УВИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                         УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
   
                                РЕШЕНИЕ
                       от 26 декабря 2002 г. N 75
   
                 О БЮДЖЕТЕ УВИНСКОГО РАЙОНА НА 2003 ГОД
   
       Увинский районный Совет депутатов решает:
       1. Утвердить  бюджет Увинского района на 2003 год по доходам в
   сумме 192508 тыс. руб. и по расходам в сумме 200398 тыс. руб.
       Установить предельный размер дефицита бюджета Увинского района
   на 2003 год в сумме 7890 тыс.  руб.,  или 10%  объема  собственных
   доходов бюджета Увинского района.
       Установить, что оставшиеся не законченными на  1  января  2003
   года  расчеты  с  бюджетными учреждениями по операциям предыдущего
   года производятся в 2003 году из сметных назначений  бюджета  2003
   года.
       2. Утвердить  в  бюджете  Увинского   района   на   2003   год
   поступления  по источникам доходов и распределение ассигнований по
   функциональной  и  экономической  классификации  расходов  бюджета
   района (согласно приложению N 1 <*>).
       3. Утвердить   в   бюджете   Увинского   района  на  2003  год
   ведомственную классификацию расходов бюджета Увинского  района  по
   главным  распорядителям  средств  (согласно  приложению N 2 <*>) и
   структуру  источников  финансирования   его   дефицита   (согласно
   приложению N 3 <*>).
       --------------------------------
       <*> Не приводится.
   
       4. Разрешить  Администрации  Увинского  района  в  2003   году
   направлять   на   осуществление   выплат,   сокращающих   долговые
   обязательства, и финансирование дефицита бюджета Увинского района,
   погашение его кредиторской задолженности:
       - поступления   от   продажи   имущества,    находящегося    в
   муниципальной собственности;
       - остатки средств на счетах по учету средств бюджета Увинского
   района по состоянию на 1 января 2003 года;
       - бюджетные ссуды;
       - кредиты,  полученные  от бюджетов других уровней и кредитных
   организаций;
       - доходы,  полученные  сверх  объемов,  утвержденных пунктом 1
   данного решения.
       5. Разрешить  Администрации Увинского района в ходе исполнения
   бюджета Увинского района на 2003 год вносить изменения:
       - в  ведомственную структуру расходов бюджета Увинского района
   в  связи  с  передачей  полномочий  по  финансированию   отдельных
   учреждений, мероприятий или видов расходов;
       - в функциональную,  ведомственную и  экономическую  структуру
   расходов бюджета Увинского района путем уменьшения ассигнований на
   сумму,  израсходованную получателями бюджетных  средств  незаконно
   или  не  по  целевому  назначению,  а  также  с учетом предложений
   уполномоченных контрольных органов;
       - в  ведомственную,  функциональную  и экономическую структуру
   расходов бюджета Увинского района  на  сумму  средств,  выделяемых
   исполнительным    органом    государственной   власти   Удмуртской
   Республики  органам  местного  самоуправления   на   осуществление
   отдельных государственных полномочий;
       - в экономическую структуру расходов бюджета Увинского  района
   в случае образования в ходе исполнения его в 2003 году экономии по
   отдельным статьям экономической классификации расходов;
       - в   ведомственную   структуру  расходов  бюджета  района,  в
   функциональную  и   экономическую   структуру   расходов   бюджета
   Увинского  района  на  суммы  остатков  средств  бюджета Увинского
   района на 1 января  2003  года  на  счетах  получателей  бюджетных
   средств;
       - в иных случаях,  установленных  бюджетным  законодательством
   Российской Федерации.
       6. Установить,  что поступающие в 2003 году  целевые  сборы  с
   граждан,   предприятий  и  организаций  на  содержание  милиции  и
   благоустройство территории направляются:
       - в размере 50% на содержание участковых инспекторов милиции и
   инспектора инспекции по делам несовершеннолетних;
       - в размере 50% на благоустройство населенных пунктов.
       7. Освободить на 2003 год предприятия,  организации от  уплаты
   земельного налога в части,  зачисляемой в бюджет Увинского района,
   за земельные участки,  занимаемые объектами социально - культурной
   сферы (объекты образования,  здравоохранения,  культуры,  спорта и
   социального   обеспечения),   с    направлением    высвободившихся
   финансовых  средств на содержание объектов социально - культурного
   и жилищно - коммунального назначения.
