23 сентября 2002 года N 54-РЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
11 сентября 2002 года
(в ред. Законов УР от 22.12.2003 N 64-РЗ;
от 30.12.2005 N 87-РЗ)
Выборы депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики
являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу
власти. Удмуртской Республикой гарантируется свободное
волеизъявление граждан на выборах депутатов Государственного
Совета Удмуртской Республики, защита демократических принципов и
норм избирательного права.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом определяются гарантии реализации
гражданами Российской Федерации конституционного права на участие
в выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики
(далее - Государственного Совета).
2. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с
назначением, подготовкой и проведением выборов депутатов
Государственного Совета.
Статья 2. Правовая основа проведения выборов депутатов
Государственного Совета
1. Выборы депутатов Государственного Совета проводятся на
основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных
законов, Конституции Удмуртской Республики, настоящего Закона,
иных законов Удмуртской Республики.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,
определяются в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
Статья 3. Принципы проведения выборов депутатов
Государственного Совета
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов
Государственного Совета на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие граждан Российской Федерации в выборах депутатов
Государственного Совета является свободным и добровольным. Никто
не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации
с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов
Государственного Совета либо воспрепятствовать его свободному
волеизъявлению.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и
проведении выборов депутатов Государственного Совета, подсчете
голосов, установлении итогов голосования, определении результатов
выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Выборы депутатов Государственного Совета организуют и
проводят избирательные комиссии, предусмотренные настоящим
Законом. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со
стороны органов государственной власти Удмуртской Республики,
органов местного самоуправления и их должностных лиц не
допускается.
Статья 4. Избирательная система по выборам депутатов
Государственного Совета
Выборы депутатов Государственного Совета проводятся на основе
мажоритарной избирательной системы относительного большинства по
одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории
Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном настоящим
Законом.
Статья 5. Возраст, по достижении которого гражданин Российской
Федерации может быть избран депутатом Государственного Совета
Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
возраста 21 года, может быть избран депутатом Государственного
Совета.
Статья 6. Срок полномочий депутатов Государственного Совета
1. В соответствии с Конституцией Удмуртской Республики депутаты
Государственного Совета одного созыва избираются на срок
полномочий, равный 4 годам.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий
действующих депутатов Государственного Совета, указанного в пункте
1 настоящей статьи, не допускается. Норма об изменении (продлении
или сокращении) установленного Конституцией Удмуртской Республики
срока, на который избираются депутаты Государственного Совета,
может применяться только к депутатам Государственного Совета,
избранным на выборах, назначенных после официального опубликования
такой нормы.
Статья 7. Обязательность проведения выборов депутатов
Государственного Совета
Выборы депутатов Государственного Совета являются
обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные
Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом, иными
законами Удмуртской Республики.
Статья 8. Назначение выборов депутатов Государственного Совета
1. Выборы депутатов Государственного Совета назначаются
Государственным Советом текущего созыва. Решение о назначении
выборов депутатов Государственного Совета должно быть принято не
позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были
избраны депутаты Государственного Совета. В случае досрочного
прекращения полномочий Государственного Совета или досрочного
прекращения полномочий депутатов Государственного Совета,
влекущего за собой неправомочность действующего состава
Государственного Совета, выборы должны быть назначены не позднее
чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
2. Голосование на выборах депутатов Государственного Совета
должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем
через 80 дней со дня принятия постановления Государственного
Совета о назначении выборов депутатов Государственного Совета.
Указанное постановление подлежит официальному опубликованию в
средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со
дня его принятия.
3. Голосование на выборах депутатов Государственного Совета
может быть назначено только на воскресенье. Не допускается
назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный
дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на
воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим
днем.
4. Если Государственный Совет не назначит выборы в сроки,
предусмотренные настоящим Законом, выборы назначаются и проводятся
Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики:
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за
месяцем, в котором истекают полномочия депутатов Государственного
Совета. При этом решение Центральной избирательной комиссии
Удмуртской Республики о проведении выборов публикуется не позднее
чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2
настоящей статьи срока официального опубликования решения о
назначении выборов;
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения
полномочий Государственного Совета или досрочного прекращения
полномочий депутатов Государственного Совета, влекущего за собой
неправомочность действующего состава Государственного Совета. При
этом решение Центральной избирательной комиссии Удмуртской
Республики о назначении выборов публикуется не позднее чем через
семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей
статьи срока официального опубликования решения о назначении
выборов.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
5. Порядок назначения выборов депутатов Государственного Совета
судом регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
Глава II. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 9. Составление списков избирателей при подготовке и
проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. В целях реализации прав избирателей при подготовке и
проведении выборов депутатов Государственного Совета
избирательными комиссиями, предусмотренными настоящей статьей,
составляются списки избирателей на основании сведений, полученных
с использованием государственной системы регистрации (учета)
избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей
статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются
граждане Российской Федерации, проживающие на территории
Удмуртской Республики и обладающие на день голосования активным
избирательным правом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого участка,
а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, и при условии
нахождения места жительства на территории избирательного округа,
где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания
на территории этого участка. Факты нахождения места жительства
либо временного пребывания гражданина на территории избирательного
участка, избирательного округа устанавливаются органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и
уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное
лицо местного самоуправления. Сведения об избирателях -
военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о
других избирателях, если они проживают на территории расположения
воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при
воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир
воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на
то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные
комиссии, а в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, - в
участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или
после образования этих комиссий.
В случае образования избирательного участка на территории
воинской части непосредственно в участковую комиссию направляются
командиром воинской части сведения об избирателях -
военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о
других избирателях, если они проживают на территории расположения
воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при
воинской части по месту их службы.
Непосредственно в участковые комиссии администрацией мест
временного пребывания избирателей направляются сведения об
избирателях, которые в день голосования будут находиться в
указанных местах временного пребывания избирателей.
5. Список избирателей составляется соответствующей комиссией, в
том числе с использованием государственной автоматизированной
информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку
на основании сведений, представляемых по установленной форме
уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
6. Гражданин Российской Федерации включается в список
избирателей только на одном избирательном участке.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,
адресам места жительства избирателей). В списке указываются
фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства
избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места
для проставления избирателем подписи за полученный им
избирательный бюллетень, а также для проставления подписи члена
участковой комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю.
8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель
и секретарь территориальной комиссии, составившей список. На
избирательных участках, образованных на территории воинской части
и в местах временного пребывания избирателей, список избирателей
подписывают председатель и секретарь участковой комиссии,
составившей список. Список избирателей заверяется печатями
соответственно территориальной комиссии и участковой комиссии.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра
списка избирателей, его передачи соответствующей участковой
комиссии, заверения и уточнения устанавливаются Центральная
избирательной комиссией Удмуртской Республики.
9. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту
участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей
конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до
дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая
книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть
сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей
участковой комиссии и подписью ее председателя.
10. Участковая комиссия уточняет список избирателей в
соответствии с установленным порядком организации взаимодействия
избирательных комиссий с органами местного самоуправления,
учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)
избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее
дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем
и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой
комиссии.
11. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дня
голосования представляет список избирателей для ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
12. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию о
невключении его в список избирателей, о любой ошибке или
неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В
течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с
момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия обязана проверить заявление, а также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,
либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения
заявления. Исключение гражданина Российской Федерации из списка
избирателей после его подписания председателями и секретарями
соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в
порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится
только на основании официальных документов, а также в случае
включения его в другой список избирателей. При этом в списке
избирателей, а также в базе данных государственной
автоматизированной информационной системы указываются факт и дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также
причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется
подписью председателя участковой комиссии.
Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую
комиссию или в суд. Подача и рассмотрение указанной жалобы
осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
13. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания,
включаются в список избирателей на основании паспорта или
заменяющего его документа, если данное учреждение, место
временного пребывания избирателя и место его жительства находятся
на территории одного и того же избирательного округа. Избиратели,
работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных
видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы
(смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации
воинской части, могут быть решением участковой избирательной
комиссии включены в список избирателей по месту их временного
пребывания на основании личного письменного заявления, поданного в
участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до
дня голосования, если место временного пребывания избирателя и
место его жительства находятся на территории одного и того же
избирательного округа.
14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 10. Образование (определение) избирательных округов при
подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Для проведения выборов депутатов Государственного Совета
образуются одномандатные избирательные округа (далее -
избирательные округа).
2. Избирательные округа образуются на основании данных о
численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей
территории. Центральная избирательная комиссия Удмуртской
Республики не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который
должны быть назначены выборы депутатов Государственного Совета,
определяет схему избирательных округов, в которой обозначены их
границы, определен перечень административно-территориальных
единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов,
входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ
включает в себя часть территории административно-территориальной
единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в
схеме должны быть обозначены границы данной части территории
административно-территориальной единицы, или муниципального
образования, или населенного пункта), указаны номер каждого
избирательного округа, место нахождения каждой окружной
избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую
возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число
избирателей в каждом избирательном округе. Государственный Совет
утверждает схему избирательных округов не позднее нем за 20 дней
до истечения срока, в который должны быть назначены выборы
депутатов Государственного Совета, при этом Государственный Совет
до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки
в представленную схему.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
3. Если новая схема избирательных округов не утверждена
Государственным Советом в срок, указанный в пункте 2 настоящей
статьи, Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики
принимает одно из следующих решений:
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в
Государственный Совет прежнего созыва (далее - прежняя схема
округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", - о
проведении выборов депутатов Государственного Совета по прежней
схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,
установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", и (или) признана судом в установленном
федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей
применению, - о проведении выборов депутатов Государственного
Совета по избирательным округам, схема которых определяется в
соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящего Закона Центральной
избирательной комиссией Удмуртской Республики и утверждается ею не
позднее чем через пять дней со дня официального опубликования
(обнародования) решения о назначении (проведении) выборов
депутатов Государственного Совета. При этом Центральная
избирательная комиссия Удмуртской Республики при определении
указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей
только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с
которыми изменению подлежат только избирательные округа, не
соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и (или)
дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она
признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные
изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных
избирательных округов в прежней схеме округов, Центральная
избирательная комиссия Удмуртской Республики вправе также изменить
границы указанных избирательных округов в соответствии с
требованиями пункта 4 настоящей статьи.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
4. Избирательные округа должны образовываться с соблюдением
следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство избирательных округов по
числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 10 процентов;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не
допускается образование избирательного округа из территорий, не
граничащих между собой.
5. При соблюдении требований, касающихся образования
избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи,
учитываются административно-территориальное устройство Удмуртской
Республики, территории муниципальных образований.
6. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов,
включая ее графическое изображение, осуществляется Государственным
Советом, Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики
не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Статья 11. Образование избирательных участков при подготовке и
проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с
соответствующей территориальной комиссией главой муниципального
образования (если уставом муниципального образования такая
должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления) либо лицами,
указанными в пункте 5 настоящей статьи, либо территориальными
комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи,
на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на
территории избирательного участка, из расчета не более чем три
тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки
образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы
избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)
избирательные участки могут образовываться в срок, установленный
пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по
согласованию с Центральной избирательной комиссией Удмуртской
Республики - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие
участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование командирами воинских
частей избирательных участков на территориях воинских частей,
расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов
местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются по
решению территориальной комиссии в срок, установленный пунктом 2
настоящей статьи, а в исключительных случаях по решению
территориальной комиссии и по согласованию с Центральной
избирательной комиссией Удмуртской Республики - не позднее чем за
пять дней до дня голосования.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для
голосования должны быть опубликованы главой муниципального
образования (если уставом муниципального образования такая
должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления) не позднее чем
за 40 дней до дня голосования. В случае образования избирательного
участка в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи указанные
сведения должны быть доведены до избирателей администрацией мест
временного пребывания избирателей не позднее чем за 3 дня до дня
голосования.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система и статус избирательных комиссий при
подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Подготовку и проведение выборов депутатов Государственного
Совета организуют и обеспечивают следующие избирательные комиссии:
а) Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики;
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
б) территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
в) окружные избирательные комиссии;
г) участковые комиссии.
2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту
избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют
подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании
обращения о нарушении избирательного законодательства, проводить
проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,
письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в
день голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение
избирательного законодательства кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное
объединение, избирательный блок или его уполномоченные
представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем
обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
4. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с
обращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с
представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений избирательного законодательства в правоохранительные
органы, органы исполнительной власти. Органы государственной
власти Удмуртской Республики и их должностные лица обязаны в
пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней
до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а если в день голосования или в день, следующий за
днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих
нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах
обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в
представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Взаимодействие избирательных комиссий с федеральными
государственными органами и федеральными органами государственной
власти, в том числе и с правоохранительными органами,
осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об
избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших
кандидатов.
6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных
комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами
Удмуртской Республики.
7. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по
подготовке и проведению выборов депутатов Государственного Совета
и выборов в органы местного самоуправления или выборов должностных
лиц местного самоуправления производится по решению Центральной
избирательной комиссии Удмуртской Республики в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
(в ред. Законов УР от 22.12.2003 N 64-РЗ; от 30.12.2005 N 87-РЗ)
8. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
9. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо
принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене
вышестоящей избирательной комиссией. При этом вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса
или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение
избирательной комиссией, решение которой было отменено.
10. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции
независимы от органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
11. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в
пределах их компетенции, обязательны для органов государственной
власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и их
должностных лиц, кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, предприятий,
учреждений, организаций и их должностных лиц, избирателей.
12. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий
при проведении выборов депутатов Государственного Совета
осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели
законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на
очередной финансовый год.
13. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики,
иные избирательные комиссии представляют отчеты об использовании
средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных на обеспечение
их деятельности, организацию и проведение выборов депутатов
Государственного Совета, в порядке, установленном
законодательством.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
14. Органы государственной власти Удмуртской Республики, органы
местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказывать
избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в
частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые
помещения, в том числе для хранения избирательной документации до
передачи указанной документации в архив либо уничтожения по
истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом,
обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной
документации, а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15. Порядок взаимодействия избирательных комиссий и
предприятий, учреждений, организаций определяется Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
16. Республиканские государственные и муниципальные
организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или)
редакции республиканских государственных и муниципальных
периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным
комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом, избирателей, а также
бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов,
размещения иной печатной информации.
Расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических
печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
17. Органы государственной власти Удмуртской Республики, органы
местного самоуправления и их должностные лица обязаны
предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и
материалы, давать ответы на их обращения в пятидневный срок, но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день,
предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно.
Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным
комиссиям бесплатно.
Предоставление общественными объединениями, предприятиями,
учреждениями, организациями избирательным комиссиям необходимых
сведений и материалов, предоставление ими ответов на обращения
избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 13. Порядок деятельности и полномочия Центральная
избирательной комиссии Удмуртской Республики при подготовке и
проведении выборов депутатов Государственного Совета
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
1. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики
является избирательной комиссией, организующей выборы депутатов
Государственного Совета.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
2. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии
Удмуртской Республики устанавливается Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Удмуртской
Республики "О Центральной избирательной комиссии Удмуртской
Республики", иными законами Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
3. Порядок деятельности Центральной избирательной комиссии
Удмуртской Республики при подготовке и проведении выборов
депутатов Государственного Совета устанавливается Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными
федеральными законами, настоящим Законом, иными законами
Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
4. При подготовке и проведении выборов депутатов
Государственного Совета Центральная избирательная комиссия
Удмуртской Республики:
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан
Российской Федерации;
назначает выборы в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации";
обеспечивает единообразное применение настоящего Закона,
принимает акты по вопросам обеспечения единообразного применения
федеральных законов и законов Удмуртской Республики, издает
инструкции и иные нормативные правовые акты, обязательные для
нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, других участников
избирательного процесса при проведении выборов;
определяет схему избирательных округов и представляет ее на
утверждение Государственному Совету;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
руководит деятельностью окружных избирательных комиссий,
территориальных и участковых комиссий, оказывает им правовую,
методическую, организационно-техническую помощь;
утверждает перечень территориальных комиссий;
регистрирует избирательные блоки, образованные для проведения
выборов;
обеспечивает соблюдение равных условий проведения предвыборной
агитации;
осуществляет меры по организации единого порядка распределения
эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной
агитации, установления итогов голосования, определения результатов
выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и
результатов выборов;
устанавливает порядок изготовления и форму избирательного
бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных
документов, утверждает образцы печатей нижестоящих избирательных
комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
размещает заказ на изготовление избирательных бюллетеней и
передает их по акту территориальным комиссиям;
осуществляет меры по организации финансирования подготовки и
проведения выборов, распределяет выделенные из бюджета Удмуртской
Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов, контролирует целевое использование указанных
средств;
контролирует своевременное опубликование избирательными
комиссиями сведений о размерах и источниках образования
избирательных фондов кандидатов, а также отчетов кандидатов обо
всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
заслушивает сообщения органов государственной власти Удмуртской
Республики и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения, применяет меры
ответственности к участникам избирательного процесса за нарушение
законодательства;
в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", аннулирует решение соответствующей
комиссии о регистрации кандидата;
в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", отменяет решение нижестоящих
избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах
выборов;
участвует в организации государственной системы регистрации
(учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета);
обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с внедрением,
эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым
обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов
комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой
печатной продукции;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в
том числе для размещения технических комплексов государственной
автоматизированной информационной системы, транспортом и связью,
рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения
выборов;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка
обработки итогов голосования и определения результатов выборов;
устанавливает общие результаты выборов и публикует (обнародует)
их в средствах массовой информации, обеспечивает хранение и
передачу в соответствующий архив документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов;
составляет списки лиц, избранных депутатами Государственного
Совета, и передает эти списки и необходимые документы в
Государственный Совет;
назначает, организует и обеспечивает подготовку и проведение
повторных выборов;
назначает, организует и обеспечивает подготовку и проведение
дополнительных выборов;
взаимодействует с органами государственной власти, органами
местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов;
осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.
Члены Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики
с правом решающего голоса, уполномоченные ею, имеют право
составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях
и порядке, предусмотренных федеральными законами.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Статья 14. Общие условия формирования окружных избирательных
комиссий, территориальных и участковых комиссий при подготовке и
проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые
комиссии формируются на основе предложений политических партий,
избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, общественных
объединений.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения
предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий
сохраняется за избирательными объединениями, избирательными
блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва, при
этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом.
3. В избирательную комиссию может быть назначено не более
одного представителя от каждой политической партии, от каждого
избирательного объединения, иного общественного объединения, от
каждого избирательного блока.
4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более одной трети от общего числа членов окружной избирательной
комиссии, территориальной, участковой комиссии. Указанное
положение может не применяться при формировании участковых
комиссий на избирательных участках, образованных на территориях
воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов местностях.
5. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии
гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с
требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить
письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на
вхождение в состав этой избирательной комиссии.
6. Если уполномоченные на то настоящим Законом избирательные
комиссии не назначат состав или часть состава избирательной
комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на
соответствующей территории соответствующая избирательная комиссия
не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии
назначается вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением
требований, установленных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
Статья 15. Порядок формирования, деятельности и полномочия
территориальных комиссий при подготовке и проведении выборов
депутатов Государственного Совета
1. Территориальные комиссии формируются Центральной
избирательной комиссией Удмуртской Республики в количестве 5 - 9
членов с правом решающего голоса.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
2. Территориальные комиссии действуют на постоянной основе.
3. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четыре
года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в
период избирательной кампании, в которой участвует данная
комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой
избирательной кампании.
4. Формирование территориальной комиссии осуществляется на
основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 14 настоящего
Закона, а также предложений представительных органов местного
самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава.
Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики
осуществляет прием предложений по составу территориальной комиссии
в течение одного месяца.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Предложения по составу территориальной комиссии должны быть
оформлены:
а) для политических партий, избирательных блоков, общественных
объединений - решением уполномоченного на то органа
(избирательного объединения), принимаемым в порядке,
предусмотренном их уставами, иными учредительными документами, с
приложением сведений о кандидате биографического характера
(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес
места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ,
и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в
том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и
оснований его приобретения);
б) для представительных органов местного самоуправления -
решением представительного органа, принимаемым в порядке,
предусмотренном уставом муниципального образования, регламентом
представительного органа местного самоуправления, с приложением
сведений о кандидате биографического характера (фамилия, имя,
отчество, дата и место рождения, образование, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий), адрес места
жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ,
и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в
том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и
оснований его приобретения);
в) для собрания избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы - решением (протоколом) собрания с приложением
сведений о кандидате биографического характера (фамилия, имя,
отчество, дата и место рождения, образование, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий), адрес места
жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ,
и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в
том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и
оснований его приобретения);
г) для территориальных комиссий предыдущего состава - решением
комиссии, принимаемым в порядке, установленном настоящим Законом,
с приложением сведений о кандидате биографического характера
(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес
места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ,
и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в
том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и
оснований его приобретения).
К предложениям должно быть приложено заявление лица о его
согласии на назначение членом территориальной комиссии с правом
решающего голоса с указанием сведений биографического характера,
предусмотренных настоящим пунктом, либо с указанием подтверждения
указанных сведений.
Несоблюдение требований, предусмотренных настоящим пунктом,
является основанием для отказа в принятии документов по
предложенной кандидатуре.
5. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики
обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов
территориальной комиссии на основе поступивших предложений
политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
6. В пределах одной административно-территориальной единицы с
большим числом избирателей может формироваться несколько
территориальных комиссий, при этом решение об их формировании
принимает Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики
по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
7. При подготовке и проведении выборов депутатов
Государственного Совета территориальная комиссия:
осуществляет на соответствующей территории контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", аннулирует решение окружной
избирательной комиссии о регистрации кандидата;
получает от Центральной избирательной комиссии Удмуртской
Республики по акту избирательные бюллетени и передает их в таком
же порядке окружным избирательным комиссиям;
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
распределяет выделенные из бюджета Удмуртской Республики
средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
совместно с окружными избирательными комиссиями обеспечивает
соблюдение равных условий проведения предвыборной агитации;
совместно с окружными избирательными комиссиями публикует
сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов
кандидатов, а также отчеты кандидатов обо всех затратах,
произведенных за счет этих фондов;
составляет списки избирателей, в том числе с использованием
государственной автоматизированной информационной системы,
отдельно по каждому избирательному участку;
координирует деятельность окружных избирательных и участковых
комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-
техническую помощь;
обеспечивает на соответствующей территории соблюдение
нормативов технологического оборудования, необходимого для работы
комиссий;
обеспечивает на соответствующей территории реализацию
мероприятий, связанных с внедрением, эксплуатацией и развитием
средств автоматизации, правовым обучением избирателей,
профессиональной подготовкой членов комиссий и других
организаторов выборов;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
обеспечивает подготовку и проведение повторных выборов;
обеспечивает подготовку и проведение дополнительных выборов;
обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и
проведением выборов, в Центральную избирательную комиссию
Удмуртской Республики;
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
взаимодействует с органами государственной власти, органами
местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов на соответствующей территории;
осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.
Статья 16. Порядок формирования, деятельности и полномочия
окружных избирательных комиссий при подготовке и проведении
выборов депутатов Государственного Совета
1. Окружные избирательные комиссии формируются территориальной
комиссией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5
настоящей статьи, не позднее чем за 75 дней до дня голосования в
количестве 7 - 15 членов с правом решающего голоса.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в
день официального опубликования решения о назначении следующих
выборов депутатов Государственного Совета.
3. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется
на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 14 настоящего
Закона, а также предложений представительных органов местного
самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы.
Территориальная комиссия осуществляет прием предложений по
составу окружной избирательной комиссии в течение 10 дней.
Оформление предложений по составу комиссии осуществляется в
порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 15 настоящего Закона.
4. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной
второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на
основе поступивших предложений политических партий, избирательных
блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
5. В случае, если избирательный округ образован на территории
двух или более районов или городов (территории двух или более
муниципальных образований), окружная избирательная комиссия
формируется Центральной избирательной комиссией Удмуртской
Республики не позднее чем за 75 дней до дня голосования с
соблюдением требований, установленных настоящей статьей.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
6. При подготовке и проведении выборов депутатов
Государственного Совета окружная избирательная комиссия:
осуществляет на территории избирательного округа контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
осуществляет регистрацию кандидатов;
в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", аннулирует решение о регистрации
кандидата;
утверждает текст избирательного бюллетеня в избирательном
округе;
получает от территориальной комиссии по акту избирательные
бюллетени и передает их в таком же порядке участковым комиссиям;
распоряжается денежными средствами, выделенными на проведение
выборов по избирательному округу;
совместно с территориальной комиссией обеспечивает соблюдение
равных условий проведения предвыборной агитации;
осуществляет на территории избирательного округа меры по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов
избирателей, установления итогов голосования, определения
результатов выборов, а также порядка опубликования итогов
голосования и результатов выборов;
координирует деятельность участковых комиссий на территории
избирательного округа, оказывает им правовую, методическую,
организационно-техническую помощь;
определяет результаты выборов по избирательному округу;
в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", отменяет решение участковых
комиссий об итогах голосования;
публикует (обнародует) в средствах массовой информации
результаты выборов по избирательному округу;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
обеспечивает подготовку и проведение повторных выборов;
обеспечивает подготовку и проведение дополнительных выборов;
обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и
проведением выборов, в территориальную комиссию;
взаимодействует с органами государственной власти, органами
местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов в избирательном округе;
осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.
7. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению
Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики могут
возлагаться на вышестоящие территориальные комиссии, а в случае
образования окружной избирательной комиссии в соответствии с
пунктом 5 настоящей статьи - на одну из территориальных комиссий,
сформированных на указанных территориях.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Статья 17. Порядок формирования, деятельности и полномочия
участковых комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов
Государственного Совета
1. Участковые комиссии формируются окружной избирательной
комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования в
количестве 5 - 15 членов с правом решающего голоса, а в случае
образования избирательного участка в соответствии с пунктами 4 или
5 статьи 11 настоящего Закона - в течение двух дней со дня
образования избирательного участка.
