
- ухудшение почвенного плодородия.
1.8. Потребительский рынок
За период рыночных преобразований в сфере торговли произошли
кардинальные изменения, связанные с формированием полноценной
рыночной инфраструктуры, конкурентной среды, развитием
предпринимательства, системы защиты прав потребителей и т.д.
В настоящее время потребительский рынок Малопургинского района
стабилизирован и характеризуется наличием разнообразных
промышленных и продовольственных товаров, что связано с подъемом
промышленного производства в районе, развитием
предпринимательства. Это положительно сказывается на увеличении
платежеспособного покупательского спроса и розничного
товарооборота.
По итогам 2000 года темпы роста розничного товарооборота
достигли 113,5% к уровню 1999 года. Положительная динамика объема
продаж обусловлена как ростом заработной платы и пенсий, так и
мерами по наведению порядка на рынке.
Производство потребительских товаров в 2000 году составило
120% к уровню 1999 года.
В целом товарооборот по району в 2000 году составил 135,9 млн.
руб. Малопургинское райпо среди сельских районов занимает 3 место
по товарообороту, и его доля в общем объеме товарооборота
составляет 49%.
В 2000 году населению оказано бытовых услуг на сумму 2,36 млн.
руб., что составляет 147,5% к уровню 1999 года. В своем развитии
предприятия и предприниматели сферы бытового обслуживания
населения сталкиваются с трудностями: недостаток собственных
оборотных средств, нехватка квалифицированных кадров, высокая
арендная плата, низкий уровень платежеспособности основной массы
населения.
1.9. Малое предпринимательство
В Малопургинском районе к настоящему времени малое
предпринимательство сложилось как устойчивая сфера хозяйственной
деятельности. Малый бизнес стал играть достаточно весомую роль в
экономике района, и прежде всего необходимо отметить его социально
- экономическое значение: с ростом числа предприятий постоянно
увеличивается число занятых, что обеспечивает сдерживание роста
безработицы.
-----------------------------T-------------T----------T----------¬
¦ Показатели ¦Ед. измерения¦ 1999 ¦ 2000 ¦
+----------------------------+-------------+----------+----------+
¦Число малых предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦на конец периода ¦ единиц ¦ 815 ¦ 960 ¦
+----------------------------+-------------+----------+----------+
¦Среднесписочная численность ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников ¦ тыс. чел. ¦ 1,3 ¦ 1,7 ¦
+----------------------------+-------------+----------+----------+
¦Объем производства продукции¦ ¦ ¦ ¦
¦(работ, услуг) ¦ млн руб. ¦ 167,9 ¦ 301,3 ¦
L----------------------------+-------------+----------+-----------
Поддержка малого предпринимательства - это решение проблемы
занятости, а также решение проблемы выполнения бюджета за счет
налоговых поступлений.
Однако, несмотря на это, существуют серьезные барьеры,
ограничивающие развитие этого сектора экономики. Среди наиболее
острых проблем отмечается отсутствие достаточных финансовых
средств, что лишает возможности расширения этой отрасли в
различных видах деятельности, особенно в производственных. Не
менее существенным барьером являются условия регистрации малых
предприятий (занимает срок от одного до 3-х месяцев). Другая
проблема, создающая неоправданные сложности для малого
предпринимательства, заключается в излишнем контроле со стороны
ревизионных органов.
Особенно остро для малых предприятий стоит проблема
квалификационного уровня персонала предприятий. Большинство из
тех, кто начинает свое дело, не имеют не только необходимого
специального образования, но даже элементарного представления об
основах ведения бизнеса.
1.10. Управление муниципальным имуществом
За период 1999 - 2000 гг. в Малопургинском районе проведена
инвентаризация имущества, находящегося в муниципальных
предприятиях и организациях, составлены описи муниципального
имущества.
Осуществлена передача муниципального имущества в хозяйственное
ведение и оперативное управление унитарным предприятиям и
учреждениям.
Муниципальное имущество закреплено за муниципальными
унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями
двухсторонними договорами между Администрацией района и
муниципальным унитарным предприятием или учреждением.
После заключения договоров по состоянию на 01.01.2000
составлен реестр объектов муниципальной собственности
Малопургинского района.
Составлен также реестр автотранспорта.
В 2000 году заключены договоры аренды нежилых помещений. За
2000 год арендная плата составила 179 тыс. руб.
Производится прием объектов соцкультбыта (в основном от
сельскохозяйственных предприятий) в муниципальную собственность,
так, в 2000 году были изданы постановления Главы Администрации
района о приеме объектов соцкультбыта и жилого фонда в
муниципальную собственность.
В 2001 году в муниципальную собственность приняты следующие
объекты жилищно - коммунального хозяйства и соцкультбыта:
- жилье и объекты коммунального назначения ОПХ "Уромское" на
общую сумму 20618,24 тыс. руб. (жилищный фонд - 117 домов; здание
котельной с оборудованием, сети водопровода 28141 п. м, сети
канализации 2567 п. м, сети теплоснабжения 1500 п. м, сети
электроснабжения и подстанция, техника и оборудование,
обслуживающее коммунальное хозяйство)
- здание военного комиссариата с гаражом балансовой стоимостью
1340,8 тыс. руб.;
- объекты газификации, построенные за счет республиканского
бюджета на сумму 5857 тыс. руб.;
- квартира в п. Уром от ОАО "Удмуртэнерго" на сумму 91,1 тыс.
руб.;
- здание родильного отделения на 20 коек с объектами
инфраструктуры в с. Малая Пурга - 18124,4 тыс. руб.;
- здание администрации Иваново - Самарского сельсовета - 48,9
тыс. руб.;
- здание ФАП в с. Ильинское - 158,4 тыс. руб.;
- 1/2 часть квартиры в с. Малая Пурга - 26,1 тыс. руб.
На сегодняшний день в существующей системе управления
имуществом в Малопургинском районе имеется ряд нерешенных проблем:
- не по всем дорогам, тротуарам, линиям электропередач,
коммуникациям определена принадлежность;
- затягивается передача объектов соцкультбыта от СПК района в
муниципальную собственность.
1.11. Финансовая деятельность
Бюджетная политика Малопургинского района была направлена на
формирование доходов, достаточных для выполнения задач социального
и экономического развития района, а также на ее эффективное
исполнение.
Бюджетообразующие показатели за 1999 - 2000 годы
-------------------------T---------T--------T---------T----------¬
¦ Показатели ¦Ед. изм. ¦ 1999 г.¦ 2000 г. ¦ Темп к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999 г., %¦
+------------------------+---------+--------+---------+----------+
¦объем промышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства ¦ млн руб.¦ 129,1 ¦ 202,4 ¦ 156,8 ¦
+------------------------+---------+--------+---------+----------+
¦налогооблагаемая прибыль¦ млн руб.¦ 17,5 ¦ 18,7 ¦ 106,8 ¦
+------------------------+---------+--------+---------+----------+
¦ФОТ ¦ млн руб.¦ 95,6 ¦ 118,8 ¦ 124,3 ¦
+------------------------+---------+--------+---------+----------+
¦объем добычи нефти ¦тыс. тонн¦ 15,3 ¦ 25,4 ¦ 166,0 ¦
+------------------------+---------+--------+---------+----------+
¦объем розничного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товарооборота ¦ млн руб.¦ 111 ¦ 124,8 ¦ 113,5 ¦
+------------------------+---------+--------+---------+----------+
¦среднегодовой индекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребительских цен ¦ % ¦ 185,7 ¦ 125 ¦ ¦
L------------------------+---------+--------+---------+-----------
По доходам бюджет района в 2000 году выполнен на 72765 тыс.
рублей при годовом плане 71175 тыс. рублей. Собственные доходы
выполнены на 27382 тыс. рублей при плане 25990 тыс. руб., или
105%. За два года собственные доходы возросли в два раза.
На 141% - рост уровня поступлений собственных доходов по
сравнению с 1999 годом.
Неплохие показатели по сбору платежей по сельским
администрациям. Собрано доходов в сумме 1181,2 тыс. руб. при плане
552 тыс. руб. Всего налогоплательщиков (организаций, учреждений,
предприятий, филиалов и иных обособленных подразделений) в районе
- 288. Из них крупнейшими являются девять:
Войсковая часть 86696 6170 11,1%
Дорожное управление 7446 13,4%
Райпо 4648 8,4%
НПС 2637 4,7%
МСО 2900 5,2%
Ростелеком 2233 4,0%
Удмуртгеология 2796 5,0%
Постольский 2150 3,9%
Племзавод им. 10-летия УАССР 1044 1,9%
Это составляет 58% в общем объеме поступлений в бюджет.
Своевременно и в полном объеме платят войсковая часть и райпо. От
индивидуальных предпринимателей всех вместе поступило 513 тыс.
руб.
1.12. Демографическая ситуация
В 90-е годы демографическая ситуация в районе, как и в целом
по республике, ухудшилась.
За 2000 год в районе зарегистрировано всего 1142 акта
гражданского состояния, что на 31 акт меньше, чем в 1999 году, в
том числе рождений 422 и смертей 439. Разрыв между смертями и
рождениями несколько сократился по сравнению с 1999 годом, и
естественно отрицательный прирост населения тоже уменьшился и
соответствует 4% (против 13% в 1999 году). По республике
отрицательный прирост составил 33,6%.
Из года в год наибольший процент убыли населения в Яганском,
Пугачевском, Бобья - Учинском сельсоветах. Хотя в некоторых
сельсоветах: Малопургинском, Уромском, Б. - Бигринском,
Норьинском, Нижнеюринском - отмечен прирост населения, но это, к
сожалению, очень небольшой процент. Из общего числа родившихся
детей в районе зарегистрировано мальчиков 221, что составляет
52,4%, и девочек - 201 (47,6%).
Из общего числа зарегистрированных актов о смерти по району
мужчины составили 47,4%, женщины - 52,6%. Анализ показывает, что
32% умерших составляют люди трудоспособного возраста, из них 24,4%
приходится на мужчин. Если смотреть по причинам смерти, то из всех
причин лидирующее место занимают сердечно - сосудистые
заболевания.
За 2000 год составлены 162 актовые записи о браке. И с
сожалением приходится отмечать, что это на 49 записей меньше, чем
в 1999 году. Количество зарегистрированных актов о расторжении
брака за отчетный период составило 53. Процент разводов к числу
зарегистрированных браков составил 32,7% (в 1999 - 18%). Проведено
чествование 16 "золотых" супружеских пар.
За 2000 год значительно увеличилось количество обращений
граждан и организаций. Принято 1720 граждан по вопросам
регистрации актов гражданского состояния, исполнено 190 запросов,
выдано 960 справок, подтверждающих государственную регистрацию
гражданского состояния.
1.13. Занятость населения
Из общего числа жителей района - 32,4 тыс. человек - занято:
в экономике - 17 тыс. человек;
пенсионеров - 8,1 тыс. чел.;
учащихся - 6,3 тыс. чел.;
безработных - 280 чел.
1.14. Денежные доходы населения
Доминирующей негативной тенденцией социального развития
последних лет является неуклонное снижение жизненного уровня и
доходов населения района. Значительное влияние на ситуацию по
доходам населения оказал финансовый кризис августа 1998 года. Рост
цен на продукты питания и непродовольственные товары снизил
покупательную способность среднедушевых денежных доходов,
отражающую потенциальные возможности населения на приобретение
товаров и услуг. Снижение денежных доходов и уровня жизни привело
к резкому повышению уровня бедности. К 2000 году удалось несколько
стабилизировать ситуацию в области доходов населения. Улучшение
важнейших экономических показателей в экономике района привело к
росту доходов населения. Важным обстоятельством, повлиявшим на
увеличение общих доходов населения, стало снижение задолженности
по выплате заработной платы.
1.15. Состояние отраслей социальной сферы
Экономический рост и устойчивое развитие экономики района
создают условия для стабильного финансирования систем образования,
здравоохранения и культуры.
Администрация района осуществляет управление всеми
находящимися в ведении района учреждениями народного образования,
культуры, здравоохранения, физкультурно - спортивными
учреждениями, обеспечивает их материально - техническое снабжение,
назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих
учреждений, организует проведение общественных, общерайонных
мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры,
спорта.
Образование
Деятельность народного образования, образовательных учреждений
в 2000 году была направлена на разработку и принятие
концептуальных документов, определяющих основные цели и задачи
системы образования, направления дальнейшего развития всех уровней
образования. Разработана Программа "Развитие образовательной
системы в районе", заключено Соглашение о разграничении предметов
ведения между МНО УР и Администрацией Малопургинского района,
приведены в соответствие с законодательством функциональные
обязанности работников отдела.
Специалисты отдела участвовали в разработке различных
положений по своему функционалу, завершили аттестацию
общеобразовательных учреждений: 14 - средних и основных, 13 -
начальных, 17 - дошкольных.
Отдел народного образования и общеобразовательные учреждения
работают над обновлением содержания образования, созданием условий
для повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров.
В районе работают 36 РМО учителей и воспитателей д/с, 1 опорная
школа на базе гимназии с. Малая Пурга и опорная ДОУ на базе д/с
N 2 "Италмас", с. Малая Пурга, организованы 9 профессиональных
объединений, 5 районных экспериментальных площадок. Прошли курсы
при ИУУ 121 человек.
В районе 1 общеобразовательное учреждение имеет статус
гимназии, 4 - аграрного направления. Укрепляется сотрудничество
гимназии с ИжГТУ, агрошкол - ИжГСХА в вопросах непрерывного
образования.
5 дошкольных учреждений имеют статус повышенного уровня:
- д/с "Росинка" - физическое развитие и оздоровление;
- д/с д. Б. - Бигра и Курегово - краеведение и художественно -
эстетическое воспитание;
- д/с д. Гожня - валеология и художественное воспитание;
- д/с п. Пугачево - интеллектуальное развитие.
В 36 общеобразовательных, в 26 дошкольных учреждениях
изучается удмуртский язык. На базе Гожнинской средней школы и д/с
проведена республиканская конференция работников национальных
образовательных учреждений в рамках ассоциации "Учителей и
воспитателей национальных образовательных учреждений".
Современная система управления содержанием образования
невозможна без применения информационных технологий. В 2000 году в
районе были введены 2 класса ЭВМ, имеющих доступ в Интернет.
В результате, по сравнению с 1999 годом, улучшилось качество
обучения в районе: на 0,3% улучшилась общая успеваемость учащихся;
на 1,1% больше получено аттестатов особого образца выпускниками
средних школ; на 2,7% больше поступило в вузы; на 6% уменьшилось
число неопределившихся выпускников.
Из 42 участников сельской олимпиады школьников 9 стали
победителями, 4 - победителями на республиканских олимпиадах, 1
стал дипломантом Российской олимпиады по биологии.
В районе развивается система воспитания. В 1999 году была
проведена большая работа по подготовке к 55-летию Победы, по
организации досуга и летнего отдыха детей.
Здравоохранение
Система здравоохранения, являясь наиболее уязвимым социальным
фактором общественных отношений, реагирует на все положительные и
отрицательные процессы, происходящие в обществе и экономике. Эти
процессы оказывают влияние на демографические показатели общества,
на заболеваемость и смертность. По сравнению с 1999 годом
показатели демографии по району несколько улучшились. В 2000 году
рождаемость - 13,1 (1999 - 12,4), смертность в 2000 - 13,7 (в 1999
- 14,1), естественный прирост в 2000 году - 0,6, в 1999 - 1,7.
Младенческая смертность держится стабильно не выше
среднереспубликанских показателей, в 2000 году она равна 11,9
промилей (в 1999 - 12,8).
Среди причин смерти населения на 1 месте идут заболевания
сердечно - сосудистой системы; на 2 месте - несчастные случаи,
отравления, травмы; на 3 месте - новообразования, а среди
трудоспособного населения, как и в прежние годы, 1-е место
занимают несчастные случаи, отравления и травмы.
Одним из основных показателей оценки состояния здоровья
населения является заболеваемость. Заболеваемость с временной
утратой нетрудоспособности (по причине): в 2000 году число дней на
100 работающих составило 855,2 (в 1999 - 813,6). Структура
заболеваемости во всех возрастных группах сохраняется практически
неизменно на протяжении ряда лет. Первое место среди взрослых
занимают болезни органов дыхания. Второе место - болезни костно -
мышечной системы. На 3 месте - травмы и отравления. Уход за
больными по структуре заболеваемости занимает 3 место.
Инфекционная заболеваемость по сравнению с прошлым годом
стабилизировалась.
Выездная работа остается на должном уровне. В 2000 году 61%
выездов выполнен педиатрами.
В 2000 году выполнение плана койко - дней по району составило
97,5%, в 1999 году - 95%.
Психиатрическая служба: в отчетном году уменьшилось число лиц,
взятых на диспансерный учет - 16 человек (1999 - 25). Уменьшилось
число лиц, первично признанных инвалидами на 32%. Также
уменьшилось на 23% число людей, совершивших суицид, - 37 человек
(1999 - 48).
Офтальмологическая служба: показатели осмотра на глаукому по
сравнению с прошлым годом несколько улучшились в целом по району и
составили 84,3% (1999 - 75,3%).