       8. Утвердить отчисления от дополнительных доходов, поступивших
   в бюджет Увинского района в 2003 году:
       - Увинскому  лесхозу  и  государственному учреждению "Увинский
   сельский  лесхоз"  от  сумм,  поступивших  в  виде  неустойки   за
   нарушение   лесохозяйственных   требований   в   размере   100%  и
   административных  штрафов  в  размере   50%,   на   финансирование
   противопожарных и лесовосстановительных мероприятий;
       - Администрации Увинского района от сумм,  поступивших в  виде
   административных    штрафов   в   размере   50%,   от   реализации
   конфискованных орудий охоты и рыболовства,  незаконно добытой с их
   помощью  продукции  и  по  искам о возмещении вреда,  причиненного
   окружающей природной  среде, в  размере  100%,  на  финансирование
   мероприятий  по  охране  и  воспроизводству  охотничьих  ресурсов,
   проводимых  Управлением  по  охране,  контролю   и   регулированию
   использования охотничьих животных Удмуртской Республики;
       - Администрации  Увинского  района  в  размере  90%  от  сумм,
   поступивших от исков о возмещении вреда окружающей среде и штрафов
   за нарушение природоохранного законодательства,  на финансирование
   природоохранных мероприятий    и    материально   -   технического
   обеспечения государственных инспекторов Удмуртской  Республики  по
   охране природы по Увинскому району.
       9. Установить с 1 января  2003  года  специалистам  учреждений
   социального обеспечения,  молодежной политики, физической культуры
   и   спорта,   финансируемых   из   бюджета   Увинского   района  и
   расположенных в п. Ува, повышенные на 25% оклады и тарифные ставки
   по  сравнению со ставками специалистов,  занимающихся этими видами
   деятельности в городских условиях (статья  22   Закона   РСФСР  "О
   социальном  развитии  села" от 21.12.90 N 438-1 (в редакции Закона
   РФ от 28.04.93 N 4888-1)).
       10. Освободить на 2003 год от платы за аренду помещений кухонь
   школьных  столовых  предприятия  общественного  питания  всех форм
   собственности  при условии направления ими высвободившихся средств
   на удешевление питания учащимся.
       11. Освободить  на  2003  год  безработных  граждан,  желающих
   заниматься  предпринимательской деятельностью в сфере производства
   и   переработки   сельхозпродукции,   состоящих   на    учете    в
   государственном  учреждении  "Увинский  районный  центр  занятости
   населения Удмуртской Республики", от уплаты регистрационного сбора
   в  местный  бюджет  за регистрацию в качестве предпринимателя (без
   образования юридического лица).
       12. Установить  на  2003  год  лимит  предоставления налоговых
   кредитов,  отсрочек и рассрочек по уплате налогов,  сборов  и иных
   обязательных  платежей  в  местный бюджет в размере до 10%  объема
   доходов бюджета без учета финансовой помощи из бюджета  Удмуртской
   Республики.
       13. В случае недополучения бюджетом Увинского района  доходов,
   установленных  пунктом 1 настоящего решения,  Администрация вправе
   направлять средства  бюджета  Увинского  района  в  первоочередном
   порядке  на выплату заработной платы (с учетом единого социального
   налога) работникам бюджетной сферы.  Финансирование других  статей
   расходов   бюджета   района,   включенных   в  настоящее  решение,
   осуществляется пропорционально увеличению доходной  части  бюджета
   Увинского района.
       14. Установить   предельный   уровень   платежей   граждан  за
   предоставляемые жилищно - коммунальные услуги  с  1  февраля  2003
   года в размере 90%  от экономически обоснованных затрат на жилищно
   - коммунальные услуги.
       Максимально допустимую  долю  собственных  расходов граждан на
   оплату жилья и коммунальных услуг в  совокупном  доходе  семьи  (в
   пределах  социальной  нормы площади жилья и нормативов потребления
   коммунальных услуг) определить  дифференцированно  (12  -  22%)  в
   зависимости от совокупного дохода семьи.
       15. Установить,  что   бесплатное   предоставление   жилья   и
   коммунальных   услуг   производится  квалифицированным  работникам
   учреждений  народного  образования,  здравоохранения,  культуры  и
   сельского хозяйства, финансируемых из бюджета Увинского района, по
   фактическим  расходам  в  пределах  социальной   нормы   жилья   и
   установленных  для  этих целей нормативов потребления коммунальных
   услуг.
       16. Обязать   Администрацию   Увинского   района  осуществлять
   закупки товаров,  работ, услуг для нужд Увинского района на основе
   муниципальных  контрактов,  размещаемых  на  конкурсной  основе  в
   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    и
   законодательством Удмуртской Республики.
       17. Разрешить Администрации Увинского района суммы, полученные
   от  продажи  объектов незавершенного строительства,  направлять на
   финансирование капитальных вложений и капитального ремонта.
       18. Разрешить  Администрации  Увинского  района в 2003 году на
   условиях  срочности,  возвратности   и   платности   предоставлять
   средства в пределах ассигнований,  утвержденных по соответствующим
   разделам функциональной классификации расходов  бюджета  Увинского
   района:
       - на  сезонное  кредитование   предприятий   агропромышленного
   комплекса   на   срок  до  одного  года  с  уплатой  процентов  за
   пользование предоставленными средствами в  размере  одной  третьей
   действующей  ставки рефинансирования Центрального банка Российской
   Федерации.
