ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2003 г. N 121.5
О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ
АГИТАЦИИ В ПЕРИОД ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона Удмуртской Республики "О
выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики",
ст. 8 Закона Удмуртской Республики "Об Избирательной комиссии
Удмуртской Республики" Избирательная комиссия Удмуртской
Республики постановляет:
Утвердить разъяснения порядка проведения предвыборной агитации
в период избирательной кампании по выборам депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики третьего созыва
(прилагаются).
Председатель Избирательной комиссии
Удмуртской Республики
В.А.ПОНОМАРЕВ
Секретарь Избирательной комиссии
Удмуртской Республики
Г.С.ПЧЕЛЬНИКОВ
Утверждены
постановлением
Избирательной комиссии
Удмуртской Республики
от 10 января 2003 г. N 121.5
РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ В ПЕРИОД
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения предвыборной агитации установлен
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон) и Законом Удмуртской Республики "О
выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики"
(далее - Закон УР).
1.2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения
вправе в допускаемых Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим
Законом формах и законными методами проводить предвыборную
агитацию при проведении выборов депутатов Государственного Совета,
то есть осуществлять деятельность, осуществляемую в период
избирательной кампании и имеющую целью побудить или побуждающую
избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, или против
него (них), либо против всех кандидатов (п. 1 ст. 37 Закона УР).
1.3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" предвыборной агитацией признаются
осуществляемые в период избирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата в депутаты
Государственного Совета;
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов
в депутаты Государственного Совета, в частности указание на то, за
какого из кандидатов в депутаты Государственного Совета будет
голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбрания
кандидата в депутаты Государственного Совета;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений о
каких-либо кандидатах в депутаты Государственного Совета в
сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата в
депутаты Государственного Совета, не связанной с его
профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных
(должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату в депутаты
Государственного Совета, избирательному объединению,
избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат в
депутаты Государственного Совета, к избирательному объединению,
избирательному блоку, выдвинувшим кандидата в депутаты
Государственного Совета, кандидатов в депутаты Государственного
Совета;
ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие
избирателей голосовать за кандидатов в депутаты Государственного
Совета или против них, против всех кандидатов в депутаты
Государственного Совета.
1.4. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные
условия доступа к средствам массовой информации для проведения
предвыборной агитации.
2. Формы и сроки проведения предвыборной агитации
2.1. Предвыборная агитация в соответствии с Законом УР может
проводиться:
- на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
- посредством проведения массовых мероприятий (собраний и
встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных
дебатов и дискуссий);
- посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
- иными не запрещенными Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иными федеральными законами,
настоящим Законом методами.
2.2. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в
виде публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс -
конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, показа
телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных
не запрещенных законом формах. При этом зарегистрированный
кандидат вправе самостоятельно избрать форму и характер своей
предвыборной агитации.
2.3. Зарегистрированному кандидату запрещается использовать
иные денежные средства на проведение предвыборной агитации кроме
средств, поступивших в его избирательный фонд. При этом
зарегистрированный кандидат имеет право использовать в указанных
целях только те денежные средства, которые перечислены
отправителями на специальный избирательный счет его избирательного
фонда до дня голосования в порядке, установленном законом и
Инструкцией Избирательной комиссии Удмуртской Республики о порядке
открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета средств
избирательных фондов и отчетности по этим средствам.
2.4. Предвыборная агитация начинается со дня выдвижения
кандидата и создания соответствующего избирательного фонда
кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни
сутки до дня голосования (4 апреля 2003 года). Со дня официального
опубликования решения о назначении выборов депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики (с 30 декабря 2002
года) до момента выдвижения кандидата, а также в день голосования
(6 апреля) и в предшествующий день (5 апреля 2003 года)
предвыборная агитация запрещена.
Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня
голосования (с 5 марта 2003 года).
Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий
и помещений избирательных комиссий в установленном Федеральным
законом, Законом УР порядке на расстоянии не менее 50 метров от
входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.
3. Ограничения предвыборной агитации
3.1. Запрещается агитация за кандидата, оплачиваемая из
средств избирательных фондов других кандидатов.
3.2. Запрещается прямое или косвенное привлечение к
предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на
день голосования.
3.3. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и
распространять любые предвыборные агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти Удмуртской Республики, иным государственным
органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной
службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим
государственные должности категории "А" или выборные муниципальные
должности, при исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или
служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,
учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, лицам
без гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации (то есть лицам, имеющим редакционное
удостоверение или иной документ, удостоверяющий их полномочия
представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой
информации), при осуществлении ими профессиональной деятельности.
Лицам, замещающим государственные должности категории "А" или
выборные муниципальные должности, запрещается проводить
предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если
указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты
или на выборные должности.