Интенсивно работала стоматологическая служба ЦРБ. На
зубопротезирование в 2000 году принят 651 человек, из них
бесплатно - 163 (1999 - 60). На бесплатное зубопротезирование было
выделено 100 тыс. руб. из бюджета района. Произведен ремонт
поликлиники, проведен текущий ремонт здания прозектуры
Малопургинской ЦРБ, силами работников отделения проведен текущий
ремонт терапевтического отделения ЦРБ.
В больнице 60 врачей и 226 средних медицинских работников,
удельный вес аттестованных среди врачей - 63%, средних медицинских
работников - 62%. Сертификаты имеют 25 врачей, 74 средних
медработника. В 2000 году прошли обучение на курсах повышения
квалификации 25 средних медработников; 13 врачей. В 2000 году ЦРБ
прошла лицензирование, получена вторая категория вместо третьей.
Культура
Несмотря на большие экономические, финансовые проблемы,
сохранена сеть учреждений культуры. На сегодняшний день это:
1 центральная районная библиотека
1 детская районная библиотека
67 передвижек и пунктов выдачи книг
1 РДК
18 СДК
9 СК
Дома ремесел в Старой Монье, Нижних Юрях, мастерские в
М. Пурге, Кечево
Детская школа искусств, филиалы в Пугачево, Н. Юрях
Районный краеведческий музей
Районный методический центр
Киносеть преобразована в центр по кинообслуживанию населения
отдела культуры. Вопросы культуры рассматривались на различных
уровнях. На заседании коллегии обсуждена Районная целевая
программа "Сохранение и развитие культуры и искусства в
Малопургинском районе на 2001 - 2003 гг.". Ожидаемые конечные
результаты реализации Программы: сохранение сети муниципальных
учреждений культуры, библиотечных фондов; подготовка
высокопрофессиональных кадров, внедрение новых технологий и форм
работы в деятельность учреждений культуры. Также рассматривался
вопрос о совместной работе администраций учреждений народного
образования, культуры, Малопургинского сельсовета, РОВД по
обеспечению охраны общественного порядка во время проведения
мероприятий с массовым пребыванием молодежи, профилактике и
предупреждению детской преступности.
На аппаратном совещании с участием глав сельских администраций
поднимались проблемы подготовки учреждений культуры к работе в
осенне - зимних условиях, организации празднования 55-летия со Дня
Победы, 80-летия Государственности Удмуртии.
Вопросы развития музейного дела рассматривались на постоянной
комиссии по социальным вопросам райсовета.
Большая работа проделана по разработке символики
Малопургинского района.
В районе проживает более 32 тыс. человек; в зоне обслуживания
ЦБС - 30634 человека, пользователями библиотек являются 17091
чел., что составляет 55,7%. Отдаленные деревни, многие
организации, учреждения, сельхозкооперативы охвачены
внестационарным обслуживанием. Всего по району 67 передвижек и
пунктов выдачи. Наши библиотеки проводят систематическую работу по
пропаганде краеведческой литературы, национальных традиций
народов, проживающих в районе и финно - угорских республиках. В
2000 году проводился республиканский конкурс на лучшую сельскую
библиотеку и краеведческую работу. Старомоньинская библиотека
(зав. Кузьмина О.С., биб. Сергеева И.П.) стала победителем этого
конкурса. Районная библиотека продолжает работу как клуб
национальной культуры. Проведено 10 встреч, разнообразных по
содержанию, интересных для широкой аудитории - пенсионеров,
школьников, интеллигенции.
Проводилась районная эстафета ударных трудовых дел,
посвященная 55-летию Победы. Над оформлением эстафетных альбомов,
подготовкой торжественных вечеров занимались работники культурных
учреждений. Запоминающимся получился заключительный районный
праздник "Салют Победы". Трудно переоценить значимость этого
праздника.
Детская районная библиотека совместно с РОМЦ организовали 2
районных конкурса: конкурс рисунков "Война глазами детей" -
приняли участие 45 детей, представлено 47 работ; конкурс чтецов
"Строка, оборванная пулей" - участников 28 чел. от 9 до 16 лет.
Участники всех конкурсов отмечены призами.
В рамках фестиваля "Салют Победы" в библиотеках оформлено 53
тематические выставки. В учреждениях культуры проведены вечера,
встречи, музыкально - литературные композиции. Одно из основных
направлений в работе клубных учреждений - организация досуговой
деятельности. Главное внимание здесь уделять работе с подростками,
молодежью.
По большому счету, работники культуры должны заниматься
воспитательной работой, прививать нравственные качества. Их работа
должна быть средством оздоровления социальной ситуации, решения
возникающих в обществе проблем.
Физическая культура и спорт
По развитию физической культуры и спорта проделана
определенная работа. В течение года проведено 53 районных
соревнования по различным видам спорта, 34 выезда на всероссийские
и республиканские соревнования. Приняло участие в соревнованиях
5448 человек.
По количеству занимающихся в спортивных секциях и группах наш
район занял 2 место и составляет 11,6% от общего количества
населения. Сборная команда района участвовала в республиканских
летних и зимних сельских спортивных играх и заняла места в первой
десятке.
Ежегодно среди сельсоветов проводятся спартакиады и смотры -
конкурсы. Отдел работает в тесном контакте с РВК, РОСТО, отделом
молодежи, РОНО. Совместно проводятся мероприятия по работе с
молодежью призывного и допризывного возраста, со студенческой
молодежью.
Все школы укомплектованы физкультурными кадрами. В настоящее
время 8 человек проходит обучение в вузах и училищах спортивной
направленности.
В основном вся физкультурно - массовая работа на местах лежит
на энтузиастах, активистах, тренерах, учителях физкультуры.
Большую организаторскую работу проводят главы администраций
сельсоветов.
В районе имеется 63 спортсооружения, в том числе 15 спортивных
залов, 41 плоскостное сооружение, 2 лыжные базы, 3 тира.
Социальная защита
В районе до 200 одиноких пожилых людей, которые нуждаются в
постоянной помощи. Для них совместно с ЦРБ на базе Бурановской
участковой больницы открыто отделение сестринского ухода.
Для пожилых людей работает Центр социального обслуживания
населения, куда каждый ветеран может обратиться со своими
проблемами. Вошло в практику работы открытие дневного отделения на
базе сельсоветов.
Удалось сохранить основные социально значимые льготы согласно
Федеральному закону "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов
в РФ": на жилье, коммунальные услуги, топливо, проезд на
пригородном транспорте, абонентскую плату за телефон, радио, что
экономит пенсионеру от 200 до 220 руб. Важное место в работе с
пожилыми людьми занимают вопросы оказания адресной социальной
помощи, особенно тем, кто в ней нуждается. 213 человек получили
единовременную материальную помощь в натуральном выражении в виде
продуктов питания. Из резервного фонда Главы Администрации
Малопургинского района выделено 58708 руб., 266 куб. м льготного
леса выделено 12 ветеранам. По сравнению с предыдущим годом
значительно улучшилась ситуация по обеспечению ветеранов санаторно
- курортными путевками, 37 человек поправили свое здоровье. Особую
заботу и внимание Администрация уделяет проблеме инвалидов как
одному из наиболее уязвимых слоев граждан, особенно детям -
инвалидам.
Летом был организован лагерь для 60 детей - инвалидов, 8 -
побывали на санаторно - курортном лечении по путевкам "Мать и
дитя". Под постоянным контролем находятся малообеспеченные и
неблагополучные семьи. Только 90 детей из малоимущих семей были
направлены в санаторий "Юськи". 98 семьям оказана помощь в виде
продуктов питания, обуви, теплой одежды, школьно - письменных
принадлежностей.
2. Цели, задачи и приоритеты социально - экономического
развития Малопургинского района на 2002 - 2004 годы
Стратегические цели Программы имеют два уровня. Первый уровень
связан с разработкой и реализацией социальной политики в районе с
поэтапным построением современной социальной системы, которая,
исходя из условий наиболее полного удовлетворения социальных
потребностей населения, стабильного функционирования системы
жизнеобеспечения, должна иметь необходимое ресурсное обеспечение
(финансовое, материально - техническое, кадровое).
Второй уровень стратегических целей связан с формированием
конкурентоспособной социально ориентированной рыночной экономики,
разработкой и реализацией экономической политики района.
2.1. Стратегическая цель социальной политики района
Стратегической целью социальной политики района, неразрывно
связанной с социальной политикой республики и федерации и
учитывающей ее приоритетную роль в социальном строительстве,
является поэтапное формирование социальной системы, которая с
учетом спецификации рыночных отношений, достигнутых результатов
экономического развития и возможности бюджета может обеспечить
функционирование системы жизнеобеспечения, достойный уровень ее
социальных стандартов, адресность социальной защиты, а в конечном
итоге - гармоничное развитие личности, семьи, всего населения
района.
2.2. Основные цели социальной политики
стратегического уровня района
1. Внедрение системы социальных стандартов во всех отраслях
социальной сферы для адресной социальной защиты населения.
2. Удовлетворение инвестиционных потребностей социальной
системы и системы жизнеобеспечения в целом.
3. Реформирование социальной системы района на основе
законодательно - нормативных документов РФ и УР, предназначенных
обеспечить своевременное и рациональное реформирование системы
образования, здравоохранения, социальной защиты, пенсионного
обеспечения, медицинского и социального страхования с учетом
дальнейшего укрепления и расширения рыночных отношений в
общественной жизни страны.
4. В своей работе органы местного самоуправления должны
поддерживать тесные контакты с общественными организациями, и
уделять большее внимание работе по развитию межнациональных
отношений, и уделять внимание на развитие органов территориального
общественного самоуправления.
5. Вести работу в соответствии с Уставом муниципального
образования Малопургинского района и своевременно вносить
изменения в Устав в соответствии с требованиями времени.
2.3. Стратегическая цель экономической политики района
Стратегической целью экономической политики района является
создание конкурентоспособной, эффективной, социально справедливой
экономической системы, занятость населения, регулярные налоговые
платежи, стабильность системы жизнеобеспечения, достойный уровень
ее социальных стандартов, организационного и экономического
регулирования хозяйственных процессов.
2.4. Основные цели экономической политики
стратегического уровня района
1. Разработка программных, нормативно - правовых документов и
создание на их основе условий, благоприятных для экономики района,
эффективного использования инвестиций, развитие
предпринимательства, конкуренции, производства конкурентоспособной
продукции и услуг, экономически рационального использования
природных ресурсов в интересах населения района.
2. Построение рациональных взаимоотношений между органами
государственной власти УР, РФ, органами местного самоуправления,
хозяйствующими субъектами, согласование их интересов при решении
задач экономического и социального развития, позволяющее решать
задачи по увеличению доходной части бюджета, его рациональному
использованию.
2.5. Прогнозные показатели социально - экономического
развития района на 2002 - 2004 годы
---------------------------------T-----T-----T------T------T------T------¬
¦ Основные общеэкономические ¦1999 ¦2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
¦ показатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------T-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦Валовой ¦млн руб. в ценах ¦727,4¦947 ¦1062,1¦1154,7¦1279,8¦1424,4¦
¦региональный¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукт - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦в % к предыдущему ¦ ¦104,7¦ 94 ¦ 95,8¦ 98,4¦ 100,8¦
¦ ¦году в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦индекс - дефлятор, ¦ ¦137,1¦ 119,3¦ 113,5¦ 112,6¦ 110,4¦
¦ ¦в % к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦промышлен- ¦млн руб. в ценах ¦129,1¦202,4¦ 262 ¦ 297,4¦ 337,9¦ 378,3¦
¦ность ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦в % к предыдущему ¦100,3¦ 91,5¦ 139 ¦ 100 ¦ 100,1¦ 100 ¦
¦ ¦году в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦индекс - дефлятор, ¦165 ¦135 ¦ 117,9¦ 113,5¦ 113,5¦ 112 ¦
¦ ¦в % к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦сельское ¦ ¦360,3¦365,6¦ 371,1¦ 371,1¦ 382,1¦ 395,5¦
¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦в % к предыдущему ¦ ¦ 77 ¦ 83,9¦ 86,2¦ 91,1¦ 95 ¦
¦ ¦году в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦строитель- ¦млн руб. в ценах ¦ 57 ¦ 98,3¦ 96,6¦ 115,8¦ 137,3¦ 166 ¦
¦ство ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦в % к предыдущему ¦ ¦116,5¦ 78,6¦ 104,2¦ 104 ¦ 107 ¦
¦ ¦году в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦индекс - дефлятор, ¦ ¦148 ¦ 125 ¦ 115 ¦ 114 ¦ 113 ¦
¦ ¦в % к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦связь ¦млн руб. в ценах ¦ 9,7¦ 11,5¦ 11,8¦ 13,4¦ 16,6¦ 20 ¦
¦ ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦в % к предыдущему ¦ ¦ 95,8¦ 81,4¦ 90,8¦ 103,8¦ 104,1¦
¦ ¦году в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦индекс - дефлятор, ¦131 ¦123,7¦ 126 ¦ 125 ¦ 119,3¦ 115,7¦
¦ ¦в % к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦торговля и ¦млн руб. в ценах ¦125,5¦184,6¦ 227,8¦ 262,6¦ 295,8¦ 338,7¦
¦общественное¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦в % к предыдущему ¦ ¦122,6¦ 103,7¦ 102 ¦ 100,6¦ 104,1¦
¦ ¦году в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦индекс - дефлятор, ¦195 ¦120 ¦ 119 ¦ 113 ¦ 112 ¦ 110 ¦
¦ ¦в % к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦другие ¦млн руб. в ценах ¦ 45,8¦ 84,5¦ 92,8¦ 95,8¦ 110,1¦ 125,9¦
¦отрасли ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦в % к предыдущему ¦ ¦123 ¦ 85,8¦ 89,8¦ 102,6¦ 104 ¦
¦ ¦году в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦ ¦индекс - дефлятор ¦148 ¦150 ¦ 128 ¦ 115 ¦ 112 ¦ 110 ¦
¦ ¦в % к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+-------------------+-----+-----+------+------+------+-------
Бюджетообразующие показатели района
-----------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬
¦ ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Объем промышленного ¦129,1¦202,4¦262,0¦297,0¦337,9¦378,3¦
¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Налогооблагаемая прибыль ¦ 17,5¦ 18,7¦ 19,5¦ 22,5¦ 25,2¦ 28,0¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ФОТ ¦ 95,6¦118,8¦152,0¦182,4¦215,3¦253,3¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Объем добычи нефти, тыс. ¦ 15,3¦ 25,4¦ 34,2¦ 35,4¦ 36,4¦ 37,7¦
¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Розничный товарооборот ¦111,5¦124,8¦139,6¦168,7¦185,4¦210,0¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Средний индекс ¦185 ¦125 ¦120 ¦114 ¦112 ¦111 ¦
¦потребительских цен, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------
Перспективный финансовый план района (измененный)
--------------------------T-----T-----T-----T------T------T------¬
¦ ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Доходы ¦47556¦74347¦81946¦125818¦147206¦166342¦
+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦В том числе налоговые ¦18382¦25747¦33717¦ 21644¦ 24674¦ 26647¦
¦доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Неналоговые доходы ¦ 908¦ 1635¦ 1693¦ 1386¦ 1580¦ 1706¦
+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Безвозмездные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перечисления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦В том числе трансферты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(дотации) ¦28038¦45323¦46536¦ 99334¦117014¦133737¦
+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Дефицит ¦ 228¦ 1642¦ 0¦ 3454¦ 3938¦ 4252¦
+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Расходы ¦47556¦74347¦81946¦125818¦147206¦166342¦
+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1. Управление ¦ 4581¦ 7631¦ 8715¦ 10028¦ 12890¦ 14437¦
+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦2. Финансирование соци- ¦38133¦56530¦60164¦106775¦123859¦138722¦
¦ально - культурной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦3. Прочие расходы ¦ 4842¦10186¦13067¦ 9015¦ 10457¦ 13183¦
L-------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------
2.6. Цели, задачи и приоритеты развития различных отраслей
экономики района на 2002 - 2004 годы
2.6.1. Промышленность
------------------T--------------T-------T-------T------T------T-------T-------¬
¦Промышленность ¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦Объем промышлен- ¦млн руб. в ¦129,1 ¦202,4 ¦ 262 ¦ 297,4¦ 337,9 ¦ 378,3 ¦
¦нной продукции ¦ценах соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(работ и услуг) в¦ствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фактических ценах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий (без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦налога на добав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ленную стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и акциза) - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в целом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦165,5 ¦123,5 ¦ 164,3¦ 113,6¦ 109,8 ¦ 107,8 ¦
¦ ¦дущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦индекс - ¦165 ¦135 ¦ 117,9¦ 113,5¦ 113,5 ¦ 112 ¦
¦ ¦дефлятор, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦топливная ¦млн руб. в ¦ 11,9 ¦ 86,2 ¦ 126 ¦ 133 ¦ 143,5 ¦ 160,6 ¦
¦промышленность ¦ценах соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦138,4 ¦724,4 ¦ 146,2¦ 105,6¦ 107,5 ¦ 111,9 ¦
¦ ¦дущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦индекс - ¦234 ¦186 ¦ 107 ¦ 102 ¦ 105 ¦ 108 ¦
¦ ¦дефлятор, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦из нее: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦нефтедобывающая ¦млн руб. в ¦ 11,9 ¦ 86,2 ¦ 126 ¦ 133 ¦ 143,5 ¦ 160,6 ¦
¦ ¦ценах соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦138,4 ¦724,4 ¦ 146,2¦ 105,6¦ 107,5 ¦ 111,9 ¦
¦ ¦дущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦индекс - ¦234 ¦186 ¦ 107 ¦ 102 ¦ 105 ¦ 108 ¦
¦ ¦дефлятор, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦химическая и ¦млн руб. в ¦ 0 ¦ 0 ¦2500 ¦7600 ¦8423 ¦9911 ¦
¦нефтехимическая ¦ценах соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 102,6 ¦ 108,9 ¦
¦ ¦дущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦индекс - ¦ ¦ ¦ 115 ¦ 108 ¦ 108 ¦ 108 ¦
¦ ¦дефлятор, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦машиностроение и ¦млн руб. в ¦ 2,3 ¦ 3,1 ¦ 4,4¦ 5,3¦ 6,4 ¦ 7,5 ¦
¦металлообработка ¦ценах соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦770 ¦134,8 ¦ 141,9¦ 120,5¦ 120,7 ¦ 117,2 ¦
¦ ¦дущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦индекс - ¦166 ¦129 ¦ 116 ¦ 116 ¦ 117 ¦ 114 ¦
¦ ¦дефлятор, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦лесная, дерево- ¦млн руб. в ¦ 3,0 ¦ 3,6 ¦ 5,2¦ 6,9¦ 8,4 ¦ 9,8 ¦
¦обрабатывающая и ¦ценах соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦целлюлозно - ¦ствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бумажная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦150 ¦120 ¦ 144,4¦ 132,7¦ 121,7 ¦ 116,7 ¦
¦ ¦дущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦индекс - ¦182 ¦128 ¦ 123 ¦ 114 ¦ 118 ¦ 113 ¦
¦ ¦дефлятор, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦легкая ¦млн руб. в ¦ 0,05 ¦ 0,5 ¦ 0,6¦ 0,7¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦
¦промышленность ¦ценах соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦ ¦100 ¦ 120 ¦ 116,7¦ 114 ¦ 100 ¦
¦ ¦дущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦индекс - ¦150 ¦116 ¦ 110 ¦ 108 ¦ 108 ¦ 107 ¦
¦ ¦дефлятор, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦пищевая промыш- ¦млн руб. в ¦ 83,5 ¦ 79 ¦ 88,6¦ 105,7¦ 124,3 ¦ 141,8 ¦
¦ленность, включая¦ценах соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мукомольно - ¦ствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦крупяную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦ ¦191,5 ¦ 94,6 ¦ 112,2¦ 119,3¦ 117,6 ¦ 114 ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦индекс - ¦183 ¦125 ¦ 121 ¦ 117 ¦ 114 ¦ 110 ¦
¦ ¦дефлятор, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦медицинская ¦млн руб. в ¦ 0,6 ¦ 0,8 ¦ 0,6¦ 0,7¦ 0,8 ¦ 0,9 ¦
¦промышленность ¦ценах соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦150 ¦133,5 ¦ 75 ¦ 116,7¦ 114,3 ¦ 112,5 ¦
¦ ¦дущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦индекс - ¦189 ¦132 ¦ 138 ¦ 114 ¦ 114 ¦ 108 ¦
¦ ¦дефлятор, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦полиграфическая ¦млн руб. в ¦ 0,316¦ 0,277¦ 0,5¦ 0,6¦ 0,68¦ 0,73¦
¦промышленность ¦ценах соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦157 ¦ 87,6 ¦ 180,5¦ 120 ¦ 113,3 ¦ 108,5 ¦
¦ ¦дущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦индекс - ¦189 ¦132 ¦ 138 ¦ 114 ¦ 114 ¦ 108 ¦
¦ ¦дефлятор, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦прочие отрасли ¦млн руб. в ¦ 27,5 ¦ 28,9 ¦ 33,6¦ 36,9¦ 41,7 ¦ 46,2 ¦
¦ ¦ценах соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦120 ¦105,1 ¦ 116,2¦ 109,8¦ 113 ¦ 110,8 ¦
¦ ¦дущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+-------+
¦ ¦индекс - ¦189 ¦132 ¦ 138 ¦ 114 ¦ 114 ¦ 108 ¦
¦ ¦дефлятор, в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------+--------------+-------+-------+------+------+-------+--------
К промышленным предприятиям в районе относятся Яганский
лесхоз, райпо, ООО "Арама", кондитерский цех с. Малая Пурга,
молокозавод ОАО "ИММАР", Аксакшурский молочный цех Дорснаба, ООО
"РОС", КБО "Луч", редакция газеты "Маяк", ООО "Малопургинское
деревообрабатывающее предприятие им. Ленинского комсомола", ОАО
"Удмуртгеология", "Удмуртская национальная нефтяная компания",
"Белкамнефть", "Полимерпакпласт", предприятие "Луч", а также
подсобные производства сельскохозяйственных предприятий. В районе
промышленную продукцию в основном выпускают малые предприятия.
