ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2002 г. N 423
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях совершенствования механизма охраны окружающей
природной среды в Удмуртской Республике Правительство Удмуртской
Республики постановляет:
1. Возложить на Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Удмуртской Республики следующие функции:
организацию системы и осуществление государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственный экологический
контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности
независимо от форм собственности, находящимися на территориях
Удмуртской Республики, за исключением объектов хозяйственной и
иной деятельности, подлежащих федеральному государственному
экологическому контролю;
организацию системы управления и контроля в области охраны и
использования особо охраняемых природных территорий регионального
значения;
разработку и утверждение нормативов, государственных
стандартов и иных нормативных документов в области охраны
окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и
правила не ниже установленных на федеральном уровне;
осуществление государственного контроля за использованием и
охраной водных объектов (государственный водный контроль);
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области
охраны окружающей среды.
2. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Положение о
Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики, утвержденное постановлением Правительства
Удмуртской Республики от 05 марта 2001 года N 259 "О Положении,
персональном составе коллегии и предельной численности аппарата
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики".
3. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики в месячный срок внести предложения по
организации системы государственного экологического контроля,
системы управления и контроля в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий регионального значения,
государственного контроля за использованием и охраной водных
объектов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики
В.А.Савельева.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Приложение
к постановлению
Правительства УР
от 13 мая 2002 г. N 423
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, УТВЕРЖДЕННОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТ 05 МАРТА 2001 ГОДА N 259 "О ПОЛОЖЕНИИ, ПЕРСОНАЛЬНОМ
СОСТАВЕ КОЛЛЕГИИ И ПРЕДЕЛЬНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ АППАРАТА
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
1. В пункте 1.1. после слов "а также осуществляющим общее
управление" дополнить словами "и контроль".
2. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Функции Минприроды УР
В соответствии с основными задачами Минприроды УР осуществляет
следующие функции:
в области реализации основных направлений государственной
политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды:
- реализует государственную политику в области использования
природных ресурсов, находящихся в компетенции Минприроды УР,
экологическую политику, организует разработку и реализацию
республиканских программ по охране окружающей среды и
рациональному и пользованию, охране, восстановлению и
воспроизводству природных ресурсов, участвует в разработке
программ социально - экономического развития Удмуртской
Республики, представляет проекты бюджетных заявок на
финансирование мероприятий по реализации государственной политики
в указанных сферах деятельности;
- формирует предложения по совершенствованию законодательства
по вопросам, отнесенным к компетенции Минприроды УР;
- организует и обеспечивает учет и оценку, ведение кадастров
природно - ресурсного потенциала республики, в том числе ресурсов
недр, водных и лесных ресурсов, ресурсов растительного и животного
мира, водных биоресурсов, а также объектов производственной и
бытовой сферы, загрязняющих окружающую среду в Удмуртской
Республике;
- разрабатывает нормативно - методическую документацию по
установлению дифференцированных ставок платы за пользование
природными ресурсами, находящимися в сфере компетенции Минприроды
УР, за загрязнение окружающей среды и компенсации ущерба,
наносимого окружающей природной среде и гражданам Удмуртской
Республики, в соответствии с действующим законодательством;
- создает информационные системы, организует учет, сбор,
хранение, обработку, распространение и использование информации в
области природопользования и охраны окружающей среды;
- организует и координирует деятельность, в пределах своей
компетенции, в области государственного контроля за использованием
и охраной недр, лесов, объектов животного мира, водных
биоресурсов;
- организует и осуществляет государственный экологический
мониторинг, формирование и обеспечение функционирования
территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды
на территории Удмуртской Республики, мониторинга геологической
среды и других вышеперечисленных природных ресурсов на территории
Удмуртской Республики, находящихся в пределах компетенции
Минприроды УР;
- осуществляет организационное обеспечение лицензирования и
лицензионной деятельности в области геологического изучения и
использования недр, использования водных объектов, объектов
животного мира, водных биоресурсов, а также деятельности в области
охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- осуществляет функции государственного заказчика, в пределах
своей компетенции, на проведение геолого - разведочных работ для
государственных нужд Удмуртской Республики, а также мероприятий в
области охраны и восстановления водных объектов и лесов, охраны и
воспроизводства водных и охотничьих биоресурсов, природоохранных
мероприятий;
- осуществляет научно - техническую политику в области
использования природных ресурсов и охраны окружающей среды,
разрабатывает межотраслевые научно - технические и инновационные
проекты и контролирует их реализацию;
- является распорядителем средств бюджета Удмуртской
Республики и внебюджетных средств, направляемых на охрану
окружающей среды (республиканской доли средств от платы за
загрязнение окружающей среды - в полном объеме), воспроизводство
минерально - сырьевой базы, охрану и восстановление водных