3.4. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий вправе предоставлять эфирное время и печатную
площадь для проведения предвыборной агитации только специальным
субъектам избирательного процесса - кандидатам в депутаты
Государственного Совета Удмуртской Республики. Последние вправе
самостоятельно определять содержание, формы и методы своей
агитации, самостоятельно проводить ее, а также вправе в
установленном законодательством порядке привлекать для ее
проведения иных лиц.
Иные субъекты избирательного процесса, в том числе иные
субъекты агитационной деятельности, не вправе проводить
предвыборную агитацию через средства массовой информации. Порядок
и условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
регламентированы в статьях 47, 50, 51, 52 Федерального закона,
статьях 39, 40 и 41 Закона "О выборах депутатов Государственного
Совета Удмуртской Республики" и разъяснениях Избирательной
комиссии Удмуртской Республики о порядке и условиях предоставления
зарегистрированным кандидатам в депутаты Государственного Совета
Удмуртской Республики третьего созыва эфирного времени
организациями телерадиовещания и печатной площади редакциями
периодических печатных изданий.
3.5. Лица, замещающие государственные должности категории "А"
или выборные муниципальные должности, не являющиеся кандидатами,
не вправе проводить предвыборную агитацию в средствах массовой
информации, не могут быть доверенными лицами кандидатов. Указанным
лицам запрещено проводить предвыборную агитацию, выпускать и
распространять любые агитационные материалы при исполнении ими
своих должностных или служебных обязанностей и (или) с
использованием преимуществ должностного или служебного положения.
Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или муниципальные должности, в период избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания
кандидата. В соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона
государственные и муниципальные служащие могут быть назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения
служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного
лица.
3.6. Зарегистрированные кандидаты,
- замещающие государственные должности категории "А" в органах
исполнительной или судебной власти,
- замещающие выборные муниципальные должности (за исключением
депутатов представительных органов местного самоуправления),
- находящиеся на государственной службе,
- находящиеся на муниципальной службе,
- работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств
массовой информации (за исключением редакций периодических
печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными
объединениями), на время их участия в выборах освобождаются от
выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в
избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов
(распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации.
3.7. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные
должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными
лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой
информации, либо работающие в таких организациях, при проведении
своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.
В соответствии со статьей 37 Закона УР кандидаты, замещающие
государственные должности Удмуртской Республики категории "А" или
выборные муниципальные должности, вправе проводить предвыборную
агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях с соблюдением порядка и правил ведения агитации,
установленных законом.
Лица, находящиеся на государственной службе Удмуртской
Республики или муниципальной службе, лица, замещающие
государственные должности Удмуртской Республики категории "А" или
выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих
должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием
преимуществ должностного или служебного положения не вправе вести
агитацию.
К свободному от исполнения должностных или служебных
обязанностей времени относится время отдыха, в том числе отпуск,
выходные и праздничные дни, иные дни отдыха. Кандидаты не вправе
проводить предвыборную агитацию во время пребывания в служебных
командировках.
Лицами, замещающими государственные должности категории "А"
Удмуртской Республики, являются: Президент Удмуртской Республики;
Председатель Правительства Удмуртской Республики; Председатель
Государственного Совета Удмуртской Республики; Руководитель
Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики;
Первый заместитель Председателя Правительства Удмуртской
Республики; Постоянный представитель Президента Удмуртской
Республики при Президенте Российской Федерации - заместитель
Председателя Правительства Удмуртской Республики; заместитель
Председателя Правительства Удмуртской Республики; заместитель
Председателя Правительства Удмуртской Республики - министр
Удмуртской Республики; Первый заместитель Председателя
Государственного Совета Удмуртской Республики; заместитель
Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики;
министр Удмуртской Республики; Председатель Государственного
комитета Удмуртской Республики; Начальник Главного управления -
министр Удмуртской Республики; Председатель постоянной комиссии
Государственного Совета Удмуртской Республики; заместитель
Председателя постоянной комиссии Государственного Совета
Удмуртской Республики; депутат Государственного Совета Удмуртской
Республики; Председатель Государственного контрольного комитета
Удмуртской Республики; Председатель Избирательной комиссии
Удмуртской Республики; заместитель Председателя Избирательной
комиссии Удмуртской Республики; секретарь Избирательной комиссии
Удмуртской Республики; член Избирательной комиссии Удмуртской
Республики, работающий на постоянной (штатной) основе; мировой
судья Удмуртской Республики (Указ Президента Удмуртской Республики
от 25 октября 2001 г. N 172 "Об утверждении Реестра
государственных должностей в Удмуртской Республике").
В соответствии со ст. 1 Закона УР от 25 февраля 1999 г.
