АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОЖГИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2002 г. N 72
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА МОЖГИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
На основании статьи 35 Закона Удмуртской Республики "О
муниципальной службе Удмуртской Республики" постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве
муниципальной службы Удмуртской Республики.
Глава городского самоуправления
А.А.ПАНТЮХИН
Приложение
к постановлению
Администрации г. Можги УР
от 31 января 2002 г. N 72
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОРОДА МОЖГИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования
кадрового резерва муниципальной службы (далее - кадровый резерв),
его подготовки для выдвижения на замещение муниципальных
должностей муниципальной службы (далее - муниципальная должность)
в органах городского самоуправления или его аппарате в целях
организации системной работы с персоналом, установления единых
организационных принципов в работе с кадровым резервом, улучшения
качественного состава кадрового потенциала муниципальной службы,
своевременного удовлетворения дополнительной потребности в кадрах
муниципальных служащих и сокращения периода их адаптации при
назначении на вышестоящие муниципальные должности.
1.2. Работа по формированию и подготовке кадрового резерва
строится в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Законом Удмуртской Республики "О муниципальной службе Удмуртской
Республики", нормативными актами Удмуртской Республики,
регламентирующими порядок и условия продвижения по муниципальной
службе.
1.3. Кадровый резерв представляет собой специально отобранную
группу лиц, органически сочетающих в себе высокую компетентность,
инициативность и творческий подход к исполнению служебных
обязанностей, чуткость к сотрудникам, их нуждам и запросам,
являющихся примером в работе, владеющих методами управления
персоналом, способных при дополнительной подготовке достичь
соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к
муниципальным должностям, на которые они готовятся в качестве
резерва.
1.4. Кадровый резерв призван стать гарантом стабильности всех
звеньев муниципальной службы города, высокой эффективности
исполнения муниципальных обязанностей, стимулом повышения
профессионализма и деловой активности муниципальных служащих
2. Порядок формирования кадрового резерва
2.1. Кадровый резерв муниципальных служащих формируется
ежегодно по состоянию на 1 января по предложению руководителей
структурного подразделения городского самоуправления с последующим
объединением в общий массив, именуемый кадровым резервом
муниципальных служащих города Можги Удмуртской Республики.
2.2. Глава городского самоуправления осуществляет общее
руководство и несет ответственность за организацию и выполнение
работы по формированию и подготовке кадрового резерва.
2.3. Количество муниципальных служащих, включенных в кадровый
резерв на каждую муниципальную должность, порядок их подготовки
определяются руководителем органа самоуправления.
2.4. Основными этапами формирования кадрового резерва являются
подбор кандидатов в состав резерва, их изучение, согласование
состава резерва с руководителями муниципального органа, в
компетенцию которого входит назначение на должность или
освобождение от должности соответствующих муниципальных служащих,
и определение сроков, форм и методов его подготовки.
2.5. Формирование списка возможных кандидатов в кадровый
резерв осуществляется кадровой службой муниципального органа
города Можги на основе рекомендаций аттестационных и конкурсных
комиссий, руководителей муниципальных органов, опроса среди
выпускников вузов и т.д.
При этом учитываются результаты служебной деятельности,
организаторские способности, умение работать с людьми, уровень
профессиональной подготовки и образования, стаж муниципальной
службы и стаж работы по специальности, возраст (как правило, не
старше 50 лет) и состояние здоровья кандидатов в резерв кадров.
2.6. Подбор в состав кадрового резерва производится в
обстановке гласности. С муниципальными служащими, которых
предлагается зачислить в резерв, руководитель муниципального
органа проводит индивидуальные беседы с целью выяснения их
отношения к выполнению более сложной и ответственной работы и
получения согласия на включение в состав кадрового резерва.
2.7. Подобранные в кадровый резерв кандидатуры утверждаются
руководителем органа местного самоуправления.
2.8. После рассмотрения и утверждения кандидатур кадровой
службой составляется список резерва на выдвижение на муниципальные
должности муниципальной службы по установленной форме (приложение
N 1).
Список кадрового резерва составляется с разбивкой по:
- группам муниципальных должностей (высшие, главные, ведущие,
старшие, младшие);
- специализациям муниципальных должностей и конкретным
муниципальным должностям муниципальной службы согласно Реестру
муниципальных должностей муниципальной службы.
2.9. Списки лиц, включенных в кадровый резерв органов
самоуправления города, а также справки на кандидатов в резерв с
характеристиками предоставляются в Управление организационной
работы, государственной службы и кадров Аппарата Правительства
Удмуртской Республики, где осуществляется обобщение резерва кадров
муниципальных служащих города Можги, а затем предоставляются на
рассмотрение Президиума Правительства Удмуртской Республики.
3. Порядок подготовки кадрового резерва
3.1. Подготовка кадрового резерва представляет собой единый и
взаимосвязанный процесс, включающий систематическое изучение и
обучение муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве.
3.2. Изучение муниципальных служащих, состоящих в кадровом
резерве, преследует цель выявить их положительные качества,
недостатки, сильные и слабые стороны, степень подготовленности к
замещению муниципальных должностей, на которые они включены в
резерв, а также определить необходимый объем подготовки.
