ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2002 г. N 580-II
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ УЛУЧШЕНИЯ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2002 - 2005 ГОДЫ
В целях реализации государственной политики в области охраны
труда, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года
N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и
Концепцией Федеральной целевой программы улучшения условий и
охраны труда на 2001 - 2003 годы Государственный Совет Удмуртской
Республики постановляет:
1. Утвердить Республиканскую целевую программу улучшения
условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы (прилагается).
2. Определить республиканским заказчиком Республиканской
целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2002 - 2005
годы Государственный комитет Удмуртской Республики по труду.
3. Правительству Удмуртской Республики при формировании
бюджетов Удмуртской Республики на 2003 - 2005 годы предусмотреть
финансирование Республиканской целевой программы улучшения условий
и охраны труда на 2002 - 2005 годы.
Председатель Государственного Совета
Удмуртской Республики
И.Н.СЕМЕНОВ
Приложение
к постановлению
Государственного Совета
Удмуртской Республики
от 23 апреля 2002 г. N 580-II
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2002 - 2005 ГОДЫ
Паспорт
Республиканской целевой программы улучшения
условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы
Наименование Республиканская целевая программа улучшения
Программы условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы
(далее - Программа).
Основание Федеральный закон от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об
для разработки основах охраны труда в Российской Федерации"
Программы (далее - Федеральный закон от 17.07.1999
N 181-ФЗ), Трудовой кодекс Российской Федерации,
План практических мероприятий по улучшению
условий и охраны труда на 1999 - 2001 годы,
утвержденный постановлением Правительства
Удмуртской Республики от 22.02.1999 N 224,
постановление Правительства Удмуртской
Республики от 16.07.2001 N 729 "О Концепции
Республиканской целевой программы улучшения
условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы".
Республиканский Государственный комитет Удмуртской Республики
заказчик по труду (далее - Госкомтруд УР).
Программы
Основные Государственный комитет Удмуртской Республики
разработчики по труду;
Программы органы исполнительной власти Удмуртской
Республики;
органы надзора и контроля в Удмуртской
Республике;
Федерация профсоюзов Удмуртской Республики.
Цели Программы - сохранение жизни и здоровья работников
в процессе трудовой деятельности.
Задачи - снижение уровня и предупреждение
Программы производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости в Удмуртской Республике,
сохранение жизни и здоровья работников
в процессе трудовой деятельности;
- обеспечение государственных гарантий прав
работников на здоровые и безопасные условия
труда и надлежащую охрану труда, установленных
Конституцией Российской Федерации, Трудовым
кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах
охраны труда в Российской Федерации",
Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об
обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний";
- обеспечение реализации государственной
политики в области охраны труда на территории
Удмуртской Республики;
- совершенствование системы подготовки
и повышения квалификации руководителей,
специалистов и работников по охране труда;
- создание условий, обеспечивающих сохранение
жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности;
- совершенствование законодательной
и нормативной базы по охране труда;
- повышение уровня гарантий правовой
и социальной защиты работников.
Сроки реализации 2002 - 2005 годы.
Программы
Основные разделы - нормативно - правовое обеспечение условий
Программы и охраны труда;
- организационное и техническое обеспечение
условий и охраны труда;
- социальная, медицинская и профессиональная
реабилитация лиц, пострадавших на производстве;
- совершенствование социального партнерства
в области охраны труда субъектов социально -
трудовых отношений;
- информационное обеспечение охраны труда,
совершенствование системы непрерывного
образования по охране труда.
Исполнители Государственный комитет Удмуртской Республики
основных по труду;
мероприятий органы исполнительной власти Удмуртской
Республики (далее - органы исполнительной
власти);
органы местного самоуправления в Удмуртской
Республике (далее - органы местного
самоуправления);
Государственная инспекция труда в Удмуртской
Республике (далее - Госинспекция труда в УР);
Центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в Удмуртской
Республике (далее - Центр госсанэпиднадзора
в УР);
Региональное отделение Фонда социального
страхования Российской Федерации по Удмуртской
Республике (далее - Региональное отделение
ФСС РФ по УР);
высшие учебные заведения Удмуртской Республики;
юридические лица, расположенные на территории
Удмуртской Республики (далее - организации).
Объемы Общий объем финансирования Программы -
и источники 41,823 млн. рублей;
финансирования в том числе по источникам финансирования:
Программы - из бюджета Удмуртской Республики -
20,303 млн. рублей;
- из федерального бюджета (по согласованию) -
0,600 млн. рублей;
- из внебюджетных источников -
20,520 млн. рублей;
- из средств от штрафов - 0,400 млн. рублей.
Объемы финансирования, предусмотренные
Программой, носят ориентировочный характер
и подлежат ежегодной корректировке
при формировании и утверждении бюджета
Удмуртской Республики.
Ожидаемые Предупреждение и снижение производственного
конечные травматизма, профессиональной и общей
результаты заболеваемости, улучшение условий труда,
реализации социальная защита пострадавших от несчастных
мероприятий случаев на производстве и профессиональных
Программы заболеваний, повышение уровня государственного
управления охраной труда.
Контроль за Государственный комитет Удмуртской Республики
реализацией по труду направляет:
Программы - ежеквартально в Министерство экономики
Удмуртской Республики статистическую, справочную
и аналитическую информацию о реализации
Программы;
- ежегодно до 1 февраля в Министерство
экономики Удмуртской Республики и Министерство
финансов Удмуртской Республики доклады о ходе
работ по Программе и эффективности использования
финансовых средств.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны
труда на 2002 - 2005 годы разработана в соответствии с Федеральным
законом от 17.07.1999 N 181-ФЗ, Трудовым кодексом Российской
Федерации, Планом практических мероприятий по улучшению условий и
охраны труда на 1999 - 2001 годы, утвержденным постановлением
Правительства Удмуртской Республики от 22.02.1999 N 224, и
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16.07.2001
N 729 "О Концепции Республиканской целевой программы улучшения
условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы".
1.1. Современное состояние проблемы
(введение)
Анализ состояния охраны труда в Удмуртской Республике
показывает, что на сегодняшний день ситуация в области условий и
охраны труда во многих отраслях экономики остается сложной,
являясь серьезной социально - экономической проблемой, которая
стала приобретать новое качество. Это связано, с одной стороны, с
недостатком инвестиций на реконструкцию производства, внедрение
новых технологий, замену изношенного оборудования, а с другой - с
активизацией работы и возрастанием внимания государственных
органов к вопросам безопасных и здоровых условий труда,
укреплением правовой и нормативной базы и развитием
республиканской системы управления охраной труда.
В законодательстве сделаны важные шаги по ужесточению
требований охраны труда, восстановлению данной службы в
организациях, введены минимальные нормативы финансирования работ
по охране труда. Постановлением Правительства Удмуртской
Республики от 18.12.2000 N 1247 утверждено Положение о
государственной системе управления охраной труда в Удмуртской
Республике.