N 749-I "О муниципальной службе в Удмуртской Республике" выборные
муниципальные должности замещаются в результате муниципальных
выборов - это депутаты, члены выборного органа местного
самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления,
а также замещаются на основании решений представительного или
иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц,
избранных в состав указанных органов в результате муниципальных
выборов. Перечень указанных муниципальных должностей дается в
Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Удмуртской
Республике.
Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной
служебной зависимости, иных государственных и муниципальных
служащих к осуществлению в служебное время деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными
органами или органами местного самоуправления, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано
использование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных органов, государственных и муниципальных
учреждений или органов местного самоуправления, для проведения
предвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование на
льготных условиях транспортных средств, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц,
пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
федеральным законодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,
замещающими государственные или муниципальные должности, в том
числе государственными или муниципальными служащими, в ходе
служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных
средств) командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами)
доступ к государственным и муниципальным средствам массовой
информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной
агитации;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании
при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными
и муниципальными органами и организациями, за исключением
предусмотренных пунктом 6 статьи 53 Федерального закона,
обнародование в период избирательной кампании отчетов о
проделанной работе, рассылку от имени гражданина, являющегося
кандидатом, поздравлений и иных материалов, - не оплаченные из
соответствующего избирательного фонда.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать
осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих
обязанностей перед избирателями.
3.8. Должностным лицам, журналистам и иным творческим
работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой
информации (за исключением редакций периодических печатных
изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями),
если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,
запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в
средствах массовой информации.
3.9. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные
блоки, выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные
представители, общественные объединения, входящие в состав
избирательных блоков, осуществивших выдвижение кандидатов, а также
зарегистрированные после начала избирательной кампании
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)
членами органов управления которых являются указанные лица и
организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические
лица в период избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо
от имени указанных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных
представителей, общественных объединений, входящих в состав
избирательных блоков, а также проводить одновременно с
благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Таким
образом, с 30 декабря 2002 года благотворительная деятельность
вышеуказанных лиц и организаций должна быть приостановлена.
Указанным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным
блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям,
общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков,
запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с
предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или
услуг избирателям и организациям, расположенным на территории
избирательного округа.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 11 августа 1995
г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных
организациях" под благотворительной деятельностью понимается
добровольная деятельность граждан и юридических лиц по
бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче
гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных
средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг,
оказанию иной поддержки.
4. Опросы общественного мнения
4.1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой
информации, граждане и организации, осуществляющие указанное
опубликование (обнародование), обязаны указывать:
- организацию, проводившую опрос,
- время его проведения,
- число опрошенных (выборку),
- метод сбора информации,
- регион проведения опроса,
- точную формулировку вопроса,
- статистическую оценку возможной погрешности,
- лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) его публикацию.
4.2. В течение пяти дней до дня голосования (1, 2, 3, 4, 5
апреля), а также в день голосования (6 апреля) запрещается
опубликование (обнародование) результатов опросов общественного
мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных
исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами, в
том числе их размещение в информационно - телекоммуникационных
сетях общего пользования (включая "Интернет").
4.3. Опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами и референдумами,
является разновидностью информирования избирателей, участников
референдума. Несоблюдение требований пунктов 4.1 и 4.2 настоящих
разъяснений при опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения влечет за собой признание материалов,
содержащих такие сведения, агитационными и ответственность,
предусмотренную федеральным законом.
5. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
5.1. Государственные органы Удмуртской Республики, органы
местного самоуправления и их должностные лица обязаны
содействовать зарегистрированным кандидатам в организации и
проведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и
дискуссий, митингов, демонстраций и шествий (приложение N 1).
5.2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
рассматриваются государственными органами Удмуртской Республики,
органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их
подачи.
5.3. По заявке зарегистрированного кандидата помещения,
пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в
собственности Удмуртской Республики или муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляются собственником,
владельцем на установленное территориальной избирательной
комиссией время зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам
для проведения встреч с избирателями. При этом комиссии обязаны
обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов при
проведении массовых мероприятий.
5.4. Если указанное в пункте 5.3 настоящих разъяснений
помещение, а равно помещение, находящееся в собственности
организации, имеющей долю Удмуртской Республики и (или)
муниципальную долю муниципального образования, расположенного на
территории Удмуртской Республики, в своем уставном (складочном)
капитале, превышающую 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов депутатов Государственного Совета (30 декабря 2002 года),
было предоставлено для проведения предвыборных массовых
мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник,
владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях.
5.5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от
форм собственности, для проведения собраний, встреч с
избирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других
массовых мероприятий. Оплата аренды помещения и здания
производится через соответствующий избирательный фонд кандидата.
5.6. Явку избирателей на встречу с кандидатами или их
доверенными лицами обеспечивают сами организаторы встреч.
