СЮМСИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2002 г. N 53
О ПОЛОЖЕНИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НА РАЗМЕЩЕНИЕ
СТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ТОЧЕК, ПАВИЛЬОНОВ
И КИОСКОВ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
В целях формирования социальной инфраструктуры района,
привлечения инвестиций в районное строительство, улучшения облика
района, повышения культуры обслуживания жителей, руководствуясь
Уставом муниципального образования "Сюмсинский район",
Совет депутатов Сюмсинского района решает:
1. Утвердить Положение о предоставлении права на размещение
стационарных торговых точек, павильонов и киосков на конкурсной
основе (прилагается).
2. Сельским администрациям района осуществлять выделение
земельных участков под стационарные торговые точки, павильоны и
киоски в соответствии с настоящим Положением.
3. Установить, что действие Положения о предоставлении права
на размещение стационарных торговых точек, павильонов и киосков на
конкурсной основе распространяется на правоотношения, возникающие
после вступления в действие настоящего решения.
4. Администрации района привести нормативные акты в
соответствие с настоящим решением.
5. Решение вступает в силу после его опубликования.
Председатель Совета
депутатов района
А.А.ЕЛДЫНЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НА РАЗМЕЩЕНИЕ СТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ТОЧЕК, ПАВИЛЬОНОВ И КИОСКОВ
НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и
проведения конкурсов (открытых или закрытых) на право размещения
на территории Сюмсинского района стационарных торговых точек,
павильонов и киосков среди юридических лиц и граждан,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица.
В настоящем Положении относятся:
- К стационарным торговым точкам (магазин) - специально
оборудованные стационарные помещения, обеспеченные торговыми,
подсобными, административно - бытовыми и другими помещениями.
- К павильонам - временные сооружения, имеющие помещения для
хранения и торговую площадь с доступом покупателя.
- К киоскам - временные сооружения, исключающие доступ
покупателя вовнутрь, рассчитанные на 1 - 2 рабочих места, на
площади которых хранится товарный запас.
Фирменным магазином, киоском следует считать торговое
предприятие, в котором осуществляется розничная торговля товарами
народного потребления определенной номенклатуры, соответствующей
производственному профилю учредителей организации.
1.2. Победителю конкурса предоставляется право на
строительство стационарной торговой точки или установку павильона
или киоска.
1.3. Предоставление земельного участка под стационарную
торговую точку, павильон или киоск осуществляется в установленном
порядке в соответствии с действующим законодательством РФ, УР.
2. Цель проведения конкурса
Целью проведения конкурса является формирование социальной
инфраструктуры района и привлечение инвестиций в районное
строительство, улучшение облика района, повышение культуры
обслуживания населения.
3. Предмет конкурса
Предметом конкурса является право на размещение:
- Стационарной торговой точки - с предоставлением земельного
участка в аренду сроком до трех лет.
- Киоска - с предоставлением земельного участка в аренду
сроком до трех лет.
- Павильона - в соответствии с действующим законодательством,
с предоставлением земельного участка в установленном порядке.
4. Организатор конкурса
4.1. Организатором конкурса по предоставлению права на
размещение стационарных торговых точек, павильонов выступает
конкурсная комиссия, которая формируется и утверждается
постановлением Главы Администрации района.
4.2. В состав районной конкурсной комиссии входят заместители
Главы Администрации района, специалист отдела торговли, бытового
обслуживания населения и защиты прав потребителей, председатель
комитета по управлению муниципальным имуществом района,
архитектор, специалист комитета по земельным ресурсам и
землеустройству, специалист ЦГСЭН, начальник Управления финансов
МФ УР в Сюмсинском районе, председатель Совета депутатов района.
Персональный состав комиссии утверждается постановлением Главы
Администрации района.
4.3. Конкурсная комиссия:
- готовит конкурсную документацию;
- готовит и публикует информационное сообщение о проведении
конкурса в средствах массовой информации;
- разрабатывает условия конкурса;
- организует прием заявок, их рассмотрение, отклоняет заявки и
предложения, не соответствующие условиям конкурса, определяет
победителя, составляет и подписывает с победителем конкурса
итоговый протокол, извещает участников об итогах конкурса.
4.4. Председателем конкурсной комиссии является заместитель
Главы Администрации района, курирующий вопросы потребительского
рынка и услуг.
4.5. Решение конкурсной комиссии принимается простым
большинством голосов. В случае равенства голосов председатель
конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.
5. Участники конкурса
5.1. Участвовать в открытом конкурсе по предоставлению права
на размещение павильонов и киосков могут любые юридические лица и
предприниматели без образования юридического лица, не имеющие
задолженности перед районным бюджетом и подающие в установленный
срок заявки для участия в конкурсе, представившие необходимые
документы, зарегистрированные на территории района.
5.2. В отдельных случаях, определяемых конкурсной комиссией по
предложениям Администрации района, комитета по земельным ресурсам
и землеустройству, может проводиться закрытый конкурс для
ограниченного круга участников (производителей плодоовощной
продукции, хлеба и хлебобулочных изделий, молока и молочной
продукции и организаций, осуществляющих торговлю через свою
фирменную торговую сеть, производителей мяса и мясопродуктов,
колбасных изделий и копченостей, осуществляющих торговлю через
фирменные магазины и павильоны).
Регистрация участников на территории района обязательна.
Конкурс среди ограниченного круга участников проводится в
порядке, утвержденном настоящим решением.
6. Процедура проведения конкурса
6.1. Перечень мест для размещения стационарных торговых точек,
павильонов и киосков формируется из поступающих заявлений и
предложений архитектора района.