       19. Установить  лимит  предоставления  бюджетных  кредитов  из
   бюджета Увинского района в течение 2003 года:
       - на срок в пределах текущего года - в размере до 3%  расходов
   бюджета района;
       - на срок,  выходящий за пределы бюджетного года,  - в размере
   до 3% расходов бюджета Увинского района.
       20. Установить,    что    бюджетный   кредит   предоставляется
   юридическим   лицам,   не    являющимся    государственными    или
   муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными организациями,
   только под банковские гарантии, поручительство, залог имущества, в
   том числе в виде акций, ценных бумаг, паев в размере не менее 100%
   предоставляемого бюджетного кредита с учетом начисленных  по  нему
   процентов.   Обеспечение   исполнения  обязательств  должно  иметь
   высокую степень ликвидности.
       21. Установить,  что  возврат  предоставленных  на  возвратной
   основе предприятиям,  организациям,  учреждениям  средств  бюджета
   Увинского  района,  а  также плата за пользование этими средствами
   приравниваются к обязательным платежам в бюджет района и в  случае
   несвоевременного  внесения  их  взыскиваются  в бесспорном порядке
   управлением финансов Министерства финансов в Увинском районе.
       22. Установить, что:
       - за несоблюдение сроков возврата и за нецелевое использование
   учреждениями,    предприятиями,  организациями   средств   бюджета
   Увинского района,  предоставленных на безвозвратной  и  возвратной
   основе,  налагается  и  взимается  штраф  в размере двойной ставки
   рефинансирования   Центрального   банка   Российской    Федерации,
   действующей   в  период  использования  бюджетных  средств  не  по
   целевому назначению;
       - за несвоевременный возврат средств бюджета Увинского района,
   предоставленных на возвратной основе,  включая налоговые  кредиты,
   сокращается  или прекращается предоставление финансовой поддержки,
   в том числе предоставление отсрочек и (или)  рассрочек  по  уплате
   налогов и сборов в бюджет района;
       - за просрочку уплаты основной суммы долга,  а также процентов
   за    пользование    средствами    бюджета    Увинского    района,
   предоставленными на возвратной  основе,  начисляется  и  взимается
   пеня  в  размере  одной  трехсотой действующей в течение 2003 года
   ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за
   каждый календарный день просрочки.
       23. Разрешить  управлению   финансов   Министерства   финансов
   Удмуртской Республики в Увинском районе производить зачет взаимных
   требований между бюджетом Увинского района и  бюджетом  Удмуртской
   Республики,  а также предприятиями,  организациями по полученным в
   бюджет района и из бюджета района кредитам и ссудам.
       24. Установить, что финансирование из бюджета Увинского района
   расходов на субсидии  предприятиям,  организациям  производится  с
   учетом их общей рентабельности не более 10%.
       25. Разрешить   Администрации   Увинского   района   за   счет
   дополнительных  доходов  бюджета  Увинского  района  в  2003  году
   направлять средства:
       - на  оплату проектно - сметной документации по водоснабжению,
   газификации и электрификации населенных пунктов Увинского района;
       - на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.
       26. Установить,  что казначейское исполнение  расходной  части
   бюджета  Увинского  района  осуществляется  сектором казначейского
   исполнения  бюджета  управления  финансов  Министерства   финансов
   Удмуртской Республики в Увинском районе.
       27. Установить,  что, если реализация законодательного и иного
   нормативно  -  правового  акта  Российской  Федерации,  Удмуртской
   Республики,  района не  обеспечена  источниками  финансирования  в
   бюджете  Увинского района на 2003 год,  такой нормативный правовой
   акт не подлежит исполнению в 2003 году.
       Законодательные и    другие    нормативные    правовые   акты,
   финансирование  которых  влечет  дополнительные  расходы   бюджета
   Увинского  района  на  2003  год,  а также сокращение его доходной
   базы, реализуются и применяются только при наличии соответствующих
   источников  дополнительных  поступлений  и  (или)  при  сокращении
   расходов по конкретным статьям бюджета Увинского  района  на  2003
   год.
       28. Установить,  что обращение взыскания на бюджетные средства
   находящиеся  на  счетах  управления финансов Министерства финансов
   Удмуртской Республики в Увинском районе, осуществляется только  на
   основании исполнительных листов судебных органов.
       Взыскание средств со счетов управления  финансов  Министерства
   финансов Удмуртской Республики в Увинском районе по исполнительным
   листам судебных  органов  производится  исключительно  в  пределах
   целевых назначений, предусмотренных для прямых получателей средств
   бюджета Увинского района.