5.7. Предвыборная агитация и публичные выступления
зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,
организуемом или проводимом для населения органами государственной
власти, органами местного самоуправления, государственными и
муниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в
случае, если об этом мероприятии были извещены все
зарегистрированные кандидаты в депутаты по данному избирательному
округу и им была предоставлена возможность выступить на этом
мероприятии.
5.8. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и
шествий рассматриваются органами местного самоуправления в
соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее
чем в семидневный срок со дня их подачи.
5.9. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,
военных организаций и учреждений запрещается, за исключением
случая, когда единственное помещение, здание, пригодное для встреч
с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое
помещение, здание выделяется для проведения агитационных
мероприятий командиром воинской части по запросу территориальной
избирательной комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, их
доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает
командир воинской части совместно с территориальной избирательной
комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не
позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных
кандидатов либо их доверенных лиц.
Безопасность при проведении предвыборной агитации посредством
массовых мероприятий в соответствии с законодательством РФ обязаны
обеспечить государственные органы.
6. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
6.1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять
предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные
материалы в порядке, установленном законом.
6.2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные
материалы (за исключением распространяемых через средства массовой
информации) должны содержать:
- наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя,
отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта, где находится место его
жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,
- наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),
заказавшей (заказавшего) их,
- информацию о тираже,
- дату выпуска этих материалов (форма агитационного печатного
материала в приложении N 2).
6.3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов
или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,
фотографии иных агитационных материалов до начала их
распространения должны быть представлены кандидатом в окружную
избирательную комиссию вместе со сведениями о месте нахождения (об
адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и
заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
6.4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.
Изготовление агитационных материалов без предварительной
оплаты из соответствующего избирательного фонда кандидата и с
нарушением требований, установленных п. 6.2 и п. 6.4 настоящих
разъяснений, запрещено.
Изготовление, распространение и доставка агитационных
материалов должны осуществляться только на основании договора
оказания услуг (выполнения работ), заключаемого кандидатом с
исполнителем (подрядчиком) - физическим или юридическим лицом
(примерные формы договоров приведены в приложениях N 3 - 6).
6.5. Использование изображения физического лица, положительных
высказываний физического лица о кандидате в агитационных
материалах кандидатов возможно только с письменного согласия
данного физического лица (приложение N 7). Документ,
подтверждающий согласие, представляется в окружную избирательную
комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов,
представляемых в соответствии с пунктом 6.3 настоящих разъяснений,
а в случае размещения агитационного материала на канале
организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании
- по требованию окружной избирательной комиссии.
Данное ограничение не распространяется на использование
кандидатами в предвыборной агитации публично высказанных и
обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого
обнародования и наименования средства массовой информации, в
котором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных
материалах на положительное высказывание о кандидате физического
лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, Законом УР
права проводить предвыборную агитацию, допускается только в
случае, если это мнение было обнародовано до официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов депутатов Государственного Совета (30 декабря 2002 года),
указанная ссылка должна содержать сведения о дате (периоде
времени) этого обнародования и наименование средства массовой
информации, в котором было осуществлено это обнародование.
Распространение агитационных материалов с нарушением
требований, установленных пунктом 6.3 и п. 6.5 настоящих
разъяснений, запрещено.
6.6. Органы местного самоуправления по предложению
территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной
комиссии до начала выдвижения кандидата (до 20 января 2003 года)
обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных материалов на территории каждого избирательного
участка (приложение N 8). Такие места должны быть удобны для
посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией.
Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на
них информационных материалов избирательных комиссий и
агитационных материалов зарегистрированных кандидатов.
Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь
для размещения печатных агитационных материалов. Перечень
указанных мест доводится избирательными комиссиями, по
предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов.
6.7. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 6.6
настоящих разъяснений) только с согласия и на условиях
собственников, владельцев указанных объектов.
Размещение таких материалов на объекте, находящемся в
государственной или муниципальной собственности либо в
собственности организации, имеющей государственную и (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования
решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета
Удмуртской Республики (на 30 декабря 2002 года), производится на
равных для всех кандидатов условиях. За размещение агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной и
муниципальной собственности, плата не взимается.
6.8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях
избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на
расстоянии менее 50 метров от входа в них.
6.9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны
обеспечить кандидатам равные условия для размещения агитационных
материалов.
6.10. Избирательная комиссия, поставленная в известность о
распространении подложных предвыборных агитационных материалов
либо о распространении таких материалов с нарушениями требований
Закона УР, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в
правоохранительные органы с представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных
предвыборных агитационных материалов.
Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их
изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и
источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и
принятых мерах.