2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять
дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в
адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на
действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был
нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным
фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования
или опротестования итогов голосования полномочия участковой
комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по
существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
3. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе
предложений, указанных в пункте 1 статьи 14 настоящего Закона, а
также предложений представительного органа местного
самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы.
Окружная избирательная комиссия осуществляет прием предложений
по составу участковой комиссии в течение 10 дней.
Оформление предложений по составу комиссии осуществляется в
порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 15 настоящего Закона.
4. Окружная избирательная комиссия обязана назначить не менее
одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе
поступивших предложений политических партий, избирательных блоков,
выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
5. При подготовке и проведении выборов депутатов
Государственного Совета участковая комиссия:
информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте
голосования;
уточняет список избирателей, производит ознакомление
избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и
о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
в случаях и порядке, предусмотренном настоящим Законом,
составляет список избирателей, находящихся в день выборов
депутатов Государственного Совета в местах временного пребывания
избирателей;
в случаях и порядке, предусмотренном настоящим Законом,
составляет список избирателей - военнослужащих, находящихся в
воинской части, членов их семей и других избирателей, если они
проживают на территории расположения воинской части либо
зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по
месту их службы;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
контролирует соблюдение на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
организует на избирательном участке голосование в день
голосования;
проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и
передает его в вышестоящую комиссию;
объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом
голосования;
рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на
нарушение избирательного законодательства и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии
документации, связанной с подготовкой и проведением выборов;
осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.
6. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса,
уполномоченные ею, имеют право составлять протоколы об
административных правонарушениях в случаях и порядке,
предусмотренных федеральными законами.
Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий при
подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,
собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый
день после вынесения решения о назначении ее членов с правом
решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно
быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.
Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава
полномочия избирательной комиссии предыдущего состава
прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется
со дня ее первого заседания.
4. Председатели окружных избирательных, территориальных и
участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с
правом решающего голоса и освобождаются от должности
непосредственно вышестоящими комиссиями.
5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем
по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по
требованию не менее одной трети от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
на нем присутствует большинство от установленного числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а
также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей
избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым
вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на
заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
10. Решения избирательной комиссии о назначении на должность
председателя либо об освобождении его от должности, об избрании
заместителя председателя, секретаря комиссии либо об освобождении
их от должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с
заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о
результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или
недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене
решения (отмене части решения) нижестоящей комиссии принимаются на
заседании комиссии большинством голосов от установленного числа
членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении
от должности заместителя председателя, секретаря комиссии,
замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются
тайным голосованием (за исключением случая освобождения от
должности по личному заявлению), при этом избрание новых
заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в
порядке, предусмотренном настоящей статьей.
11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с
правом решающего голоса.
12. При принятии избирательной комиссией решения в случае
равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса,
поданных "за" и "против", голос председателя комиссии
(председательствующего на заседании) является решающим.
13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем
и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и
секретарем заседания).
14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не
согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной
форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено
этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и
доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии
не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в
день голосования и в день, следующий за днем голосования, -
незамедлительно.
Статья 19. Статус членов избирательных комиссий при подготовке
и проведении выборов депутатов Государственного Совета
Статус членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,
статус членов избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, в том числе порядок назначения и освобождения от
обязанностей члена избирательной комиссии, срок полномочий, права
и обязанности, порядок оплаты труда за работу в избирательной
комиссии, порядок привлечения члена избирательной комиссии к
административной, уголовной ответственности, увольнения с работы
(занимаемой должности) по инициативе администрации, перевода на
другую работу, устанавливаются Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий при
подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при
осуществлении территориальной, участковой комиссиями работы со
списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об
итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих
избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо
вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо. Для
присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при
осуществлении ею работы с указанными избирательными документами
указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность
свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с
указанными избирательными документами. На всех заседаниях
избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными
документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий о регистрации кандидата, об
отказе в регистрации, об отмене регистрации, об аннулировании
регистрации публикуются в республиканских государственных или
муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до
сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные
средства массовой информации в течение 5 дней после их принятия. В
республиканских государственных или муниципальных периодических
печатных изданиях могут публиковаться иные решения, связанные с
подготовкой и проведением выборов.
3. С момента начала работы участковой комиссии в день
голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно
при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных
участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1
настоящей статьи, а также наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, которое должно
быть создано и зарегистрировано на уровне Удмуртской Республики
или на более высоком уровне.
5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на
избирательном участке, образованном в воинской части, больнице,
санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе
временного содержания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой
комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи,
наблюдателям.
6. Порядок участия в работе избирательных комиссий
представителей средств массовой информации, наблюдателей,
иностранных (международных) наблюдателей устанавливается
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иными федеральными законами.
Статья 21. Расформирование избирательных комиссий при
подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Порядок расформирования Центральной избирательной комиссии
Удмуртской Республики при подготовке и проведении выборов
депутатов Государственного Совета устанавливается Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными
федеральными законами, Законом Удмуртской Республики "О
Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики".
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
2. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной
комиссии территориальной, участковой комиссии вправе обратиться
группа депутатов Государственного Совета численностью не менее
одной трети от общего (установленного) числа депутатов
Государственного Совета, а также Центральная избирательная
комиссия Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
3. Заявление в суд о расформировании избирательных комиссий,
предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, может быть подано не
позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания
избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня
появления оснований для расформирования соответствующей
избирательной комиссии.
4. Порядок рассмотрения судом заявления о расформировании
избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов
депутатов Государственного Совета устанавливается Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными
федеральными законами.
5. В случае принятия судом решения о расформировании
избирательных комиссий, предусмотренных пунктом 2 настоящей
статьи, данные избирательные комиссии формируются в новом составе
вышестоящими избирательными комиссиями с соблюдением требований
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего Закона.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 22. Выдвижение кандидатов в депутаты Государственного
Совета
1. Выдвижение кандидатов в депутаты Государственного Совета
может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения
избирательным объединением, избирательным блоком.
2. При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов
Государственного Совета для замещения вакантного депутатского
мандата в Государственном Совете не может быть выдвинуто
кандидатом лицо, являющееся депутатом Государственного Совета.
3. Кандидат не может быть выдвинут на выборах депутатов
Государственного Совета по нескольким избирательным округам.
4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборах
депутатов Государственного Совета более чем одному инициатору
выдвижения.
5. Права граждан Российской Федерации при выдвижении кандидатов
в депутаты Государственного Совета регулируются Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 23. Условия выдвижения кандидатов в депутаты
Государственного Совета
1. О выдвижении кандидата в окружную избирательную комиссию
представляется письменное уведомление.
Письменное уведомление составляется по форме в соответствии с
приложением N 1 к настоящему Закону.
2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и
обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,
после поступления в окружную избирательную комиссию уведомления,
указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменной
форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по
соответствующему избирательному округу. Порядок составления
заявления, предусмотренного настоящим пунктом, устанавливается
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, в окружную избирательную комиссию должны быть представлены
сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том
числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных
бумагах в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
4. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи,
кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах
1 - 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе
кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится
в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при
этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме
должна быть удостоверена нотариально либо администрацией
стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором
кандидат находится на излечении, либо администрацией учреждения, в
котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных
случаях, установленных федеральным законом.
5. Окружная избирательная комиссия обязана обратиться в
соответствующие органы с представлением о проверке достоверности
сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей
статьи.
Порядок проверки указанными органами достоверности сведений,
представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, и
предоставления ответа на представление окружной избирательной
комиссии регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
6. Окружная избирательная комиссия доводит до сведения
избирателей сведения о кандидатах, представленные при их
выдвижении, в объеме, установленном Центральной избирательной
комиссией Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
7. Окружная избирательная комиссия направляет в средства
массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности
представленных кандидатами сведений.
Статья 24. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты
Государственного Совета
Выдвижение кандидатов в депутаты Государственного Совета
начинается за 75 дней до дня голосования.
Статья 25. Выдвижение кандидатов в депутаты Государственного
Совета в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидата в депутаты Государственного Совета
производится путем уведомления об этом окружной избирательной
комиссии с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения
кандидата или внесением избирательного залога.
Статья 26. Выдвижение кандидатов в депутаты Государственного
Совета избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Кандидатов в депутаты Государственного Совета вправе
выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки.
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями, иными
общественными объединениями осуществляется в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иными федеральными законами.
3. Избирательные блоки образуются после официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов депутатов Государственного Совета.
4. Порядок формирования и деятельности избирательных
объединений, избирательных блоков регулируется Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными
законами.
5. Избирательные блоки подлежат регистрации в Центральной
избирательной комиссии Удмуртской Республики в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
6. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики
вправе обратиться в регистрирующие органы с запросом о
предоставлении списка избирательных объединений, а также списка
общероссийских общественных объединений, имеющих прав о в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" участвовать в выборах депутатов
Государственного Совета.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Порядок рассмотрения регистрирующими органами указанного
запроса и предоставления ответа регулируется Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными
законами.
Статья 27. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов в
депутаты Государственного Совета
1. В поддержку выдвижения кандидатов в депутаты
Государственного Совета могут собираться подписи избирателей в
порядке, предусмотренном настоящим Законом. Количество подписей,
которое необходимо для регистрации кандидата в депутаты
Государственного Совета, составляет 2 процента от числа
избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего
избирательного округа.
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем
получения окружной избирательной комиссией уведомления о
выдвижении кандидата.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом в том избирательном
округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие
органов государственной власти Удмуртской Республики, органов
местного самоуправления, органов управления организаций всех форм
собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение
избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за
внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,
в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,
иных социальных выплат запрещается.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора
подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом,
собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата
данной работы осуществляется только через избирательный фонд
кандидата.
5. Подписной лист изготавливается по форме в соответствии с
приложением N 2 к настоящему Закону.
Подписные листы должны изготавливаться за счет средств
соответствующего избирательного фонда кандидата.
Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно
день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства,
указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.
Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и
дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе
избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата.
Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее
внесения избиратель ставит собственноручно.
6. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны
указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются
сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
Статья 28. Регистрация кандидатов в депутаты Государственного
Совета
1. Регистрация кандидата в депутаты Государственного Совета при
наличии составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 23
настоящего Закона заявления кандидата о его согласии
баллотироваться по данному избирательному округу и сведений,
представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 23 настоящего
Закона, а также при наличии необходимого количества собранных в
поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей или внесенного
избирательного залога осуществляется соответствующей окружной
избирательной комиссией.
2. Подписные листы с подписями избирателей в поддержку
кандидата могут быть представлены в окружную избирательную
комиссию не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей
избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать
количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем
на 25 процентов.
4. Окружная избирательная комиссия для проведения проверки
соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,
достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,
собранных в поддержку кандидата, может своим решением создавать
рабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса, привлеченных специалистов (экспертов).
Заключения специалистов (экспертов) могут служить основанием для
признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах.
Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть
этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного
настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата
количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной
выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия)
определяется соответствующей окружной избирательной комиссией.
По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, подпись избирателя может быть признана
достоверной либо недостоверной или недействительной.
5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами
выдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписном
листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления
подписей в окружную избирательную комиссию.
Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и
того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а
остальные подписи считаются недействительными.
Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных
лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи,
выполненные указанным образом, признаются недостоверными на
основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе
по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей
статьи.
Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,
не соответствующие действительности. В этом случае подпись
признается недействительной при наличии официальной справки органа
внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты
собственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения в
подписной лист, если это исправление специально не оговорено
избирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которых
проставлены избирателями не собственноручно;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально
не оговорены избирателями;
ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист
не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор
подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного
объединения, избирательного блока, кандидата в депутаты
Государственного Совета, либо если эта подпись недостоверна, либо
если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате
внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом в
депутаты Государственного Совета имеются исправления, специально
не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей,
названными уполномоченными представителями, кандидатом;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,
следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии о
выдвижении кандидата в депутаты Государственного Совета;
и) подписи, собранные с участием органов государственной власти
Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, органов
управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с
принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей,
либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных
подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах
выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,
осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, -
на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 4
настоящей статьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением
требований, установленных приложением N 2 к настоящему Закону.
6. При обнаружении в подписном листе заполненной строки
(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)
настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке
(данных строках), за исключением случаев, предусмотренных
подпунктами "ж" и "л" пункта 5 настоящей статьи.
7. Специально оговоренные при составлении подписного листа
исправления и помарки не могут служить основанием для признания
подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и
(или) недействительность в соответствии с пунктом 5 настоящей
статьи. Не могут служить основанием для признания подписи
избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения,
не препятствующие однозначному восприятию указанных данных.
Установление достоверности подписи избирателя методом опроса
запрещается.
8. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом,
включая проведение выборки подписей для проверки, вправе
присутствовать все представившие установленное количество подписей
кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. О
соответствующей проверке должен извещаться представивший
установленное для регистрации кандидата количество подписей
кандидат.
9. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более
процентов недостоверных и недействительных подписей или
недостаточного для регистрации соответствующего кандидата
количества достоверных подписей окружная избирательная комиссия
отказывает в регистрации кандидата.
10. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату
составляется итоговый протокол, который подписывается
руководителем рабочей группы (членом соответствующей окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется
окружной избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе
указывается количество заявленных, количество представленных и
количество проверенных подписей избирателей, а также количество
подписей, признанных недостоверными или недействительными, с
указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к
решению окружной избирательной комиссии. Внесение изменений в
протокол после принятия решения не допускается.
О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 4
настоящей статьи, кандидат должен быть извещен не менее чем за
двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата. Если в результате соответствующей проверки
установлено, что представленных подписей недостаточно для
регистрации или превышена предельная величина доли недостоверных и
недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке,
кандидату в указанный срок должны быть представлены копии
протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей
проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания
подписей избирателей недостоверными и недействительными, а также
номера подписного листа и строки в подписном листе, в которых
каждая из таких подписей содержится, копии официальных документов,
на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными или недействительными.
11. По решению кандидата в депутаты Государственного Совета
сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата может
не проводиться, а регистрация кандидата осуществляется окружной
избирательной комиссией на основании внесенного в избирательную
комиссию этим кандидатом избирательного залога.
12. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей в
поддержку выдвижения данного кандидата не является основанием для
отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога,
равно как и внесение избирательного залога не является основанием
для отказа в регистрации на основании собранных подписей
избирателей.
13. Избирательный залог вносится из средств избирательного
фонда. В случае регистрации кандидата на основании представленных
подписей избирателей избирательный залог подлежит возврату в
избирательный фонд.
14. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по
результатам голосования меньше 5 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный
кандидатом, перечисляется в доход бюджета Удмуртской Республики.
Избирательный залог перечисляется в доход бюджета Удмуртской
Республики также в случае отказа в регистрации кандидата, снятия
зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отзыва
избирательным объединением, избирательным блоком
зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому
обстоятельств, если указанный отзыв приводит к отложению выборов
или назначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации
кандидата по основаниям, предусмотренным статьей 62 настоящего
Закона. В иных случаях, в том числе и в случае признания
результатов выборов недействительными, избирательный залог
возвращается в соответствующий избирательный фонд кандидата.
Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,
избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата,
понимаются признание зарегистрированного кандидата судом
недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких
родственников.
15. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от
устанавливаемого настоящим Законом предельного размера
расходования средств избирательного фонда кандидата.
16. Окружная избирательная комиссия не позднее чем в
десятидневный срок со дня официального опубликования решения о
назначении выборов открывает в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации специальный счет для принятия и хранения
избирательного залога.
Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщает
кандидату реквизиты специального счета для принятия и хранения
избирательного залога при получении от него документов,
предусмотренных статьей 23 настоящего Закона.
Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и
хранения избирательного залога устанавливается Центральная
избирательной комиссией Удмуртской Республики по согласованию с
Национальным банком Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
17. Окружная избирательная комиссия в течение 5 дней обязана
проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям
федерального закона, настоящего Закона и принять решение о
регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
18. Кандидат при проведении выборов депутатов Государственного
Совета может быть зарегистрирован только по одному избирательному
округу.
19. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком, в решении окружной
избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения
соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
20. В случае отказа в регистрации кандидата окружная
избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента
принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату,
уполномоченному представителю избирательного объединения,
избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения
комиссии с изложением оснований отказа.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата в
депутаты Государственного Совета могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией,
избирательным блоком, иным общественным объединением, -
несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
иными федеральными законами;
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,
документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для
регистрации кандидата;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в
местах, где в соответствии с федеральным законом, настоящим
Законом сбор подписей запрещен, если представленные для
регистрации кандидата подписи были собраны с нарушением этого
запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не
менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата
подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных и
действительных подписей избирателей, собранных в поддержку
кандидата, или превышение установленной настоящим Законом
предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей
среди подписей, подвергшихся проверке (если для регистрации
кандидата не внесен избирательный залог);
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в
соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда;
з) использование кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании помимо средств собственного избирательного
фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от
установленного настоящим Законом предельного размера расходования
средств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной
кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на
5 процентов от установленного настоящим Законом предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт нарушения в течение
агитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 44 настоящего
Закона;
л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ
должностного или служебного положения;
м) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном
округе на выборах депутатов Государственного Совета.
21. В случае отказа в регистрации кандидата повторное
выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков,
установленных настоящим Законом.
22. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до
дня голосования в окружную избирательную комиссию письменное
заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае окружная
избирательная комиссия обязана принять решение об отмене его
регистрации.
23. Отзыв кандидата в депутаты Государственного Совета
избирательным объединением, избирательным блоком осуществляется в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
24. Если ко дню голосования в избирательном округе будет
зарегистрирован только один кандидат в депутаты Государственного
Совета или не будет зарегистрировано ни одного, проведение
голосования в данном избирательном округе по решению окружной
избирательной комиссии откладывается на срок не более шести
месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.
25. В случае наступления указанных в пункте 24 настоящей статьи
обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат
без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо
избирательное объединение, избирательный блок отозвали
зарегистрированного кандидата, все расходы, понесенные
соответствующей избирательной комиссией при подготовке и
проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 29. Принцип равенства кандидатов в депутаты
Государственного Совета
1. Все кандидаты в депутаты Государственного Совета обладают
равными правами и несут равные обязанности, за исключением
случаев, установленных федеральным законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные
лица.
Статья 30. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
Ограничения, связанные с должностным или служебным положением,
в том числе использование преимуществ должностного или служебного
положения, регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
в депутаты Государственного Совета
1. Администрация организации, в которой работает (служит),
учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального
опубликования результатов выборов обязана по заявлению
зарегистрированного кандидата освободить его от работы (исполнения
служебных обязанностей), учебных занятий в любой день и на любое
время в течение этого срока.
Освобождение от работы (исполнения служебных обязанностей)
военнослужащих, лиц рядового или начальствующего состава органов
внутренних дел, работников прокуратуры, органов налоговой полиции
и таможенных органов, учреждений и органов уголовно -
исполнительной системы осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Арест зарегистрированного кандидата, привлечение его к
уголовной или административной ответственности осуществляются в
соответствии с федеральным законом.
3. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата, за исключением
обязанностей, связанных с предоставлением финансовых отчетов, с
момента официального опубликования (обнародования) общих данных о
результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 32. Статус доверенных лиц кандидатов в депутаты
Государственного Совета
1. Кандидат вправе назначить до 5 доверенных лиц. Регистрация
доверенных лиц осуществляется незамедлительно окружной
избирательной комиссией на основании письменного заявления
кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным
лицом.
2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица,
замещающие государственные должности Удмуртской Республики
категории "А" или выборные муниципальные должности.
Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения
служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного
лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным
или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления в окружную избирательную комиссию приказа об
освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе
на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии
удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, в
том числе осуществляют агитационную деятельность. На период
полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана
(обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе
неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц,
вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную
избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим
доверенным лицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата
либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.
Глава VI. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 33. Информационное обеспечение выборов депутатов
Государственного Совета
Информационное обеспечение выборов депутатов Государственного
Совета включает в себя информирование избирателей, предвыборную
агитацию.
Статья 34. Информирование избирателей при подготовке и
проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Информирование избирателей осуществляют органы
государственной власти Удмуртской Республики, органы местного
самоуправления, избирательные комиссии, организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и
юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
Органы государственной власти Удмуртской Республики, органы
местного самоуправления не вправе информировать избирателей о
кандидатах.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в
средствах массовой информации или распространяемых иным способом,
должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство
кандидатов в депутаты Государственного Совета.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства
массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о
сроках и порядке совершения избирательных действий, о
законодательстве Российской Федерации и законодательстве
Удмуртской Республики, регулирующем подготовку и проведение
выборов депутатов Государственного Совета, о кандидатах
осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, по информированию избирателей осуществляется
в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении
предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным
информационным блоком, без комментариев. В них не должно
отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, в том
числе по времени освещения его предвыборной деятельности, объему
печатной площади, отведенной таким сообщениям.
6. В день голосования до момента окончания голосования на
территории соответствующего избирательного округа запрещается
публикация (обнародование) данных о результатах выборов депутатов
Государственного Совета, в том числе размещение таких данных в
информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования
(включая "Интернет").
Статья 35. Опросы общественного мнения при подготовке и
проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов
Государственного Совета, является разновидностью информирования
избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей
статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения влечет за собой признание материалов,
содержащих такие сведения, агитационными и ответственность,
предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов
Государственного Совета, средства массовой информации, граждане и
организации, осуществляющие указанное опубликование
(обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос,
время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора
информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц),
заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее
(оплативших) его публикацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день
голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов
депутатов Государственного Совета, иных исследований, связанных с
выборами депутатов Государственного Совета, в том числе их
размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего
пользования (включая "Интернет").
Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного обеспечения
выборов депутатов Государственного Совета
1. Информационное обеспечение выборов депутатов
Государственного Совета осуществляется республиканскими
государственными и муниципальными, а также негосударственными
организациями телерадиовещания и редакциями республиканских
государственных и муниципальных, а также негосударственных
периодических печатных изданий.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" в настоящем Законе под республиканскими
государственными организациями телерадиовещания, республиканскими
государственными периодическими печатными изданиями понимаются
организации телерадиовещания и периодические печатные издания,
учредителями (соучредителями) которых или учредителями
(соучредителями) редакций которых являются государственные органы
Удмуртской Республики, государственные организации Удмуртской
Республики, и (или) которым за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов депутатов Государственного Совета,
оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или)
субвенций на текущее функционирование за счет средств бюджета
Удмуртской Республики, и (или) в уставном (складочном) капитале
которых на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов депутатов Государственного Совета
имеется доля Удмуртской Республики.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" в настоящем Законе под муниципальными
организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими
печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и
периодические печатные издания, учредителями (соучредителями)
которых или учредителями (соучредителями) редакций которых
являются органы местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Удмуртской Республики, муниципальные
организации муниципальных образований, расположенных на территории
Удмуртской Республики, и (или) которым за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов оказывалась муниципальная поддержка в форме
субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет
средств местного бюджета муниципального образования,
расположенного на территории Удмуртской Республики, и (или) в
уставном (складочном) капитале которых на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов имеется муниципальная доля муниципальных образований,
расположенных на территории Удмуртской Республики.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" в настоящем Законе под негосударственными
организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими
печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания,
периодические печатные издания, не подпадающие под действие
пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами
государственной власти Удмуртской Республики, органами местного
самоуправления исключительно для опубликования их официальных
материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут
публиковаться агитационные материалы, а также материалы,
освещающие деятельность кандидатов.
6. Перечень республиканских государственных и (или)
муниципальных организаций телерадиовещания и республиканских
государственных и (или) муниципальных периодических печатных
изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь
для проведения предвыборной агитации, публикуется Центральной
избирательной комиссией Удмуртской Республики по представлению
соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих
государственную политику в области средств массовой информации,
органов местного самоуправления не позднее чем за 40 дней до дня
голосования.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Статья 37. Предвыборная агитация при проведении выборов
депутатов Государственного Совета
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения
вправе в допускаемых Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим
Законом формах и законными методами проводить предвыборную
агитацию при проведении выборов депутатов Государственного Совета.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" в настоящем Законе при проведении выборов
депутатов Государственного Совета предвыборной агитацией
признаются осуществляемые в период избирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата в депутаты
Государственного Совета;
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов в
депутаты Государственного Совета, в частности, указание на то, за
какого из кандидатов в депутаты Государственного Совета будет
голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбрания
кандидата в депутаты Государственного Совета;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений о
каких-либо кандидатах в депутаты Государственного Совета в
сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата в
депутаты Государственного Совета, не связанной с его
профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных
(должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату в депутаты
Государственного Совета, избирательному объединению,
избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат в
депутаты Государственного Совета, к избирательному объединению,
избирательному блоку, выдвинувшим кандидата в депутаты
Государственного Совета, кандидатов в депутаты Государственного
Совета;
ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие
избирателей голосовать за кандидатов в депутаты Государственного
Совета или против них, против всех кандидатов в депутаты
Государственного Совета.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и
встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных
дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иными федеральными законами,
настоящим Законом методами.
4. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и
методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе
в установленном законодательством порядке привлекать для ее
проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно за счет средств избирательного фонда кандидата в
порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом.
Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных
фондов других кандидатов, запрещается.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной
агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день
голосования.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти Удмуртской Республики, иным
государственным органам Удмуртской Республики, органам местного
самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной службе Удмуртской
Республики или муниципальной службе, лицам, замещающим
государственные должности Удмуртской Республики категории "А" или
выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих
должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием
преимуществ должностного или служебного положения;
в) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса;
г) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при осуществлении ими профессиональной
деятельности.
Порядок участия в предвыборной агитации при проведении выборов
депутатов Государственного Совета федеральных органов
государственной власти, иных федеральных государственных органов,
их должностных лиц, политических партий, военнослужащих, воинских
частей, военных учреждений и организаций, благотворительных
организаций и религиозных объединений, а также учрежденных ими
организаций, представителей религиозных объединений, иностранных
граждан устанавливается федеральным законом.