Доля малых предприятий в общем выпуске промышленной продукции
составляет 50%.
В январе - сентябре 2001 года предприятиями района произведено
промышленной продукции на сумму 191500 тыс. руб., что составляет
103,5% к плановым показателям этого года (годовой план - 1185000
тыс. руб.), или на 58843 тыс. рублей против соответствующего
периода прошлого года.
Подсобным производством сельхозпроизводителей произведено на
19360 тыс. руб., что составляет 85,5% к плану (годовой план -
22633 тыс. руб.). Среди промышленных предприятий района годовые
плановые показатели выполнили: МСО - в 3,2 раза, аптека - 121%,
редакция газеты "Маяк" - 101,5%, УННК - 2,1 раза.
Выпущено товаров народного потребления на сумму 16951 т. р.
при годовом плане 21595,5 т. р., процент выполнения составил
78,5%, что на 2698 тыс. руб. больше соответствующего периода
прошлого года.
В текущем году на территории района зарегистрировано
предприятие, относящееся к химической промышленности, - это
предприятие "Луч". На предприятии идет наращивание объемов,
создание рабочих мест.
Рост промышленного производства в 2001 году оценивается на
уровне 109,8% к 2000 году. Опережающими темпами роста выпуска
продукции будут отличаться топливная промышленность, т.е.
нефтедобывающая (136,6%), машиностроение (122,3%),
деревообрабатывающая (117,4%).
В 2002 году прогнозируется дальнейшая стабилизация и повышение
эффективности развития топливной промышленности (нефтедобывающей).
С учетом реализации мер по стабилизации работы нефтедобывающей
отрасли добыча нефти составит к 2002 году 103,5%.
В нефтедобывающей промышленности основными задачами являются
обеспечение растущих потребностей внутреннего рынка. Росту объемов
добычи нефти способствуют проведение нефтяными компаниями
разведочных работ и последующий ввод в эксплуатацию новых
месторождений. Намечается открытие и разработка месторождений
нефти на территории Бурановского сельсовета.
В машиностроении в 2002 году прогнозируется дальнейшее
наращивание объемов производства. Прогнозируется общим объемом
продукции отрасли превысить уровень текущего года на 3,5%. В 2002
году предусматривается наращивание темпов производства обществом с
ограниченной ответственностью "Предприятие "Луч". При оценке 2001
года в 2500 тыс. рублей в 2002 году объем будет достигнут 7100
тыс. рублей, в 2003 году объем увеличится на 3%, в дальнейшем
предприятие будет работать стабильно.
В лесозаготовительной промышленности производство деловой
древесины увеличится на 6 - 7%.
В деревообрабатывающей промышленности объем выпуска продукции
отрасли прогнозируется с ростом на 16,2% к оценке 2001 года.
Предусматривается налаживание производства обществом с
ограниченной ответственностью "Малопургинская мебельная фабрика" и
Малопургинским деревообрабатывающим предприятием им. Ленинского
комсомола.
В пищевой промышленности особое внимание обращается на
глубокое и комплексное использование сырьевых ресурсов, сокращение
потерь.
Основными задачами в области промышленного производства
являются:
1. Сохранение тенденции роста промышленного производства на 10
- 15% в действующих целях.
2. Создание необходимых условий для устойчивого экономического
развития, выпуска конкурентноспособной продукции в различных
отраслях промышленного производства.
3. Повышение глубины переработки сырья и материалов,
эффективности использования различных видов ресурсов.
4. Использование местных видов топлива для отопительных целей
согласно нормативам и поданным заявкам.
5. Создание новых рабочих мест, повышение квалификации и
профессионального уровня работающего персонала.
6. Повышение качества и продуктивности создаваемых лесных
культур, обеспечение расширенного воспроизводства лесов,
недопущение разрыва между рубкой и восстановлением.
7. Ежегодное увеличение добычи нефти до 3%.
2.6.2. Строительство и жилищная политика
Главной целью политики в сфере строительства является создание
условий для удовлетворения на новом, более высоком качественном
уровне потребностей населения, хозяйствующих субъектов
строительной продукцией и услугами. В связи с этим поставлены
следующие задачи:
1. Первоочередное направление инвестиций на техническое
перевооружение действующих производств и завершение начатых
строительством объектов жилья и соцкультбыта, снижение объемов
незавершенного производства.
2. Предоставление муниципальных инвестиций на конкурсной
основе, усиление контроля за целевым и эффективным использованием
инвестиций.
3. Создание благоприятных условий для развития конкурентной
среды, особенно в дорожном строительстве и строительстве
газопроводов.
4. Привлечение средств республиканского бюджета для реализации
программ.
5. Средства на газификацию, выделенные из всех источников
финансирования, распределить по принципу социальной справедливости
с учетом наличия проектно - сметной документации, количества
населения, уровня газифицированности и т.д. Распределение средств,
выделенных из всех источников финансирования, производить с
участием депутатов районного Совета депутатов.
6. Средства на электроснабжение и водоснабжение распределять в
пропорциональном отношении от объема вновь построенного жилья.
Распределение средств на это производить при участии депутатов
районного Совета депутатов.
Строительством в районе занимаются такие предприятия, как: ООО
"Малопургинская МСО", ООО ПСФ "Постольский", Малопургинское ДУ,
АООТ "Земляне", Кооператив "Ошмес", ООО "Стройгазсервис" и другие.
Эти предприятия имеют достаточно развитую базу и справятся в
ближайшие годы с теми объемами работ, которые им будут
запланированы.
На развитие вновь построенных улиц индивидуальными
застройщиками, расположенных в новых микрорайонах администрации,
добиться привлечения средств из всех возможных республиканских
источников финансирования.
Аксакшурский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Байситовская школа - электри- ¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фикация мастерской и асфальти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рование стадиона и отмостки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Аксакшурский д/с - ¦ 20¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство котельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦СДК, СБ Аксакшур - замена ¦ ¦ ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Байситовский СК - заделка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50¦ ¦
¦ ¦оконных проемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦Благоустройство ¦ 38¦ ¦ 9 ¦ ¦ 9¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦Уличное освещение ¦ 6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦ 79¦ ¦ 59 ¦ ¦ 59¦ ¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Баграш - Бигринский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Б. - Бигринская СОШ - новое ¦ ¦4000¦ ¦20900¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Куреговский д/с - газификация ¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Куреговский СК - ¦ ¦ ¦ ¦ 150¦ ¦ 150¦
¦ ¦строительство, газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Электроснабжение 1,5 км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 348¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦Благоустройство ¦ 45¦ ¦ 10 ¦ ¦ 10¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦Замена кровли Куреговского СК ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦7 ¦Уличное освещение ¦ 7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦ 77¦4000¦ 10 ¦21050¦ 10¦ 498¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Бобья - Учинский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Б. - Учинская СОШ - ремонт ¦ 20¦ ¦ ¦ 400¦ ¦ ¦
¦ ¦кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Б. - Учинская стационарная ¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ 100¦ ¦
¦ ¦больница - текущий ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Сырьезшурский водопровод ¦ ¦ ¦ ¦ 190¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Благоустройство ¦ 43¦ ¦ 12 ¦ ¦ 12¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦Уличное освещение ¦ 8¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦Пищеблок - детский сад ¦ 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦ 91¦ ¦ 12 ¦ 590¦ 112¦ ¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Иваново - Самарский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Ив. - Самарский СДК - ремонт ¦ ¦ ¦ 80 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦котельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Ив. - Самарская нач. школа - ¦ ¦ ¦ 50 ¦ ¦ 50¦ ¦
¦ ¦реконструкция под детский сад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Капустино, ФАП - капитальный ¦ 15¦ ¦ 42,7¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Благоустройство ¦ 26¦ ¦ 7 ¦ ¦ 7¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦Уличное освещение ¦ 4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦Газопровод д. Норья - Капус- ¦ ¦ ¦ ¦ 500¦ ¦1000¦
¦ ¦тино - Иваново - Самарское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦ 45¦ ¦179,7¦ 500¦ 57¦1000¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Норьинский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Норьинская СОШ - реконструкция¦ 25¦ ¦ ¦ 500¦ ¦ 500¦
¦ ¦кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Норьинская СОШ - газификация ¦100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦котельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Норьинская участковая больница¦ 20¦ ¦277 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ремонт пищеблока, прачечной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Кулаевский СК - текущий ремонт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 25¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦Сизяшур - Горд Шунды - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000¦
¦ ¦строительство дороги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦Сизяшур - приют ¦ ¦ ¦ ¦ 1180¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦7 ¦Норьинский д/сад - текущий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50¦ ¦
¦ ¦ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦8 ¦Благоустройство ¦ 51¦ ¦ 12 ¦ ¦ 12¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦9 ¦Уличное освещение ¦ 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦201¦ ¦289 ¦ 1680¦ 87¦2500¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Нижнеюринский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Новомоньинская школа - сад - ¦ ¦3000¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Н. - Юринская СОШ - ремонт ¦ 25¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Ср. - Юринский СК, СБ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50¦ ¦
¦ ¦текущий ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Н. - Юринский ДК - текущий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 60¦ ¦
¦ ¦ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦Ср. Юри, школа, - газификация ¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦7 ¦Благоустройство ¦ 51¦ ¦ 12 ¦ ¦ 12¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦8 ¦Уличное освещение ¦ 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦9 ¦Водопровод, д. Ср. Юри 0,5 км ¦ ¦ ¦ ¦ 300¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦10¦Электрификация, д. Ср. Юри ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 400¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦11¦ПСД на школу - сад, д. Ср. Юри¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦12¦Внутрипоселковые дороги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 600¦
¦ ¦д. Ср. Юри ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦ 96¦3000¦ 12 ¦ 300¦ 122¦1100¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Пугачевский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Пугачевская СОШ - ремонт ¦ ¦2500¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦котельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Пугачевская СОШ - ремонт ¦ 20¦ ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отопления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Пугачевская участковая ¦ 20¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница - текущий ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦П. Пугачево - газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 300¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦Благоустройство ¦ 38¦ ¦ 16 ¦ ¦ 16¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦Уличное освещение ¦ 8¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦ 86¦2500¦ 66 ¦ ¦ 16¦ 300¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Постольский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Кечурская школа - газификация ¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Малободьинская школа - ¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Кечурский СК - автономная ¦ ¦ ¦ 80 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦котельная, ремонт кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Д. К. - Норья - ¦ ¦ ¦ ¦ 350¦ ¦ ¦
¦ ¦электроснабжение 1,5 км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦Спальный корпус санатория ¦ ¦ ¦ ¦ 1500¦ ¦1500¦
¦ ¦"Юськи" - строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦Благоустройство ¦ 54¦ ¦ 12 ¦ ¦ 12¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦7 ¦Уличное освещение ¦ 4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦ 88¦ ¦ 92 ¦ 185¦ 12¦1500¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Старомоньинский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Старомоньинская СОШ - ¦ 25¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкция кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Итешево - д/сад, ремонт здания¦ ¦ ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Старомоньинский Дом ремесел - ¦ ¦ ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство пристроя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Старомоньинский СДК - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 120¦
¦ ¦автономная котельная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦Старая Монья - водопровод ¦ ¦ ¦ ¦ 50¦ ¦ ¦
¦ ¦1,2 км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦Итешево - водопровод 0,6 км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 125¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦7 ¦Благоустройство ¦ 60¦ ¦ 13 ¦ ¦ 13¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦8 ¦Уличное освещение ¦ 7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦ 92¦ ¦113 ¦ 50¦ 13¦ 225¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Ильинский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Абдэс - Урдэсский д/с и школа ¦ 4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Ильинский СДК, СБ - ¦ ¦ ¦ ¦ 150¦ ¦ 150¦
¦ ¦реконструкция кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Аб. - Урдэсский СК - ¦ ¦ ¦ ¦ 90¦ ¦ 100¦
¦ ¦автономная котельная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦С. Ильинское - перенос ¦ ¦ ¦ ¦ 100¦ ¦ 100¦
¦ ¦ВЛ-10 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦П. Сосновка - детский приют ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 20 мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦7 ¦Благоустройство ¦ 55¦ ¦ 13 ¦ ¦ 13¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦8 ¦Уличное освещение ¦ 6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Газификация д. Арляново ¦ ¦ ¦ ¦ 400¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Дороги д. Арляново ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1000¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Дороги д. Абдэс - Урдэс ¦ ¦ ¦ ¦ 1000¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦ 75¦ ¦ 13 ¦ 1740¦ 13¦1350¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Кечевский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Сундуковская школа - сад - ¦ ¦ ¦ ¦10000¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Кечевская вспомогательная ¦ ¦ ¦ ¦10000¦ ¦ ¦
¦ ¦школа - строительство пристроя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Кечевская СОШ - реконструкция ¦ 25¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кровли, ремонт отмостки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Кечевская вспомогательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1500¦
¦ ¦школа - капитальный ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦П. Кечево - водопровод 3 км ¦ ¦ ¦ ¦ 200¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦П. Кечево - электроснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ 400¦ ¦ ¦
¦ ¦1,5 км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦7 ¦П. Кечево, д/с "Солнышко", - ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦8 ¦Ср. Кечево - газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 550¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦9 ¦Водоснабжение п. Кечево в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 250¦