В ходе реализации Плана практических мероприятий по улучшению
условий и охраны труда на 1999 - 2001 годы заметно
активизировалась работа по обучению по охране труда руководителей
и специалистов предприятий и организаций. В результате за 1999 -
2000 годы численность руководителей и специалистов, прошедших
обучение по охране труда, возросла с 2919 человек в 1998 году до
5736 человек в 2000 году. Проведены исследования обеспечения
работников специальной одеждой, специальной обувью и другими
средствами индивидуальной защиты в ряде отраслей экономики.
Министерствами и ведомствами разработано 9 отраслевых программ
улучшения условий и охраны труда, а также 24 территориальных плана
улучшения условий и охраны труда. Созданы и работают 27 учебно -
методических центров по охране труда, которые позволили расширить
сферу консультационных услуг по проблемам охраны труда.
По данным Государственного комитета Удмуртской Республики по
статистике в 2001 году от травм на производстве пострадало 2540
человек (в 2000 году - 2780 человек), в том числе 690 женщин. В
2001 году, по данным Госинспекции труда в УР, погибло на
производстве 66 человек. Число пострадавших на производстве в
расчете на 1000 работающих в 2001 году составило 6,2 (в 2000 году
- 6,9), из них число погибших в расчете на 1000 работающих -
0,124.
В 2001 году в несчастных случаях на производстве пострадало:
- с тяжелым исходом 223 человека;
- со смертельным исходом 66 человек.
Основными причинами производственного травматизма с тяжелым
исходом являются:
- неудовлетворительная организация производства работ - 26%;
- нарушение трудовой и производственной дисциплины - 10,3%;
- нарушение Правил дорожного движения - 9,9%;
- недостатки в обучении безопасным приемам труда - 4,9%.
Основными причинами производственного травматизма со
смертельным исходом являются:
- неудовлетворительная организация производства работ - 21%;
- нарушение Правил дорожного движения - 13,6%;
- нарушение технологического процесса - 10,6%;
- нарушение трудовой и производственной дисциплины - 7,6%.
В 2001 году в Удмуртской Республике зарегистрировано 65
случаев профессиональных заболеваний. Из всего количества
профессиональных заболеваний 61,5% заболеваний выявлено при
обращении и только 38,5% заболеваний выявлено при медицинских
осмотрах, что подтверждает низкий уровень проведения как
предварительных, так и периодических медицинских осмотров
работающих.
Из общего количества профессиональных заболеваний
зарегистрированы 64,6% заболеваний, связанных с утратой
трудоспособности.
В 2001 году удельный вес работающих в условиях, не отвечающих
санитарно - гигиеническим нормам, увеличился по сравнению с 2000
годом и составил 16,7% против 15,9%.
Наибольшее количество работников занято в условиях, не
отвечающих санитарно - гигиеническим требованиям, в том числе на
предприятиях и в организациях черной металлургии - 39,7%,
стекольной промышленности - 39,7%, промышленности строительных
материалов - 23,3%, электроэнергетике - 25,6% и на авиационном
транспорте - 32,7%.
4892 человека, или 2% к общей занятости работников в
обследованных производственных отраслях, были заняты тяжелым
физическим трудом (в 2000 году - 2,1%). В промышленности
физические перегрузки испытывали 2903 человека (1,5%), на
транспорте - 1107 человек (4,1%), в строительстве - 805 человек
(4,2%), связи - 77 человек (0,9%).
309 человек (0,1%) в обследованных производственных отраслях
работали на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности
(в 2000 году - 0,1%).
Работающих под воздействием повышенного уровня шума,
ультразвука, инфразвука больше всего на предприятиях черной
металлургии - 33%, стекольной промышленности - 22,7%,
электроэнергетики - 14,4%. В условиях запыленности воздуха рабочей
зоны трудились 7,6% работников черной металлургии, 7,3% работников
промышленности строительных материалов и 12,1% работников
стекольной промышленности. 11% работников промышленности
медицинской техники и 8,3% работников медицинской промышленности
трудилось под воздействием повышенной загазованности воздуха
рабочей зоны.
В то же время показатели профессиональной заболеваемости не
отражают истинной картины профпатологии из-за низкой выявляемости
и качества проведения периодических медицинских осмотров (61,5%
выявлено при обращении).
Наличие неблагоприятных условий труда, несовершенство
технологических процессов и оборудования, нарушение санэпидрежима,
несовершенство или отсутствие санитарно - технических устройств и
установок, неприменение средств индивидуальной защиты, резкое
сокращение медицинских осмотров определяет на сегодняшний день
динамику профессиональной заболеваемости.
1.2. Концептуальные основы Программы
До последнего времени общество продолжает нести огромные
моральные и материальные потери из-за сохраняющихся
неудовлетворительных условий труда, высокого уровня
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
На сегодняшний день на территории Удмуртской Республики состояние
условий труда во многих организациях отраслей экономики продолжает
оставаться неудовлетворительным.
В настоящее время главными причинами, определяющими высокие
показатели производственного травматизма и профессиональных
заболеваний, наряду с объективным процессом старения основных
производственных фондов являются:
неполнота нормативной правовой базы охраны труда;
недостаточная обеспеченность средствами индивидуальной и
коллективной защиты, приборами контроля за состоянием условий
труда и их несоответствие современному уровню развития техники и
технологии;
низкий уровень знаний требований охраны труда всех участников
производственного процесса;
ослабление трудовой, производственной и технологической
дисциплины;
недостаточная скоординированность действий в области охраны
труда субъектов социально - трудовых отношений.
В соответствии с этим в 2002 - 2005 годах работу в области
улучшения условий и охраны труда в Удмуртской Республике
необходимо сосредоточить по следующим направлениям:
продолжение разработки новых и пересмотр устаревших
нормативных правовых актов по охране труда;
координация деятельности социальных партнеров,
профессиональных союзов и других уполномоченных работниками
представительных органов, объединений работодателей, органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления по
использованию существующих, разработке и внедрению новых методов
управления охраной труда;
разработка и внедрение мероприятий по улучшению условий и
охраны труда по отраслевому принципу;
содействие обеспечению работающих новыми высокоэффективными
средствами индивидуальной и коллективной защиты, другими
средствами охраны труда, включая приборы контроля вредных и
опасных производственных факторов;
реализация комплексного подхода к обеспечению производственной
дисциплины, предупреждению аварийности и производственного
травматизма;
совершенствование системы организации обучения и проверки
знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций;
создание объединенных автоматизированных систем информации в
области охраны труда.
Источниками финансового обеспечения программных мероприятий по
улучшению условий и охраны труда в 2002 - 2005 годах приняты
средства бюджета Удмуртской Республики, федерального бюджета, а
также внебюджетные источники (средства Фонда социального
страхования Российской Федерации и средства от штрафов,
взыскиваемые за нарушение законодательства Российской Федерации о
труде и об охране труда).