объектов (республиканской доли средств от платы за пользование
водными объектами), охрану и воспроизводство лесов, объектов
животного мира и водных биоресурсов (в том числе финансовую
поддержку охотничьего хозяйства и органов рыбоохраны) и другие
мероприятия в сфере деятельности Минприроды УР;
- осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество
в области рационального использования природных ресурсов, охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической
безопасности:
- разрабатывает и утверждает нормативы государственных
стандартов и иных нормативных документов в области охраны
окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и
правила не ниже установленных на федеральном уровне;
- утверждает проекты нормативов и лимитов допустимых выбросов
и сбросов веществ и микроорганизмов;
- утверждает проекты нормативов образования отходов
производства и потребления и лимитов на их размещение;
- осуществляет взаимодействие с природопользователями по
вопросам расчета и своевременного внесения платежей за загрязнение
окружающей среды;
- обеспечивает государственный контроль в области охраны
окружающей среды (государственный экологический контроль) за
объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм
собственности, находящимися на территории Удмуртской Республики,
за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
- обеспечивает управление и контроль в области охраны и
использования особо охраняемых природных территорий регионального
значения;
- осуществляет экономическую оценку воздействия на окружающую
среду хозяйственной и иной деятельности;
- организует и осуществляет экологическую паспортизацию;
- организует и развивает систему экологического образования и
формирование экологической культуры на территории Удмуртской
Республики;
- организует подготовку и издание ежегодного Государственного
доклада о состоянии окружающей среды в Удмуртской Республике;
- обеспечивает ведение учета объектов и источников негативного
воздействия на окружающую среду на территории Удмуртской
Республики;
- ведет Красную книгу Удмуртской Республики;
в области недропользования и управления государственным фондом
недр:
- организует составление территориальных балансов полезных
ископаемых и разработку программ развития и использования
минерально - сырьевой базы Удмуртской Республики, контролирует их
выполнение;
- организует конкурсы и аукционы на право пользования
природными ресурсами в пределах компетенции Минприроды УР;
- участвует в рамках своей компетенции в разработке соглашений
о разделе продукции при пользовании недрами на территории
Удмуртской Республики в соответствии с действующим
законодательством;
- участвует в передаче разведочных нефтяных скважин,
находящихся в собственности Удмуртской Республики, нефтедобывающим
предприятиям в аренду;
- осуществляет передачу скважин на условиях заключаемого
договора аренды в пользование по акту приема - передачи;
- осуществляет контроль за использованием скважин, контроль по
вводу в пользование разведочных скважин;
- обеспечивает создание межведомственной комиссии для
технического обследования передаваемых в аренду скважин и
организует работу такой комиссии в случаях передачи в аренду
скважин и возврата скважин Балансодержателю;
- обеспечивает соблюдение установленного порядка и условий
использования информации о недрах и иных природных ресурсах,
полученной за счет государственных средств;
в области управления использованием и охраной водных объектов:
- обеспечивает государственный контроль за использованием и
охраной водных объектов;
- участвует в разработке и реализации федеральных и
бассейновых программ восстановления и охраны водных объектов,
водообеспечения населения и народного хозяйства;
- организует и контролирует ход строительства и реконструкции
водохозяйственных и водоохранных сооружений в пределах своей
компетенции;
- взаимодействует с органами местного самоуправления в
Удмуртской Республике по реализации мероприятий в области охраны и
восстановления водных объектов;
в области использования, охраны, защиты лесного фонда,
воспроизводства лесов, сохранения биологического разнообразия:
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию схем
особо охраняемых природных территорий, сохранению биоразнообразия,
редких и исчезающих видов растений и животных, уникальных
природных объектов;
- готовит предложения о предоставлении участков лесного фонда
в аренду, безвозмездное пользование и кратковременное пользование;
- разрабатывает в установленном порядке предложения по
величине ставок лесных податей и ставок арендной платы, а также
платы за перевод лесных земель в нелесные;
- обеспечивает организацию выполнения и финансирование
мероприятий по охране и воспроизводству лесов;
- готовит предложения по переводу лесных земель в нелесные
земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и
пользованием лесным фондом, и (или) по изъятию земель лесного
фонда в лесах второй и третьей группы.".
3. Раздел IV дополнить абзацами следующего содержания:
"- проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов
и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды и
природопользования, работу очистных сооружений и других
обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение
планов и мероприятий по охране окружающей среды и
природопользованию;
- проверять соблюдение требований, норм и правил в области
охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в
эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации
производственных и других объектов;
- проверять соблюдение требований, указанных в заключении
государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о
ее проведении;
- предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и
физическим лицам об устранении нарушения законодательства в
области охраны окружающей среды и природопользования и нарушений
природоохранных требований, выявленных при осуществлении
государственного экологического, водного контроля;
- приостанавливать хозяйственную и иную деятельность
юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства в
области охраны окружающей среды и природопользования.".
|