¦ ¦районе КХП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦10¦Благоустройство ¦ 74¦ ¦ 17 ¦ ¦ 17¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦11¦Уличное освещение ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦119¦ ¦ 17 ¦20600¦ 17¦2300¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Бурановский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Бурановская СОШ - ремонт ¦ 25¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Яган - докьинская СОШ - ремонт¦ 25¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Пуро - Можгинский СДК - ремонт¦ ¦ ¦ 80 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кровли, замена электрокотла ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦П. Яган - Докья - ремонт жилья¦ ¦ ¦ ¦ 200¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦П. Яган - Докья, с. Бураново -¦ ¦ ¦ ¦ 220¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт водопровода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦П. Яган - Докья - ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50¦
¦ ¦канализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦7 ¦П. Яган - Докья, с. Бураново -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100¦
¦ ¦строительство водопровода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦320 м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦8 ¦П. Яган - Докья - строитель- ¦ ¦ ¦ ¦ 60¦ ¦ ¦
¦ ¦ство канализации 50 м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦9 ¦С. Бураново - газоснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ 100¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦10¦Д. П. - Можга - установка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100¦
¦ ¦подстанции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦11¦П. Яган - Докья, с. Бураново -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100¦
¦ ¦электроснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦12¦Бурановская СОШ - капитальный ¦ ¦ ¦ 75 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт 2-х подстанций и замена¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабеля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦14¦П. Яган - Докья - перевод на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200¦
¦ ¦автономное отопление жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦15¦П. Яган - Докья - газификация ¦ ¦ ¦ ¦ 150¦ ¦ 150¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦16¦Благоустройство ¦ 80¦ ¦ 22 ¦ ¦ 22¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦17¦Уличное освещение ¦ 12¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦142¦ ¦177 ¦ 730¦ 22¦ 700¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Уромский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Уромская СОШ - ремонт ¦ 25¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отопления и освещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Бажановская школа - ремонт ¦ ¦ ¦100 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦Уромский д/с - перевод в СОШ ¦ 30¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Уромская СОШ - перевод на газ ¦ 40¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦котельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦Уромский СДК, СБ - ремонт ¦100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кровли, газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦Гожнинская СБ - ремонт кровли,¦ ¦ ¦ 60 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт печи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦7 ¦П. Уром - перевод на автоном- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100¦ ¦
¦ ¦ное отопление или газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦8 ¦П. Уром - ремонт водопровода, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200¦
¦ ¦колонок, гл. насосов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦9 ¦П. Уром - ремонт теплотрассы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦10¦П. Уром - газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 500¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦11¦Д. Алганч - Игра - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50¦
¦ ¦электроснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦12¦Благоустройство ¦101¦ ¦ 25 ¦ ¦ 25¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦13¦Уличное освещение ¦ 11¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦307¦ ¦185 ¦ ¦ 225¦ 750¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Яганский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Яганская школа - сад ¦ ¦6700¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Яганская СОШ - ремонт ¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортзала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦П. Яган - водопровод ¦ ¦ ¦ ¦ 300¦ ¦ 300¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦Ср. Кечево - Яган - ¦ ¦ ¦ ¦ 300¦ ¦ 150¦
¦ ¦межпоселковый газопровод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦Яганский СДК, СБ - ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ 100¦ ¦ ¦
¦ ¦отопительной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦Благоустройство ¦ 44¦ ¦ 15 ¦ ¦ 15¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦7 ¦Уличное освещение ¦ 7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦ 66¦6700¦ 15 ¦ 700¦ 15¦ 450¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
Малопургинский с/с
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦N ¦Наименование объекта и работа ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦п/¦ +---T----+-----T-----+----T----+
¦п ¦ ¦ МБ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦ МБ ¦ РБ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦1 ¦Гимназия - реконструкция ¦ 16¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кровли, внутренняя канализация¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦2 ¦Школа N 1 - ремонт отопления ¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦3 ¦ДШИ - реконструкция ¦ ¦ ¦120 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отопительной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦4 ¦ЦРБ, терапевтический корпус, -¦ ¦8000¦ ¦ 6000¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦5 ¦РДК - реконструкция ¦ 15¦ ¦ ¦ 350¦ ¦ ¦
¦ ¦отопительной системы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкция фойе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦6 ¦РБ - ремонт кровли ¦ ¦ ¦ ¦ 500¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦7 ¦Дом ремесел - ремонт здания, ¦ ¦ ¦ 80 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦склада, замена газового котла ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦8 ¦С. М. Пурга - бурение двух ¦ ¦ ¦ ¦ 700¦ ¦ ¦
¦ ¦скважин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦9 ¦С. М. Пурга - водопровод ¦ ¦ ¦ ¦ 320¦ ¦ 300¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦10¦Д. Абдульменево - водопровод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 300¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦11¦С. М. Пурга - газификация, се-¦ ¦ ¦ ¦ 400¦ ¦ 300¦
¦ ¦веро - западная часть М. Пурги¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦12¦Д. Абдульменево - газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 230¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦13¦Ограждение территории ЦРБ ¦ 20¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦14¦Установка комерческих приборов¦115¦ ¦200 ¦ ¦ 200¦ ¦
¦ ¦учета тепла, газа и воды на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектах соцкультбыта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦15¦С. М. Пурга, д/с "Италмас" - ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦16¦С. М. Пурга - перевод на ¦ ¦ ¦300 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономное отопление жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦17¦С. М. Пурга, р-н Кирзавод, - ¦ ¦ ¦ ¦ 200¦ ¦ 200¦
¦ ¦газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦19¦С. М. Пурга, западная часть, -¦ ¦ ¦ ¦ 100¦ ¦ ¦
¦ ¦электрификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦20¦Д/сад "Колокольчик" - ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ ¦
¦ ¦крыши ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦21¦Хирургическое отделение - кап.¦ 30¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Зубоврачебный пристрой ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦22¦Инфекционное отделение - ¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦текущий ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦23¦Перевод на автономное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отопление дома на ул. Кирова -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3, Пионерская - 35 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦24¦Поликлиника - кап. ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ 500¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Поликлиника - текущий ремонт ¦ 20¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦25¦Благоустройство ¦234¦ ¦250 ¦ ¦ 250¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦26¦К. - Норьинская школа - ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капитальный ремонт столовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦27¦Прозектура ¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦28¦Здание ЦСОН ¦ 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Уличное освещение ¦ 60¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+----+
¦ ¦Итого ¦590¦8000¦950 ¦ 9070¦ 460¦1330¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
---T------------------------------T---T----T-----T-----T----T----¬
¦1 ¦Изготовление проектно - смет- ¦196¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной документации и ликвидация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+------------------------------+---+----+-----+-----+----+-----
---T------------------------------T--------T-----------T---------¬
¦ ¦ Итого ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ 2004 г.¦
+--+------------------------------+--------+-----------+---------+
¦ ¦Местный бюджет ¦ 2350¦ 2189,7¦ 1240¦
+--+------------------------------+--------+-----------+---------+
¦ ¦Республиканский бюджет ¦ 24200¦ 58860 ¦ 14003¦
L--+------------------------------+--------+-----------+----------
В связи с возможными изменениями в плане капитальных вложений,
капитального и текущего ремонта за счет всех источников
финансирования Администрации района производить распределение
средств с участием депутатов районного Совета депутатов.
Потребность в жилье является одной из основных потребностей
человека, поэтому обеспечение удовлетворения данной потребности
является важнейшей задачей. Кроме того, жилищное строительство
является одним из важнейших направлений подъема экономики района и
качества жизни населения.
С целью содействия населению в улучшении жилищных условий
жилищная политика в районе в рассматриваемый период будет
предусматривать решение следующих задач:
1. Строительство нового жилищного фонда за счет всех
источников финансирования и других объектов согласно разработанным
генеральным планам застройки. Разработать генпланы на те
населенные пункты, где они отсутствуют.
2. Увеличение доли жилищных кредитных ресурсов, выделяемых
населению для строительства жилья.
3. Опережающее развитие инженерной и социальной инфраструктур
за счет государственной и муниципальной поддержки при реализации
генерального плана района с акцентом на автономные источники тепла
и локальные очистные сооружения.
4. Экономическое стимулирование жилищного строительства.
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников
финансирования:
-----------------------------------T----T----T----T----T----T----¬
¦ ¦1999¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦
+----------------------------------+----+----+----+----+----+----+
¦Ввод в эксплуатацию жилых домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за счет всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ 7,3¦11,9¦ 6,8¦ 6,8¦ 6,8¦ 6,8¦
+----------------------------------+----+----+----+----+----+----+
¦В том числе индивидуальные жилые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дома ¦ 7,1¦10,7¦ 6,8¦ 6,8¦ 6,8¦ 6,8¦
L----------------------------------+----+----+----+----+----+-----
2.6.3. Цели и задачи в области жилищно -
коммунального хозяйства
Главной целью жилищно - коммунального хозяйства района
является стабильное обеспечение населения и организаций жилищно -
коммунальными услугами.
Жилищно - коммунальное хозяйство является одной из наиболее
значимых отраслей. Жилищно - коммунальные услуги, предоставляемые
отраслью, являются жизненной необходимостью для нормального
функционирования всей социально - производственной структуры
населенных пунктов.
Для достижения поставленной цели необходимо в рассматриваемый
период продолжить реформирование ЖКХ при постоянном обеспечении
надежного и устойчивого функционирования отрасли. Реформирование
ЖКХ проводится в соответствии с Программой реформирования ЖКХ
республики и района и Основными направлениями демонополизации и
развития конкуренции в ЖКХ УР, которыми предусмотрено:
1. Внедрение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий как
основы снижения затрат на жилищно - коммунальные услуги.
2. Продолжение перехода на новую систему оплаты жилья и
коммунальных услуг с соблюдением районом республиканских
стандартов таким образом, чтобы к 2004 году отрасль
функционировала в режиме самоокупаемости. Переход предусматривает
постепенное уменьшение доли бюджетных дотаций на ЖКХ с увеличением
доли населения в оплате за жилье и коммунальные услуги.
3. Обеспечение социальной защиты населения путем
предоставления субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг
низкодоходным слоям населения.
Реализация целей и задач потребует от всех уровней органов
власти, организаций ЖКХ эффективных и согласованных действий.
Сложившаяся в отрасли ситуация и многообразие задач по обеспечению
устойчивого и эффективного функционирования ЖКХ требует выделения
приоритетных направлений в его развитии.
Основными направлениями являются:
1. Организация энергоресурсосбережения, в том числе внедрение
приборного учета и регулирования потребления энергоресурсов.
2. Социальная защита граждан, предусматривающая обеспечение
предоставления установленных действующим законодательством льгот и
субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг.
3. Экономическая стабилизация отрасли, предусматривающая
продолжение перехода на новую систему оплаты за жилье и
коммунальные услуги, формирование бюджета на основе стандартов
стоимости жилищно - коммунальных услуг с учетом расходов на оплату
коммунальных услуг бюджетных организаций и своевременный пересмотр
тарифов на услуги ЖКХ.
4. Широкое внедрение в практику автономных источников
теплоснабжения, дальнейший перевод на индивидуальное поквартирное
газовое отопление многоквартирных жилых домов при технической и
экономической целесообразности.
5. Продолжить работу по урегулированию межхозяйственных
отношений по обслуживанию объектов коммунального хозяйства.
6. Создание в каждом сельсовете подразделения по обслуживанию
ЖКХ.
7. Завершение к 2005 году передачи ведомственного жилья,
объектов ЖКХ в муниципальную собственность при соответствующем
выделении денежных средств из вышестоящих бюджетов.
8. Распределение финансовых средств проводить сельским
администрациям по принципу социальной справедливости.
9. Проводить работу по содержанию мест захоронения согласно
Положению о правилах организации и содержания муниципальных и
общественных кладбищ в Малопургинском районе.
2.6.4. Цели и задачи в области агропромышленного
комплекса и земельных отношений
Основной целью политики в сфере агропромышленного комплекса
является создание организационно - экономических условий,
обеспечивающих стабилизацию и повышение эффективности сельского
хозяйства, производства высококачественного продовольствия в
количестве, достаточном для обеспечения потребности населения
района.
Основные задачи:
1. сохранение плодородия и эффективное использование
сельскохозяйственных земель;
2. техническое и технологическое обеспечение СПК;
3. кадровое обеспечение СПК;
4. обеспечение доступного для сельхозпредприятий кредитования;
5. расширение рынков сбыта продовольственной продукции;
6. проведение инвентаризации муниципальных земель по району;
7. создание автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра;
8. проведение ценового зонирования земель населенных пунктов
района для дифференцированного взимания земельного налога и
арендной платы за землю;
9. реализация плана мероприятий по вовлечению неиспользуемых
земель в сельскохозяйственный оборот;
10. возобновление в полном объеме работ по регулярному
проведению почвенного и агрохимического обследования земель
сельскохозяйственного назначения.
Для реализации поставленных задач разработана Концепция
стабилизации и развития агропромышленного производства в
Малопургинском районе на 2001 - 2005 годы.