2. Цель, основные задачи и сроки реализации Программы
Конечной целью Республиканской целевой программы улучшения
условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы является сохранение
жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В соответствии с конечной целью основными задачами Программы
на 2002 - 2005 годы являются:
предупреждение и снижение уровня производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости в Удмуртской Республике;
повышение уровня гарантий правовой и социальной защиты
работников;
обеспечение реализации государственной политики в области
охраны труда на территории Удмуртской Республики;
совершенствование системы подготовки и повышения квалификации
руководителей, специалистов и работников по охране труда;
создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности;
совершенствование законодательной и нормативной базы по охране
труда;
обеспечение совместных действий органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, объединений работодателей,
профессиональных союзов по улучшению условий и охраны труда.
Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны
труда рассчитана на четырехлетний период - с 2002 до 2005 года.
3. Система программных мероприятий
В связи с прогнозируемым выходом организаций Удмуртской
Республики из экономического кризиса, ростом объемов производства
за счет более полного использования производственных мощностей,
увеличения инвестиций в основные производственные фонды и создания
новых современных производств главной целью Программы в
современных условиях является обеспечение более высокой степени
защищенности работающих от воздействия опасных и вредных
производственных факторов, а в случае нанесения ущерба здоровью
работающих - максимальной социальной защиты пострадавших или их
семей.
Цели определяют приоритетные направления Программы: разработка
комплекса взаимосвязанных мер правового, социально -
экономического, медико - биологического, технического и
организационного характера, направленных на реализацию
государственной политики в области охраны труда, изложенной в
Федеральном законе от 17.07.1999 N 181-ФЗ.
Нормативно - правовое обеспечение условий и охраны труда
Необходимость в разработке мероприятий по нормативно -
правовому обеспечению условий и охраны труда вызвана прежде всего
тем, что принятый 17 июля 1999 года Федеральный закон N 181-ФЗ "Об
основах охраны труда в Российской Федерации" принципиально меняет
законодательную базу в области охраны труда, поднимает ее на
уровень современных требований, включая международные нормы и
практику. В частности, разграничены функции в сфере охраны труда
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления. Расширены и более четко сформулированы обязанности
работодателей по обеспечению охраны труда, а также права
работников на охрану труда. Все это требует принятия ряда
нормативных актов, обеспечивающих механизм реализации Федерального
закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ в Удмуртской Республике, разработки
рекомендаций и положений, координирующих работу организаций в
области охраны труда.
Организационное и техническое обеспечение
условий и охраны труда
В области организационного и технического обеспечения
Программа предусматривает следующие направления работ:
- разработка отраслевых и территориальных программ по
улучшению условий и охраны труда;
- формирование системы управления охраной труда в органах
исполнительной власти Удмуртской Республики, органах местного
самоуправления в Удмуртской Республике, служб охраны труда
организаций;
- разработка методических, информационных и справочных
материалов для органов исполнительной власти Удмуртской
Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской
Республике, участвующих в управлении охраной труда, работодателей
и служб охраны труда организаций (далее - службы охраны труда);
- создание исследовательской лаборатории Государственного
комитета Удмуртской Республики по труду;
- создание единого республиканского автоматизированного банка
данных нормативно - правовой базы;
- проведение аттестации рабочих мест;
- разработка программ высвобождения и переобучения женщин и
подростков;
- проведение технического диагностирования оборудования
опасных производственных объектов, отработавшего нормативный срок
службы, с определением возможности и условий его дальнейшей
эксплуатации;
- участие в выставках по охране и безопасности труда.
Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация лиц,
пострадавших на производстве
Федеральным законом от 17.07.1999 N 181-ФЗ определено, что
сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности включает в себя правовые, социально - экономические,
организационно - технические, а также санитарно - гигиенические,
лечебно - профилактические мероприятия. В рамках этих направлений
предусмотрены мероприятия по социальной и профессиональной
реабилитации пострадавших на производстве, оснащению
реабилитационных центров Удмуртской Республики современным
реабилитационным оборудованием, обеспечению персонала
рентгеновских отделений и кабинетов лечебно - профилактических
учреждений Удмуртской Республики индивидуальными дозиметрами.
Совершенствование социального партнерства в области охраны
труда субъектов социально - трудовых отношений
Социальное партнерство является одним из путей выработки
решений и достижения согласия в области охраны труда: органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
объединений работодателей и объединений трудящихся через систему
соглашений и коллективных договоров в организации.
В этой связи в Программе предусмотрены мероприятия, касающиеся
совершенствования форм и методов социального партнерства в области
охраны труда, разработки конкретных мер по урегулированию вопросов
условий охраны труда в организациях Удмуртской Республики.
Информационное обеспечение охраны труда, совершенствование
системы непрерывного образования по охране труда
Мероприятия этого раздела Программы направлены на улучшение
информационного обеспечения охраны труда на основе создания
автоматизированной системы информации республиканских,
территориальных, отраслевых банков данных.
Важной частью раздела является проведение республиканских,
отраслевых, территориальных совещаний, семинаров по вопросам
охраны труда, обеспечивающих возможность обмена информацией и
передовым опытом.
Мероприятия данного раздела предусматривают разработку,
издание и распространение методической литературы, рекомендаций по
улучшению условий и охраны труда, отражение вопросов охраны труда
в средствах массовой информации.
Мероприятия по непрерывному образованию по охране труда
направлены, прежде всего, на повышение уровня знаний по охране
труда всех участников трудовых отношений и включают в себя
мероприятия, касающиеся совершенствования методов обучения,
разработку и внедрение учебных пособий, технических средств
обучения в области охраны труда. Главная цель этих мероприятий -
повышение уровня знаний по охране труда руководителей,
специалистов, работников организаций Удмуртской Республики, так
как неудовлетворительное состояние безопасности труда во многих
организациях наряду с причинами экономического и организационно -
правового характера связано с отсутствием у работодателей и
работников необходимых знаний законодательных и иных нормативных
правовых актов об охране труда.
4. Оценка эффективности социально - экономических
последствий от реализации Программы
Социально - экономические результаты деятельности организаций
Удмуртской Республики в сфере охраны труда на ближайшие годы
обусловлены принятием двух Федеральных законов: от 17.07.1999
N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и от
24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний", которые включают экономические механизмы улучшения
условий и охраны труда.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы
выражается в: сокращении численности работников, работающих в
неблагоприятных условиях труда, социальной, медицинской и
профессиональной реабилитации лиц, пострадавших от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижении
уровня заболеваемости и производственного травматизма, уровня
смертности населения в трудоспособном возрасте, повышении
социальной защищенности работников.