8. Лицам, замещающим государственные должности Удмуртской
Республики категории "А" или выборные муниципальные должности,
запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за
исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в
качестве кандидатов в депутаты Государственного Совета.
9. Использование изображения физического лица, положительных
высказываний физического лица о кандидате в агитационных
материалах кандидатов возможно только с письменного согласия
данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие,
представляется в окружную избирательную комиссию вместе с
экземплярами агитационных материалов, представляемых в
соответствии с пунктом 3 статьи 43 настоящего Закона, а в случае
размещения агитационного материала на канале организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по
требованию окружной избирательной комиссии. Данное ограничение не
распространяется на использование кандидатами в предвыборной
агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием
даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства
массовой информации, в котором было осуществлено это
обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное
высказывание о кандидате физического лица, не имеющего в
соответствии с федеральным законом, настоящим Законом права
проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если
это мнение было обнародовано до официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов депутатов
Государственного Совета, указанная ссылка должна содержать
сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и
наименование средства массовой информации, в котором было
осуществлено это обнародование.
Статья 38. Агитационный период при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата в
депутаты Государственного Совета и создания соответствующего
избирательного фонда кандидата. Агитационный период прекращается в
ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за
30 дней до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий
и помещений избирательных комиссий в установленном федеральным
законом, настоящим Законом порядке на расстоянии не менее 50
метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних
местах.
Статья 39. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях при проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Республиканские государственные и муниципальные организации
телерадиовещания и редакции республиканских государственных и
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить
равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным
кандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборных
программ, в порядке, установленном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания
и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях
предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в
случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской федерации", настоящим Законом,
также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная
площадь).
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использовать
предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную
площадь для проведения предвыборной агитации за других
зарегистрированных кандидатов. Исключение составляет проведение
предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми
избирательным объединением, избирательным блоком, в отношении
зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим же избирательным
объединением, избирательным блоком.
3. В случае проведения на одной и той же территории выборов
депутатов Государственного Совета одновременно с выборами в органы
местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления
(местным референдумом) и совпадения на указанных избирательных
кампаниях (кампании референдума) периодов проведения агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях с периодом проведения агитации при проведении выборов
депутатов Государственного Совета общий объем бесплатного эфирного
времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без
согласия на то организации телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые
учреждены не менее чем за один год до начала избирательной
кампании по выборам депутатов Государственного Совета, а также
негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные
менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам
депутатов Государственного Совета избирательными объединениями,
вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время,
печатную площадь. Иные негосударственные организации
телерадиовещания и редакции негосударственных периодических
печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания
и редакциями негосударственных периодических печатных изданий,
должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это
требование не распространяется на редакции негосударственных
периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами.
6. При проведении выборов депутатов Государственного Совета
сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других
условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30
дней со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов депутатов Государственного Совета
и в этот же срок представлены в Центральную избирательную комиссию
Удмуртской Республики вместе с уведомлением о готовности
предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения
предвыборной агитации.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, редакции
республиканских государственных периодических печатных изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные
организации телерадиовещания и редакции специализированных
периодических печатных изданий (культурно-просветительских,
детских, технических, научных и других), а также муниципальные
организации телерадиовещания и редакции муниципальных
периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления
эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной
агитации. Таким отказом считается непредставление в Центральную
избирательную комиссию Удмуртской Республики уведомления,
указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в
указанном пункте сроки.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для
проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые
установлены Центральной избирательной комиссией Удмуртской
Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
9. В случае проведения на одной и той же территории выборов
депутатов Государственного Совета одновременно с выборами в органы
местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления и
совпадения на указанных избирательных кампаниях периодов
проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат,
выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на
разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и
бесплатную печатную площадь в республиканских государственных и
муниципальных организациях телерадиовещания и периодических
печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен
быть предоставлен ему на выборах депутатов Государственного
Совета.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
1. Бесплатное эфирное время на каналах республиканских
государственных организаций телерадиовещания предоставляется
зарегистрированным кандидатам на равных условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода
в эфир и другие условия).
Порядок предоставления бесплатного эфирного времени
устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской
Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
2. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться
на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания
период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
республиканских государственных организаций телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,
а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет
менее двух часов в день - не менее одной четверти общего времени
вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного
времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60
минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного
эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен
составлять 60 минут, умноженных на количество зарегистрированных
кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам
исключительно для совместного проведения дискуссий, круглых
столов, иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого
зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного
эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного
времени, данное правило не применяется. В совместных агитационных
мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания
зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично, а
представители зарегистрированного кандидата для участия в таких
совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за
исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций
телерадиовещания представители зарегистрированного кандидата могут
участвовать по просьбе кандидата в случаях, если кандидат болен,
содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых и иных случаях, установленных федеральным законом.
5. Кандидат вправе отказаться от участия в совместном
агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени,
отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия,
не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа
от участия в совместном агитационном мероприятии в этом
агитационном мероприятии может принять участие только один
участник. Такому участнику по его желанию предоставляется
бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате
деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число
предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия.
Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет
за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени,
предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном
мероприятии зарегистрированному кандидату.
6. Республиканские государственные организации телерадиовещания
обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной
агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого
эфирного времени должен быть равен установленному общему объему
бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в
два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую
плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного
времени в пределах доли, полученной в результате деления этого
объема на число зарегистрированных кандидатов.
7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия пункта 6 статьи 39 настоящего Закона, обязаны
предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на
равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и
радиопрограмм, в том числе рекламного характера, иных агитационных
материалов.
9. В информационных сообщениях организаций, осуществляющих
телерадиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы
то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе
по времени освещения их агитационной деятельности. Указанные
сообщения должны даваться исключительно отдельным блоком, без
комментариев.
10. Агитационные материалы организациями, осуществляющими
телерадиовещание, выпускаются в эфир с параллельной видео- и
аудиозаписью, которая хранится в указанных организациях в течение
шести месяцев со дня выхода данных агитационных материалов в эфир.
Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
1. Редакции республиканских государственных периодических
печатных изданий, распространяемых на территории, на которой
проводятся выборы депутатов Государственного Совета, и выходящих
не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади
для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными
кандидатами.
Общий минимальный объем таких площадей должен составлять не
менее 15 процентов от общего объема разового выпуска печатного
издания, при этом половина указанных площадей должна
предоставляться бесплатно.
Порядок предоставления бесплатной печатной площади
устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской
Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
2. Редакции республиканских государственных периодических
печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной
агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех кандидатов. Общий объем резервируемой печатной площади должен
быть равен установленному пунктом 1 настоящей статьи общему объему
печатных площадей, предоставляемых бесплатно. Зарегистрированный
кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема
зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах
доли, полученной в результате деления этого объема на число
зарегистрированных кандидатов.
3. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в
соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим
кандидатом.
4. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет
средств избирательного фонда какого кандидата была произведена
оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы
были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться
в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.
Ответственность за выполнение данного требования несет редакция
периодического печатного издания.
5. Редакции периодических печатных изданий, публикующих
агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, не
вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации посредством
массовых мероприятий при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
1. Государственные органы Удмуртской Республики, органы
местного самоуправления и их должностные лица обязаны
содействовать зарегистрированным кандидатам в организации и
проведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и
дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
Участие федеральных органов государственной власти, их
должностных лиц, федеральных предприятий, учреждений, организаций
и их должностных лиц в организации и проведении собраний, встреч с
избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов,
демонстраций и шествий регулируется Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными
законами.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
рассматриваются государственными органами Удмуртской Республики,
органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их
подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий
рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в
семидневный срок в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещения, пригодные
для проведения массовых мероприятий и находящиеся в собственности
Удмуртской Республики или муниципальной собственности,
безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на
установленное окружной избирательной комиссией время
зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам для проведения
встреч с избирателями. При этом комиссии обязаны обеспечить равные
условия для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых
мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а
равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей
долю Удмуртской Республики и (или) муниципальную долю
муниципального образования, расположенного на территории
Удмуртской Республики, в своем уставном (складочном) капитале,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов депутатов
Государственного Совета, было предоставлено для проведения
предвыборных массовых мероприятий одному из зарегистрированных
кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать
другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения
на таких же условиях.
5. Предвыборная агитация и публичные выступления
зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,
организуемом или проводимом для населения органами государственной
власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления,
республиканскими государственными и муниципальными предприятиями и
учреждениями, допускаются только в случае, если об этом
мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты по
данному избирательному округу и им была предоставлена возможность
выступить на этом мероприятии.
6. Проведение предвыборной агитации посредством массовых
мероприятий в расположении воинских частей, военных учреждений и
организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
7. Обеспечение безопасности при проведении предвыборной
агитации посредством массовых мероприятий осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 43. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов при проведении
выборов депутатов Государственного Совета
1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а
равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со
статьями 40 и 41 настоящего Закона, должны содержать наименование
и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),
изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих
материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии
иных агитационных материалов до начала их распространения должны
быть представлены кандидатом в окружную избирательную комиссию.
Вместе с указанными материалами должны быть также представлены
сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и
заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего
избирательного фонда и с нарушением требований, установленных
пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,
пунктом 9 статьи 37 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению окружной
избирательной комиссии, участковой комиссии обязаны выделить
специальные места для размещения печатных агитационных материалов
на территории каждого избирательного участка. Такие места должны
быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким
образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там
информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для
размещения на них информационных материалов избирательных комиссий
и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов.
Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь
для размещения печатных агитационных материалов. Перечень
указанных мест доводится избирательными комиссиями, по
предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7
настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,
владельцев указанных объектов.
Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
собственности Удмуртской Республики или муниципальной
собственности муниципальных образований, расположенных на
территории Удмуртской Республики, либо в собственности
организации, имеющей долю Удмуртской Республики и (или)
муниципальную долю муниципальных образований, расположенных на
территории Удмуртской Республики, в своем уставном (складочном)
капитале, превышающую 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов депутатов Государственного Совета, производится на равных
условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных
материалов на объекте, находящемся в собственности Удмуртской
Республики или муниципальной собственности, плата не взимается.
Участие федеральных органов государственной власти, их
должностных лиц, федеральных предприятий, учреждений, организаций
и их должностных лиц в размещении агитационных печатных материалов
регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях
избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на
расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Статья 44. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
1. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
программы кандидатов, выступления кандидатов, их доверенных лиц,
агитационные материалы не должны содержать призывы к
насильственному захвату власти, насильственному изменению
конституционного строя и нарушению целостности Российской
Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны.
Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,
национальную, религиозную ненависть и вражду, а также
злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,
определенной законодательством Российской Федерации. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. Кандидатам, их доверенным лицам, а также иным лицам и
организациям при проведении предвыборной агитации запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,
подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение
организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную
работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших
указанную организационную работу, в зависимости от итогов
голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые
товары, за исключением печатных материалов (в том числе
иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для
избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на
льготных условиях, а также воздействовать на избирателей
посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и
других материальных благ (в том числе по итогам голосования),
оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с
законодательством решений органов государственной власти, органов
местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы депутатов
Государственного Совета и их результаты не могут быть объектом
лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на
риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной с выборами
депутатов Государственного Совета деятельности кандидатов, их
доверенных лиц, а также оплата рекламы с использованием фамилий
или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов
управления которых являются указанные лица, в период избирательной
кампании осуществляется за счет средств соответствующего
избирательного фонда кандидата. В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,
выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные
представители, общественные объединения, входящие в состав
избирательных блоков, осуществивших выдвижение кандидатов, а также
зарегистрированные после начала избирательной кампании
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)
членами органов управления которых являются указанные лица и
организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические
лица в период избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо
от имени указанных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных
представителей, общественных объединений, входящих в состав
избирательных блоков, а также проводить одновременно с
благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным
кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их
доверенным лицам и уполномоченным представителям, общественным
объединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещается
обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями
об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям
и организациям, расположенным на территории избирательного округа.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)
агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих
достоверную информацию), способных нанести ущерб чести,
достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут
предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его
чести, достоинства или деловой репутации до окончания
агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности
бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное
разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации
эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в
которое была обнародована первоначальная информация, и его объем
не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не
менее двух минут, а при предоставлении печатной площади
опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом,
помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не
меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста.
Непредоставление кандидату такой возможности до окончания
агитационного периода является основанием для привлечения этих
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и
их должностных лиц к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим
пунктом правила не распространяются на редакции негосударственных
периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания порядка проведения предвыборной
агитации, установленного Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом, соответствующая
избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные
органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную политику в области средств массовой информации, с
представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц к
ответственности, установленной законодательством Российской
Федерации.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов депутатов Государственного Совета
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
депутатов Государственного Совета, эксплуатацией и развитием
средств автоматизации и обучением организаторов выборов и
избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет
средств, выделенных на эти цели из бюджета Удмуртской Республики.
