МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N 91
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N 233
МИНИСТЕРСТВО НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N 153
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2002 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ И ОБСЛЕДОВАНИИ
УЧАЩИХСЯ, СКЛОННЫХ К УПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИХ И ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
Для повышения эффективности работы Министерства народного
образования, Министерства внутренних дел, Министерства
здравоохранения Удмуртской Республики по вопросу ранней
профилактики наркомании среди учащихся общеобразовательных школ
приказываем:
1. Утвердить Положение "О взаимодействии Министерства
народного образования, Министерства внутренних дел, Министерства
здравоохранения Удмуртской Республики при выявлении и обследовании
учащихся, склонных к употреблению наркотических и психоактивных
веществ" (приложение N 1).
2. Контроль за ходом исполнения данного приказа возложить на
заместителя министра народного образования Сударикову Н.А.,
заместителя министра внутренних дел Ратова Г.Г., заместителя
министра здравоохранения Тыцкую Э.И.
3. Министерству здравоохранения Удмуртской Республики ежегодно
при составлении плана мероприятий включать вопросы профилактики
наркомании среди учащихся образовательных учреждений.
4. Включить в план проведения ежегодной межведомственной
конференции "Взаимодействие органов образования, внутренних дел,
здравоохранения при выявлении и обследовании учащихся, склонных к
употреблению наркотических веществ" отчет о ходе реализации
Положения, утвержденного настоящим приказом.
5. Утвердить схему взаимодействия Министерств здравоохранения,
внутренних дел, образования в выявлении несовершеннолетних -
учащихся образовательных учреждений (приложение N 2).
Министр здравоохранения
Удмуртской Республики
С.Г.ШАДРИН
И.о. министра внутренних дел
Удмуртской Республики
М.В.ВОРОБЬЕВ
Министр народного образования
Удмуртской Республики
Л.Г.ЗАХАРОВА
Приложение N 1
к приказу
от 17 апреля 2002 г. N 91/233/153
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, МВД,
МНО ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ И ОБСЛЕДОВАНИИ УЧАЩИХСЯ, СКЛОННЫХ
К УПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИХ И ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
В целях выявления и предупреждения употребления наркотических
средств несовершеннолетними, своевременного обследования и
проведения курса лечения учащихся и подростков, склонных к
употреблению наркотических и психотропных веществ, подразделения
по делам несовершеннолетних, образовательные учреждения, лечебно -
профилактические учреждения выполняют следующие функции:
Лечебно - профилактические учреждения:
- обеспечивают в полном объеме мероприятия по профилактике
злоупотребления наркотическими веществами несовершеннолетними;
- информируют Республиканский наркологический диспансер о
несовершеннолетних, допускающих употребление наркотических средств
без медицинских показаний, выявленных в лечебно - профилактических
учреждениях городов и районов;
- совместно с Министерством внутренних дел осуществляют обмен
данными о потребителях психоактивных веществ с целью выработки
совместных мероприятий, направленных на предупреждение
распространения наркомании и токсикомании среди детей и
подростков;
- обеспечивают регистрацию, учет, своевременное обследование,
лечение и реабилитацию несовершеннолетних, употребляющих
наркотические вещества без медицинских показаний;
- оказывают неотложную помощь несовершеннолетним, находящимся
в состоянии наркотического опьянения при наличии показаний
медицинского характера;
- оказывают консультативную помощь детям, их родителям или
законным представителям по проблемам злоупотребления
психоактивными веществами;
- оказывают консультативную помощь работникам органов и
учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, педагогам образовательных учреждений по
вопросам организации профилактики злоупотребления психоактивными
веществами несовершеннолетними;
- оказывают консультативную помощь закрепленным лечебно -
профилактическим учреждениям по вопросам диагностики
злоупотребления наркотическими, психотропными веществами.
Подразделения по делам несовершеннолетних:
- участвуют в проведении рейдов и операций по выявлению
несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ, мест
их концентрации, возможного сбыта, приобретения и употребления
указанных средств и веществ, лиц, вовлекающих несовершеннолетних в
употребление наркотических средств, психотропных или
одурманивающих веществ, организаторов и содержателей притонов;
- участвуют в разработке совместных планов городских, районных
и линейных органов внутренних дел и администрации образовательных
учреждений на полугодие или год по профилактике правонарушений
несовершеннолетних;
- готовят материалы для представления в судебные органы с
целью рассмотрения вопроса о помещении в центры временной изоляции
для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних
дел при злостном уклонении несовершеннолетнего от медицинского
освидетельствования;
- незамедлительно информируют органы здравоохранения о
выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании,
наблюдении или лечении в связи с употреблением наркотических
средств, психотропных или одурманивающих веществ;
- незамедлительно информируют орган управления образованием о
выявлении несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских домов,
школ - интернатов и других образовательных учреждений либо в связи
с прекращением по неуважительным причинам занятий в
образовательных учреждениях, для принятия мер по возвращению
несовершеннолетних в вышеперечисленные образовательные учреждения
или законным представителям;
- устанавливают с помощью сотрудников других подразделений
горрайлиноргана обстоятельства, связанные с приобретением и
употреблением несовершеннолетними наркотических средств,
психотропных или одурманивающих веществ;
- анализируют состояние работы по предупреждению наркомании и
токсикомании среди несовершеннолетних на обслуживаемой территории
для организации профилактических мероприятий, подготовки
информации в органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и доводят
данные до образовательных учреждений;
- оказывают содействие администрациям образовательных
учреждений в организации правовой пропаганды;
- владеют информацией по объектам, местам концентрации и сбора
несовершеннолетних, употребляющих наркотические и психотропные
средства, для наиболее полного выявления несовершеннолетних,
допускающих употребление наркотических средств;
- при доставлении в органы внутренних дел несовершеннолетних в
состоянии наркотического опьянения сотрудники подразделений по
делам несовершеннолетних направляют в лечебно - профилактическое
учреждение органов здравоохранения для медицинского
освидетельствования и оказания помощи по медицинским показаниям;
- после выхода из состояния наркотического опьянения у
несовершеннолетнего отбирают объяснение;
- устанавливают совместно с сотрудниками других подразделений
ОВД обстоятельства, связанные с приобретением несовершеннолетним
наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ;
- рекомендуют несовершеннолетнему, его родителям или законным
представителям обратиться к врачу психиатру - наркологу лечебно -
профилактического учреждения по месту жительства (до 15-ти лет
направление вручается родителям, а при достижении 15-летнего
возраста - самому подростку);
- в течение трех суток после доставления несовершеннолетнего в
ОВД информируют наркологическую службу лечебно - профилактического
учреждения по месту жительства о выявлении несовершеннолетнего,
нуждающегося в обследовании, наблюдении или лечении в связи с
употреблением наркотических средств, психотропных или
одурманивающих веществ;
- в течение трех дней после доставления в ОВД или медицинского
освидетельствования заводят учетно - профилактическую карточку на
основании заключения, утвержденного начальником ОВД;
- снимают с учета данную категорию несовершеннолетних после
согласования с наркологической службой лечебно - профилактического
учреждения по месту жительства.