Реализация предусматриваемых Программой мероприятий позволит:
- усовершенствовать систему государственного управления
охраной труда на республиканском уровне;
- сформировать законодательную и нормативную базу обеспечения
охраны труда;
- повысить эффективность экспертизы условий труда по охране
труда;
- повысить эффективность информационного обеспечения и
пропаганды охраны труда в средствах массовой информации.
Социальный эффект реализации Программы проявится, прежде
всего, в сохранении здоровья и повышении работоспособности
работников, сокращении производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости в организациях, повышении
социальной защищенности работников.
Программа представляет собой единый комплекс организационных,
методических, исследовательских, конструкторских,
производственных, санитарно - гигиенических, медицинских, учебно -
пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение
исходных целей. Организации - участники Программы получат
результаты в виде правовых актов, методических рекомендаций,
технологической и конструкторской документации, инструкций,
учебной литературы и других материалов.
5. Источники финансирования
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет
средств бюджета Удмуртской Республики, федерального бюджета,
средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства
Российской Федерации о труде и об охране труда, а также за счет
внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет
41,823 млн. рублей, в том числе по источникам финансирования:
из бюджета Удмуртской Республики - 20,303 млн. рублей;
из федерального бюджета
(по согласованию) - 0,600 млн. рублей;
из внебюджетных источников - 20,520 млн. рублей;
из средств от штрафов - 0,400 млн. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы из бюджета
Удмуртской Республики составляет 20,303 млн. рублей, в том числе:
в 2002 году - 0,500 млн. рублей;
в 2003 году - 7,735 млн. рублей;
в 2004 году - 5,894 млн. рублей;
в 2005 году - 6,174 млн. рублей.
Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят
ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при
формировании и утверждении бюджета Удмуртской Республики.
6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Организацию выполнения Программы осуществляет республиканский
заказчик Программы - Государственный комитет Удмуртской Республики
по труду.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы
возлагается на Межведомственную комиссию по охране труда при
Правительстве Удмуртской Республики.
Государственный комитет Удмуртской Республики по труду
организует подготовку и представляет на обсуждение
Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве
Удмуртской Республики:
- проекты законодательных актов по проблемам улучшения условий
и охраны труда, подготовленные для представления Правительству
Удмуртской Республики;
- проекты постановлений Правительства Удмуртской Республики и
нормативных правовых актов по данной проблеме;
- предложения, связанные с корректировкой целевых показателей,
сроков, исполнителей и объемов ресурсов по Программе.
Государственный комитет Удмуртской Республики по труду,
выполняя функции республиканского заказчика, заключает
государственные контракты (договоры), обеспечивающие проведение
мероприятий в рамках Программы, а также организует текущий
контроль за ходом работ.
Государственный комитет Удмуртской Республики по труду
направляет:
ежеквартально в Министерство экономики Удмуртской Республики
статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации
Программы;
ежегодно до 1 февраля в Министерство экономики Удмуртской
Республики и Министерство финансов Удмуртской Республики доклады о
ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых
средств.
Перечень
мероприятий Республиканской целевой программы улучшения
условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы
------T----------------------------T------T---------T------T--------------¬
¦ NN ¦ Наименование мероприятий ¦Объемы¦Источни- ¦Сроки ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦финан-¦ки ¦испол-¦ ¦
¦ ¦ ¦сиро- ¦финанси- ¦нения ¦ ¦
¦ ¦ ¦вания,¦рования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦млн ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦ I. Нормативно - правовое обеспечение условий и охраны труда ¦
+-----T----------------------------T------T---------T------T--------------+
¦1.1 ¦Участие в подготовке проек- ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦тов законов и нормативных ¦ ¦ ¦2005 ¦Федерация ¦
¦ ¦правовых актов по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов УР,¦
¦ ¦охраны труда в РФ и УР (по ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
¦ ¦мере поступления из Государ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственной Думы Федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Собрания РФ, Государственно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го Совета УР, Министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда и социального развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ, оранов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти УР) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦1.2 ¦Разработка рекомендаций по ¦ ¦ ¦2003 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦организации работы государ- ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ственной экспертизы условий ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦
¦ ¦труда в проектах ¦ ¦ ¦ ¦архитектуры и ¦
¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦жилищной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦1.3 ¦Разработка Положения о по- ¦ ¦ ¦2005 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦рядке проведения аттестации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест по условиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда в УР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦1.4 ¦Разработка Положения о ¦ ¦ ¦2003 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦государственной экспертизе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий труда в УР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦1.5 ¦Разработка Положения о ха- ¦ ¦ ¦2005 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦рактере и об условиях труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦застрахованных, которые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предшествовали наступлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхового случая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦1.6 ¦Разработка Положения об ¦ ¦ ¦2003 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦институте внештатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертов по условиям труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦1.7 ¦Проведение анализа действую-¦ ¦ ¦2002 -¦Органы ¦
¦ ¦щих нормативных правовых ¦ ¦ ¦2005 ¦исполнительной¦
¦ ¦актов по охране труда и ¦ ¦ ¦ ¦власти УР, ¦
¦ ¦подготовка предложений по их¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦1.8 ¦Разработка рекомендаций по ¦ ¦ ¦2002 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦проведению комплексных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевых проверок по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда Госкомтрудом УР сов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местно с надзорными органами¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦1.9 ¦Разработка рекомендаций по ¦ ¦ ¦2004 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦возложению функций по обес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦печению безопасности труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на работодателей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦ II. Организационное и техническое обеспечение условий и охраны труда ¦
+-----T----------------------------T------T---------T------T--------------+
¦2.1 ¦Формирование системы управ- ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦ления охраной труда на всех ¦ ¦ ¦2005 ¦органы ¦
¦ ¦уровнях управления в ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной¦
¦ ¦соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦ ¦власти УР, ¦
¦ ¦Федерального закона от ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦17.07.1999 N 181-ФЗ и ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦Положения о государственной ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦системе управления охраной ¦ ¦ ¦ ¦в УР ¦
¦ ¦труда в УР, утвержденного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлением Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦УР от 18.12.2000 N 1247 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.2 ¦Обеспечение работы Межведом-¦ 0,004¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦ственной комиссии по охране ¦ 0,004¦ ¦2004 ¦ ¦