Конкурсная комиссия в результате подготовленной дислокации
проводит обсуждение предполагаемых мест размещения стационарных
торговых точек, павильонов и киосков в течение 10 дней. По итогам
обсуждения архитектор района в течение 15 дней готовит акты выбора
земельных участков. После подготовки актов выбора земельных
участков конкурсная комиссия готовит окончательный перечень мест
под размещение сооружений и информационное сообщение. Об итогах
рассмотрения заявлений на размещение стационарной торговой точки,
павильона, киоска заявителю дается ответ не позднее одного месяца
со дня регистрации заявления.
Акты выбора земельных участков под киоски могут не
оформляться, а лишь согласовываться с соответствующими службами о
возможности установки киоска.
6.2. Информационное сообщение должно содержать следующие
сведения:
- форму проведения конкурса;
- дату и место проведения конкурса;
- место, срок и порядок представления документов;
- перечень мест под размещение стационарных торговых точек,
павильонов и киосков;
- начальную цену;
- порядок предварительного ознакомления;
- сроки приема заявок и предложений;
- сроки и форму платежа;
- перечень документов, представляемых в конкурсную комиссию;
- телефоны для справок.
6.3. Информационное сообщение должно быть опубликовано не
позднее, чем за 10 дней до дня проведения конкурса, в районных
средствах массовой информации.
Организаторы конкурса вправе опубликовать сообщение об отказе
от проведения конкурса не позднее, чем за 5 дней.
6.4. К участию в конкурсе допускаются юридические лица,
предприниматели без образования юридического лица,
зарегистрированные на территории района, своевременно подавшие
заявку, необходимые документы и не имеющие задолженности перед
районным бюджетом.
6.5. Для участия в конкурсе необходимо представить в
конкурсную комиссию следующие документы:
заявку с пакетом документов установленного конкурсной
комиссией образца;
предложения в письменной форме, соответствующие условиям
конкурса, запечатанные в конверте и поданные непосредственно перед
началом проведения конкурса;
копии учредительных документов, свидетельство о регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя, заверенные органом
регистрации или нотариально;
справку из налоговой инспекции по месту регистрации об
отсутствии задолженности перед районным бюджетом;
в случае проведения конкурса с ограниченным кругом участников
- документы, подтверждающие принадлежность участников к категории
организаций, указанных в п. 5.2.
6.6. Прием документов и заявок прекращается за день до даты
проведения конкурса. При приеме документов секретарь конкурсной
комиссии выдает заявителю письменное уведомление о приеме заявки с
указанием даты и времени регистрации заявки. Сведения о лицах,
подавших заявки на участие в конкурсе, не подлежат разглашению.
6.7. В установленный срок и час конкурсная комиссия вскрывает
пакеты с поступившими предложениями и проверяет наличие всех
требуемых сведений и документов. Условия, предложенные каждым
участником конкурса, зачитываются при вскрытии конвертов в
присутствии всех участников (присутствуют сами участники или их
представители по доверенности). Предложения, не соответствующие
условиям конкурса, не принимаются к дальнейшему рассмотрению в
конкурсе. После ознакомления с представленными предложениями
комиссия определяет участника, чье предложение наиболее полно
соответствует условиям конкурса. По итогам обсуждения составляется
итоговый протокол с указанием: состава конкурсной комиссии,
местоположения и площади земельного участка под павильон или киоск
с назначением использования, сведений о победителе, цены
приобретения права размещения павильона или киоска.
6.8. Участники конкурса извещаются об итогах конкурса
немедленно по окончании заседания комиссии и в письменной форме
(высылается копия протокола) не позднее трех дней с даты
проведения конкурса.
6.9. В случае подачи одной заявки на право размещения
павильона, киоска по объявленному месту конкурс считается
несостоявшимся.
7. Критерии выявления победителя
7.1. Победителем конкурса признается участник, предложение
которого соответствует условиям конкурса, имеет четко выраженную
наибольшую цену.
7.2. В случае подачи равных предложений победителем признается
участник, подавший первым по времени заявку.
8. Оформление сделки
8.1. В течение 5 дней с даты проведения конкурса между
победителем конкурса и Администрацией района в лице заместителя
Главы Администрации района, курирующего вопросы потребительского
рынка и услуг, заключается договор на право размещения
стационарной торговой точки, павильона или киоска. Срок оплаты по
договору не должен превышать 10 дней.
8.2. В случае если победитель конкурса после уплаты суммы по
договору отказывается от строительства стационарной точки,
павильона или киоска, то уплаченная сумма не возвращается, а право
установки стационарной торговой точки, павильона или киоска вновь
выставляется на конкурс.
8.3. Протокол конкурса и акт выбора земельного участка
являются основанием для предоставления земельного участка в
установленном порядке.
8.4. В случае невыполнения п. 8.1 победителем признается
участник, предложивший вторую по величине сумму и предложения
которого соответствуют условиям конкурса.
9. Распределение средств от продажи права
на размещение павильона, киоска
Вырученные от продажи права на размещение стационарной
торговой точки, павильона или киоска средства распределяются
следующим образом:
районный бюджет - 75%,
райкомзем - 10%,
сельская администрация - 15%.
10. Заключительные положения
10.1. Подготовка и определение мест под размещение павильонов
и киосков возлагается на архитектора района, отдел торговли,
бытового обслуживания населения и защиты прав потребителей.
10.2. Решение вопросов, связанных с разработкой и
согласованием проектной документации, подключением к инженерным
коммуникациям, а также оплата сбора за государственную регистрацию
договора аренды и предоставления земельного участка возлагается на
победителя конкурса.
|