Образовательные учреждения:
- при обнаружении педагогом изменений в поведении учащегося,
выразившихся в нарастающем безразличии во всем, высказываниях о
бессмысленности жизни, в прогулах учебных занятий, ухудшении
памяти, невозможности сосредоточиться, частой и резкой смены
настроения, агрессивности, болезненной реакции на критику,
незамедлительно информируют об этом родителей или законных
представителей несовершеннолетнего и рекомендуют обратиться за
помощью к врачу психиатру - наркологу, затем - к инспектору
подразделения по делам несовершеннолетних;
- при получении информации о потреблении подростком наркотиков
проводят индивидуальную беседу, пытаются выяснить причины начала
употребления наркотиков и убеждают в необходимости отказаться от
них. Если выяснится, что существуют проблемы в семье, обращаются к
инспектору подразделения по делам несовершеннолетних и совместно
проводят работу в отношении семьи;
- при получении информации о продаже наркотических средств в
помещении учебного заведения немедленно сообщают об этом в
ближайшее отделение милиции;
- в целях недопущения употребления наркотических средств
школьниками ведут превентивную профилактику злоупотребления
психоактивными веществами с привлечением других специалистов,
используя в работе различные формы и методы (лекции, беседы,
тестирование, анкета, КВН, видеофильмы);
- проводят антирекламу наркотиков с помощью плакатов,
буклетов, газет, используют в работе педагогов материалы средств
массовой информации и публицистической литературы, статистические
данные, показывающие пагубность воздействия психоактивных веществ;
- разрабатывают предложения по досуговой занятости учащихся;
- администрации школ определяют дисциплинарные меры,
принимаемые в случаях обнаружения у учащихся наркотиков.
Устанавливают порядок взаимодействия в таких случаях с родителями,
лечебно - профилактическими учреждениями, подразделениями по делам
несовершеннолетних, с целью создания обстановки нетерпимости к
фактам употребления наркотических средств совместно с подростковой
наркологической службой разрабатывают цикл бесед для
преподавательского состава учебных заведений, учащихся и
родителей;
- в образовательных учреждениях развивают службу фактической
психологии, создают условия для реабилитационной работы, ведут
пропаганду здорового образа жизни;
- оказывают поддержку развития детского движения и
самоорганизации детей в работе по профилактике злоупотребления
психоактивными веществами;
- при проведении ежегодных медицинских осмотров учащихся
нацеливают медицинский персонал на выявление подростков,
употребляющих наркотические средства.
Приложение N 2
СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ,
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, УПОТРЕБЛЯЮЩИХ НАРКОТИЧЕСКИЕ,
ТОКСИЧЕСКИЕ ВЕЩЕСТВА
-------¬ -------¬ -------¬ --------¬ ---------¬
¦ Мед. ¦<----+ ДЧ +---------->¦ ПДН ¦ ¦Центры ¦ ¦ Общ. ¦
¦освид.¦ ¦ ¦<¬ ->¦ ¦<-¬ ¦"Семья"¦ ¦организ.¦
L------- LT------ ¦ ¦ L------- ¦ L-------- L---------
¦ ¦ ¦ /\ ¦ /\ /\
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
\/ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
-------¬ -+--------¬ ¦ ¦ -+------+¬
¦ ССМП ¦ ¦Подросток¦ ¦ L------>¦ Семья ¦
¦ +--¬ ¦ ¦<--¬ ¦ ------->¦ ¦
L---T--- ¦ L---------- ¦ ¦ ¦ L---------
¦ L---¬ /\ ¦ ¦ ¦ /\
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
\/ \/ \/ \/ \/ \/ ¦
-------¬ -----------¬ ----------¬ ¦
¦ Ток. +--->¦ РНД, ЦРБ ¦<->¦ Учебные ¦ ¦
¦ отд. ¦ ---+(нарколог)+--¬¦заведения¦ ¦
L------- ¦ L-----T----- ¦L---------- ¦
¦ ¦ /\ L----¬ ¦
¦ ¦ L--------¦---------------
\/ \/ \/
------¬ -------------¬ -------¬
¦Воен-¦ ¦Органы суда,¦ ¦Проку-¦
¦комат¦ ¦ следствия, ¦ ¦ратура¦
L------ ¦ дознания ¦ L-------
L-------------
|