¦ ¦труда при Правительстве УР, ¦ 0,004¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦в том числе выездных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заседаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.3 ¦Проведение анализа состояния¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦условий и охраны труда в ¦ ¦ ¦2005 ¦органы ¦
¦ ¦Удмуртской Республике, под- ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной¦
¦ ¦готовка доклада в Правитель-¦ ¦ ¦ ¦власти УР ¦
¦ ¦ство УР по данному вопросу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.4 ¦Разработка оперативных ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦мероприятий по профилактике ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦травматизма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.5 ¦Разработка Республиканской ¦ ¦ ¦2004 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦целевой программы улучшения ¦ ¦ ¦2005 ¦органы ¦
¦ ¦условий и охраны труда на ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной¦
¦ ¦2006 - 2010 годы ¦ ¦ ¦ ¦власти УР, со-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответствующие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы надзора¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и контроля, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.6 ¦Разработка программ по улуч-¦ ¦ ¦2002 -¦Органы ¦
¦ ¦шению условий и охраны труда¦ ¦ ¦2003 ¦исполнительной¦
¦ ¦в органах исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦власти УР, ор-¦
¦ ¦власти УР, органах местного ¦ ¦ ¦ ¦ганы местного ¦
¦ ¦самоуправления в УР ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.7 ¦Реализация комплекса ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦мероприятий по контролю за: ¦ ¦ ¦2005 ¦соответствую- ¦
¦ ¦ качеством проведения ¦ ¦ ¦ ¦щие органы ¦
¦ ¦аттестации рабочих мест по ¦ ¦ ¦ ¦надзора ¦
¦ ¦условиям труда в организаци-¦ ¦ ¦ ¦и контроля, ¦
¦ ¦ях; ¦ ¦ ¦ ¦Региональное ¦
¦ ¦ правильностью предостав- ¦ ¦ ¦ ¦отделение ФСС ¦
¦ ¦ления работникам организаций¦ ¦ ¦ ¦РФ по УР ¦
¦ ¦компенсаций за работу в не- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоприятных условиях труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.8 ¦Выдача заключений организа- ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦циям о соответствии осущест-¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦вления определенного вида ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательных и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.9 ¦Выдача заключений исследова-¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦тельским лабораториям на ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦право проведения работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦измерению отдельных или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦факторов, влияющих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условия труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.10 ¦Проведение исследований ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦проблем обеспечения специ- ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦альной одеждой и средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной и коллектив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной защиты работающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦различных отраслях экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.11 ¦Обеспечение администраций ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦городов и районов, ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦министерств и ведомств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативными правовыми акта-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ми РФ и УР по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.12 ¦Разработка мероприятий по ¦ ¦ ¦2002 -¦Работодатели, ¦
¦ ¦улучшению условий и охраны ¦ ¦ ¦2005 ¦органы ¦
¦ ¦труда женщин, работающих во ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной¦
¦ ¦вредных, тяжелых и опасных ¦ ¦ ¦ ¦власти УР, ¦
¦ ¦условиях труда, с включением¦ ¦ ¦ ¦Федерация ¦
¦ ¦в них оздоровительных и ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов УР ¦
¦ ¦профилактических мероприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.13 ¦Осуществление поэтапного от-¦ ¦ ¦2002 -¦Работодатели, ¦
¦ ¦каза от использования труда ¦ ¦ ¦2005 ¦органы ¦
¦ ¦женщин на тяжелых работах и ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной¦
¦ ¦работах с вредными и (или) ¦ ¦ ¦ ¦власти УР, ¦
¦ ¦опасными условиями труда ¦ ¦ ¦ ¦Федерация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.14 ¦Составление санитарно - ¦ ¦ ¦2002 -¦Работодатели, ¦
¦ ¦технических паспортов на ¦ ¦ ¦2005 ¦органы ¦
¦ ¦постоянные рабочие места ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной¦
¦ ¦женщин с общей и количест- ¦ ¦ ¦ ¦власти УР, ¦
¦ ¦венной характеристикой ¦ ¦ ¦ ¦Федерация ¦
¦ ¦факторов производственной ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов УР ¦
¦ ¦среды и трудового процесса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.15 ¦Замена потенциально опасных ¦ ¦ ¦2002 -¦Работодатели, ¦
¦ ¦химических веществ, действу-¦ ¦ ¦2005 ¦Центр госсан- ¦
¦ ¦ющих на репродуктивную функ-¦ ¦ ¦ ¦эпиднадзора в ¦
¦ ¦цию женщин, на менее опасные¦ ¦ ¦ ¦УР, Федерация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.16 ¦Проведение профилактических ¦ ¦ ¦еже- ¦Работодатели, ¦
¦ ¦мероприятий для женщин, ¦ ¦ ¦годно ¦органы ¦
¦ ¦работающих в контакте с ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной¦
¦ ¦химическими веществами ¦ ¦ ¦ ¦власти УР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.17 ¦Разработка мероприятий по ¦ ¦ ¦2002 -¦Работодатели, ¦
¦ ¦предупреждению вредного ¦ ¦ ¦2005 ¦Министерство ¦
¦ ¦воздействия шума на работаю-¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦
¦ ¦щих женщин, уменьшению физи-¦ ¦ ¦ ¦архитектуры ¦
¦ ¦ческой нагрузки при работе ¦ ¦ ¦ ¦и жилищной ¦
¦ ¦на строительстве объектов ¦ ¦ ¦ ¦политики УР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.18 ¦Разработка перечня рабочих ¦ ¦ ¦2002 -¦Работодатели, ¦
¦ ¦мест по рациональному трудо-¦ ¦ ¦2003 ¦Центр госсан- ¦
¦ ¦устройству беременных женщин¦ ¦ ¦ ¦эпиднадзора в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УР, Федерация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.19 ¦Осуществление контроля за ¦ ¦ ¦2002 -¦Госинспекция ¦
¦ ¦исполнением работодателями ¦ ¦ ¦2005 ¦труда в УР, ¦
¦ ¦постановлений Правительства ¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦РФ от 25 февраля 2000 года N¦ ¦ ¦ ¦Центр госсан- ¦
¦ ¦162 "Об утверждении Перечня ¦ ¦ ¦ ¦эпиднадзора в ¦
¦ ¦тяжелых работ и работ с ¦ ¦ ¦ ¦УР, Федерация ¦
¦ ¦вредными или опасными усло- ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов УР,¦
¦ ¦виями труда, при выполнении ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦которых запрещается примене-¦ ¦ ¦ ¦исполнительной¦
¦ ¦ние труда женщин", от 25 ¦ ¦ ¦ ¦власти УР ¦
¦ ¦февраля 2000 года N 163 "Об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждении Перечня тяжелых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ и работ с вредными или¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасными условиями труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при выполнении которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦запрещается применение труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц моложе восемнадцати лет"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.20 ¦Проведение республиканского ¦ ¦Местные ¦2002 -¦Органы ¦
¦ ¦Дня охраны труда в городах ¦ ¦бюджеты ¦2005 ¦местного ¦
¦ ¦и районах Удмуртской ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦в УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.21 ¦Проведение смотра - конкурса¦ 0,500¦Бюджет УР¦2002 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦по охране труда в городах и ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦районах, министерствах и ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ведомствах УР ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в УР, органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти УР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минфин УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.22 ¦Проведение экспертизы проек-¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦тов на строительство новых и¦ ¦ ¦2005 ¦Министерство ¦
¦ ¦реконструкцию действующих ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦
¦ ¦производственных объектов ¦ ¦ ¦ ¦архитектуры и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищной поли-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тики УР, Центр¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госсанэпиднад-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зора в УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.23 ¦Осуществление контроля за ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦применением в организациях ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦сертифицированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спецодежды, специальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обуви и других средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.24 ¦Создание банка данных физи- ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦ческих и юридических лиц, ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦специализирующихся на реше- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нии проблем охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.25 ¦Подготовка и издание ¦ 0,012¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦бюллетеней по охране труда ¦ 0,014¦ ¦2004 ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ 0,014¦ ¦2005 ¦финансов Удму-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ртской Респуб-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики (далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минфин УР) ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.26 ¦Организация Республиканского¦ 0,905¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦учебно - методического цен- ¦ ¦ ¦ ¦Минфин УР ¦
¦ ¦тра условий и охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.27 ¦Создание исследовательской ¦ 0,600¦Федераль-¦2003 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦(измерительной) лаборатории ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦
¦ ¦по оценке условий труда в ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦Госкомтруде УР ¦ 0,450¦Бюджет УР¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.28 ¦Создание автоматизированных ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦систем информации, банков ¦ ¦ ¦2005 ¦органы ¦
¦ ¦данных по охране труда по ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной¦
¦ ¦отраслям ¦ ¦ ¦ ¦власти УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.29 ¦Приобретение оборудования ¦ 0,030¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦для расследования несчастных¦ ¦ ¦ ¦Минфин УР ¦
¦ ¦случаев на производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.30 ¦Проведение республиканских ¦ ¦Бюджет УР¦2002 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦совещаний по охране труда ¦ 0,050¦ ¦2003 ¦Минфин УР ¦
¦ ¦ ¦ 0,050¦ ¦2004 ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.31 ¦Проведение отраслевых ¦ ¦ ¦2002 -¦Органы ¦
¦ ¦совещаний по вопросам охраны¦ ¦ ¦2005 ¦исполнительной¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦власти УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.32 ¦Участие в международных спе-¦ 0,150¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦циализированных выставках по¦ 0,200¦ ¦2004 ¦Минфин УР ¦
¦ ¦охране труда, организуемых ¦ 0,200¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦Министерством труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального развития РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.33 ¦Осуществление контроля за ¦ ¦ ¦2002 -¦Органы ¦
¦ ¦расследованием и учетом ¦ ¦ ¦2005 ¦местного ¦
¦ ¦несчастных случаев на произ-¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦водстве и профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦в УР ¦
¦ ¦заболеваний, за качеством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформления документов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременностью представле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния материалов расследования¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Госинспекцию труда в УР и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Региональное отделение ФСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ по УР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.34 ¦Организация выставок спец- ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦одежды, специальной обуви, ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦средств индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦2.35 ¦Разработка автоматизирован- ¦ 0,050¦Бюджет УР¦2003 ¦Центр госсан- ¦
¦ ¦ной базы данных состояния ¦ ¦ ¦ ¦эпиднадзора ¦
¦ ¦условий труда и здоровья ¦ ¦ ¦ ¦в УР, ¦
¦ ¦работающих с классификацией ¦ ¦ ¦ ¦Минфин УР ¦
¦ ¦по данным лабораторных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инструментальных исследова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ний, гигиеническим критериям¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦ III. Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация лиц, ¦
¦ пострадавших на производстве ¦
+-----T----------------------------T------T---------T------T--------------+
¦3.1 ¦Разработка методических ¦ ¦ ¦2002 ¦Министерство ¦
¦ ¦рекомендаций по профилактике¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦профессиональных заболеваний¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦
¦ ¦среди работников сельского ¦ ¦ ¦ ¦продовольствия¦
¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦Удмуртской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центр госсан- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эпиднадзора ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.2 ¦Обеспечение целевого исполь-¦ ¦ ¦2002 -¦Работодатели ¦
¦ ¦зования санаториев, профи- ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦лакториев организаций для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики и реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных с профпатологией и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровления групп риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.3 ¦Совершенствование системы ¦ ¦ ¦2002 ¦Комиссии по ¦
¦ ¦лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦лицензированию¦
¦ ¦здравпунктов в организациях ¦ ¦ ¦ ¦и аккредитации¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фармацевтичес-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой деятель- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительстве ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмуртской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.4 ¦Обеспечение санаторными ¦ ¦ ¦2002 -¦Региональное ¦
¦ ¦путевками лиц, пострадавших ¦ ¦ ¦2005 ¦отделение ¦
¦ ¦от несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦ФСС РФ по УР ¦
¦ ¦производстве или профессио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нальных заболеваний и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нуждающихся по заключению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медико - социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы в санаторно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦курортном лечении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.5 ¦Осуществление мероприятий по¦ ¦ ¦2002 -¦Департамент ¦
¦ ¦переквалификации лиц, полу- ¦ ¦ ¦2005 ¦федеральной ¦
¦ ¦чивших трудовые увечья или ¦ ¦ ¦ ¦государствен- ¦
¦ ¦профессиональные заболевания¦ ¦ ¦ ¦ной службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости на- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения по УР,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Региональное ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделение ФСС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ по УР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центр госсан- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эпиднадзора ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в УР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодатели ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.6 ¦Оснащение Центра профпатоло-¦ 1,600¦Бюджет УР¦2003 ¦Министерство ¦
¦ ¦гии 1-й РКБ современным ¦ 1,600¦ ¦2004 ¦здравоохране- ¦
¦ ¦медицинским оборудованием ¦ 1,800¦ ¦2005 ¦ния Удмуртской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минздрав УР), ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минфин УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.7 ¦Оснащение реабилитационных ¦ 0,600¦Бюджет УР¦2003 ¦Минфин УР, ¦
¦ ¦центров УР современным реа- ¦ 0,600¦ ¦2004 ¦Министерство ¦
¦ ¦билитационным оборудованием ¦ 0,800¦ ¦2005 ¦социальной за-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щиты населения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмуртской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.8 ¦Обеспечение 100% вакцинацией¦ ¦ ¦2002 -¦Работодатели ¦
