ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИЖЕВСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2002 г. N 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ИЖЕВСКА ПО БЮДЖЕТУ И ФИНАНСАМ
Руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города
Ижевска решает:
Утвердить Положение о Постоянной комиссии Городской думы
города Ижевска по бюджету и финансам (прилагается).
Председатель Городской думы
города Ижевска
В.С.СУРКИН
Утверждено
решением
Городской думы г. Ижевска УР
от 26 сентября 2002 г. N 44
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО БЮДЖЕТУ И ФИНАНСАМ
Постоянная комиссия Городской думы города Ижевска по бюджету и
финансам (далее - Комиссия) является постоянно действующим рабочим
органом Городской думы, образуемым для предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов в области бюджета, налогов и
экономической политики, относящихся к ведению Городской думы
города Ижевска. Всей своей деятельностью Постоянная комиссия
Городской думы города Ижевска по бюджету и финансам способствует
эффективной работе Городской думы как представительного органа
городского самоуправления.
В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики,
федеральным законодательством, законодательством Удмуртской
Республики, Уставом города Ижевска, настоящим Положением и иными
нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
Комиссия избирается на срок полномочий Городской думы города
Ижевска соответствующего созыва.
Положение о Постоянной комиссии Городской думы города Ижевска
по бюджету и финансам, дополнения и изменения в Положение
разрабатываются членами Комиссии и утверждаются Городской думой
города Ижевска.
1. Основные вопросы ведения Комиссии
Постоянная комиссия Городской думы города Ижевска по бюджету и
финансам:
1. Обеспечивает подготовку нормативной правовой базы органов
городского самоуправления в сфере экономики, налоговой политики и
бюджета.
2. Участвует в разработке проектов планов и программ
экономического и социального развития, бюджета, решений Городской
думы по другим вопросам и вносит по ним свои замечания и
предложения.
3. Подготавливает по поручению Городской думы, ее Председателя
или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере
деятельности Комиссии, готовит по ним проекты решений; по просьбе
Главы городского самоуправления - мэра города дает заключения по
проектам его постановлений, вносит по ним свои предложения.
4. Обращается с предложениями в Городскую думу или к ее
Председателю о внесении на обсуждение населения наиболее важных
вопросов городского значения.
5. Инициирует, обеспечивает разработку и принятие органами
городского самоуправления городских программ развития экономики.
6. По предметам своего ведения изучает акты, принимаемые
(издаваемые) органами городского самоуправления города на предмет
их соответствия действующему законодательству и принятым решениям
Городской думы.
7. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за
исполнением на территории города Ижевска нормативных правовых
актов органов городского самоуправления, в том числе органами
исполнительной власти городского самоуправления, по предметам
своего ведения, контролирует ход реализации программ по вопросам,
отнесенным к компетенции Комиссии.
8. Участвует в обсуждении, а также вносит предложения в
Программу приватизации муниципального имущества.
9. Участвует в разработке планов, программ и прогнозов
экономического развития города.
10. В пределах своей компетенции рассматривает вопросы,
связанные с установлением и (или) отменой городских налогов,
сборов и иных обязательных платежей, порядком предоставления льгот
по ним, дает заключения по данным вопросам.
11. Рассматривает вопросы о выпуске и размещении муниципальных
займов и лотерей, получении и выдаче кредитов.
2. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Постоянной комиссии Городской думы города
Ижевска по бюджету и финансам являются:
1. Подготовка предложений по проекту городского бюджета, а
также корректировка ранее принятых бюджетов.
2. Рассмотрение предложений по проекту городского бюджета в
порядке и случаях, предусмотренных Уставом города Ижевска.
3. Рассмотрение полученных замечаний и предложений к проекту
городского бюджета, внесенных постоянными комиссиями Городской
думы.
4. Рассмотрение заключений, выработанных постоянными
комиссиями Городской думы.
5. Совместная с Администрацией города доработка проекта
бюджета в случае его отклонения Городской думой в сроки,
установленные Уставом города.
6. Совместная с Мэром города подготовка отчета об исполнении
бюджета города для его рассмотрения и утверждения Городской думой.
7. Изыскание дополнительных источников доходов бюджета.
8. Осуществление в рамках своей компетенции контроля за
расходованием средств городского бюджета и иного имущества и
составляющего муниципальную казну.
9. Принятие в установленном порядке мер по защите прав
юридических и физических лиц в области финансовой и налоговой
политики.