7. Недопустимость злоупотребления правом
на проведение предвыборной агитации
7.1. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
программы, агитационные материалы и выступления на собраниях,
митингах, в средствах массовой информации не должны содержать
призывы к насильственному захвату власти, насильственному
изменению конституционного строя и нарушению целостности
Российской Федерации, а также не должны быть направлены на
пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также
злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,
определенной законодательством Российской Федерации. В
соответствии со ст. 4 Закона РФ "О средствах массовой информации"
не допускается использование средств массовой информации в целях
совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений,
составляющих государственную или иную специально охраняемую
законом тайну, для осуществления экстремистской деятельности.
Не может рассматриваться как разжигание социальной розни
агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
7.2. Кандидатам, их уполномоченным представителям по
финансовым вопросам и доверенным лицам, а также иным лицам и
организациям при проведении предвыборной агитации запрещается
осуществлять подкуп избирателей:
вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор
подписей избирателей, агитационную работу);
производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную
организационную работу, в зависимости от итогов голосования или
обещать произвести такое вознаграждение;
проводить льготную распродажу товаров, бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в
том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных
для избирательной кампании;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а
также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи
им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в
том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на
основании принимаемых в соответствии с законодательством решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В период избирательной кампании выборы депутатов
Государственного Совета и их результаты не могут быть объектом
лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на
риске игр.
7.3. Реклама коммерческой и иной не связанной с выборами
депутатов Государственного Совета деятельности кандидатов, их
доверенных лиц, а также реклама с использованием фамилий или
изображений указанных лиц, реклама организаций, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления
которых являются указанные лица, в период избирательной кампании
должна осуществляться только за счет средств соответствующего
избирательного фонда кандидата. В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
7.4. Избирательные комиссии контролируют соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
7.5. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры
по пресечению противоправной агитационной, предотвращению
изготовления подложных и незаконных предвыборных материалов и их
изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и
источник их оплаты.
8. Ответственность за нарушение установленных законом
порядка и правил проведения предвыборной агитации
8.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" установленный решением суда факт
нарушения в течение агитационного периода кандидатом требований
закона о недопустимости злоупотребления свободой массовой
информации является основанием для отказа в регистрации данного
кандидата в депутаты Государственного Совета, а также основанием
для подачи избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата,
кандидатом, зарегистрированным по тому же избирательному округу,
заявления в суд об отмене регистрации кандидата, нарушившего
указанное требование закона.
8.2. Лица, нарушающие установленные законом порядок и правила
проведения предвыборной агитации, несут уголовную,
административную либо иную ответственность в соответствии с
федеральными законами (составы административных правонарушений,
предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях,
приведены в приложении N 9).
Приложение N 1
Примерный образец решения
главы местного самоуправления
о предоставлении помещений
для проведения предвыборных
встреч кандидатов с избирателями
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы местного самоуправления
города _____________________ района
О порядке предоставления помещений для проведения
предвыборных встреч зарегистрированных кандидатов
в депутаты Государственного Совета
Удмуртской Республики с избирателями
В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Закона Удмуртской
Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской
Республики" постановляю:
1. Определить помещения, предоставляемые безвозмездно для
проведения предвыборных встреч зарегистрированных кандидатов в
депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики с
избирателями:
- на территории избирательного участка N ___ - помещения школы
N ___, Дворца культуры ___________________;
- на территории избирательного участка N ___ - помещения школы
N ___, административного здания ___________________;
.....
2. По согласованию с ___________ территориальной избирательной
комиссией установить время для проведения предвыборных встреч
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями в
указанных помещениях на безвозмездной основе с ____ до ____ часов.
Глава местного самоуправления (подпись)
_____ января 2003 года
N _____
Приложение N 2
Примерный образец
выходных данных на печатных
агитационных материалах
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ТЕКСТ ¦
¦ ПРЕДВЫБОРНОГО ¦
¦ АГИТАЦИОННОГО ¦
¦ МАТЕРИАЛА ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------
Изготовитель - _______________________________________________
(полное наименование организации или фамилия,
__________________________________________________________________
имя, отчество изготовителя)
__________________________________________________________________
(юридический адрес или место жительства изготовителя -
наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного
пункта, где находится место его жительства)
Заказчик - ___________________________________________________
(полное наименование организации или фамилия,
__________________________________________________________________
имя, отчество заказчика)
Тираж __________ Дата выпуска __________
__________________________________________________________________
Приложение N 3
ДОГОВОР N
г. Ижевск "___"______ 200_ г.
Гражданин Российской Федерации _____________________________,
(фамилия, инициалы)
являющийся на основании доверенности N ___ от ___ ________ 200_ г.
уполномоченным представителем по финансовым вопросам
зарегистрированного кандидата в депутаты Государственного Совета
Удмуртской Республики ____________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата)
именуемый в дальнейшем "Заказчик", одной стороны и
__________________________________________________________________
(наименование организации, учреждения, предприятия)
в лице __________________________________________________________,
(фамилия, и.о. руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании _______________________________________,
(Устава, Положения)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны заключили
настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя
обязательства по изготовлению агитационной печатной продукции
Заказчика ________________________________________________________
(указать виды продукции и тираж)
в срок до "___"__________ 200_ г.