Посевные площади основных сельскохозяйственных культур
----T-----------------------------------T--------T-------T-------¬
¦ N ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ Зерновые ¦
+---T-----------------------------------T--------T-------T-------+
¦ 1 ¦СПК, совхозы и другие коллективные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хоз-ва ¦ 23500 ¦23500 ¦23500 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ 2 ¦Крестьянские фермерские хозяйства ¦ 900 ¦ 900 ¦ 900 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ ¦Всего ¦ 24400 ¦24400 ¦24400 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ Картофель ¦
+---T-----------------------------------T--------T-------T-------+
¦ 1 ¦СПК, совхозы и другие коллективные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ 425 ¦ 450 ¦ 470 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ 2 ¦Крестьянские и фермерские хозяйства¦ 85 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ ¦Всего ¦ 510 ¦ 550 ¦ 570 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ Овощи ¦
+---T-----------------------------------T--------T-------T-------+
¦ 1 ¦СПК, совхозы и др. коллективные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ 170 ¦ 175 ¦ 180 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ 2 ¦Крестьянские и фермерские хозяйства¦ 10 ¦ 10 ¦ 15 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ ¦Всего ¦ 180 ¦ 185 ¦ 195 ¦
L---+-----------------------------------+--------+-------+--------
Урожайность основных сельскохозяйственных культур
----T-----------------------------------T--------T-------T-------¬
¦ N ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ Зерновые ¦
+---T-----------------------------------T--------T-------T-------+
¦ 1 ¦СПК, совхозы и др. коллективные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хоз-ва ¦ 17 ¦ 17 ¦ 17,5¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ 2 ¦Крестьянские и фермерские хоз-ва ¦ 14,0¦ 14,5¦ 14,5¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ ¦Всего ¦ 16,9¦ 16,9¦ 17,4¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ Картофель ¦
+---T-----------------------------------T--------T-------T-------+
¦ 1 ¦СПК, совхозы и др. коллективн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хоз-ва ¦ 100 ¦ 110 ¦ 120 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ 2 ¦Крестьянские и фермерские хоз-ва ¦ 120 ¦ 125 ¦ 125 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ ¦Всего ¦ 103,3¦ 112,7¦ 120,9¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ Овощи ¦
+---T-----------------------------------T--------T-------T-------+
¦ 1 ¦СПК, совхозы и др. коллективн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хоз-ва ¦ 242 ¦ 248 ¦ 250 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ 2 ¦Крестьянские и фермерские хоз-ва ¦ 200 ¦ 220 ¦ 250 ¦
+---+-----------------------------------+--------+-------+-------+
¦ ¦Всего ¦ 239,7¦ 246,5¦ 250 ¦
L---+-----------------------------------+--------+-------+--------
Производство основных видов продукции растениеводства
----T----------------------------T-----T-----T-----T-------------¬
¦ N ¦ ¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦Среднегодовое¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦производство ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ ¦Зерновые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ 1 ¦СПК, совхозы и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективные хоз-ва ¦39950¦39950¦41125¦ 40232 - 96,9¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ 2 ¦Крестьянские и фермерские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хоз-ва ¦ 1260¦ 1305¦ 1305¦ 1287 - 3,1 ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ ¦Всего ¦41210¦41255¦42430¦ 41519 - 100 ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ ¦Картофель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ 1 ¦СПК, совхозы и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективн. хоз-ва ¦ 4250¦ 4950¦ 5640¦ 5286,1 ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ 2 ¦Крестьянские и фермерские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хоз-ва ¦ 1020¦ 1250¦ 1250¦ 1049,2 ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ ¦Всего ¦ 5270¦ 6200¦ 6890¦ 6335,3 ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ ¦Овощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ 1 ¦СПК, совхозы и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективные хозяйства ¦ 4114¦ 4340¦ 4500¦ 4293,2 ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ 2 ¦Крестьянские и фермерские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ 200¦ 220¦ 375¦ 267 ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-------------+
¦ ¦Всего ¦ 4314¦ 4560¦ 4875¦ 4560,2 ¦
L---+----------------------------+-----+-----+-----+--------------
План
производства продукции растениеводства
на 2002 - 2004 годы
-----------------T-----------------T--------------T--------------¬
¦ Наименование ¦ Зерно ¦ Картофель ¦ Овощи ¦
¦ хозяйств +-----T-----T-----+----T----T----+----T----T----+
¦ ¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦2002¦2003¦2004¦2002¦2003¦2004¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦1. СПК "Юж - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пурга" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Малопургин. с/с ¦ 1600¦ 1600¦ 1650¦ 150¦ 200¦ 250¦ 200¦ 200¦ 250¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦2. СПК "1 Май" -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Б. - Бигринский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с/с ¦ 2650¦ 2650¦ 2700¦ ¦ ¦ ¦2314¦2350¦2400¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦3. СПК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Кр. Звезда" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ильинский с/с ¦ 1600¦ 1600¦ 1700¦ 250¦ 300¦ 350¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦4. СПК "Восход" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Ильинский с/с ¦ 800¦ 800¦ 850¦ 50¦ 50¦ 50¦ 100¦ 150¦ 150¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦5. СПК "Молния" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Б. - Учинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с/с ¦ 1825¦ 1825¦ 1850¦ 350¦ 400¦ 550¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦6. СПК им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кирова - Н. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Юринский с/с ¦ 2250¦ 2250¦ 2350¦ 150¦ 200¦ 250¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦7. СПК "Ст. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Монья" - Старо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦моньинский с/с ¦ 1250¦ 1250¦ 1350¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦8. СПК "Итешево"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Старомоньин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский с/с ¦ 950¦ 950¦ 950¦ 400¦ 450¦ 450¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦9. СПК "Надежда"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Старомоньин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский с/с ¦ 300¦ 300¦ 325¦ 20¦ 20¦ 20¦1300¦1350¦1400¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦10. СПК "Быст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рово" - Старо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦моньинский с/с ¦ 275¦ 275¦ 300¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦11. СПК "Комп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лекс" - Старо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦моньинский с/с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦12. СПК "Мир" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кечевский с/с ¦ 4200¦ 4200¦ 4250¦ 100¦ 100¦ 100¦ 200¦ 290¦ 300¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦13. СПК "Югдон" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Иваново - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Самарский с/с ¦ 1900¦ 1900¦ 1950¦ 200¦ 250¦ 300¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦14. СПК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Родина" - Н. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Юринский с/с ¦ 2250¦ 2250¦ 2300¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦15. СПК "Заря" -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Аксакшурский с/с¦ 1750¦ 1750¦ 1800¦ 50¦ 100¦ 120¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦16. СПК "Рас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свет" - Н. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Юринский с/с ¦ 1350¦ 1350¦ 1400¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦17. СПК "Колос" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Бобья-учинский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с/с ¦ 350¦ 350¦ 350¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦18. СПК "Дружба"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Аксакшурский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с/с ¦ 1750¦ 1750¦ 1800¦ 130¦ 150¦ 175¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦19. СПК "Норья" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Норьинский с/с¦ 1600¦ 1600¦ 1700¦ 100¦ 100¦ 125¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦20. СПК "М. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пургинский" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Постольский с/с ¦ 1000¦ 1000¦ 1000¦ 400¦ 500¦ 600¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦21. СПК "Радист"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Норьинский с/с¦ 600¦ 600¦ 650¦ 200¦ 250¦ 300¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦22. П.з. им 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лет УАССР - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бурановский с/с ¦ 5500¦ 5500¦ 5600¦ 400¦ 500¦ 550¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦23. ОПХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Уромское"- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Уромский с/с ¦ 4200¦ 4200¦ 4300¦1300¦1380¦1450¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+
¦ Итого¦39950¦39950¦41125¦4250¦4950¦5640¦4114¦4340¦4500¦
L----------------+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+-----
Производство продукции животноводства на 2002 - 2004 годы
--------------------------------T-----------------T--------------¬
¦ Наименование хозяйств ¦ Молоко, тонн ¦ Мясо, тонн ¦
¦ +-----T-----T-----+----T----T----+
¦ ¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦2002¦2003¦2004¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦1. СПК "Юж - Пурга" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Малопургин. с/с ¦ 765¦ 776¦ 780¦ 70¦ 75¦ 76¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦2. СПК "1 Май" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Б. - Бигринский с/с ¦ 1395¦ 1406¦ 1450¦ 84¦ 104¦ 105¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦3. СПК "Кр. Звезда" - Ильинский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с/с ¦ 690¦ 700¦ 710¦ 55¦ 57¦ 58¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦4. СПК "Восход" - Ильинский с/с¦ 600¦ 612¦ 620¦ 33¦ 35¦ 38¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦5. СПК "Молния" - Б. - Учинский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с/с ¦ 810¦ 820¦ 825¦ 103¦ 105¦ 107¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦6. СПК им. Кирова - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Н. - Юринский с/с ¦ 790¦ 800¦ 810¦ 115¦ 116¦ 120¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦7. СПК "Ст. Монья" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Старомоньинский с/с ¦ 660¦ 670¦ 680¦ 65¦ 66¦ 67¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦8. СПК "Итешево" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Старомоньинский с/с ¦ 260¦ 274¦ 280¦ 11¦ 11¦ 12¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦9. СПК "Надежда" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Старомоньинский с/с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦10. СПК "Быстрово" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Старомоньинский с/с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦11. СПК "Искра" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Старомоньинский с/с ¦ ¦ ¦ ¦ 144¦ 146¦ 150¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦12. СПК "Мир" - Кечевский с/с ¦ 1640¦ 1654¦ 1660¦ 270¦ 278¦ 280¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦13. СПК "Югдон" - Иваново - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Самарский с/с ¦ 1010¦ 1020¦ 1040¦ 115¦ 120¦ 125¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦14. СПК "Родина" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Н. - Юринский с/с ¦ 1230¦ 1240¦ 1260¦ 219¦ 222¦ 225¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦15. СПК "Заря" - Аксакшурский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с/с ¦ 350¦ 360¦ 370¦ 30¦ 32¦ 34¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦16. СПК "Рассвет" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Н. - Юринский с/с ¦ 730¦ 740¦ 750¦ 95¦ 97¦ 99¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦17. СПК "Колос" - Бобья - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учинский с/с ¦ 250¦ 260¦ 270¦ 15¦ 15¦ 15¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦18. СПК "Дружба" - Аксакшурский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с/с ¦ 850¦ 860¦ 870¦ 130¦ 133¦ 135¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦19. СПК "Норья" - Норьинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с/с ¦ 650¦ 660¦ 670¦ 79¦ 83¦ 85¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦20. СПК "М. - Пургинский" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Постольский с/с ¦ 300¦ 310¦ 320¦ 38¦ 40¦ 42¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦21. СПК "Радист" - Норьинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с/с ¦ 570¦ 586¦ 590¦ 50¦ 52¦ 55¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦22. П.з. им. 10 лет УАССР - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бурановский с/с ¦ 2590¦ 2600¦ 2650¦ 549¦ 555¦ 560¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦23. ОПХ "Уромское" - Уромский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с/с ¦ 2540¦ 2552¦ 2600¦ 240¦ 246¦ 248¦
+-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+
¦ Итого¦18680¦18900¦19205¦2510¦2590¦2636¦
L-------------------------------+-----+-----+-----+----+----+-----
2.6.5. Цели и задачи в области охраны окружающей среды
Основные причины экологических проблем связаны с экономико -
географическим положением района как пригородной зоны. В районе
развито сельское хозяйство, имеются филиалы заводов г. Ижевска,
расположены месторождения нефти, которые оказывают существенное
влияние на окружающую среду.
Большую роль в загрязнении окружающей среды играет
автотранспорт. По территории района проходят почти все крупные
дороги российского и республиканского значения: Ижевск - Можга,
Ижевск - Киясово, Ижевск - Агрыз. Известно, что 80% загрязнения
атмосферного воздуха происходит от автотранспорта, особенно от
этого страдают с. Малая Пурга, д. Малая Бодья, п. Яган. Вместе с
загрязненным газом происходят выбросы свинца от автотранспорта,
поэтому сельскохозяйственные поля, где проходят дороги,
загрязняются свинцом. Если не создать вдоль дорог лесозащитные
полосы, то в скором времени эти земли будут не пригодны для
выращивания сельскохозяйственных культур.
В хозяйствующих субъектах района 15 выпусков сточных вод,
через которые повсеместно идет загрязнение водотоков и водоемов,
поскольку большинство предприятий не оснащены очистными
сооружениями. Многочисленные выгребные ямы из-за отсутствия
ассенизаторского транспорта своевременно не освобождаются. Такое
положение характерно для сельских населенных пунктов.
В районе проводится работа по улучшению экологической
обстановки. Так, в п. Пугачево в 2000 году завершено строительство
канализационных очистных сооружений, что позволило полностью
исключить сбросы канализационно - бытовых стоков на рельеф
местности.
Основной целью в области охраны окружающей природной среды
является обеспечение соответствия основных параметров окружающей
среды уровню природоохранных нормативов. Достижение указанной цели
связано с реализацией комплекса мероприятий по охране атмосферного
воздуха, почвенно - земельных ресурсов, рациональному
использованию отходов, ремонту и строительству канализационных
очистных сооружений в районе. Предстоит большая работа по сбору и
утилизации твердых бытовых отходов.
Необходимо осуществлять природоохранные мероприятия по
сохранению существующих и вновь построенных водных объектов
местного значения (пруды, озера, реки).
Также необходима подготовка благоустройства и содержания мест
для размещения твердых бытовых отходов по всем сельсоветам в
соответствии с количеством населения.
К наиболее значимым направлениям финансирования относятся:
- подготовка, благоустройство и содержание мест для размещения
твердых бытовых отходов (ТБО) - 250,0 тыс. руб. (по сельсоветам):
Аксакшурский сельсовет 9460
Б. - Бигринский сельсовет 11390 11390
Б. - Учинский сельсовет 10870 10870
Иваново - Самарский сельсовет 6580 6580
Норьинский сельсовет 12850 12850
Нижнеюринский сельсовет 12720 12720
Пугачевский сельсовет 9560 9560
Постольский сельсовет 13490 13490
Старомоньинский сельсовет 14990 14990
Ильинский сельсовет 13900 13900
Кечевский сельсовет 18670 18670
Бурановский сельсовет 20120 20120
Уромский сельсовет 25500 25500
Яганский сельсовет 11000 11000
Малопургинский сельсовет 58900 58900
Итого 250000
- капитальный ремонт канализационных очистных сооружений в с.
Малая Пурга - 2,0 млн. руб.
- мониторинг окружающей среды и информирование населения о ее
состоянии - 100,0 тыс. руб.
- экологическое воспитание - 10,0 тыс. руб.
Смета
расходования средств целевого бюджетного
экологического фонда на 2002 год, тыс. руб.
----------------------------------------------------T------------¬
¦Доходы - всего ¦ 600 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Расходы - всего ¦ 542 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦В т.ч. ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦- строительство, техническое перевооружение, ¦ ¦
¦реконструкция природоохранных объектов ¦ 200 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦- развитие заповедников, заказников, ¦ ¦
¦национальных парков и сохранение памятников природы¦ 30 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦- содержание службы охраны окружающей среды ¦ 212 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦- мониторинг окружающей природной среды ¦ 100 ¦
L---------------------------------------------------+-------------
В настоящее время и в ближайшей перспективе основным
источником финансирования природоохранных мероприятий будут
целевые бюджетные экологические фонды. Динамика финансирования
(тыс. руб.)
-----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего - доходы ¦ 350 ¦ 630 ¦ 390 ¦ 600 ¦ 610 ¦ 620 ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ расходы ¦ 350 ¦ 630 ¦ 390 ¦ 542 ¦ 607 ¦ 615 ¦
L----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
2.6.6. Цели и задачи по развитию потребительского рынка
За период рыночных преобразований в сфере торговли произошли
кардинальные изменения, связанные с формированием полноценной
рыночной инфраструктуры, конкуренции, развитием в районе
предпринимательства и т.д. Стабилизация потребительского рынка в
Малопургинском районе связана с подъемом промышленного
производства и увеличением производства сельхозпродукции в районе,
развитием предпринимательства и своевременной выплатой пенсий,
пособий и заработной платы.
Основной целью районной политики по развитию потребительского
рынка является создание условий для полноценного обеспечения
спроса населения на товары и услуги, создание современной
инфраструктуры сферы товарного обращения, обеспечение прав граждан
на безопасность и качество товаров и услуг, доступность
потребительского рынка для большинства населения. Целью развития
сферы бытовых услуг является насыщение потребительского рынка
разнообразными видами услуг надлежащего качества, в первую
очередь социально значимыми, а также создание условий для
добросовестной конкуренции. В районе необходимо решить задачи по
созданию условий для притока в сферу услуг большего количества
субъектов малого предпринимательства и повышения уровня
обслуживания жителей района.
-------------T-------------------T------T------T------T------T------T------¬
¦Потребитель-¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
¦ский рынок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Оборот ¦млн руб. в ценах ¦111,5 ¦136 ¦139,6 ¦168,7 ¦185,4 ¦210 ¦
¦розничной ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦в % к предыдущему ¦ ¦101,6 ¦ 86,3 ¦106,9 ¦ 98,1 ¦103 ¦
¦ ¦году в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Оборот ¦млн руб. в ценах ¦ 4,2 ¦ 5,5 ¦ 7,6 ¦ 8,6 ¦ 9,8 ¦ 11,1 ¦
¦обществен- ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ного питания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦в % к предыдущему ¦ ¦101,9 ¦116,1 ¦100 ¦101,7 ¦103 ¦
¦ ¦году в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Объем плат- ¦млн руб. в ценах ¦ 17,5 ¦ 27,1 ¦ 31,4 ¦ 36,7 ¦ 44,8 ¦ 52,8 ¦
¦ных услуг ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦в % к предыдущему ¦ ¦100 ¦ 86,5 ¦ 92,8 ¦100 ¦100 ¦
¦ ¦году в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦- бытовые ¦млн руб. в ценах ¦ 1,6 ¦ 2,4 ¦ 2,0 ¦ 2,5 ¦ 3,1 ¦ 3,7 ¦
¦услуги ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦в % к предыдущему ¦ ¦115,4 ¦ 62,2 ¦100 ¦101,6 ¦101,1 ¦
¦ ¦году в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦- услуги ¦млн руб. в ценах ¦ 1,6 ¦ 2,3 ¦ 3,1 ¦ 3,6 ¦ 4,4 ¦ 5,2 ¦
¦связи ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦- жилищные ¦млн руб. в ценах ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,23¦ 0,28¦ 0,33¦
¦услуги ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦- коммуналь-¦млн руб. в ценах ¦ 0,68¦ 1,2 ¦ 1,1 ¦ 1,3 ¦ 1,6 ¦ 1,9 ¦
¦ные услуги ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦- услуги ¦млн руб. в ценах ¦ 0,12¦ 0,15¦ 0,2 ¦ 0,23¦ 0,28¦ 0,33¦
¦учреждений ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦- медицин- ¦млн руб. в ценах ¦ 0,42¦ 0,6 ¦ 1,23¦ 1,44¦ 1,75¦ 2,1 ¦
¦ские услуги ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦- ветеринар-¦млн руб. в ценах ¦ 0,27¦ 0,47¦ 0,43¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,7 ¦
¦ные услуги ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦- услуги в ¦млн руб. в ценах ¦ 0,23¦ 0,28¦ 0,5 ¦ 0,58¦ 0,7 ¦ 0,84¦
¦системе ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦- прочие ¦млн руб. в ценах ¦ 12,5 ¦ 20,8 ¦ 22,6 ¦ 26,4 ¦ 32,2 ¦ 27,3 ¦
¦виды платных¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Производство¦млн руб. в ценах ¦ 16,4 ¦ 19,8 ¦ 25,3 ¦ 30 ¦ 35,5 ¦ 40,5 ¦
¦потребитель-¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ских товаров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без НДС и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦акциза): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------------+------+------+------+------+------+------+
¦- пищевые ¦млн руб. в ценах ¦ 15,4 ¦ 18,6 ¦ 23,4 ¦ 27,7 ¦ 32,8 ¦ 37,5 ¦
¦продукты ¦соответствующих лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без стои- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мости винно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- водочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пива) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+-------------------+------+------+------+------+------+-------
2.6.7. Цели и задачи в области малого предпринимательства
К 2001 году малое предпринимательство в Малопургинском районе
сложилось как самостоятельная и устойчивая сфера хозяйственной
деятельности. Вместе с тем, как необходимый структурный и
функциональный элемент социально ориентированной рыночной
экономики малое предпринимательство обладает еще до конца не
раскрытым уникальным потенциалом и преимуществами, которые
необходимо реализовать путем обеспечения внутренней устойчивости и
саморазвития этой сферы для достижения целей государственной
социально - экономической политики.