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов
предусматриваются отдельной строкой в бюджете Удмуртской
Республики на очередной финансовый год. Главным распорядителем
средств, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики на
проведение выборов депутатов Государственного Совета, является
Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики,
финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов депутатов Государственного Совета.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
3. Если финансирование выборов депутатов Государственного
Совета не осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской
Республики, а также в случае несвоевременного перечисления
Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики
соответствующих средств, подготовка и проведение выборов депутатов
Государственного Совета осуществляются за счет кредитов банков,
которые предоставляются на конкурсной основе Центральной
избирательной комиссии Удмуртской Республики. При этом допустимый
объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся
в отчете Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики
о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих
выборов депутатов Государственного Совета, с учетом изменения
установленного федеральным законом минимального размера оплаты
труда. Правительство Удмуртской Республики обязано в десятидневный
срок со дня обращения Центральной избирательной комиссии
Удмуртской Республики дать ей государственную гарантию исполнения
обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на
них проценты.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,
начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,
осуществляются из средств бюджета Удмуртской Республики. Денежные
средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются
законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на
очередной финансовый год целевым назначением.
5. Отчет участковой комиссии о расходовании бюджетных средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов
Государственного Совета, представляется в окружную избирательную
комиссию не позднее чем через 10 дней после официального
опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов
Государственного Совета.
Отчет окружной избирательной комиссии о расходовании бюджетных
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов
Государственного Совета, представляется в территориальную
комиссию, а в случае образования окружной избирательной комиссии в
соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Закона -
непосредственно в Центральную избирательную комиссию Удмуртской
Республики не позднее чем через 20 дней после официального
опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов
Государственного Совета.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Отчет территориальной комиссии о расходовании бюджетных
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов
Государственного Совета, представляется в Центральную
избирательную комиссию Удмуртской Республики не позднее чем через
30 дней после официального опубликования (обнародования) общих
результатов выборов депутатов Государственного Совета.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Отчет Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики
о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов депутатов Государственного Совета,
представляется в Государственный Совет не позднее чем через 60
дней после официального опубликования (обнародования) общих
результатов выборов депутатов Государственного Совета.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Председатели соответствующих избирательных комиссий
распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и
проведение выборов депутатов Государственного Совета, и несут
ответственность за соответствие финансовых документов решениям
избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,
установленные настоящим Законом.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Удмуртской
Республики Центральной избирательной комиссии Удмуртской
Республики, другим избирательным комиссиям на подготовку и
проведение выборов депутатов Государственного Совета, эксплуатацию
и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и
избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается
Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики по
согласованию с Национальным банком Удмуртской Республики и
Министерством финансов Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Статья 46. Порядок создания избирательных фондов при проведении
выборов депутатов Государственного Совета
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании в период после
письменного уведомления окружной избирательной комиссии об их
выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации окружной
избирательной комиссией.
2. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по
финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по
финансовым вопросам осуществляется незамедлительно соответствующей
окружной избирательной комиссией на основании письменного
заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть
уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
Уполномоченные представители получают от окружной избирательной
комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании
кандидата в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
Кандидаты, назначившие уполномоченных представителей по
финансовым вопросам, вправе в любое время отозвать их, уведомив об
этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные
этим уполномоченным представителям удостоверения.
3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата, которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов депутатов Государственного Совета,
более чем в 100 раз;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением, избирательным блоком, которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов депутатов Государственного Совета,
более чем в 200 раз;
в) добровольных пожертвований граждан, которые не могут
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов депутатов
Государственного Совета, более чем в 50 раз (для каждого
гражданина);
г) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов депутатов
Государственного Совета, более чем в 200 раз (для каждого
юридического лица);
д) бюджетных средств, выделенных кандидату соответствующей
окружной избирательной комиссией в порядке, установленном
настоящим Законом.
4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда
кандидата в депутаты Государственного Совета не может превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов депутатов Государственного Совета,
более чем в 1000 раз.
5. Средства бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные для
выделения кандидатам в депутаты Государственного Совета,
выделяются окружной избирательной комиссией всем
зарегистрированным кандидатам в равных размерах.
6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с
разрешения окружной избирательной комиссии кандидатом либо по его
поручению его уполномоченным представителем по финансовым
вопросам.
7. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов,
учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам
устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской
Республики по согласованию с Национальным банком Удмуртской
Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Статья 47. Порядок расходования средств избирательных фондов
кандидатов при проведении выборов депутатов Государственного
Совета
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.
Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами
только на покрытие расходов, связанных с проведением своей
избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами
своей избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную) поддержку кандидату только через соответствующие
избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия
кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым
вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание
платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов
Государственного Совета и направленных на достижение определенных
результатов на этих выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или
выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими
лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями
работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно
связанных с выборами депутатов Государственного Совета и
направленных на достижение определенных результатов на этих
выборах. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение
гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению
выборов депутатов Государственного Совета без привлечения третьих
лиц.
5. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства
для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения
предвыборной агитации, осуществления другой деятельности,
направленной на достижение определенного результата на выборах,
кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
6. Соответствующая окружная избирательная комиссия до дня
голосования периодически направляет в средства массовой информации
для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов. В обязательном порядке направляются
сведения:
а) о юридических лицах, внесших в избирательные фонды
кандидатов пожертвования в размерах, превышающих установленные
пунктом 3 статьи 46 настоящего Закона;
б) о количестве граждан, внесших в избирательные фонды
кандидатов пожертвования в размерах, превышающих установленные
пунктом 3 статьи 46 настоящего Закона;
в) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об
основаниях возврата;
г) об общей сумме средств, поступивших в избирательные фонды
кандидатов, и об общей сумме средств, израсходованных из них.
Редакции республиканских государственных периодических печатных
изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней
со дня получения.
7. Кандидат обязан представить в соответствующую окружную
избирательную комиссию три финансовых отчета о размерах своего
избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а
также обо всех расходах, произведенных за счет средств указанного
избирательного фонда:
первый финансовый отчет - одновременно с представлением
документов для регистрации кандидата, предусмотренных пунктом 1
статьи 28 настоящего Закона;
второй финансовый отчет - за 10 дней до дня голосования;
третий (итоговый) финансовый отчет - не позднее чем через 30
дней после официального опубликования (обнародования) общих
результатов выборов депутатов Государственного Совета. К итоговому
финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,
подтверждающие поступление и расходование средств избирательного
фонда.
Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями
средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со
дня их поступления.
8. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на
специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты
обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды,
пропорционально вложенным средствам.
По истечении 30 дней со дня голосования остатки
неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном
счете в размере доли окружной избирательной комиссии перечисляются
ей в бесспорном порядке по ее письменному указанию, а оставшиеся
денежные средства перечисляются в доход бюджета Удмуртской
Республики.
9. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком
формирования и расходования средств избирательных фондов.
Проверка достоверности сведений, указанных юридическими лицами
- жертвователями в избирательные фонды, осуществляется в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
Статья 48. Контрольно-ревизионные службы при проведении выборов
депутатов Государственного Совета
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и
проведение выборов депутатов Государственного Совета, а также за
источниками поступления, правильным учетом и использованием
денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых
отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности
представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 23
настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и об их
источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных
соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды
зарегистрированных кандидатов, создаются контрольно-ревизионные
службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Центральной
избирательной комиссии Удмуртской Республики, территориальных
комиссиях и окружных избирательных комиссиях с привлечением
руководителей и специалистов из государственных и иных органов и
учреждений.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
3. Порядок формирования и деятельности контрольно-ревизионных
служб определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим
Законом, иными законами Удмуртской Республики, решениями
соответствующих избирательных комиссий.
Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 49. Помещение для голосования при проведении выборов
депутатов Государственного Совета
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии главой соответствующего
муниципального образования (если уставом муниципального
образования должность главы муниципального образования не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящим Законом, - командиром воинской части или администрацией
мест временного пребывания избирателей.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех
кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидата в объеме, установленном
Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики, но не
меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в
избирательный бюллетень;
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным
объединением (избирательным блоком)" - с указанием наименования
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших
кандидата;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидата (подписи
избирателей, избирательный залог);
д) сведения о доходах и об имуществе кандидата в объеме,
установленном Центральной избирательной комиссией Удмуртской
Республики;
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
е) информацию о фактах представления кандидатом недостоверных
сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 настоящего
Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и
непогашенной судимости на информационном стенде размещаются
сведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства
иностранного государства эти сведения размещаются на
информационном стенде с указанием наименования соответствующего
иностранного государства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных
избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии
кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно
находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
Статья 50. Избирательный бюллетень при проведении выборов
депутатов Государственного Совета
1. Для проведения выборов депутатов Государственного Совета
избиратель получает избирательный бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по
распоряжению Центральной избирательной комиссии Удмуртской
Республики и являются документами строгой отчетности. Нумерация
избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных
избирательных бюллетеней не должно более чем на 3 процента
превышать число зарегистрированных избирателей.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
3. Избирательные бюллетени изготовляются с использованием
специальной бумаги (бумаги с водяными знаками или цветной бумаги)
или специальной краски, с нанесением на бланк избирательного
бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной
сетки.
4. Форма избирательного бюллетеня, а также порядок
осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается
Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики не
позднее чем за 30 дней до дня голосования. Общее число
избирательных бюллетеней утверждается Центральной избирательной
комиссией Удмуртской Республики не позднее чем за 25 дней до дня
голосования.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Текст избирательного бюллетеня по избирательному округу
утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией не
позднее чем за 25 дней до дня голосования, одновременно окружная
избирательная комиссия представляет в Центральную избирательную
комиссию Удмуртской Республики заявку на изготовление
избирательных бюллетеней с указанием их количества, необходимого
для проведения выборов депутатов Государственного Совета по
соответствующему избирательному округу.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне.
5. При проведении голосования фамилии зарегистрированных
кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном
порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие
сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на
непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием
наименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным
объединением (избирательным блоком)" - с указанием краткого
наименования избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувших кандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,
избирательный залог).
Если зарегистрированный кандидат указал принадлежность к
общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются
краткое наименование этого общественного объединения и статус
кандидата в этом общественном объединении.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного
в избирательный бюллетень, неснятой или непогашенной судимости в
избирательном бюллетене должны указываться сведения о его
судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата,
внесенного в избирательный бюллетень, гражданства иностранного
государства этот факт отражается в избирательном бюллетене с
указанием наименования соответствующего иностранного государства.
7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений о
каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В
конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка
"Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым
квадратом.
8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По
решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики
избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на
удмуртском языке.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
9. Изготовленные полиграфической организацией избирательные
бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов
Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики с правом
решающего голоса, после чего передаются по акту членам данной
комиссии. После передачи упакованных в пачки избирательных
бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники
полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а
также превышающие заказанное количество избирательные бюллетени
(при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки
избирательных бюллетеней, передачи их Центральной избирательной
комиссии Удмуртской Республики, уничтожения избирательных
бюллетеней должны быть оповещены Центральной избирательной
комиссией Удмуртской Республики члены указанной комиссии,
кандидаты в депутаты Государственного Совета (их представители).
Полиграфическая организация обязана предоставить возможность
присутствия не менее чем одного представителя каждого из
кандидатов в депутаты Государственного Совета при проведении
указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе
подписать акты, указанные в настоящем пункте.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
10. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики
передает избирательные бюллетени по акту территориальным
комиссиям, а в случае образования окружных избирательных комиссий
в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Закона -
непосредственно данным окружным избирательным комиссиям, которые
передают избирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящим
комиссиям до участковых комиссий включительно.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
11. Ответственность за правильность передачи избирательных
бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу и
получение избирательных бюллетеней.
12. Передача избирательных бюллетеней территориальным и
окружным избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за
20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям - не позднее
чем за три дня до дня голосования.
13. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту
участковой комиссии, определяется решением вышестоящей комиссии.
При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой
комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и
составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей, включенных
в список избирателей на избирательном участке на день передачи
избирательных бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в
список избирателей, составляет менее 200, в участковую комиссию
направляются дополнительно два избирательных бюллетеня.
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,
полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся
подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются
печатью участковой комиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата после
изготовления избирательных бюллетеней территориальные, окружные
избирательные, участковые комиссии по указанию окружной
избирательной вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о
выбывшем зарегистрированном кандидате.
16. В случае принятия в соответствии с федеральным законом,
настоящим Законом менее чем за семь дней до дня голосования
решения о регистрации кандидата после изготовления избирательных
бюллетеней окружная избирательная комиссия вправе принять решение
о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени данных об
указанном зарегистрированном кандидате от руки или с
использованием технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в участковых
комиссиях, подсчитываются и погашаются в соответствии с пунктом 3
статьи 54 настоящего Закона. При погашении избирательных
бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи
20 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся
секретарем участковой комиссии вместе с другой документацией
комиссии.
Статья 51. Порядок голосования избирателей при проведении
выборов депутатов Государственного Совета
1. Голосование на выборах депутатов Государственного Совета
проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней
до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом.