1.2. Заказчик обязуется оплатить услуги Исполнителя в сроки и
на условиях, оговоренных пунктом 3 настоящего Договора.
2. Обязанности сторон
2.1. Исполнитель обязан:
2.1.1. Произвести издательскую и техническую подготовку
предвыборных материалов.
2.1.2. Изготовить перечисленную в пункте 1.1 настоящего
Договора продукцию.
2.1.3. На изготовленной продукции в обязательном порядке
указать выходные данные __________________________________________
__________________________ (наименования изготовителя и его адрес,
тираж продукции, принадлежность оплаты из средств избирательного
фонда кандидата).
Изготовление агитационных печатных материалов, не содержащих
выходных данных, запрещено.
2.1.4. До начала тиражирования представить Заказчику образцы
готовой продукции.
2.2. Заказчик обязан:
2.2.1. Предоставить при заключении настоящего Договора
письменное согласие кандидата на изготовление агитационных
материалов.
2.2.2. Своевременно согласовать с Исполнителем материалы для
изготовления продукции.
2.2.3. Произвести оплату работ, указанных в пункте 1.1
настоящего Договора, в срок, оговоренный в пункте 3.
3. Цена Договора и порядок расчетов
3.1. Оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком по
безналичному расчету из средств избирательного фонда
зарегистрированного кандидата в депутаты ГС УР ___________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата)
3.2. Цена за единицу изготовленной продукции составляет ___
______ рублей, в.ч. НДС руб. (НДС не облагается) (ненужное
зачеркнуть).
3.3. Общая стоимость изготовления продукции составляет _____
рублей, в.ч. НДС ____________________________________________ руб.
(НДС не облагается) (ненужное зачеркнуть).
3.4. Оплата Заказчиком производится до начала выполнения работ
Исполнителем в размере 100% стоимости работ в течение __________
дней с момента подписания Договора.
4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае прекращения работ (оказания услуг) по не
зависящим от Исполнителя причинам Заказчик обязан возместить
Исполнителю фактические затраты по исполнению условий настоящего
Договора.
5. Порядок изменения и расторжения Договора
5.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего
Договора определяются действующим законодательством Российской
Федерации.
5.2. Если в процессе исполнения Договора стороны сочтут
необходимым выработать иные основания и порядок изменения
(расторжения) настоящего Договора, они сделают это в
дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой
частью настоящего Договора.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Споры, возникающие между сторонами настоящего Договора,
разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на
взаимном согласовании интересов.
6.2. В случае недостижения согласия возникший спор по
настоящему Договору разрешается в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его
подписания сторонами и действует до полного исполнения ими
вытекающих из него обязательств, подписания акта приемки
выполненных работ.
7.2. Настоящий Договор составлен и подписан сторонами в двух
экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру
Заказчику и Исполнителю.
8. Юридические адреса и реквизиты сторон
"Заказчик": _______________________________________ (подпись)
"Исполнитель": ____________________________________ (подпись)
М.П.
Приложение N 4
ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ N
г. Ижевск "___"______ 200_ г.
Кандидат (зарегистрированный кандидат) в депутаты
Государственного Совета УР _______________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы кандидата / зарегистрированного кандидата)
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны и гражданин
Российской Федерации _____________________________________________
(фамилия, инициалы)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны заключили
настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Заказчик поручает и обязуется оплатить, а Исполнитель
обязуется совершить следующие действия:
организовать доставку предвыборных агитационных материалов в
поддержку кандидата (зарегистрированного кандидата) в депутаты
Государственного Совета УР _______________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы кандидата / зарегистрированного кандидата)
изготовленных типографией ________________________________________
(наименование организации, адрес местонахождения)
в ________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
1.2. Исполнитель выполняет данное ему поручение
самостоятельно, согласовывая сроки проведения массовых мероприятий
с кандидатом (зарегистрированным кандидатом).
1.3. Исполнитель получает инструктаж у Заказчика по адресу:
__________________________________________________________________
2. Обязанности сторон
2.1. Исполнитель также обязан:
- сообщать Заказчику лично о ходе выполнения поручения;
- выполнить поручение в срок с момента заключения настоящего
Договора и по "___"__________ 200_ года включительно;
- осуществлять свои действия в соответствии с требованиями,
предусмотренными Законом УР "О выборах депутатов Государственного
Совета Удмуртской Республики".
2.2. Заказчик обязуется:
- провести инструктаж Исполнителя;
- произвести оплату полностью и в срок, оговоренный в пункте
3.
