Вопрос:  В  соответствии  с пунктом 1 статьи 117 НК РФ ведение
   деятельности  организацией или индивидуальным предпринимателем без
   постановки  на  учет  в налоговом органе влечет взыскание штрафа в
   размере  10% от доходов, полученных в течение указанного времени в
   результате такой деятельности, но не менее 20000 рублей.
       Согласно   пункту  2  названной  статьи  ведение  деятельности
   организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на
   учет в налоговом органе более трех месяцев влечет взыскание штрафа
   в  размере  20 процентов доходов, полученных в период деятельности
   без постановки на учет более 90 дней.
       В  силу  закона  не  допускается,  чтобы  одно  деяние, хотя и
   подпадающее  под  признаки  разных правовых норм, однако полностью
   соответствующее  только  одному  составу правонарушения, влекло за
   собой  применение  мер ответственности, предусмотренных за пусть и
   сходные,  но  разные правонарушения. Следовательно, по отношению к
   лицу,   которое  ведет  деятельность  без  постановки  на  учет  в
   налоговом   органе  свыше  3  месяцев,  исключается  одновременное
   применение  санкций  пункта  1  и 2 статьи 117 НК РФ. Как выйти из
   указанной  ситуации, если организация свыше 3 месяцев осуществляла
   деятельность   без   постановки  на  учет  в  налоговом  органе  и
   налоговому   органу  не  представляется  возможным  доказать  факт
   получения организацией в этот период дохода?
   
       Ответ:  Учитывая, что установленный пунктом 2 статьи 117 НК РФ
   размер штрафа исчисляется как процент (20%) от дохода, полученного
   организацией  или  индивидуальным  предпринимателем   от   ведения
   деятельности  без постановки на учет,  то и применение к указанным
   лицам такой ответственности возможно только лишь  в  случае,  если
   налоговый орган может доказать, что такой доход имел место.
   
   06.05.2002                                 Управление МНС РФ по УР