Социально - политический потенциал малого предпринимательства
проявляется в формировании "среднего класса" в условиях расслоения
общества, смягчении ситуации на рынке труда, формировании деловых
и профессиональных способностей человека, реализации его
гражданских прав, росте реальных доходов населения.
Развитие малого предпринимательства представляет собой важный
фактор социально - экономической сферы, значение которого трудно
переоценить. Оно не только способствует смягчению социальных
проблем, насыщению рынка товарами, но и обеспечивает экономическую
самостоятельность значительной части населения.
За последние 3 года малое предпринимательство в Малопургинском
районе развивается стабильно. Большинство предприятий, несмотря на
финансовую и экономическую нестабильность в стране, благополучно
развиваются, проявляя гибкость и устойчивость.
В этой сфере с ростом числа предприятий постоянно
увеличивается число занятых, тем самым обеспечивается сдерживание
роста безработицы. Вместе с тем, рост малого предпринимательства
недостаточен, чтобы снять всю остроту безработицы в районе.
В связи с этим, поддержка малого предпринимательства - это
одно из направлений решения проблем занятости населения, насыщения
потребительского рынка товарами и услугами.
Поддержка сферы малого предпринимательства должна быть
нацелена как на создание ее нормативно правовых, организационно -
технических, инфраструктурных и финансово - экономических основ и
механизмов, так и на их совершенствование, приспособление к
изменившимся макроэкономическим условиям и повышение эффективности
действующих элементов.
Несмотря на неплохие результаты деятельности малого
предпринимательства, положение в этой сфере экономики продолжает
оставаться сложным и неустойчивым. Значительная часть малых
предприятий не приступает к хозяйственной деятельности после своей
регистрации либо сворачивает ее через короткий промежуток времени.
Основными причинами этого являются высокая степень зависимости
развития малого предпринимательства от воздействия внешней среды и
внутренние проблемы самой сферы малого предпринимательства.
В целях эффективного использования материальных и финансовых
ресурсов, для оказания целевой государственной поддержки в 2002 -
2004 году устанавливаются следующие приоритетные виды деятельности
субъектов малого предпринимательства:
- оказание бытовых услуг;
- жилищно - коммунальные услуги;
- производство промышленной продукции, в том числе товаров
народного потребления;
- производство, переработка и реализация сельхозпродукции.
Основной целью политики в сфере малого предпринимательства в
районе является:
1. Повышение уровня жизни населения района через дальнейшее
развитие малого предпринимательства, способствующего созданию
новых рабочих мест, выравниванию уровня экономического развития
района, росту доходов и насыщению потребительского рынка товарами
и услугами.
2. Более рациональное решение таких социально - экономических
проблем, как официальная и скрытая безработица, низкая заработная
плата, простаивание незагруженных производственных мощностей
предприятий.
Для реализации этих целей необходимо решить следующие задачи:
1. Создание благоприятных условий для устойчивого
количественного и качественного роста малого предпринимательства
за счет постоянного совершенствования законодательной базы и
повышения эффективности работы созданных элементов инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства в районе.
2. Обеспечение в соответствии с действующим законодательством
социальной защищенности наемных работников малых предприятий.
3. Расширение ресурсного обеспечения субъектов малого
предпринимательства и инфраструктуры путем использования
имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также
имущества неэффективных и неплатежеспособных предприятий. Для чего
ежегодно анализировать эффективность использования указанного
имущества, создавать и обновлять реестры неиспользуемых помещений
и незагруженных производственных мощностей.
4. Финансовая поддержка из районного бюджета в приоритетных
видах деятельности субъектов малого предпринимательства.
5. Содействовать организациям всех форм собственности по
обеспечению транспортного обслуживания населения для эффективного
и полного удовлетворения потребностей населения района в
транспортных услугах.
6. Повышение уровня и качества транспортных услуг и снижение
негативного воздействия транспорта на окружающую среду.
-----------------T-------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦Малое ¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество малых¦единиц ¦815 ¦960 ¦943 ¦950 ¦960 ¦970 ¦
¦предприятий - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состоянию на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦промышленность ¦единиц ¦ 8 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦строительство ¦единиц ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦торговля и обще-¦единиц ¦505 ¦550 ¦535 ¦545 ¦555 ¦565 ¦
¦ственное питание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднесписочная ¦тыс. человек ¦ 1,698¦ 1,726¦ 1,986¦ 1,918¦ 1,9 ¦ 1,9 ¦
¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников (без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внешних совмес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тителей) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малым предприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тиям - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦промышленность ¦тыс. человек ¦ 0,388¦ 0,351¦ 0,524¦ 0,404¦ 0,404¦ 0,41 ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦строительство ¦тыс. человек ¦ 0,206¦ 0,163¦ 0,163¦ 0,163¦ 0,163¦ 0,163¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦торговля и обще-¦тыс. человек ¦ 0,605¦ 0,725¦ 0,797¦ 0,840¦ 0,87 ¦ 0,89 ¦
¦ственное питание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Выпуск товаров и¦млн руб. в ¦167,9 ¦301,3 ¦328 ¦442,6 ¦503,3 ¦571,9 ¦
¦услуг малыми ¦ценах соот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиями ¦ветствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без НДС и акци-¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за) по всем ви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дам деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦ ¦130,9 ¦ 91,2 ¦118,9 ¦101 ¦102,9 ¦
¦ ¦дущему году в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ в том числе по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦промышленность ¦млн руб. в ¦ 89,2 ¦154,4 ¦206 ¦234,6 ¦265,5 ¦297 ¦
¦ ¦ценах соот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦ ¦128,1 ¦113,2 ¦100,3 ¦100 ¦100 ¦
¦ ¦дущему году в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦строительство ¦млн руб. в ¦ 8,7 ¦ 17,8 ¦ 21,8 ¦ 24,8 ¦ 29,5 ¦ 35,7 ¦
¦ ¦ценах соот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦ ¦138,2 ¦ 98 ¦100 ¦104,3 ¦107 ¦
¦ ¦дущему году в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦торговля и ¦млн руб. в ¦ 39,8 ¦ 43 ¦ 39,9 ¦ 56,6 ¦ 60,7 ¦ 68,7 ¦
¦общественное ¦ценах соот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ветствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦в % к преды- ¦ ¦ 90 ¦ 78 ¦126 ¦ 96 ¦103 ¦
¦ ¦дущему году в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
2.7. Цели и задачи развития различных отраслей
социальной сферы района
2.7.1. Цели и задачи в области занятости населения
На 01.11.2001 число безработных, зарегистрированных в
Малопургинском районном центре занятости населения, составило 271
человек. Уровень безработицы, зарегистрированной в органах службы
занятости, составил 1,57%.
Фактором, первоначально определившим существенное снижение
численности безработных, явились финансовые трудности фонда
занятости по осуществлению материальной поддержки безработных, а
как следствие - наличие задолженности по выплате пособия по
безработице и отсутствие мотивации ищущих работу в регистрации.
Впоследствии на первый план выступил повышенный спрос на рабочую
силу. За период с 01.01.2001 по 01.11.2001 количество вакантных
рабочих мест, информацию о которых работодатели предоставили
службе занятости, увеличилось в 2 раза по сравнению с прошлым
периодом. По состоянию на 01.11.2001 уровень регистрируемой
безработицы превышает прошлогодний показатель на 0,26%.
Сказываются низкие заработные платы на предприятиях района.
По-прежнему в составе безработных женщины составляют большинство
(61%) и каждый третий безработный - молодой человек в возрасте от
18 до 29 лет. Безработных предпенсионного возраста стало меньше.
Уровень спроса на рабочую силу определяется наличием
позитивной динамики развития производства, инвестиционных и
капитальных вложений. В прогнозируемом периоде сохранится
тенденция изменения спроса на рабочую силу в пользу отраслей
непроизводственной сферы. Активные меры по поддержке самозанятости
сельского населения будут способствовать увеличению числа занятых
в личном подсобном хозяйстве. Сохранится достаточно устойчивый
спрос на работников в организациях рыночной инфраструктуры,
специалистов, работающих в области анализа хозяйственной
деятельности, специалистов, владеющих компьютерными технологиями.
В случае сохранения низкого уровня оплаты труда неизбежно
"вымывание" специалистов из области образования, здравоохранения,
сельского хозяйства. Предложение рабочей силы на рынке труда будет
определяться не только социально - демографическими, но и
социально - экономическими факторами. На рынке труда проявляют
активность подростки, инвалиды в силу сохраняющихся материальных
затруднений.
Содействию занятости населения в районе будет способствовать
принятие и реализация следующих мер:
1. создание благоприятных условий для развития частных и
кооперативных форм деятельности в сфере социально - бытового
обслуживания;
2. организация обучения жителей района, изъявивших желание
заняться предпринимательской деятельностью и самозанятостью;
3. распространение всех форм и методов государственной
поддержки малого бизнеса на развитие ремесленных производств и
народных промыслов;
4. стимулирование создания новых рабочих мест путем улучшения
условий для развития малого бизнеса;
5. организовать ежегодное квотирование рабочих мест с
предоставлением налоговых льгот работодателям, обеспечивающим
условия производственной деятельности для лиц, особо нуждающихся в
социальной защите;
6. содействие занятости молодежи путем трудоустройства
выпускников учебных заведений, устройство молодежи в возрасте 14 -
16 лет на временные работы в свободное от учебы время.
Реализация намеченных мероприятий будет способствовать
созданию условий для быстрейшего трудоустройства безработных
граждан, повышению эффективности целевой поддержки лиц, потерявших
работу, смягчению последствий долговременной безработицы,
повышению сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на
рынке труда.
--------------------------T-------T------T------T------T------T-----T-----¬
¦ Труд ¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003¦ 2004¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦Численность трудовых ¦ тыс. ¦17 ¦17 ¦17 ¦17 ¦17 ¦17 ¦
¦ресурсов ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦Численность занятых в ¦ тыс. ¦13,2 ¦13,2 ¦13,2 ¦13,2 ¦13,2 ¦13,2 ¦
¦в экономике (среднегодо- ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вая) - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦ в материальном ¦ тыс. ¦ 9,05 ¦ 9,05 ¦ 9,06 ¦ 9,06 ¦ 9,06¦ 9,06¦
¦ производстве ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦ в непроизводственной ¦ тыс. ¦ 4,148¦ 4,15 ¦ 4,15 ¦ 4,15 ¦ 4,15¦ 4,15¦
¦ сфере ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦Из численности занятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦- на предприятиях и в ¦ тыс. ¦ 5,69 ¦ 5,59 ¦ 5,59 ¦ 5,59 ¦ 5,59¦ 5,59¦
¦организациях государст- ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦венной и муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦форм собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦- в частном секторе - ¦ тыс. ¦ 7,51 ¦ 7,51 ¦ 7,51 ¦ 7,51 ¦ 7,52¦ 7,52¦
¦всего ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦- в крестьянских (фермер-¦ тыс. ¦ 0,165¦ 0,168¦ 0,176¦ 0,185¦ 0,19¦ 0,19¦
¦ских) хозяйствах (включая¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наемных работников) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦- в частных предприятиях ¦ тыс. ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦
¦ ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦- индивидуальным трудом ¦ тыс. ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,78 ¦ 0,8 ¦ 0,85¦
¦и по найму у отдельных ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦- в домашнем хозяйстве ¦ тыс. ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦ 0,4 ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦
¦(включая личное подсобное¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйство) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦Учащиеся (с отрывом от ¦ тыс. ¦ 1,638¦ 1,638¦ 1,638¦ 1,638¦ 1,6 ¦ 1,6 ¦
¦производства) ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦Лица в трудоспособном ¦ тыс. ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦
¦возрасте, не занятые ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудовой деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и учебой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦Численность безработных, ¦ тыс. ¦ 0,472¦ 0,385¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦
¦зарегистрированных ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в службах занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦Численность работников ¦ тыс. ¦12,1 ¦12,1 ¦12,1 ¦12,1 ¦12,1 ¦12,1 ¦
¦предприятий и организаций¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- всего 1) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦ в материальном ¦ тыс. ¦ 8,1 ¦ 8,1 ¦ 8,1 ¦ 8,1 ¦ 8,1 ¦ 8,1 ¦
¦ производстве ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+-----+
¦ в непроизводственной ¦ тыс. ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦
¦ сфере ¦человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+------
2.7.2. Цели и задачи в области доходов населения
Основной целью политики в области доходов населения на
среднесрочный период является повышение реальных доходов и уровня
жизни населения района, преодоление негативных явлений в области
заработной платы и доходов в целом. Это может быть достигнуто за
счет экономического роста и реформирования оплаты труда.
В целях поэтапного повышения заработной платы и доходов в
целом необходимо решение следующих основных задач:
1. погашение задолженности по выплате заработной платы во
внебюджетной сфере, усиление административной и материальной
ответственности руководителей и других должностных лиц предприятий
за несвоевременную выплату заработной платы;
2. совершенствование труда работников бюджетной сферы путем
приближения тарифной ставки первого разряда ЕТС к величине
прожиточного минимума в соответствии с решениями Правительства РФ
и УР;
3. увеличение минимального размера оплаты труда и размера
тарифной ставки (оклада) первого разряда ЕТС по оплате труда
работников бюджетной сферы в соответствии с решениями
Правительства РФ и УР.
Реализация намеченных мер будет способствовать общему
увеличению номинальных и реально располагаемых денежных доходов,
сокращению дифференциации доходов и снижению уровня бедности
населения района.
--------------------T--------T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬
¦ Денежные доходы и ¦ ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦
¦ расходы населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Доходы - всего ¦млн руб.¦162,6¦238,2¦298,5¦358,4¦423,1¦497,7¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ оплата труда на- ¦млн руб.¦ 95,6¦137,6¦152 ¦182,4¦215,3¦253,3¦
¦ емных работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ социальные тран- ¦млн руб.¦ 58,7¦ 80,3¦121 ¦145,2¦171,4¦201,6¦
¦ сферты - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ в т.ч. пенсии ¦млн руб.¦ 58,7¦ 80,3¦121 ¦145,2¦171,4¦201,6¦
¦ и пособия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ другие доходы ¦млн руб.¦ 8,3¦ 20,2¦ 25,5¦ 30,8¦ 36,4¦ 42,8¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Реальные располага-¦в % к ¦ ¦146,5¦125,3¦120 ¦118 ¦117,6¦
¦емые денежные ¦предыду-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходы населения ¦щему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Расходы и ¦млн руб.¦162,6¦238,2¦298,5¦358,4¦423,1¦497,7¦
¦сбережения - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦покупка товаров и ¦млн руб.¦118,1¦173,9¦211,6¦254,4¦260,0¦262,8¦
¦оплата услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ из них покупка ¦млн руб.¦111,5¦136 ¦139,6¦168,7¦185,4¦210 ¦
¦ товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ прирост вкладов ¦млн руб.¦ 21,5¦ 70,6¦123 ¦148,6¦192,9¦234,9¦
¦в банках, приобре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тение недвижимости,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦валюты, облигаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦займов и др. ценных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бумаг, изменение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦задолженности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ссудам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Превышение доходов ¦млн руб.¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦над расходами (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦или расходов над ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходами (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Численность населе-¦% ¦ 75 ¦ 75 ¦ 75 ¦ 75 ¦ 75 ¦ 75 ¦
¦ния с денежными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходами ниже про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦житочного минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в % ко всему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+------
2.7.3. Цели и задачи в области социальной защиты
В условиях достаточно жестких форм реформирования российской
экономики значимость социальной защиты населения от их негативных
последствий приобретает все большее значение на всех уровнях
управления, в том числе и на районном. Система социальной защиты
включает следующие виды: минимальные социальные гарантии,
социальное страхование, социальные трансферты, предоставление
гражданам льгот, субсидий, дотаций, пенсионное обеспечение,
социальная помощь гражданам пожилого возраста, инвалидам (взрослым
и детям) и детям, оставшимся без попечения родителей, помощь
малообеспеченным семьям.
1. Основные показатели, характеризующие демографическую
структуру района.
1.1. Общая численность населения 32400 чел., в том числе:
нетрудоспособного возраста - 8101 чел.
1.1.2. получателей пенсий - 8101 чел.,
из них:
имеющих минимальный размер пенсии - 1251 чел.
старше 80 лет - 549 чел.;
одиноко проживающих, не имеющих трудоспособных родственников,
- 180 чел.;
одиноко проживающих супружеских пар - 120 чел.;
родителей - инвалидов 1 и 2 гр. и пенсионеров по старости,
воспитывающих несовершеннолетних детей, - 105 чел.;
инвалидов Великой Отечественной войны - 54 чел.;
участников В.О.В. - 189 чел.;
инвалидов 1 гр. - 132 чел.;
инвалидов 2 гр. - 582 чел.;
инвалидов 3 гр. - 360 чел.;
детей - инвалидов - 205 чел.;
реабилитированных - 31 чел.;
ветеранов военной службы - 16 чел.;
вдов погибших (умерших) инвалидов и участников войны - 88
чел.;
участников трудового фронта - 2812 чел.;
ветеранов труда - 5029 чел.;
Героев Социалистического труда - 1 чел.;
пострадавших от политических репрессий - 71 чел.;
участников ликвидации аварии на ЧАЭС - 15 чел.;
участников ликвидации аварии на п/о "Маяк" - 9 чел.