3. Цена Договора и порядок расчетов
3.1. Оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком
наличными денежными средствами из средств избирательного фонда
кандидата (зарегистрированного кандидата) в депутаты
Государственного Совета УР _______________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы кандидата / зарегистрированного кандидата)
3.2. Общая стоимость работ составляет _____ рублей с учетом
транспортных расходов.
3.3. Заказчик производит оплату Исполнителю за выполнение
поручения в трехдневный срок после выполнения работ.
4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Разрешение споров
5.1. Споры сторон, вытекающие из исполнения ими своих
обязательств по настоящему Договору, разрешаются в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его
подписания сторонами и действует до полного исполнения ими
вытекающих из него обязательств, подписания акта приемки
выполненных работ.
6.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному
для каждой из сторон.
7. Адреса и реквизиты сторон
"Заказчик": ______________________________________________________
(подпись)
"Исполнитель": ___________________________________________________
(подпись)
Приложение N 5
ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ N
г. Ижевск "___"______ 200_ г.
Гражданин Российской Федерации ______________________________
(фамилия, инициалы)
являющийся на основании доверенности N _____ от ___ __________
200_ г. уполномоченным представителем по финансовым вопросам
зарегистрированного кандидата в депутаты Государственного Совета
Удмуртской Республики ____________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата)
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны и гражданин
Российской Федерации _____________________________________________
(фамилия, инициалы)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны заключили
настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Заказчик поручает и обязуется оплатить, а Исполнитель
обязуется совершить следующие действия:
Распространить предвыборные агитационные материалы в поддержку
кандидата (зарегистрированного кандидата) в депутаты
Государственного Совета УР _______________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы кандидата / зарегистрированного кандидата)
изготовленных типографией ________________________________________
(наименование организации, адрес местонахождения)
в ________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
1.2. Исполнитель выполняет данное ему поручение
самостоятельно, согласовывая сроки с Заказчиком.
1.3. Инструктаж Исполнитель получает у Заказчика по
адресу:__________________________.
2. Обязанности сторон
2.1. Исполнитель также обязан:
- сообщать Заказчику о ходе выполнения поручения;
- выполнить поручение в срок с момента заключения настоящего
Договора и по ______________________ 200__ года включительно;
- осуществлять распространение агитационных материалов в
соответствии с требованиями, предусмотренными Законом УР "О
выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики".
2.2. Заказчик обязуется:
- провести полный подробный инструктаж Исполнителя;
- снабдить его всеми необходимыми для выполнения поручения
материалами;
- произвести оплату полностью и в срок, оговоренный в пункте
3.
3. Цена Договора и порядок расчетов
3.1. Оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком
наличными денежными средствами из средств избирательного фонда
зарегистрированного кандидата в депутаты Государственного Совета
Удмуртской Республики ____________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы кандидата / зарегистрированного кандидата)
3.2. Общая стоимость работ составляет _____ рублей с учетом
транспортных расходов.
3.3. Заказчик производит оплату Исполнителю за выполнение
поручения в трехдневный срок после выполнения работ.
4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Разрешение споров
5.1. Споры сторон, вытекающие из исполнения ими своих
обязательств по настоящему Договору, разрешаются в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его
подписания сторонами и действует до полного исполнения ими
вытекающих из него обязательств, подписания акта приемки
выполненных работ.
6.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному
для каждой из сторон.
7. Адреса и реквизиты сторон
"Заказчик": ______________________________________________________
(подпись)
"Исполнитель": ___________________________________________________
(подпись)
Приложение N 6
Акт приемки выполненных работ
г. Ижевск
Настоящий акт составлен в том, что на основании договора
N _____ от "___" 200_ г. возмездного оказания услуг (выполнения
работ) от "___"____ 200_ г., заключенного между кандидатом в
депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы кандидата)
именуемым "Заказчик", и гражданином ______________________________
(фамилия, инициалы)
именуемым "Исполнитель", Исполнителем выполнена следующая работа
(оказаны услуги)
__________________________________________________________________
(указывается конкретный вид или перечень работ
(оказываемых услуг))
за период с ___ _____________ 2003 г. по ___ _____________ 2003 г.
"Исполнитель" работу сдал ___________________ (подпись)
"Заказчик" работу принял ___________________ (подпись)
Мною _________________________________________ (фамилия, инициалы
Исполнителя) деньги в сумме ______________________________________
(прописью), предусмотренные договором, получены.