3. В день голосования перед началом голосования председатель
участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой
комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3
статьи 20 настоящего Закона, пустые ящики для голосования, которые
вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других
избирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в
список избирателей, по предъявлении паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель
проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя
либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в
список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего
голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и
расписывается в соответствующей графе списка избирателей в
получении избирательного бюллетеня. Член участковой комиссии,
выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в
соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в
избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к
кандидату, в пользу которого им сделан выбор, либо к позиции
"Против всех кандидатов".
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально
оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не
допускается присутствие других лиц, за исключением случая,
указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного
бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии,
выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый
избирательный бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает
избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом
соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии
данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень
погашается, о чем составляется акт.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить
избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью
другого избирателя, не являющегося членом комиссии,
зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,
наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую
комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения
избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка
избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего
помощь избирателю.
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями
в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
12. Председатель участковой комиссии следит за порядком в
помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для
исполнения всеми присутствующими в помещении для голосования. В
случае отсутствия председателя участковой комиссии его полномочия
исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в случае
отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой иной
член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный
председателем участковой комиссии.
13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия
в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают законодательство о выборах.
Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в
письменной форме.
Порядок исполнения данного решения и привлечения указанных лиц
к ответственности, предусмотренной законодательством,
устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
14. Зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам
зарегистрированных кандидатов, избирательным объединениям,
избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, а
также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами органов управления или органов контроля которых
являются указанные лица и организации, иным физическим и
юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению
указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия,
направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в
голосовании.
Статья 52. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования при проведении выборов депутатов Государственного
Совета
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в
голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на
данном избирательном участке и не могут самостоятельно по
уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности)
прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
на основании письменного заявления или устного обращения (в том
числе переданного при содействии других лиц) избирателя о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные
заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по
окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
Форма специального реестра утверждается Центральной
избирательной комиссией Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном
в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного
обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, его место
жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение.
Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре
также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого
лица. По прибытии членов комиссии к избирателю данное обращение
подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для
голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же
данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за
четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что
члены участковой комиссии будут проводить голосование вне
помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до
предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину,
по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение
для голосования, и на этом основании отказать избирателю в
проведении голосования вне помещения для голосования.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым
количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования,
которое определяется ее решением.
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным
обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их
получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не
менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса,
которые должны иметь при себе предварительно опечатанный
(опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для
голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней
установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи
реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые
данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении)
о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также
необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем
избирательного бюллетеня. Если при проведении голосования вне
помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц,
указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения
для голосования может проводить один член участковой комиссии с
правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований, предусмотренных статьей 51 настоящего
Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер
своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С
согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом
участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой
комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении
удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении
также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня
взамен испорченного.
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным
обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени
только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых
зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список избирателей членами участковой комиссии с правом
решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка
избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для
голосования", - а также ставятся подписи указанных членов
комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия
должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования
членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности
прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам
участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,
назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными блоками, общественными объединениями.
15. Организация голосования вне помещения для голосования
должна исключать возможность нарушения избирательных прав
избирателя, а также возможность искажения волеизъявления
избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное
обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования
после направления к нему членов участковой комиссии для проведения
голосования вне помещения для голосования, соответствующий член
участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в
помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения
членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению)
данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель
не проголосовал вне помещения для голосования.
17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,
использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается
в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах
участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших при проведении голосования вне помещения для
голосования.
Статья 53. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
при проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах
голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на
одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен
более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть
подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с
правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен
содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов (обозначение выборов депутатов
Государственного Совета), дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование комиссии с указанием номера избирательного
участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент
окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой
комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям
в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10 и последующие строки: число голосов избирателей по
каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях,
включая позицию "Против всех кандидатов";
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в
день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб
(заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего
голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 54. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой комиссией при
проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно
с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме
протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и
голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего
голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания
времени голосования и проводится без перерыва до установления
итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены
участковой комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой
комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей,
иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона,
подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается
повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений
о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех
кандидатов"), затем оглашают и вносят число погашенных
неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных
бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в
строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы,
находящейся в помещении для голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
избирательных бюллетеней, полученных участковой комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую
страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой
странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент
окончания голосования;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по
числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти
данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и
сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю
участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.
Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель,
заместитель председателя или секретарь участковой комиссии
оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей,
подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой
комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список на момент
окончания голосования;
б) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день
голосования;
в) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящего
Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных
в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20
настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для хранения документов
место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается
председателем или секретарем участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по
находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 20
настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к
ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего,
так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом
решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и
секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим
при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен
полный обзор действий членов комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая комиссия
отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы.
Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов
не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных
бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.
Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка
неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных
избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится
в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной
формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества
заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных
избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени,
находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением
участковой комиссии признаются недействительными, о чем
составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах
голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов
участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне
помещения для голосования с использованием данного переносного
ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в
указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных
избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных
бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных
бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных
баллотирующихся кандидатов, позиции "Против всех кандидатов",
вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов
участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью
участковой комиссии, а сами избирательные бюллетени при
непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные
бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а
также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно
отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и
недействительные избирательные бюллетени. При сортировке
избирательных бюллетеней члены участковой комиссии с правом
решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки
избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального
контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете
голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более
избирательных бюллетеней не допускается.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и
суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные
бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных
напротив фамилий кандидатов, позиции "Против всех кандидатов" или
в которых число отметок в указанных квадратах превышает число
отметок, установленное настоящим Законом. В случае возникновения
сомнений в определении волеизъявления избирателя этот
избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По
окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о
действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем
голосования, при этом на оборотной стороне избирательного
бюллетеня указываются причины признания его действительным или
недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или
более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и
заверяется печатью комиссии. Избирательный бюллетень, признанный
действительным или недействительным, присоединяется к
соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число
недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных
недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи)
заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы.
16. После этого производится подсчет рассортированных
избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке
отдельно по каждому кандидату и позиции "Против всех кандидатов".
При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем
перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким
образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть
отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный
подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.
Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строки
протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы число действительных избирательных
бюллетеней.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней
установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для
голосования.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями
под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой
комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в
правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных
соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.
Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая
комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или
отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о
дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в
результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не
выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее
решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит
данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах
голосования.
21. После завершения подсчета рассортированные избирательные
бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом
избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на
которых указываются номер избирательного участка, число
избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут
быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На
указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены
участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом
совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,
которые указаны в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона и которым
предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои
подписи.
22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день
голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы
(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять
соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру
протокола участковой комиссии об итогах голосования.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после
чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах
голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3
статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования
заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего
голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его
подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах
голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является
основанием для признания этого протокола недействительным и
проведения повторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он
подписан большинством от установленного числа членов участковой
комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола
об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за
одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим
членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является
основанием для признания данного протокола недействительным и
проведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола об итогах голосования члены
участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение,
о чем в протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных
лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, участковая
комиссия немедленно после подписания протокола об итогах
голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им
возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а
также заверить ее. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии
в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в
указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах
голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность
содержащихся в ней данных.
27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах
голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,
либо заверения этих копий незамедлительно направляется в окружную
избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию не
подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования
приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом
решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день
голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы
(заявления) на нарушения избирательного законодательства, принятые
по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и
составленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола
об итогах голосования с приложенными к нему документами
доставляется в окружную избирательную комиссию председателем или
секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой
комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя
участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой
комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а
также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,
указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная
копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,
установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр
протокола вместе с предусмотренной законодательством избирательной
документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать
участковой комиссии передается в окружную избирательную комиссию
для хранения.
29. Данные протокола об итогах голосования передаются в
окружную избирательную комиссию по техническим каналам связи (за
исключением голосовых средств связи) в рамках государственной
автоматизированной информационной системы либо иной технической
системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об
итогах голосования и вся избирательная документация, включая
избирательные бюллетени, при первой же возможности представляются
в окружную избирательную комиссию либо непосредственно, либо иным
способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и
доставку ее по назначению.
30. Порядок использования технической системы передачи
информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования
информации о выборах, в том числе переданных по техническим
каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах
голосования, устанавливаются федеральным законом и Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 55. Обработка итогов голосования в окружных
избирательных комиссиях при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования
участковых комиссий немедленно после их подписания членами
комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий
лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих
копий поступают в окружную избирательную комиссию в целях
суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и
последующей передачи этих данных в Центральную избирательную
комиссию Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
2. На основании данных протоколов об итогах голосования
участковых комиссий после предварительной проверки правильности их
составления окружная избирательная комиссия путем суммирования
содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования в
соответствующем округе.
Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих
протоколов и составление протокола о результатах выборов депутатов
Государственного Совета в соответствующем округе осуществляются в
одном помещении, при этом все действия членов окружной
избирательной комиссии по приему протоколов участковых комиссий,
суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о
результатах выборов депутатов Государственного Совета должны
находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц,
указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. В указанном
помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы об
итогах голосования по соответствующему округу, в которую
немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена
участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром
протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с
указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с
правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола
участковой комиссии с приложенными к нему документами члену
окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который
проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных
документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования
составлен с нарушением требований федерального закона, настоящего
Закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия
обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями
пункта 3 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол
остается в окружной избирательной комиссии.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования
составлен в соответствии с требованиями федерального закона,
настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член
окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в
сводную таблицу об итогах голосования по соответствующему округу.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом
решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии
протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме
сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой
комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых
комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены
окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Если после подписания протокола об итогах голосования и
направления его первого экземпляра в окружную избирательную
комиссию участковая комиссия либо окружная избирательная комиссия
в ходе предварительной проверки выявила в нем неточность (описку,
опечатку либо ошибку в сложении данных), участковая комиссия
вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений
в протокол. О принятом решении участковая комиссия в обязательном
порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,
наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол
об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный".
Указанный протокол незамедлительно направляется в окружную
избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления
повторного протокола является основанием для признания этого
протокола недействительным.
4. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования, возникновении сомнений в правильности составления
протокола, поступившего из участковой комиссии, окружная
избирательная комиссия вправе не позднее чем за один день до
истечения установленного настоящим Законом срока определения
результатов выборов депутатов Государственного Совета принять
решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей
участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного
подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном
участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с
правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и
утвердившей протокол, который подлежит проверке, или
непосредственно окружной избирательной комиссией с обязательным
извещением об этом членов комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20
настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении
повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного
подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой
подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором
делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные
копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным
лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол
незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.
Статья 56. Порядок определения результатов выборов депутатов
Государственного Совета по избирательному округу
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах
голосования, полученных из участковых комиссий, результаты выборов
депутатов Государственного Совета по избирательному округу путем
суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет
окружная избирательная комиссия не позднее чем через два дня после
дня голосования. Члены окружной избирательной комиссии с правом
решающего голоса определяют результаты выборов депутатов
Государственного Совета лично.
О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол
и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены
данной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе
проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является
основанием для признания протокола недействительным.
В протокол заносятся данные о количестве участковых комиссий в
округе, количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на
основании которых составляется указанный протокол, а также
суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об
итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 53 настоящего
Закона. Для подписания протокола окружная избирательная комиссия в
обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором
рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),
связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и
составлением протоколов участковых комиссий. После этого комиссия
подписывает протокол о результатах выборов депутатов
Государственного Совета и выдает копии протокола лицам, указанным
в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона.
К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица об
итогах голосования в соответствующем округе, включающая в себя
полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию
протоколов об итогах голосования. Член окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с
протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе
приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов
окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную
комиссию в период, который начинается в день голосования и
оканчивается в день составления протокола, жалобы (заявления) на
нарушения федерального закона, настоящего Закона и принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения. Первый экземпляр протокола
и первый экземпляр сводной таблицы вместе с протоколами участковых
избирательных комиссий направляются в Центральную избирательную
комиссию Удмуртской Республики.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной
таблицы об итогах голосования, списками членов окружной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего
Закона, присутствовавших при определении результатов выборов, и с
другой документацией хранится секретарем указанной комиссии в
охраняемом помещении. Второй экземпляр протокола вместе со вторым
экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются
для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной
комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 20
настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для
всеобщего ознакомления.
Если после подписания протокола и направления его первого
экземпляра в Центральную избирательную комиссию Удмуртской
Республики окружная избирательная комиссия либо Центральная
избирательная комиссия Удмуртской Республики в ходе
предварительной проверки выявила в нем неточность (описку,
опечатку либо ошибку в сложении данных), окружная избирательная
комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении
уточнений в протокол. О принятом решении комиссия в обязательном
порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,
наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации. В этом случае окружная комиссия составляет протокол об
итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный".