3. Основные формы работы Комиссии
1. Участие в разработке проекта бюджета, иных нормативных
правовых актов в сфере финансов и налогообложения.
2. Сотрудничество с финансовыми органами Администрации города,
Контрольной палатой Городской думы, а также иными органами
экономического и финансового контроля.
3. Подготовка материалов в средства массовой информации о
работе Городской думы по вопросам бюджета, налогов и экономической
политики.
4. Обсуждение документов, разработанных Администрацией города,
по вопросам бюджета, налогов, экономической политики города
Ижевска, представление заключения по ним, рассмотрение полученных
замечаний и предложений к проекту городского бюджета, внесенных
постоянными комиссиями Городской думы.
5. Участие в подготовке материалов по вопросам финансов,
налогов, экономической политики города или их самостоятельная
подготовка на сессию Городской думы.
6. Участие в организации проверок по вопросам расходования
бюджетных средств, в том числе произведенных муниципальными
предприятиями и учреждениями.
7. Рассмотрение предложений Администрации города и районов по
заявлениям и обращениям предприятий или отдельных лиц по вопросам
финансирования и льготного налогообложения.
8. Организация контроля за исполнением решений Городской думы
по вопросам бюджета и финансов Администрацией города, ее
подразделениями, а также муниципальными предприятиями и
учреждениями.
4. Права Постоянной комиссии
Постоянная комиссия Городской думы города Ижевска по бюджету и
финансам вправе:
1. Рассматривать на заседаниях по инициативе одного или
нескольких депутатов вопросы, отнесенные к их ведению, а также
письма, заявления или обращения избирателей или предприятий,
направленные в адрес Комиссии самими заявителями или
Администрацией города.
2. Возвратить на доработку подготовленные Администрацией
документы, не имеющие достаточного экономического или юридического
обоснования.
3. Обращаться по вопросам своей компетенции в средства
массовой информации.
4. Запрашивать у Администрации города, ее подразделений, а
также у руководителей и специалистов муниципальных предприятий и
учреждений необходимые документы для контроля расходования
бюджетных или внебюджетных средств.
5. Вносить предложения по повестке дня Городской думы,
определять своих докладчиков и содокладчиков по соответствующим
вопросам.
6. Заслушивать на своих заседаниях доклады, отчеты и сообщения
руководителей отделов и управлений Администрации города по
вопросам их компетенции, требовать присутствия руководителей и
(или) представителей указанных органов, муниципальных предприятий
и учреждений на заседаниях Комиссии и представления ими
разъяснений по рассматриваемым Комиссией вопросам. Руководители и
должностные лица структурных подразделений Администрации города
Ижевска уведомляются о предстоящем заседании Комиссии и вопросах,
вносимых на ее рассмотрение, письменно через Первого заместителя
главы Администрации - вице - мэра города Ижевска, осуществляющего
взаимодействие с Городской думой г. Ижевска.
7. Вносить предложения о заслушивании на заседаниях Городской
думы любого органа либо должностного лица с отчетом или
информацией о выполнении ими решений Городской думы и Комиссии.
8. Принимать участие в разработке программ управления
муниципальной собственностью, в том числе Программы приватизации и
приобретения муниципального имущества.
9. Принимать участие в разработке проектов нормативных
документов, регламентирующих деятельность муниципальных
предприятий и учреждений, оценивать эффективность их управления и
использования ими муниципального имущества.
10. Привлекать к своей работе депутатов Городской думы, не
входящих в состав Комиссии, представителей органов городского
самоуправления, общественных организаций, специалистов и т.д.
11. Обращаться с запросами, обращениями к органам
государственной власти, городского самоуправления, их структурным
подразделениям, должностным лицам данных органов, а также
организациям независимо от их организационно - правовой формы,
должностным лицам организаций и физическим лицам по вопросам,
относящимся к компетенции данных лиц, и получать от них
мотивированные ответы, а также необходимые сведения, документы и
материалы по вопросам компетенции Комиссии.
12. Разработанные и принятые на заседаниях Комиссии
рекомендации подлежат обязательному рассмотрению соответствующими
органами и организациями. О результатах рассмотрения или о
принятых ими мерах должно быть сообщено Комиссии в срок,
установленный Комиссией.
5. Состав Постоянной комиссии и порядок ее работы
1. Постоянная комиссия Городской думы города Ижевска по
бюджету и финансам формируется из состава депутатов Городской думы
текущего созыва. Члены Комиссии избираются на принципах
добровольности. Персональный состав Комиссии, а также последующие
изменения в персональном составе Комиссии утверждаются решением
Городской думы.