___ __________________ 2003 г. ____________ (подпись Исполнителя)
Приложение N 7
Подтверждение
согласия на использование изображения физического лица,
положительных высказываний физического лица о кандидате
Я, ___________________________________________________________
Ф.И.О., адрес места жительства, место работы, должность
__________________________________________________________________
даю согласие кандидату в депутаты Государственного Совета
Удмуртской Республики _________________________ по _______________
Ф.И.О. кандидата
избирательному округу N _____ на использование моего изображения
(моего высказывания о кандидате) в агитационном материале
__________________________________________________________________
(указывается вид агитационного материала, его изготовитель
__________________________________________________________________
и заказчик, дата выпуска и тираж)
(на канале ______________________________________________________,
наименование ОТРВ, форма агитационного материала,
_________________________________________________________________,
продолжительность эфирного времени, дата эфира)
в периодическом печатном издании _________________________________
(наименование ППИ, его номер,
________________________________________________________________).
дата опубликования)
Гражданин __________________________________
дата, подпись, инициалы, фамилия
Приложение N 8
Примерный образец решения
главы местного самоуправления
о выделении мест для
вывешивания агитационных
печатных материалов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы местного самоуправления
города _____________________ района
О выделении специальных мест для вывешивания агитационных
печатных материалов по выборам депутатов Государственного
Совета Удмуртской Республики третьего созыва
В соответствии с пунктом 7 статьи 43 Закона Удмуртской
Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской
Республики" постановляю:
Выделить специальные места для размещения агитационных
печатных материалов по выборам депутатов Государственного Совета
Удмуртской Республики на территориях избирательных участков:
Избирательный участок N 1 - информационная тумба около школы
N _____;
Избирательный участок N 2 - рекламный щит магазина N _____;
Избирательный участок N 3 - ...
Глава местного самоуправления (подпись)
___ января 2003 года
N _____
Приложение N 9
Статья 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о
выборах и референдумах условий проведения предвыборной агитации,
агитации при проведении референдума
Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и
референдумах условий проведения предвыборной агитации, агитации
при проведении референдума на каналах организаций, осуществляющих
теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
на юридических лиц - от двухсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 5.9. Нарушение в ходе избирательной кампании условий
рекламы предпринимательской и иной деятельности
Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и
референдумах условий рекламы предпринимательской и иной
деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, иных лиц и
организаций, на рекламирование предпринимательской и иной
деятельности которых распространяются требования и ограничения,
предусмотренные законодательством о выборах и референдумах, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации при
проведении референдума в период запрещения ее проведения и в
местах, где она запрещена законом
Предвыборная агитация, агитация при проведении референдума в
период, когда такая агитация запрещена законодательством о выборах
и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено
законодательством о выборах и референдумах, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.11. Проведение предвыборной агитации, агитации при
проведении референдума лицами, которым участие в ее проведении
запрещено федеральным законом
Проведение предвыборной агитации, агитации при проведении
референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено
федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.12. Изготовление или распространение анонимных
агитационных материалов
Изготовление или распространение в период подготовки и
проведения выборов, референдума агитационных печатных,
аудиовизуальных материалов, не содержащих установленной
федеральным законом информации об их тираже и о дате выпуска, о
наименовании и об адресе организации либо о фамилии, об имени,
отчестве, о месте жительства лица, изготовившего эти агитационные
печатные, аудиовизуальные материалы, а также о наименовании
организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавшего
изготовление этих агитационных печатных, аудиовизуальных
материалов, а равно изготовление агитационных печатных,
аудиовизуальных материалов, в которых перечисленные данные указаны
неверно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.13. Непредоставление возможности обнародовать
опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или
деловой репутации
Непредоставление возможности обнародовать (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или
деловой репутации зарегистрированного кандидата до окончания срока
предвыборной агитации в случае обнародования (опубликования) в
теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих
теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях
информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации зарегистрированного кандидата, если в соответствии с
федеральным законодательством о выборах и референдумах
предоставление такой возможности является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 5.14. Умышленное уничтожение или повреждение печатных
материалов, относящихся к выборам, референдуму
Умышленное уничтожение или повреждение информационных либо
агитационных печатных материалов, вывешенных в соответствии с
законом на зданиях, сооружениях или иных объектах с согласия их
собственника или владельца в ходе избирательной кампании,
подготовки или проведения референдума, либо нанесение надписей или
изображений на информационные либо агитационные печатные материалы
-
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти
до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.15. Нарушение установленного законодательством о
выборах и референдумах права на пользование помещениями в ходе
избирательной кампании, подготовки и проведения референдума
Нарушение установленного законодательством о выборах и
референдумах права зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, инициативных групп по
проведению референдума на пользование на равных условиях
пользования помещениями, находящимися в государственной или
муниципальной собственности, для встреч с избирателями,
участниками референдума -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.16. Подкуп избирателей, участников референдума
Вручение избирателям, участникам референдума денежных средств,
подарков, иных материальных ценностей, проведение льготной
распродажи товаров либо безвозмездное или на льготных условиях
предоставление услуг, а равно осуществление благотворительной
деятельности с нарушением федерального законодательства о выборах
и референдумах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до пятисот
минимальных размеров оплаты труда.
|