¦ ¦от клещевого энцефалита ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦работающих лиц, относящихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к "группам риска" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.9 ¦Создание банка данных по ¦ ¦ ¦2003 ¦Центр госсан- ¦
¦ ¦профессиональной заболевае- ¦ ¦ ¦ ¦эпиднадзора ¦
¦ ¦мости, системы контроля ¦ ¦ ¦ ¦в УР ¦
¦ ¦гигиенического обучения ИТР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и руководителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.10 ¦Выпуск реестра организаций ¦ ¦ ¦еже- ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦УР, производящих и реализую-¦ ¦ ¦годно ¦ ¦
¦ ¦щих специальную одежду, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальную обувь и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты, приборы контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных факторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.11 ¦Подготовка гигиенических ¦ ¦ ¦2002 -¦Центр госсан- ¦
¦ ¦заключений на выпускаемые ¦ ¦ ¦2005 ¦эпиднадзора в ¦
¦ ¦организациями УР спецодежду ¦ ¦ ¦ ¦УР ¦
¦ ¦и специальную обувь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.12 ¦Осуществление метрологичес- ¦ ¦ ¦2002 -¦Удмуртский ¦
¦ ¦кого контроля средств ¦ ¦ ¦2005 ¦центр стандар-¦
¦ ¦измерений, применяемых при ¦ ¦ ¦ ¦тизации, ¦
¦ ¦проведении замеров производ-¦ ¦ ¦ ¦метрологии и ¦
¦ ¦ственных факторов, для ¦ ¦ ¦ ¦сертификации ¦
¦ ¦аттестации рабочих мест по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиям труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.13 ¦Приобретение индивидуальных ¦ 2,000¦Бюджет УР¦2003 ¦Минздрав УР, ¦
¦ ¦дозиметров для персонала ¦ 2,000¦ ¦2004 ¦Минфин УР ¦
¦ ¦рентгеновских отделений и ¦ 2,000¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦кабинетов лечебно - профи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лактических учреждений УР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.14 ¦Обеспечение медицинских ¦ 1,000¦Бюджет УР¦2003 ¦Минздрав УР, ¦
¦ ¦работников, относящихся к ¦ 1,000¦ ¦2004 ¦администрации ¦
¦ ¦"группам риска", а также ¦ 1,000¦ ¦2005 ¦городов и ¦
¦ ¦студентов средних специаль- ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦
¦ ¦ных и высших медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакцинацией против вирусного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гепатита "В" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.15 ¦Внедрение научно разработан-¦ ¦ ¦2002 -¦Организации ¦
¦ ¦ных технологий и оборудова- ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦ния для снижения уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздействия вредных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных факторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦3.16 ¦В целях проведения углублен-¦ ¦ ¦2003 -¦Минздрав УР, ¦
¦ ¦ного медицинского обследова-¦ ¦ ¦2005 ¦работодатели ¦
¦ ¦ния лиц, работающих во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вредных условиях труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечить их своевременное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направление в Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профпатологии 1-й РКБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦ IV. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда ¦
¦ субъектов социально - трудовых отношений ¦
+-----T----------------------------T------T---------T------T--------------+
¦4.1 ¦Подготовка предложений в ¦ ¦ ¦2002 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦раздел "Охрана труда и ¦ ¦ ¦ ¦Федерация ¦
¦ ¦обеспечение экологической ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов УР,¦
¦ ¦безопасности" Удмуртского ¦ ¦ ¦ ¦Центр госсан- ¦
¦ ¦республиканского трехсторон-¦ ¦ ¦ ¦эпиднадзора ¦
¦ ¦него соглашения между Прави-¦ ¦ ¦ ¦в УР ¦
¦ ¦тельством УР, Федерацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профсоюзов УР, объединениями¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей УР на 2002 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦4.2 ¦Оказание практической помощи¦ ¦ ¦2002 -¦Федерация ¦
¦ ¦по организации работы упол- ¦ ¦ ¦2005 ¦профсоюзов УР,¦
¦ ¦номоченных (доверенных) лиц ¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦по охране труда профсоюзных ¦ ¦ ¦ ¦Госинспекция ¦
¦ ¦организаций или трудовых ¦ ¦ ¦ ¦труда в УР ¦
¦ ¦коллективов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦4.3 ¦Содействие работодателям в ¦ ¦ ¦2002 -¦Федерация ¦
¦ ¦формировании и организации ¦ ¦ ¦2005 ¦профсоюзов УР,¦
¦ ¦деятельности совместных ¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦комитетов (комиссий) по ¦ ¦ ¦ ¦Госинспекция ¦
¦ ¦охране труда в организациях ¦ ¦ ¦ ¦труда в УР ¦
¦ ¦с численностью более 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦4.4 ¦Обеспечение включения разде-¦ ¦ ¦2002 -¦Федерация ¦
¦ ¦ла, регулирующего вопросы, ¦ ¦ ¦2005 ¦профсоюзов УР,¦
¦ ¦связанные с условиями и ¦ ¦ ¦ ¦объединения ¦
¦ ¦охраной труда, сторонами ¦ ¦ ¦ ¦работодателей ¦
¦ ¦социального партнерства в ¦ ¦ ¦ ¦УР, ¦
¦ ¦содержание коллективных ¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦договоров и соглашений при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их заключении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦ V. Информационное обеспечение охраны труда, совершенствование системы ¦
¦ непрерывного образования по охране труда ¦
+-----T----------------------------T------T---------T------T--------------+
¦5.1 ¦Создание банков данных: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1.1¦о происшедших за текущий ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦период несчастных случаях ¦ ¦ ¦2005 ¦Госинспекция ¦
¦ ¦на производстве с описанием ¦ ¦ ¦ ¦труда в УР ¦
¦ ¦обстоятельств и причин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приведших к их возникновению¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(оперативные данные); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1.2¦по действующим учебным цент-¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦рам, производящим обучение и¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦проверку знаний по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, их методическому и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническому оснащению; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1.3¦по действующим лабораториям,¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦производящим замеры произ- ¦ ¦ ¦2005 ¦Центр госсан- ¦
¦ ¦водственных факторов, для ¦ ¦ ¦ ¦эпиднадзора ¦
¦ ¦аттестации рабочих мест по ¦ ¦ ¦ ¦в УР ¦
¦ ¦условиям труда, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приборному оснащению; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1.4¦по организациям, выпускающим¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦нормативную и техническую ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦литературу по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.2 ¦Изучение и распространение ¦ 0,006¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦передового опыта работы в ¦ 0,007¦ ¦2004 ¦органы ¦
¦ ¦области охраны труда и ¦ 0,007¦ ¦2005 ¦исполнительной¦
¦ ¦условий труда ¦ ¦ ¦ ¦власти УР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местно-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го самоуправ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления в УР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минфин УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.3 ¦Отражение вопросов охраны ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦труда в средствах массовой ¦ ¦ ¦2005 ¦органы ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти УР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местно-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го самоуправ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления в УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.4 ¦Обеспечение работы республи-¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦канской постоянно действую- ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦щей комиссии по проверке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаний по охране труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях УР с выездом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.5 ¦Подготовка учебно - методи- ¦ 0,016¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦ческих материалов для систе-¦ 0,016¦ ¦2004 ¦ ¦