1.1.3. Семья и дети:
Количество семей - 10565
- многодетных - 883
- многодетных малоимущих - 680
- неполных - 597
- семей социального риска - 133
2. Показатели, характеризующие потребность населения в
различных видах социальной помощи и поддержке.
2.1. Количество остронуждающихся - 1088 чел., из них:
- нуждаются в материальной помощи (одежда, обувь, продукты
питания, лекарства) - 796 чел.;
- нуждаются в постоянном, постороннем уходе - 236 чел.;
- нуждаются в пребывании в домах - интернатах, социальных
койках, ЦСОН - 298 чел.;
- нуждаются в социально - бытовых услугах - 498 чел.
Больно бьет по населению неудержимый рост цен, особенно на
лекарства и продукты питания. По-прежнему не представляется ряд
предусмотренных льгот ветеранам и инвалидам. Обострилась проблема
социального сиротства и все больше ощущается потребность в
специальном приюте для детей, оставшихся без попечения родителей.
В области социального обслуживания проблема состоит в том, что
возрастают потребности пожилого населения в социальных услугах и в
первую очередь в услугах, которые предоставляет Центр социального
обслуживания населения на дому. В таких услугах нуждаются прежде
всего одинокие пожилые люди, инвалиды; семьи, воспитывающие детей
- инвалидов, дети из кризисных семей.
В области обеспечения льготами проблема в том, что прописанные
в законодательстве льготы большей частью не финансируются, это
существенно отражается на жизненном уровне инвалидов и ветеранов.
В области оказания материальной помощи малообеспеченным семьям
проблема состоит в том, что количество нуждающихся в такой помощи
значительно превышает наши возможности.
Основной целью по совершенствованию политики социальной защиты
является постепенный переход от защитного принципа к адапционному,
т.е. к политике, обеспечивающей сохранение, развитие и реализацию
потенциальных возможностей самообеспечения населения.
Реализация принципа "от пособий - к продуктивному труду"
означает стимулирование трудовой деятельности, предоставление всем
нуждающимся возможности найти работу, профессионального обучения и
переподготовки. При этом со стороны государства должны быть
безоговорочно сохранены функции прямой помощи социально уязвимым
группам населения, а объемы финансирования отрасли должны быть не
ниже базового уровня, и расходы как социально значимые должны
подлежать индексации.
Потенциальными получателями социальной помощи являются в
первую очередь нетрудоспособные лица в любом возрасте, престарелые
граждане, а также дети, проживающие в семьях, где доход не
достигает установленного гарантированного уровня.
Переход на принцип адресного оказания помощи и поддержки также
является одним из направлений совершенствования системы социальной
защиты. Размеры социальных пособий должны быть поставлены в
зависимость от других доходов получателей, дополняя их до
гарантированного минимума, и снижаться по мере увеличения
получателей социальной помощи трудовых доходов, трансфертных
поступлений, доходов от реализации личного имущества и др.
Адресная помощь предполагает определение степени нуждаемости не
только по текущим доходам, но и по оценке имущества заявителя,
т.е. не только денежный, но и весь совокупный доход и
недвижимость.
Основные задачи:
1. реализация социально значимых льгот, предусмотренных
Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите
инвалидов в РФ" и "Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних";
2. реализация законных прав ветеранов радиационных аварий;
3. ликвидация накопленной задолженности по детским пособиям;
4. решение проблем семьи и детей, находящихся в сложной
жизненной ситуации;
5. оказание материальной помощи особо нуждающимся малоимущим
слоям населения на приобретение продуктов питания, лекарств и
топлива и т.п.
Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг
-------------------------T-----T-----T------T------T------T------¬
¦ ¦1999 ¦2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦
+------------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦Ветеранам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦Общая сумма, тыс. руб. ¦ 349 ¦ 573 ¦ 958,8¦1176 ¦1317,1¦1462 ¦
+------------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦Число семей, получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льготы, чел. ¦ 500 ¦1200 ¦3543 ¦3399 ¦3400 ¦3400 ¦
+------------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦Число граждан, получив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ших льготы, чел. ¦ 500 ¦1200 ¦3543 ¦3399 ¦3400 ¦3400 ¦
+------------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦Инвалидам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦Общая сумма, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ 384,8¦ 563,6¦ 631,2¦ 700,7¦
+------------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦Число семей, получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льготы, чел. ¦ ¦ ¦1230 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦
+------------------------+-----+-----+------+------+------+------+
¦Число граждан, получив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ших льготы, чел. ¦ ¦ ¦1230 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦
L------------------------+-----+-----+------+------+------+-------
2.7.4. Цели и задачи в области здравоохранения
Целью развития здравоохранения является сохранение и улучшение
здоровья людей района, сокращение потерь за счет снижения
заболеваемости и смертности населения, обеспечение доступности
медицинской и лекарственной помощи.
В районе начата работа по постепенному, поэтапному
реформированию здравоохранения на основе утвержденного в
Правительстве УР плана мероприятий по реализации "Концепции
развития здравоохранения и медицинской науки в РФ" и утвержденной
Главой Администрации Малопургинского района Территориальной
программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи
населению Малопургинского района. Основной задачей реформы
является обеспечение конституционных гарантий граждан в области
охраны и здоровья, сохранение государственной системы
здравоохранения, развитие многоукладности и альтернативных видов
медицинской помощи, устойчивое функционирование учреждений
здравоохранения на основе перехода к гарантированным Программой
видам и объемам помощи. Основными направлениями совершенствования
организации медицинской помощи в амбулаторно - поликлиническом
звене являются развитие первичной медико - санитарной помощи на
базе муниципального здравоохранения, перераспределение части
объема помощи из стационарного сектора в амбулаторный за счет
развития стационарозамещающих видов помощи и ресурсосберегающих
технологий, повышение качества медицинской помощи за счет
совершенствования стандартов диагностики и лечения, повышение
эффективности контроля качества как в стационарном, так и в
амбулаторно - поликлиническом звене.
Динамика финансирования здравоохранения
из районного бюджета (тыс. руб.)
-----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего ¦ 6762 ¦ 9585 ¦11165,6¦ 20316 ¦ 22754 ¦ 25257 ¦
L----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Основные задачи учреждений здравоохранения района на 2002 -
2004 годы:
1. Обеспечение профилактической направленности охраны здоровья
населения района за счет формирования в обществе ценности здоровья
человека и приоритетного развития амбулаторно - поликлинической
помощи.
2. Повышение эффективности использования ресурсов
здравоохранения.
3. Совершенствование системы обязательного медицинского
страхования и создание условий для развития добровольного
медицинского страхования.
4. Сокращение сроков восстановления утраченного здоровья путем
внедрения в практику здравоохранения передовых медицинских
технологий профилактики, диагностики и лечения.
5. Оказание медицинской и лекарственной помощи населению в
рамках Территориальной программы государственных гарантий
обеспечения граждан, проживающих на территории УР, бесплатной
медицинской помощью и имеющих по законодательству право на
льготное получение медикаментов.
6. Создание благоприятных условий деятельности учреждений
здравоохранения, укрепление и развитие их материально -
технической базы (планы указаны в разделе 2.6.2. "Строительство и
жилищная политика").
7. Сохранение и развитие фельдшерско - акушерских пунктов для
оказания первичной медицинской помощи сельскому населению (тыс.
руб.).
---------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Динамика финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(согласно Программе развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фельдшерско - акушерских пунктов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в Малопургинском районе на 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- 2003 годы) ¦ 574 ¦ 723 ¦ 853 ¦ 1006 ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+--------
8. Для проведения профилактических мероприятий по снижению
заболеваемости сахарным диабетом обеспечить больных
высококачественными сахароснижающими препаратами.
9. Для раннего выявления и своевременного лечения туберкулеза
проводить разъяснительную работу для населения района по
ежегодному прохождению флюорографического и рентгеновского
обследований.
10. Проведение платных медицинских услуг (тыс. руб.).
-----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Виды услуг ¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
¦ (в динамике) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦- зубопротезный ¦ 115 ¦ 187 ¦ 310 ¦ 400 ¦ 505 ¦ 595 ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦- зубоврачебный ¦ 198 ¦ 374 ¦ 870 ¦ 1000 ¦ 1260 ¦ 1490 ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦- услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ поликлиники ¦ 108 ¦ 83 ¦ 190 ¦ 210 ¦ 262 ¦ 310 ¦
L----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
11. Профилактика ВИЧ - инфекции и СПИДа (тыс. руб.).
---------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Динамика финансирования (соглас-¦ 179 ¦ 739 ¦ 949 ¦ 1120 ¦
¦но Программе по предупреждению, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦распространению в Малопургинском¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦районе заболевания, вызываемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вирусом иммунодефицита человека,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 2001 - 2003 годы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+--------
12. Обеспечение санитарного благополучия населения на объектах
соцкультбыта и жилищно - коммунального хозяйства, а также жилого
фонда (температурный режим, питьевая вода, канализация, места
свалок и т.д.).
2.7.5. Цели и задачи в области физической культуры и спорта
Основная цель в сфере физической культуры и спорта - это
содействие развитию массовой физической культуры, обеспечивающей
здоровье населения и потребность человека в физическом развитии,
создание государственных гарантий физического воспитания
подрастающего поколения, благоприятных условий развития
профессионального спорта и индустрии физкультурно -
оздоровительных и спортивных услуг населению.
Основные направления достижения поставленной цели:
1. укрепление и развитие материально - технической базы
физической культуры и спорта, строительство и реконструкция
спортивных сооружений;
2. активизация физкультурной и спортивной работы в учебных
заведениях, проведение комплексных физкультурно - массовых
мероприятий среди учащихся и молодежи;
3. возрождение физкультурно - массовой работы на промышленных
предприятиях; проведение летних и зимних сельских спортивных игр.
-----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Профинансировано¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. руб.) ¦ 70 ¦ 100 ¦ 160 ¦ 162 ¦ 183 ¦ 206 ¦
L----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
2.7.6. Цели и задачи в области народного образования
Основной целью государственной политики в сфере образования
является создание правовых, организационных и экономических
условий для формирования современной системы образования района,
соответствующей образовательной потребности личности, общества и
государства, обеспечивающей сохранение общедоступности и
бесплатности общего и начального профессионального образования,
полноценное развитие национального образования и создание условий
для изучения родного языка.
Сельская школа - это совокупность различных типов и видов
общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской
местности, разнообразных по наполняемости, территориальному
расположению, социальному окружению, национальному составу,
стремящихся удовлетворить образовательные потребности детей и
выполняющих специфические задачи общеобразовательной и трудовой
подготовки школьников.
Сельское образовательное учреждение района работает в
специфических условиях и требует решения ряда проблем:
1. Малочисленность сельской школы порождает психологическую
монотонность педагогического процесса. Необходимо внедрять
индивидуальные, групповые, игровые технологии обучения и новые
модели образовательных учреждений.
2. Безальтернативность сельского образовательного
пространства, лишающая возможности выбора образования,
дополнительных форм образования для учащихся. Необходимо развивать
многообразие интегративных моделей сельских школ: школа - детский
сад, школа - сельский клуб - детский сад, учебно - воспитательный
комплекс, школа - хозяйство, агрошкола, школа с группами
продленного дня и другие.
3. Стихийная интегративность сельской школы (возрастная,
территориальная, предметная). Требует развития новых технологий
для работы с детьми, имеющими отклонения в умственном и физическом
развитии. Формирование разновозрастных объединений для реализации
образовательных и воспитательных задач.
4. Учет национальных особенностей и народных традиций в
сельской образовательной школе требует разработки педагогического
процесса на этнокультурной основе, разработки этнопсихологии и
этнопедагогики, формирования этнопсихологической и
этнопедагогической культуры учителя.
5. Слабая материальная база сельской школы. Необходима
государственная материальная и финансовая поддержка сельской
школы, целенаправленное комплектование современным оборудованием,
учебно - методическим обеспечением.
Поэтому сельская школа нуждается в особом внимании и
государственной поддержке. За последние 10 лет обострились
несоответствия и противоречия между:
- существующей зависимостью финансово - экономического
обеспечения сельской школы от наполняемости бюджетов местных
муниципальных образований, ведущей к неравенству возможностей, и
условиями работы сельских школ;
- возрастающими требованиями к уровню и качеству
общеобразовательной, сельскохозяйственной, общекультурной,
нравственной подготовки подрастающего поколения и ограниченностью
образовательных возможностей сельской школы, отсутствием концепции
ее устойчивого развития в новых социально - экономических
условиях, нормативно - правовой необеспеченностью ее деятельности
в изменившихся социальных условиях жизни общества;
- повышением социальной культурной роли школы, сельского
учителя в условиях свертывания социокультурной сферы села и низким
уровнем заработной платы, отсутствием средств на учебно -
методическое оснащение образовательного процесса, в том числе
системы дополнительного образования на селе;
- изменившимися требованиями аграрного сектора района к
сельскохозяйственной подготовке выпускников школ и отсутствием
новой стратегии допрофессиональной подготовки учащихся к
сельскохозяйственному труду, нормативно - правовой базы
функционирования инновационных образовательных учреждений села;
- необходимостью масштабного информационно - технического
переоснащения, компьютеризацией образовательных учреждений села и
отсутствием их программы реализации.
Все это требует серьезной образовательной политики и внимания
к развитию образования в районе. Реализация программы невозможна
без межведомственных и общественных усилий в целях развития
образования на селе.
Трудности сельской школы во многом обусловлены ее
малочисленностью, что превращает школу в невыгодный объект
финансирования.
Падение платежеспособности сельского населения привело к
оттоку детей из дошкольных образовательных учреждений и их
закрытию. На начало 2001 года только 65% детей было охвачено
общественным воспитанием.
Результат такого воспитания - низкая готовность детей к
обучению в школе. В последние годы в районе значительно
сократилось выделение финансовых средств на содержание и
эксплуатацию учебных заведений и помещений. Материально -
техническая база образовательных учреждений обновляется крайне
неудовлетворительно.
Не соответствует нормативным требованиям оснащение
оборудованием кабинетов для преподавания таких предметов, как
химия, физика, биология, оно значительно ухудшилось. Изношенность
и недоукомплектованность имеющегося оборудования, демонстрационных
и почетных пособий в целом превышает 70%.
Важнейшая проблема отрасли - повышение образовательного уровня
учителя. Образовательный уровень учителей характеризуется
следующим образом: высшее образование в районе имеют 76,4%
учителей, среднее специальное - 22,7%, общее среднее - 0,8%
человек, из них учится заочно 52 человека.
Подготовка сельского учителя, особенно учителя малочисленной,
малокомплектной сельской школы, предусматривает многопредметность,
совмещение специальностей.
Начальное образование - одна из важнейших образовательных
ступеней в системе непрерывного образования.
Аналитические данные показывают, что в последние годы
отмечаются колебания количества обучающихся в начальных классах,
связанные с демографическими изменениями, прежде всего с динамикой
рождаемости. Численность учащихся 1-х классов стабильно
уменьшается.
Положение усугубляется тем, что стоимость обучения одного
ребенка в малокомплектной школе в несколько раз выше стоимости
обучения на первой ступени средней общеобразовательной школы.
Одним из путей выживания в сложных экономических условиях
стало объединение общеобразовательных и дошкольных образовательных
учреждений.
Динамика финансирования учреждений образования из районного
бюджета (тыс. руб.)
-----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего ¦ 28123 ¦ 42082 ¦46221,6¦ 78519 ¦ 87941 ¦ 97615 ¦
L----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Основные задачи:
1. Обеспечение реализации Закона Удмуртской Республики "О
народном образовании".
2. Обеспечение развития экспериментальной деятельности по
обновлению содержания и структуры образования на базе
Малопургинской гимназии.
3. Улучшение кадрового обеспечения системы образования за счет
увеличения в отрасли доли специалистов с высшим образованием,
молодежи, высококвалифицированных научно - педагогических кадров.
4. Ежегодное лицензирование, аттестация образовательных
учреждений.
5. Обеспечение социальной защиты всех участников
образовательного процесса, в том числе сокращение социального
сиротства.
6. укрепление и развитие материально - технической базы
образовательных учреждений (планы указываются в разделе 2.6.2.
"Строительство и жилищная политика").
7. Обеспечить начальное профессиональное образование через
систему Центра образования молодежи.
2.7.7. Цели и задачи в области архивного дела
Основными функциями архивного отдела является формирование,
организация обеспечения сохранности, учета и использования
документов архивного фонда.
Стратегической задачей политики в районе в области архивного
дела является формирование оптимального состава и обеспечение
сохранности архивного фонда района, входящего в состав архивного
фонда УР, организация его всестороннего использования в целях
государственного строительства, развития науки, обеспечения
социальных прав граждан и решение задач оптимального формирования,
сохранения и всестороннего использования потенциала архивного
фонда Удмуртской Республики, устойчивого развития архивного дела в
районе. Для этого требуется реализация комплекса следующих
специальных мероприятий:
- обеспечить сохранность, повысить уровень безопасности
документов архивного фонда; провести реконструкцию и капитальный
ремонт архивохранилища, где размещены архивные фонды, чтобы
соответствовало установленным требованиям обеспечения сохранности
документов;
- обеспечить устойчивое функционирование и развитие служб
сохранности архивохранилища, усилить охрану на основе повышения их
технической оснащенности, подключения охранно - пожарной
сигнализации, предотвращение или экстренное устранение аварийных
ситуаций в архивохранилищах, которые могут повлечь за собой гибель
документов архивного фонда района;
- организовать финансовую поддержку по повышению квалификации
работников архивного отдела;
- расширить практику обмена опытом в архивных учреждениях др.