2. Работу Комиссии организует ее председатель, который
избирается Городской думой на срок ее полномочий.
3. Комиссия по своему усмотрению может избрать из своего
состава заместителей председателя Комиссии, количество
заместителей определяется самой Комиссией.
4. Председатель Постоянной комиссии Городской думы города
Ижевска по бюджету и финансам (в случае его отсутствия заместитель
председателя Комиссии по поручению председателя):
- осуществляет руководство работой Комиссии, координирует и
контролирует деятельность рабочих групп Комиссии;
- определяет проект повестки дня заседания Комиссии, созывает
и ведет ее заседания;
- обладает правом подписи от имени Комиссии по вопросам, по
которым в установленном порядке было выработано и зафиксировано
согласованное мнение Комиссии. Ведет служебную переписку на
бланках Комиссии;
- представляет проекты решений Городской думы по предметам
ведения Комиссии на заседания Городской думы;
- организует работу по исполнению решений Комиссии.
5. Комиссия по своему усмотрению может избрать из своего
состава простым большинством голосов на срок полномочий Городской
думы секретаря Комиссии. Секретарь отвечает за правильность
формулировок решений Комиссии.
6. Член Комиссии:
- пользуется правом решающего голоса по всем вопросам повестки
дня работы Комиссии;
- имеет право предлагать вопросы для рассмотрения Комиссией и
участвовать в их подготовке и обсуждении;
- принимает участие в подготовке к рассмотрению проектов
решений Городской думы по предметам ведения Комиссии, для чего
вправе вносить на заседания Комиссии замечания, изменения и
дополнения к рассматриваемым документам;
- вправе по собственному желанию в любое время выйти из
состава Комиссии, решение о выходе члена Комиссии из ее состава
утверждается решением Городской думы, до утверждения изменения в
состав Комиссии Городской думой член Комиссии, пожелавший выйти из
ее состава, обязан принимать участие в работе Комиссии в
соответствии с настоящим Положением.
7. Комиссия, как правило, собирается на свои заседания один
раз в две недели.
8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют
более половины состава Комиссии, вопросы решаются открытым
голосованием простым большинством голосов присутствующих на
заседании членов Комиссии.
9. На заседаниях Комиссии ведется протокол. Протокол ведет
сотрудник аппарата Городской думы, если Комиссией не принято иного
решения.
Протокол прошедшего заседания оформляется в пятидневный срок,
подписывается председателем Комиссии. Первые экземпляры протоколов
хранятся в аппарате Городской думы.
Копии протоколов по поручению председателя Комиссии доводятся
до сведения Администрации города, направляются членам Комиссии и
приглашенным.
Протоколы заседания Комиссии с сопроводительным письмом за
подписью Председателя Городской думы г. Ижевска могут быть
направлены Мэру г. Ижевска.
10. При принятии решений члены Комиссии, присутствующие на
заседании, выражают свое мнение по вопросам повестки дня путем
голосования.
11. При решении вопросов на заседании каждый член Комиссии
обладает одним голосом.
12. Передача права голоса членом Комиссии иному лицу, в том
числе другому члену Комиссии, не допускается.
13. В случае равенства голосов членов Комиссии при принятии
решений председатель Постоянной комиссии обладает решающим
голосом.
14. При определении кворума и результатов голосования по
вопросам повестки дня учитывается письменное мнение члена
Постоянной комиссии, отсутствующего на ее заседании.
Письменное мнение должно быть представлено членом Комиссии ее
председателю.
Письменное мнение члена Комиссии может содержать его
голосование как по всем вопросам повестки дня заседания, так и по
отдельным вопросам. Письменное мнение члена Комиссии учитывается
только при определении кворума и результатов голосования по
вопросам повестки дня, по которым оно содержит голосование члена
Комиссии.
15. В случае присутствия члена Комиссии на ее заседании его
письменное мнение, полученное до проведения заседания, на
заседании не оглашается и при определении кворума и результатов
голосования не учитывается.
16. В случае учета при определении наличия кворума и
результатов голосования по вопросам повестки дня письменного
мнения члена Комиссии, отсутствующего на ее заседании, полученные
от членов Комиссии письменные мнения по вопросам повестки дня
приобщаются в виде приложений к протоколу.
|