Указанный протокол незамедлительно направляется в Центральную
избирательную комиссию Удмуртской Республики. Нарушение указанного
порядка составления повторного протокола является основанием для
признания этого протокола недействительным.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
2. Избранным депутатом Государственного Совета по
избирательному округу признается кандидат, получивший наибольшее
по отношению к другим кандидатам число голосов избирателей,
принявших участие в голосовании, но не меньше числа голосов,
поданных против всех кандидатов. При равном числе голосов
избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
3. Выборы депутатов Государственного Совета по избирательному
округу признаются соответствующей окружной избирательной комиссией
не состоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа
избирателей, внесенных в списки избирателей;
б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего
наибольшее число голосов пр отношению к другому кандидату (другим
кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных
против всех кандидатов.
4. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о
признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания
число голосов избирателей, если он не позднее чем в течение семи
дней со дня официального опубликования общих результатов выборов
не представит в окружную избирательную комиссию копию приказа
(распоряжения) об освобождении его от обязанностей, не совместимых
со статусом депутата Государственного Совета, либо копии
документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления
об освобождении от указанных обязанностей.
5. Окружная избирательная комиссия признает итоги голосования,
результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на части
избирательных участков, списки избирателей на которых на момент
окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки
избирателей на момент окончания голосования в соответствующем
избирательном округе;
в) по решению суда.
Статья 57. Порядок определения общих результатов выборов
депутатов Государственного Совета
На основании протоколов окружных избирательных комиссий
Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики в течение
10 дней со дня голосования определяет общие результаты выборов
депутатов Государственного Совета.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Статья 58. Повторные выборы депутатов Государственного Совета.
Дополнительные выборы депутатов Государственного Совета
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо
кандидат, избранный по избирательному округу, не сложил с себя
полномочия, не совместимые со статусом депутата Государственного
Совета, Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики
в данном избирательном округе назначаются повторные выборы
депутатов Государственного Совета.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Решение Центральной избирательной комиссией Удмуртской
Республики о назначении повторных выборов принимается в течение 14
дней со дня голосования.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Повторные выборы депутатов Государственного Совета в случае,
если Государственный Совет остался в неправомочном составе,
проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня признания
выборов несостоявшимися, недействительными либо отмены окружной
избирательной комиссией своего решения о признании избранным
кандидата. В иных случаях повторные выборы депутатов
Государственного Совета проводятся не позднее чем через один год
со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными либо
отмены окружной избирательной комиссией своего решения о признании
избранным кандидата. При повторных выборах сроки избирательных
действий по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской
Республики могут быть сокращены на одну треть. Решение о
назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию
не позднее чем через три дня со дня его принятия.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
2. При назначении повторных выборов Центральная избирательная
комиссия Удмуртской Республики обязана распорядиться либо о
продлении срока полномочий участковых комиссий, либо о
формировании участковых комиссий в новом составе.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата
Государственного Совета Центральной избирательной комиссией
Удмуртской Республики назначаются дополнительные выборы.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Решение Центральной избирательной комиссии Удмуртской
Республики о назначении дополнительных выборов принимается в
течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата
Государственного Совета. Указанное решение подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
5 дней со дня его принятия.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не
позднее чем через один год со дня досрочного прекращения
полномочий депутата Государственного Совета.
4. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не
проводятся, если в результате этих выборов депутат
Государственного Совета не может быть избран на срок более одного
года.
5. В случае выбытия нескольких депутатов Государственного
Совета в период, когда проведение дополнительных выборов в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не предусмотрено, а
Государственный Совет остался в неправомочном составе, проводятся
новые основные выборы.
Статья 59. Опубликование и обнародование итогов голосования и
результатов выборов депутатов Государственного Совета
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги
голосования по каждому избирательному участку, территории, на
которую распространяется деятельность данной избирательной
комиссии, результаты выборов депутатов Государственного Совета по
избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе
об итогах голосования (протоколе о результатах выборов) и
протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих
комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,
наблюдателям, представителям средств массовой информации по их
требованию.
2. Окружные избирательные комиссии направляют общие данные о
результатах выборов депутатов Государственного Совета по
соответствующему избирательному округу в средства массовой
информации в течение одних суток после определения результатов
выборов депутатов Государственного Совета по соответствующему
избирательному округу.
3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов
выборов депутатов Государственного Совета, а также данных о числе
голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов,
поданных против всех кандидатов, осуществляется Центральной
избирательной комиссией Удмуртской Республики не позднее чем через
один месяц со дня голосования.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
4. Окружные избирательные комиссии публикуют (обнародуют)
данные, которые содержатся в протоколах о результатах выборов, и
данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования
участковых комиссий и на основании которых определялись итоги
голосования, результаты выборов в соответствующих окружных
избирательных комиссиях. Официальное опубликование (обнародование)
полных данных о результатах выборов депутатов Государственного
Совета осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В
течение трех месяцев со дня официального опубликования
(обнародования) полных данных о результатах выборов депутатов
Государственного Совета данные, которые содержатся в протоколах
всех комиссий об итогах голосования и о результатах выборов,
размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего
пользования "Интернет".
Статья 60. Использование государственной автоматизированной
информационной системы при подготовке и проведении выборов
депутатов Государственного Совета
Порядок использования государственной автоматизированной
информационной системы при подготовке и проведении выборов
депутатов Государственного Совета определяется федеральным законом
и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 61. Хранение, передача в архив и уничтожение
избирательной документации
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая
подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени и
списки избирателей, подлежит хранению в течение сроков,
установленных настоящим Законом. Подписные листы с подписями
избирателей, избирательные бюллетени и списки избирателей хранятся
не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и
общих результатов выборов депутатов Государственного Совета.
Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных
комиссий об итогах голосования, а также жалобы (заявления) о
нарушениях законодательства, поступившие в избирательные комиссии,
и принятые по ним решения избирательных комиссий хранятся не менее
одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов
Государственного Совета. Ответственность за сохранность
избирательной документации возлагается на председателя
(заместителя председателя) и секретаря соответствующей
избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую
комиссию либо в архив.
2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения
избирательной документации утверждается Центральной избирательной
комиссией Удмуртской Республики по согласованию с соответствующими
государственными архивными органами.
(в ред. Закона УР от 22.12.2003 N 64-РЗ)
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 62. Обжалование нарушений избирательных прав граждан при
подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета.
Ответственность за нарушение законодательства при подготовке и
проведении выборов депутатов Государственного Совета
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)
избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие
избирательные права граждан Российской Федерации при подготовке и
проведении выборов депутатов Государственного Совета, обжалуются в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
2. Порядок и основания для аннулирования, отмены регистрации
кандидата устанавливаются Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
3. Порядок и основания отмены решения об итогах голосования, о
результатах выборов депутатов Государственного Совета
устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
4. Порядок и основания привлечения к ответственности за
нарушение законодательства при подготовке и проведении выборов
депутатов Государственного Совета устанавливаются Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными
федеральными законами.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
Закон Удмуртской Республики от 28 января 1999 года N 719-I "О
выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики";
Закон Удмуртской Республики от 28 мая 1999 года N 49-II "О
внесении изменений и дополнений в статью 84 Закона Удмуртской
Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской
Республики";
Закон Удмуртской Республики от 26 декабря 2000 года N 323-II "О
внесении изменений в статьи 35, 44, 45, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61
и 62 Закона Удмуртской Республики "О выборах депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики".
Статья 64. Переходные положения
Представительным органам местного самоуправления в случае, если
уставом муниципального образования не предусмотрена должность
главы муниципального образования, в течение одного месяца со дня
вступления в силу настоящего Закона определить лицо,
уполномоченное осуществлять избирательные действия,
предусмотренные настоящим Законом.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
23 сентября 2002 года
N 54-РЗ
Приложение N 1
к Закону
Удмуртской Республики
от 23 сентября 2002 г. N 54-РЗ
1. Форма уведомления о выдвижении кандидата путем самовыдвижения
В ____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина,
адрес места жительства (наименование субъекта
Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры))
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдвижении кандидата
в депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики
Настоящим уведомляю о выдвижении путем самовыдвижения
кандидатом в депутаты Государственного Совета Удмуртской
Республики по ______________________ избирательному округу N _____
гражданина Российской Федерации:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(дата и место рождения, образование)
__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия - род занятий))
__________________________________________________________________
адрес места жительства (наименование субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
улицы, номера дома и квартиры)
__________________________________________________________________
(вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
наименование или код органа, выдавшего данный документ,
и дата его выдачи)
Подпись:
Дата:
Примечание.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в настоящем уведомлении указываются сведения о
судимостях кандидата.
В случае наличия у кандидата гражданства иностранного
государства в настоящем уведомлении указываются гражданство с
наименованием соответствующего иностранного государства и дата и
основание его приобретения.
2. Форма уведомления о выдвижении кандидата
избирательным объединением, избирательным блоком
В ____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(наименование избирательного объединения,
избирательного блока либо его регионального отделения,
адрес места нахождения избирательного объединения,
избирательного блока либо его регионального отделения
(наименование субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта, улицы, номер дома))
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдвижении кандидата
в депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики
Настоящим уведомляем о выдвижении ____________________________
__________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения, избирательного блока
либо его регионального отделения)
кандидатом в депутаты Государственного Совета Удмуртской
Республики по ______________________ избирательному округу N _____
гражданина Российской Федерации:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(дата и место рождения, образование)
__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия - род занятий))
__________________________________________________________________
адрес места жительства (наименование субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
улицы, номера дома и квартиры)
__________________________________________________________________
(вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
наименование или код органа, выдавшего данный документ,
и дата его выдачи)
Подпись:
Дата:
Примечание.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в настоящем уведомлении указываются сведения о
судимостях кандидата.
В случае наличия у кандидата гражданства иностранного
государства в настоящем уведомлении указываются гражданство с
наименованием соответствующего иностранного государства и дата и
основание его приобретения.
Приложение N 2
к Закону
Удмуртской Республики
от 23 сентября 2002 г. N 54-РЗ
1. Форма подписного листа при выдвижении кандидата
путем самовыдвижения
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
выборы депутатов Государственного Совета
Удмуртской Республики
"___"_______________ 20___ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение путем
самовыдвижения кандидатом в депутаты Государственного Совета
Удмуртской Республики по _________________________ избирательному
округу N _____ гражданина Российской Федерации ___________________
________________________, родившегося _______________, работающего
________________________, проживающего __________________________.
----T--------T------------T--------------T----------T----T-------¬
¦ N ¦Фамилия,¦Год рождения¦Адрес места ¦Серия, ¦Под-¦Дата ¦
¦п/п¦ имя, ¦(в возрасте ¦жительства ¦номер пас-¦пись¦внесе- ¦
¦ ¦отчество¦18 лет на ¦(наименование ¦порта или ¦ ¦ния ¦
¦ ¦ ¦день голосо-¦субъекта Рос- ¦документа,¦ ¦подписи¦
¦ ¦ ¦вания - до- ¦сийской Феде- ¦заменяюще-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полнительно ¦рации, района,¦го паспорт¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦день и месяц¦города, иного ¦гражданина¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рождения) ¦населенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦пункта, улицы,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦номера дома и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦квартиры) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+--------------+----------+----+-------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+--------------+----------+----+-------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+--------------+----------+----+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+------------+--------------+----------+----+--------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры),
серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
гражданина, собиравшего подписи, его собственноручные
подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты Государственного Совета Удмуртской
Республики:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата
ее внесения)
Примечание.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в настоящем подписном листе указываются сведения о
судимостях кандидата.
В случае наличия у кандидата гражданства иностранного
государства в настоящем подписном листе указывается гражданство с
наименованием соответствующего иностранного государства.
2. Форма подписного листа при выдвижении кандидата
избирательным объединением, избирательным блоком
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
выборы депутатов Государственного Совета
Удмуртской Республики
"___"_______________ 20___ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением, избирательным блоком ____________________________
кандидатом в депутаты Государственного Совета Удмуртской
Республики по ______________________ избирательному округу N _____
гражданина Российской Федерации ______________________________,
родившегося _______________, работающего ________________________,
проживающего ___________________________.
----T--------T------------T--------------T----------T----T-------¬
¦ N ¦Фамилия,¦Год рождения¦Адрес места ¦Серия, ¦Под-¦Дата ¦
¦п/п¦ имя, ¦(в возрасте ¦жительства ¦номер пас-¦пись¦внесе- ¦
¦ ¦отчество¦18 лет на ¦(наименование ¦порта или ¦ ¦ния ¦
¦ ¦ ¦день голосо-¦субъекта Рос- ¦документа,¦ ¦подписи¦
¦ ¦ ¦вания - до- ¦сийской Феде- ¦заменяюще-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полнительно ¦рации, района,¦го паспорт¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦день и месяц¦города, иного ¦гражданина¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рождения) ¦населенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦пункта, улицы,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦номера дома и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦квартиры) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+--------------+----------+----+-------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+--------------+----------+----+-------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+--------------+----------+----+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+------------+--------------+----------+----+--------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры),
серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
гражданина, собиравшего подписи, его собственноручные
подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения,
избирательного блока:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата
ее внесения)
Примечание.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в настоящем подписном листе указываются сведения о
судимостях кандидата.
В случае наличия у кандидата гражданства иностранного
государства в настоящем подписном листе указывается гражданство с
наименованием соответствующего иностранного государства.
|