районов и республики;
- подключиться к единой республиканской компьютерной сети
архивных учреждений при создании автоматизированной системы
управления архивным делом на базе внедрения общеотраслевого
программного комплекса "Архивный фонд";
- необходимо организовать анкетирование сельских населенных
пунктов района и фотофиксацию исторической застройки деревень,
сел;
- провести модернизацию устаревшего оборудования.
Целевое бюджетное финансирование позволит преодолеть
отставание в улучшении материально - технической базы архивного
дела в районе.
Программа развития архивного дела является частью деятельности
Администрации Малопургинского района. Целью является
комплектование архивного отдела документами, отражающими правовые,
экономические и организационные механизмы осуществления
государственной политики в районе. В этой сфере предусматривается
решение следующих задач:
- организационно - методическое руководство и оказание помощи
при экспертизе документов учреждениям и организациям, являющимся
источниками комплектования архивного отдела Администрации района;
- обеспечение сохранности и повышение уровня безопасности
документов архивного фонда района, их достоверный и качественный
учет на основе внедрения Регламента государственного учета
документов архивного фонда УР;
- документальное обеспечение социальных прав и законных
интересов граждан, оперативное предоставление необходимой
информации муниципальным органам власти, организациям и
учреждениям района;
- предоставление дел исследователям в целях публикаций статей
по истории деревень и сел района из документальных источников
архивного фонда.
2.7.8. Цели и задачи в области культуры
Стратегической целью культурной политики района на предстоящий
период является обеспечение конституционных прав граждан района на
участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на
доступ к культурным ценностям.
В последнее время остро ощущается дефицит финансовых средств,
направленных на социально - культурную сферу. Сократились расходы
на подписку периодических изданий, приобретение литературы,
музыкальных инструментов, светозвуковой аппаратуры, костюмов,
методической литературы, ремонт и содержание зданий.
Между тем, именно социально - культурная инфраструктура
является эффективным средством оздоровления социальной ситуации,
решения возникающих в обществе проблем.
Работники культуры района стремятся в первую очередь решать
проблемы, связанные с детьми, подростками и молодежью. Требуют
большого внимания пожилые люди. Имеется также категория
безработного населения.
В связи с возникающими проблемами меняется направленность
работы учреждений культуры: мероприятия из развлекательных все
больше приобретают социально значимый характер.
В целях реализации культурной политики усилия района будут
направлены на решение следующих задач:
1. Поддержка народного творчества, молодых дарований.
Для обеспечения условий развития народного творчества, в целях
развития, возрождения, сохранения национальных культур,
традиционных видов народного творчества предусматривается:
- поддержка работы 95 коллективов художественного
любительского творчества в учреждениях культурно - досугового
типа, Дома ремесел и кружков декоративно - прикладного творчества;
- проведение смотров, конкурсов достижений художественного
любительского творчества среди различных групп населения;
- организация работы обществ удмуртской, русской, татарской
культуры.
Для поддержки молодых дарований будут проводиться детские
фестивали, праздники, направляться одаренные дети в
Республиканскую специальную школу - интернат искусств, будет
вручаться премия Главы Администрации района лучшим учащимся и
педагогам ДШИ "За высокие результаты".
2. Сохранение и реставрация культурного наследия народа
Удмуртской Республики.
В рамках выполнения этой задачи предусматривается:
- инвентаризация и государственный учет памятников истории
культурного наследия;
- пополнение фондов районного краеведческого музея.
3. Модернизация библиотечного дела, комплектование и
сохранение библиотечных фондов.
Выполнение данной задачи предусматривает:
- организацию работы центра правовой информации при РБ;
- создание электронных каталогов для ЦБС района;
- обеспечение выхода в Интернет.
4. Подготовка и переподготовка специалистов сферы культуры.
Для решения данной задачи будут осуществляться:
- направление на учебу в Республиканское училище культуры,
Республиканское музыкальное училище в количестве 5 человек;
- обучение на семинарах учебных курсов МК УР в кол-ве 31
человека;
- обучение 142 детей в детской школе искусств с. М. Пурга,
филиалах в п. Пугачево, д. Н. - Юри за счет средств бюджета УР, 17
детей на самоокупаемых отделениях.
5. Укрепление материально - технической базы учреждений
культуры.
Потребность бюджета отдела культуры
--------------------------------T----------T----------T----------¬
¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+
¦ Всего ¦ 7721 ¦ 18285 ¦ 20754,2 ¦
L-------------------------------+----------+----------+-----------
2.7.9. Цели и задачи в области молодежной политики
Основной целью молодежной политики является развитие и
укрепление правовых, экономических и организационных условий для
гражданского становления, самореализации молодых граждан как
основного потенциала развития района, обеспечивающих доступность
молодых людей к гарантированному государством минимуму социальных
услуг и помощи, их адресность и эффективность использования.
В этой связи предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение молодежи информацией о ее правах и возможностях
в наиболее важных сферах жизнедеятельности,
- создание необходимых условий для социального становления и
развития молодых людей,
- содействие решению жилищной проблемы, поддержка молодой
семьи и социально незащищенных категорий молодежи,
- поддержка деятельности детских и молодежных организаций и их
программ,
- создание механизмов, обеспечивающих различные формы
трудоустройства,
- осуществление мер по поддержке талантливой молодежи и
одаренных детей в сфере образования, культуры, спорта, при этом
содействие сохранению основных гарантий в этих областях для
остальной части молодежи,
- создание механизмов, обеспечивающих различные формы
трудоустройства путем получения вторых и смежных профессий через
курсы повышения квалификации, а также направления на учебу в
учебные заведения на договорных началах через ФГСЗН.
Динамика финансирования (тыс. руб.)
-----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего ¦ 20 ¦ 25 ¦ 50 ¦ 56 ¦ 70 ¦ 75 ¦
L----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Основные направления в молодежной политике района
осуществляются отделом по делам молодежи Администрации
Малопургинского района с участием заинтересованных служб,
ведомств, организаций, предприятий, молодежных объединений,
изъявивших желание осуществлять такое сотрудничество.
Общее руководство и контроль осуществляется Администрацией
Малопургинского района, Госкомитетом Удмуртской Республики по
делам молодежи.
2.7.10. Цели и задачи в области средств
массовой информации и печати
Главной целью политики в области средств массовой информации
является создание условий для реализации населением района
конституционного права на получение максимально полной и
объективной информации.
Основные задачи:
1. Обеспечение стабильного выхода районной газеты;
2. Обеспечение стабильного и качественного районного
радиовещания;
3. Создать условия для развития альтернативных СМИ.
2.7.11. Цели и задачи в области обеспечения
общественной безопасности
Состояние преступности в определенной мере зависит от уровня
профилактической работы, которую проводят службы милиции
общественной безопасности. Ими осуществляется комплекс мер по
охране общественного порядка и профилактике преступлений, что
оказывает положительные результаты по оздоровлению обстановки в
общественных местах и на улицах.
Криминологический прогноз складывается из оптимистического и
пессимистического вариантов сценарных условий развития
экономической и социально - политической обстановки как в целом по
стране, так в республике и в районе.
Введение в действие новых законов, нормативных актов, в первую
очередь, Налогового кодекса РФ, несомненно, повлияет в
определенной степени на состояние экономической преступности.
Можно предположить, что будут приняты радикальные меры по:
- закреплению стабилизационных процессов в экономике;
- укреплению рубля по отношению к доллару;
- удержанию инфляции в пределах 1 - 3% в месяц;
- финансированию целевых программ антикриминальной
направленности.
Вместе с тем есть негативные тенденции в:
- динамике цен мирового рынка на сырьевые ресурсы;
- снижении жизненного уровня граждан;
- усилении дифференциации граждан по уровню доходов;
- снижении социальной защищенности отдельных категорий рабочих
и служащих;
- снижении финансирования правоохранительных органов, отмене
льгот.
При совокупности позитивных и негативных факторов можно с
большей долей вероятности предположить, что общее количество
зарегистрированных преступлений в 2001 году будет почти на уровне
2000 года, а далее возможны скачкообразные колебания. Количество
тяжких и особо тяжких посягательств останется пропорциональным
общему числу преступлений. Ожидается увеличение случаев причинений
тяжкого вреда здоровью, в первую очередь, на почве семейно -
бытовых отношений. Несколько возрастет количество преступлений
корыстной направленности за счет краж имущества. Ожидается
увеличение числа потребителей наркотических средств. В структуре
лиц, их потребляющих, возрастет удельный вес несовершеннолетних и
молодежи.
Основная цель на предстоящий период - недопущение ухудшения
криминогенной ситуации в районе, обеспечение личной и общественной
безопасности, защита конституционных прав, свобод и законных
интересов граждан, охрана всех форм собственности, снижение уровня
преступности, создание условий для неотвратимости наступления
ответственности за совершенные преступления.
На основе Республиканской программы разработать Целевую
программу по укреплению правопорядка в районе.
Основными задачами являются:
1. Улучшение обстановки на улицах и других общественных местах
с привлечением граждан к охране общественного порядка в районе на
основании Закона "Об участии граждан в охране общественного
порядка".
2. Предупреждение террористических акций.
3. Наращивание усилий всех государственных, муниципальных и
общественных институтов в борьбе с преступностью.
4. Профилактика правонарушений, в первую очередь среди
несовершеннолетних и молодежи.
5. Модернизация и техническое перевооружение подразделений
правоохранительных органов и улучшение их материального положения.
6. Целенаправленная антинаркотическая пропаганда.
7. Привлечение граждан к охране общественного порядка в районе
на основе Закона "Об участии граждан в охране общественного
порядка".
8. Оказание финансовой помощи из местного бюджета в размере до
50% штрафов, получаемых от деятельности РОВД.
9. Обеспечение противопожарной безопасности в районе.
10. Компенсировать затраты негосударственных структур на
участие в противопожарной деятельности
3. Основные направления бюджетной политики
В соответствии со статьей 175 Бюджетного кодекса Российской
Федерации баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс
доходов и расходов района и хозяйствующих субъектов. Баланс
составлен на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за
предыдущий год в соответствии с прогнозом социально -
экономического развития района и является основой для составления
проекта бюджета.
Расчет по доходам бюджета района на 2002 год составляется на
основании отчетных данных об исполнении бюджета за 2001 г. и
ожидаемой оценки на текущий финансовый год. Налоговые доходы
корректируются на изменении налогового и бюджетного
законодательства в 2002 году по сравнению с 2001 годом (отмена
налога на содержание жилищного фонда и объектов социально -
культурной сферы), с применением среднегодового индекса
потребительских цен 1,14.
При расчете налога на доходы физических лиц ожидаемое
исполнение за 2001 год скорректировано на индекс - дефлятор 1,21 с
учетом налоговых вычетов за предшествующий период.
В соответствии с проектом ФЗ "О внесении дополнений в часть
вторую Налогового кодекса РФ" (глава 25 "Налог на доходы
организаций") предусмотрено дополнительное поступление налога на
прибыль от структурных подразделений, не имеющих отдельного
баланса и расчетного текущего счета.
В соответствии со ст. 42 Бюджетного кодекса РФ в составе
доходов местных бюджетов учитываются доходы и от оказания платных
услуг (доходы бюджетных учреждений, полученных от
предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход).
Расчет доходов минимального бюджета по отраслям, учреждениям,
организациям и мероприятиям, финансируемым из бюджета,
осуществляется на основе единых подходов и общих принципов, к
числу которых относятся:
- выделение конечного показателя, характеризующего
деятельность финансируемой из бюджета отрасли или учреждения,
организации;
- применение финансовых нормативов бюджетных затрат;
- корректировка размеров затрат, сложившихся в базисном
периоде, на индекс - дефлятор, рекомендованный Минэкономики РФ, по
заработной плате 1,21 и материальным затратам 1,13.
Планирование расходов в разрезе отраслей осуществляется из
расчета сетевых показателей по фактическим данным годового отчета
об исполнении бюджета района.
Расходы минимального бюджета гарантируются органами
государственной власти и местного самоуправления.
Основным направлением бюджетной политики в области доходов на
ближайшую перспективу является обеспечение благоприятных условий
для оживления производства и предпринимательской деятельности. Для
этого необходимо реализовать следующие мероприятия:
1. повышение собираемости налогов, обеспечение налоговой
дисциплины, в том числе за счет проведения инвентаризации и оценки
предоставляемых налоговых льгот, полного учета налогоплательщиков,
в том числе физических лиц;
2. проведение мероприятий по предупреждению сокрытия доходов
от налогообложения, индивидуальной работы с неплательщиками
налогов, составление графиков погашения недоимки;
3. совершенствование методики планирования доходов;
4. повышение эффективности управления муниципальным
имуществом;
5. инвентаризация муниципального имущества с целью определения
эффективности его использования.
Бюджетная политика в области расходов должна реализовываться
исходя из объема ресурсов, определенных в рамках прогноза доходов,
и источников финансирования дефицита бюджета. Для этого необходимо
решить следующие задачи:
1. проект бюджета района на каждый последующий год должен быть
направлен на решение приоритетных задач программы социально -
экономического развития района на предстоящий период;
2. перейти к оказанию адресной социальной помощи нуждающимся
группам населения, упорядочение социальных льгот, недопущение
снижения минимально необходимого уровня социальных расходов
бюджета;
3. размещать муниципальные заказы и производить закупку
продукции для муниципальных нужд на конкурсной основе
преимущественно на предприятиях, расположенных на территории
района;
4. продолжить работу по переводу на казначейскую систему
исполнения бюджета учреждений, финансируемых за счет средств
местного бюджета. Перевод исполнения бюджета на казначейскую
систему позволит усилить контроль, ускорить проведение расчетов,
обеспечить прозрачность исполнения бюджета.
В направлениях совершенствования бюджетной системы и
бюджетного процесса необходимо выделить отдельное направление,
связанное с межбюджетными отношениями. Политика в области
регулирования межбюджетных отношений должна строиться на
разграничении расходов между федеральным бюджетом, бюджетом
Удмуртской Республики и местным бюджетом. Отношения на уровне
бюджет УР - местный бюджет должны строиться на взаимной
ответственности за принятие решений.
4. Владение, пользование и распоряжение
муниципальной собственностью
Основной целью в отношениях собственности является создание
наиболее благоприятной структуры муниципальной собственности для
обеспечения предпосылок устойчивого развития экономики района,
рациональное использование пустующих площадей, определение
собственности бесхозяйного имущества района, завершение передачи
объектов соцкультбыта из ведения сельхозпредприятий в
муниципальную собственность.
Основные задачи:
1. создание системы учета и контроля объектов муниципальной
собственности на основе проведения их полной инвентаризации,
результатом которой станет оформление прав на них;
2. обеспечение контроля за использованием и сохранностью
муниципального имущества, за деятельностью руководителей
муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
3. повышение эффективности управления муниципальным имуществом
с использованием всех современных методов и финансовых
инструментов, детальной правовой регламентации процессов
управления.
Основными принципами в управлении имуществом станут:
1. целенаправленность управления;
2. профессиональность управления;
3. системность управления;
4. эффективность управления.
В реестре объектов муниципальной собственности Малопургинского
района по состоянию на 01.12.2001 находятся 667 объектов
недвижимого имущества (здания, сооружения, жилье и нежилые
помещения, передаточные устройства и т.д.) общей балансовой
стоимостью 281,2 млн. руб. Часть нежилых помещений сдается в
аренду. Динамика договоров аренды, начиная с 1996 года, выглядит
следующим образом:
-----------------T-----------------------T-----------------------¬
¦ Годы ¦ Количество договоров ¦ Сумма от аренды, руб. ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦ 1996 ¦ 6 ¦ 12965 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦ 1997 ¦ 8 ¦ 30043 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦ 1998 ¦ 21 ¦ 81007 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦ 1999 ¦ 25 ¦ 117215 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦ 2000 ¦ 25 ¦ 178837 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦ 2001 ¦ 25 ¦ 180000 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦ 2002 ¦ 26 ¦ 185000 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦ 2003 ¦ 26 ¦ 190000 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦ 2004 ¦ 27 ¦ 192000 ¦
L----------------+-----------------------+------------------------
Арендная плата за нежилые помещения пересматривается и
устанавливается ежегодно при принятии бюджета с учетом индексации
цен.
В реестре автотранспорта муниципальной собственности на
01.10.99 числится 141 транспортное средство на общую сумму 4,3
млн. руб.
В 2002 - 2004 годах в муниципальную собственность будут
приняты следующие объекты ЖКХ и соцкультбыта:
- объекты газификации;
- объекты ЖКХ и соцкультбыта от сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
- бесхозяйные объекты, имущество по мере их выявления.
Выявленные нежилые неиспользуемые здания и помещения сдавать в
аренду и использовать по назначению.
На здание ФОК составить проектно - сметную документацию и
добиться финансирования на завершение строительства.
|