¦ ¦мы модульного обучения по ¦ 0,016¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦охране труда руководителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и специалистов организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.6 ¦Обучение по охране труда ¦ 3,420¦Внебюд- ¦2002 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦отдельных категорий ¦ 4,560¦жетные ¦2003 ¦органы ¦
¦ ¦застрахованных ¦ 5,700¦источники¦2004 ¦исполнительной¦
¦ ¦ ¦ 6,840¦ ¦2005 ¦власти УР, ор-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ганы местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.7 ¦Разработка и внедрение ¦ 0,250¦Средства ¦2002 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦автоматизированной системы ¦ ¦от ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета прохождения обучения ¦ ¦штрафов ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категорий застрахованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.8 ¦Содействие учебным центрам ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦УР в вопросах организации ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦обучения и проверки знаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда руководи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телей и специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.9 ¦Внедрение, развитие и сопро-¦ 0,550¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦вождение единой информацион-¦ 0,125¦ ¦2004 ¦Минфин УР ¦
¦ ¦ной (компьютерной) системы в¦ 0,125¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦области условий и охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда (РИСОТ) в УР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.10 ¦Совершенствование организа- ¦ 0,050¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦ции и методов обучения по ¦ ¦ ¦ ¦Минфин УР ¦
¦ ¦охране труда на базе совре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менных информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий, внедрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦модульного обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.11 ¦Организация в вузах профес- ¦ ¦ ¦2002 -¦Ижевский госу-¦
¦ ¦сиональной подготовки ¦ ¦ ¦2005 ¦дарственный ¦
¦ ¦специалистов по охране труда¦ ¦ ¦ ¦технический ¦
¦ ¦и переподготовки кадров с ¦ ¦ ¦ ¦университет, ¦
¦ ¦получением второго высшего ¦ ¦ ¦ ¦Удмуртский го-¦
¦ ¦образования по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦сударственный ¦
¦ ¦(разработка учебных планов, ¦ ¦ ¦ ¦университет, ¦
¦ ¦программ и содержания ¦ ¦ ¦ ¦Ижевская госу-¦
¦ ¦подготовки) ¦ ¦ ¦ ¦дарственная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяй- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦академия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруд УР ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.12 ¦Организация обучения ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦специалистов предприятий по ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦аттестации рабочих мест и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сертификации производствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных объектов (работ) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиям и охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.13 ¦Создание информационной ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦базы, обеспечивающей ¦ ¦ ¦2003 ¦ ¦
¦ ¦контроль за прохождением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в учебных центрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.14 ¦Разработка учебно - методи- ¦ 0,002¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦ческой базы организации ¦ 0,003¦ ¦2004 ¦Минфин УР ¦
¦ ¦обучения специалистов по ¦ 0,003¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦охране труда организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.15 ¦Организация обучения и ¦ 0,100¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦проверки знаний по охране ¦ 0,100¦ ¦2004 ¦Минфин УР ¦
¦ ¦труда руководителей и специ-¦ 0,100¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦алистов бюджетных учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.16 ¦Разработка и внедрение ¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦системы мер по пропаганде и ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦информационному обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда в УР (распрост-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранение передового опыта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение семинаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещаний, конкурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦издание плакатов, знаков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.17 ¦Проведение работы по органи-¦ ¦ ¦2002 -¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦зации и совершенствованию ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦системы обучения и проверки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей и специалистов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.18 ¦Создание постоянно действую-¦ ¦ ¦2004 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦щей справочно - информацион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной службы по учету и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению действующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативными актами по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.19 ¦Создание банка данных по ¦ ¦ ¦2002 ¦Центр госсан- ¦
¦ ¦профессиональной заболевае- ¦ ¦ ¦ ¦эпиднадзора ¦
¦ ¦мости, системы контроля за ¦ ¦ ¦ ¦в УР, ¦
¦ ¦гигиеническим обучением ¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦инженерно - технических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников и руководителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.20 ¦Обучение работников отделов ¦ 0,025¦Бюджет УР¦2003 ¦Госкомтруд УР,¦
¦ ¦Управления охраны труда ¦ 0,030¦ ¦2004 ¦Минфин УР ¦
¦ ¦Государственного комитета УР¦ 0,035¦ ¦2005 ¦ ¦
¦ ¦по труду во Всероссийском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центре охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.21 ¦Создание системы контроля ¦ ¦ ¦2002 ¦Центр госсан- ¦
¦ ¦работы ведомственных ¦ ¦ ¦ ¦эпиднадзора ¦
¦ ¦санитарно - промышленных ¦ ¦ ¦ ¦в УР ¦
¦ ¦лабораторий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.22 ¦Разработка базового метода ¦ 0,075¦Средства ¦2005 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦прогнозирования производ- ¦ ¦от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственного травматизма со ¦ ¦штрафов ¦ ¦ ¦
¦ ¦смертельным исходом в орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦низациях промышленности УР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.23 ¦Разработка автоматизирован- ¦ 0,075¦Средства ¦2004 ¦Госкомтруд УР ¦
¦ ¦ного рабочего места инженера¦ ¦от ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда ¦ ¦штрафов ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.24 ¦Разработка информационной ¦ 0,075¦Бюджет УР¦2003 ¦Исполнитель ¦
¦ ¦системы контроля прохождения¦ 0,075¦ ¦2004 ¦на конкурсной ¦
¦ ¦обучения и проверки знаний ¦ ¦ ¦ ¦основе, ¦
¦ ¦по охране труда работниками ¦ ¦ ¦ ¦Минфин УР ¦
¦ ¦организаций УР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦5.25 ¦Организация цикла телепере- ¦ 0,060¦Бюджет УР¦2003 ¦Государствен- ¦
¦ ¦дач по охране труда, произ- ¦ 0,070¦ ¦2004 ¦ная теле- ¦
¦ ¦водственному травматизму, ¦ 0,070¦ ¦2005 ¦радиокомпания ¦
¦ ¦социальному страхованию от ¦ ¦ ¦ ¦"Удмуртия", ¦
¦ ¦несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦Минфин УР ¦
¦ ¦производстве и профессио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нальным заболеваниям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------+---------+------+--------------+
¦ ¦ в том числе по годам ¦
¦ +---------T------T-------T------+
¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦
+----------------------------------T------+---------+------+-------+------+
¦Итого по Программе ¦41,823¦ 4,170 ¦12,895¦ 11,669¦13,089¦
+----------------------------------+------+---------+------+-------+------+
¦в том числе по источникам финансирования: ¦
+----------------------------------T------T---------T------T-------T------+
¦бюджет УР ¦20,303¦ 0,500 ¦ 7,735¦ 5,894¦ 6,174¦
+----------------------------------+------+---------+------+-------+------+
¦федеральный бюджет ¦ 0,600¦ - ¦ 0,600¦ - ¦ - ¦
+----------------------------------+------+---------+------+-------+------+
¦внебюджетные источники ¦20,520¦ 3,420 ¦ 4,560¦ 5,700¦ 6,840¦
+----------------------------------+------+---------+------+-------+------+
¦средства от штрафов ¦ 0,400¦ 0,250 ¦ - ¦ 0,075¦ 0,075¦
L----------------------------------+------+---------+------+-------+-------
|