Для этого используются:
- изучение и оценка муниципального служащего путем личного
общения с ним;
- проверка способностей и качеств муниципального служащего
путем получения о нем отзывов его непосредственного начальника и
руководителей смежных подразделений;
- изучение материалов личного дела муниципального служащего и
оценка по ним его служебной деятельности, квалификации, личных
деловых качеств, оценка муниципального служащего по итогам
деятельности подразделения, в котором он работает;
- проверка выполнения отдельных поручений и служебных
обязанностей, а также изучение результатов аттестации
муниципального служащего.
3.3. Обучение резерва кадров осуществляется в рамках
муниципального заказа на переподготовку и повышение квалификации
муниципальных служащих как с отрывом, так и без отрыва от работы и
в соответствии с перечнем направлений, установленным
государственным образовательным стандартом дополнительного
профессионального образования муниципальных и государственных
служащих.
Определение видов, форм, сроков и специализаций обучения,
выбор программ и образовательных учреждений осуществляются с
учетом задач и функций органов самоуправления и квалификационных
требований по муниципальной должности, на которую муниципальный
служащий включен в резерв.
3.4. Стажировка как форма практической подготовки резерва
кадров преследует цели формирования и закрепления на практике
профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате
теоретической подготовки, изучения передового опыта, приобретения
профессиональных и организаторских навыков для выполнения
муниципальным служащим обязанностей по муниципальной должности, на
которую он включен в резерв, и проверки его готовности к их
исполнению.
В зависимости от степени подготовленности муниципального
служащего стажировка может быть как самостоятельным видом
дополнительного профессионального образования, так и одним из
разделов учебного плана при подготовке кадрового резерва.
Основными видами стажировки являются:
- временное исполнение обязанностей в органах самоуправления
на должностях, соответствующих по уровню и специализации
предполагаемой работе;
- стажировка в государственных органах власти в Удмуртской
Республике (по согласованию) и структурных подразделениях органов
государственной власти республики на должностях, способствующих
выработке специальных практических навыков и умений; стажировка в
финансовых учреждениях; участие в мероприятиях мониторингового и
(или) экстренного характера;
- оперативное изучение обстановки и принятие мер на местах,
инспекции, проверки, подготовка совещаний, конференций и участие в
их работе и прочее;
- стажировка по изучению зарубежного опыта.
3.5. Подготовка кадрового резерва путем стажировки вводится
распоряжением Главы самоуправления города Можги. На время
стажировки муниципальный служащий освобождается от исполнения
обязанностей по своей должности.
4. Порядок пересмотра и пополнения кадрового резерва
4.1. Изучение профессиональных, деловых и личностных качеств
лиц, состоящих в кадровом резерве, ведется повседневно и
всесторонне на протяжении всего времени нахождения их в составе
резерва.
Ежегодно проводится анализ состава кадрового резерва,
выносится оценка служебной деятельности, степени выполнения
индивидуальных планов подготовки муниципальных служащих, состоящих
в резерве.
4.2. Муниципальные служащие, не проявившие необходимых
профессиональных, деловых и личностных качеств, умения работать с
людьми, из состава кадрового резерва исключаются. Решение об этом
принимается руководителями органов местного самоуправления города,
в компетенцию которых входит назначение на должность или
освобождение от должности соответствующих муниципальных служащих.
Состав кадрового резерва пополняется новыми лицами из числа
молодых и перспективных работников.
Справка на кандидата в резерв
__________________________________________________________________
(должность)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Год, число и месяц Место рождения Национальность
рождения
Образование Окончил (когда, что)
Специальность по диплому Квалификация по диплому Ученая степень
звание
Квалификационный разряд
Какими иностранными Является ли депутатом
языками владеет
Имеет ли государственные Был ли за границей
награды (какие, когда) (когда, где, цели)
Повышал ли квалификацию
(когда, где)
Дата зачисления в резерв
Домашний адрес Служебный и домашний
телефоны
Работа в прошлом
-------------T----------------------------------T----------------¬
¦Годы работы ¦Должность с указанием предприятия,¦Место нахождения¦
¦ ¦ организации ¦ организации ¦
L------------+----------------------------------+-----------------
Характеристика прилагается.
Руководитель кадровой службы ____________________
подпись
"___"_____________ 20__ года
Список
работников, зачисленных в кадровый резерв
муниципальной службы
--T-------------T------T------T------T--------T---------T--------¬
¦N¦Фамилия, имя,¦Долж- ¦Дата ¦Нацио-¦Образо- ¦На какую ¦Дата за-¦
¦ ¦ отчество ¦ность,¦рожде-¦наль- ¦вание, ¦муници- ¦числения¦
¦ ¦ ¦место ¦ния ¦ность ¦специ- ¦пальную ¦в резерв¦
¦ ¦ ¦работы¦ ¦ ¦альность¦должность¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекомен- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дуется ¦ ¦
L-+-------------+------+------+------+--------+---------+---------
Руководитель
городского самоуправления ____________________
подпись
|