       Списание средств получателей бюджетных средств, осуществляемое
   на основании исполнительных листов судебных органов,  производится
   со  счетов  управления  финансов  Министерства финансов Удмуртской
   Республики в Увинском районе в соответствии с настоящей статьей на
   основании   акцепта   управления  финансов  Министерства  финансов
   Удмуртской Республики в Увинском районе.
       29. Установить,  что  главные  распорядители  средств  бюджета
   Увинского района выступают в суде  от  имени  муниципальной  казны
   Увинского района:
       - по  искам  о  возмещении  вреда,  причиненного   незаконными
   решениями  и действиями (бездействием) соответствующих должностных
   лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
       - по    искам    подведомственных    предприятий,  учреждений,
   предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
       30. Установить,  что  средства  от  предпринимательской и иной
   приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями,
   финансируемыми  из  бюджета  Увинского  района,  в  полном  объеме
   учитываются на лицевых счетах,  открытых им в управлении  финансов
   Министерства  финансов Удмуртской Республики в Увинском районе,  и
   расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с утвержденными
   сметами доходов и расходов.
       31. Установить предельный объем  общего  муниципального  долга
   бюджета  Увинского  района  (в  том  числе  с  предельным  объемом
   обязательств по гарантиям бюджета района) по состоянию на 1 января
   2004 года  в  размере,  не  превышающем  объем доходов бюджета без
   учета финансовой помощи из бюджета Удмуртской Республики.
       32. Установить,   что   муниципальные  унитарные  предприятия,
   учредителем  которых  является  Администрация  Увинского   района,
   перечисляют не менее 10%  прибыли, остающейся после уплаты налогов
   и  иных  обязательных  платежей,  в  бюджет  Увинского  района   в
   10-дневный   срок  со  дня,  установленного  для  сдачи  налоговой
   отчетности за отчетный период.
       33. Установить,  что экономия бюджетных средств,  полученная в
   результате внедрения энергосберегающих технологий, направляется на
   продолжение этих работ.
       34. Установить,   что   денежные   средства,   полученные   от
   реализации муниципальной собственности на аукционах и по конкурсу,
   а также от реализации находящихся  в  муниципальной  собственности
   акций  акционерных  обществ,  в  полном  объеме поступают в бюджет
   Увинского района.
       Размеры и  виды  затрат  на организацию и проведение аукционов
   устанавливаются Администрацией Увинского района.
       35. Администрация  Увинского района не вправе принимать в 2003
   году решения,  приводящие к необоснованному увеличению численности
   муниципальных  служащих  Увинского района и работников организаций
   бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Увинского района.
       36. Разрешить   Администрации   Увинского   района   за   счет
   дополнительных изысканных доходов и оптимизации  расходов  бюджета
   Увинского  района  направлять  средства  на повышение оплаты труда
   работникам бюджетной сферы Увинского района.
       37. Установить,   что   заключение   и  исполнение  бюджетными
   учреждениями договоров,  расчеты по которым осуществляются за счет
   средств   бюджета   Увинского   района,  производятся  в  пределах
   утвержденных им лимитов бюджетных обязательств  в  соответствии  с
   функциональной,  ведомственной и экономической структурой расходов
   бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
       Принятые бюджетными учреждениями обязательства,  вытекающие из
   договоров,  расчеты по  которым  осуществляются  за  счет  средств
   бюджета Увинского района,  сверх утвержденных им лимитов бюджетных
   обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Увинского
   района.
       Порядок учета  обязательств,  подлежащих  исполнению  за  счет
   средств  бюджета Увинского района,  устанавливается Администрацией
   Увинского района.
       Управление финансов     Министерства    финансов    Удмуртской
   Республики в  Увинском  районе  в  процессе  кассового  исполнения
   бюджета   района   имеет   право   приостановить  оплату  расходов
   получателей  средств  бюджета  района,  нарушающих   установленный
   Администрацией   Увинского   района  порядок  учета  обязательств,
   подлежащих исполнению за счет средств бюджета района.
       Договор, заключенный   бюджетным   учреждением   с  нарушением
   требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в
   судебном  порядке  по иску вышестоящей организации или управлением
   финансов Министерства финансов Удмуртской  Республики  в  Увинском
   районе.
       38. Установить,   что   обеспечение   межрайонной   инспекцией
   Министерство   налогов  и  сборов  Российской  Федерации  N  6  по
   Удмуртской Республике поступления дополнительных доходов в  бюджет
   Увинского  района  по  результатам  проведения  контрольной работы
   осуществляется  на  возмездной  основе  на  основании   заключения
   соглашения с Главой Администрации района.
       39. Контроль за выполнением решения  возложить  на  постоянную
   депутатскую   комиссию   по   экономике, бюджету  и  промышленному
   производству.
       40. Настоящее  решение  вступает в силу с момента официального
   опубликования.
   
                                               Председатель Увинского
                                           районного Совета депутатов
                                                          В.А.ГОЛОВИН