АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАПУЛА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2003 г. N 235
О СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ Г. САРАПУЛА
В связи с изменением в структуре органов управления
гражданской обороны г. Сарапула постановляю:
1. Утвердить состав служб гражданской обороны г. Сарапула
(приложение N 1).
2. Утвердить Положение о службах гражданской обороны
(приложение N 2).
3. Начальникам служб гражданской обороны города в срок:
- до 10.02.2003 создать штабы ГО и ЧС служб гражданской
обороны. Переработать и откорректировать положения о службах
гражданской обороны, согласовать и утвердить их установленным
порядком;
- до 20.03.2003 откорректировать и отработать планирующие
документы служб.
4. Постановление Главы Администрации города N 2863 от 16
ноября 2000 года "О создании служб гражданской обороны г.
Сарапула" считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на начальника Управления по делам ГО и ЧС г. Сарапула Голоднюка
П.В.
Глава Администрации
г. Сарапула
А.Ф.НАУМОВ
Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Сарапула УР
от 31 января 2003 г. N 235
СОСТАВ
СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ Г. САРАПУЛА
--------------T--------------T---------------T-------------------¬
¦ Служба ¦ База создания¦ Начальник ¦Подразделения и ОЭ,¦
¦ ¦ ¦ службы ¦ входящие в службу ¦
¦ ¦ ¦ гражданской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ обороны ¦ ¦
+-------------+--------------+---------------+-------------------+
¦Служба охраны¦ГОВД ¦Начальник ГОВД ¦Подразделения ГОВД ¦
¦общественного¦ ¦ ¦ ¦
¦порядка ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданской ¦ ¦ ¦ ¦
¦обороны ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------------+---------------+-------------------+
¦Противопожар-¦ОГПС-3 УГПС ¦Начальник ¦ПЧ-13, ПЧ-21, ¦
¦ная служба ¦МЧС России УР ¦ОГПС-3 ¦ПЧ-46, ОГПС-3 ¦
¦гражданской ¦ ¦ ¦ ¦
¦обороны ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------------+---------------+-------------------+
¦Служба ¦СМУЭС ¦Директор СМУЭС ¦СМУЭС ¦
¦оповещения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦связи ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданской ¦ ¦ ¦ ¦
¦обороны ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------------+---------------+-------------------+
¦Медицинская ¦Исполнительный¦Начальник ¦Подведомственные ¦
¦служба ¦орган местного¦исполнительного¦учреждения ¦
¦гражданской ¦самоуправления¦органа местного¦ ¦
¦обороны ¦г. Сарапула ¦самоуправления ¦ ¦
¦ ¦"Управление ¦г. Сарапула ¦ ¦
¦ ¦здравоохране- ¦"Управление ¦ ¦
¦ ¦ния" ¦здравоохране- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния" ¦ ¦
+-------------+--------------+---------------+-------------------+
¦Инженерная ¦МУП ¦Директор МУП ¦МУП "Спецавтодор", ¦
¦служба ¦"Спецавтодор" ¦"Спецавтодор" ¦СУ-804, ¦
¦гражданской ¦ ¦ ¦ОАО АК "Микси" ¦
¦обороны ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------------+---------------+-------------------+
¦Коммунально- ¦Управление ¦Начальник ¦Управление по ЖКХ ¦
¦техническая ¦по ЖКХ ¦Управления ¦Администрации ¦
¦служба ¦Администрации ¦по ЖКХ ¦г. Сарапула, ¦
¦гражданской ¦города ¦Администрации ¦ГМУ "Управление ¦
¦обороны ¦Сарапула ¦города Сарапула¦заказчика по ЖКХ" ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Сарапула, ¦
¦ ¦ ¦ ¦МП КУН, ¦
¦ ¦ ¦ ¦МП "Память", филиал¦
¦ ¦ ¦ ¦"Сарапулгаз" РОАО ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Удмуртгаз", МУП ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Горэлектросети", ¦
¦ ¦ ¦ ¦МП "Сарапульский ¦
¦ ¦ ¦ ¦водоканал", МП КТС,¦
¦ ¦ ¦ ¦МУП "Зеленстрой", ¦
¦ ¦ ¦ ¦МП ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Спецавтохозяйство"¦
+-------------+--------------+---------------+-------------------+
¦Служба ¦Управление ¦Начальник ¦МПРТ N 61, ¦
¦торговли и ¦сферы ¦Управления ¦МУПРТ N 48, ¦
¦питания ¦обслуживания ¦сферы ¦ЗАО ТПФ "БМК и К", ¦
¦гражданской ¦населения ¦обслуживания ¦ЗАО "Сарапульский ¦
¦обороны ¦Администрации ¦населения ¦мясокомбинат", ОАО ¦
¦ ¦г. Сарапула ¦Администрации ¦"Сарапул-молоко", ¦
¦ ¦ ¦г. Сарапула ¦ООО "Хакко", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ООО "Кама", ¦
¦ ¦ ¦ ¦магазин-ателье ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Грация", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ООО "Светлана", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Сарапульский ¦
¦ ¦ ¦ ¦комбинат ¦
¦ ¦ ¦ ¦хлебопродуктов", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Сарапульский ¦
¦ ¦ ¦ ¦хлебокомбинат" ¦
+-------------+--------------+---------------+-------------------+
¦Автотран- ¦ОАО СПАТО ¦Директор ¦СПАТО, ¦
¦спортная ¦ ¦ОАО СПАТО ¦ЧП "Тычинин", ¦
¦служба ¦ ¦ ¦ЧП "Каримов", ¦
¦гражданской ¦ ¦ ¦ЧП "Мальцев", ¦
¦обороны ¦ ¦ ¦ЧП "Замараев" ¦
+-------------+--------------+---------------+-------------------+
¦Служба защиты¦Исполнительный¦Начальник ИОМС ¦Дворцы культуры: ¦
¦памятников и ¦орган местного¦г. Сарапула ¦ДК "Электрон", ¦
¦культурных ¦самоуправления¦Управление ¦ДК "Заря", ¦
¦ценностей ¦г. Сарапула ¦культуры ¦Дом творчества и ¦
¦ ¦Управление ¦ ¦досуга, ¦
¦ ¦культуры ¦ ¦ДК "Радиозавода", ¦
¦ ¦ ¦ ¦Централизованная ¦
¦ ¦ ¦ ¦библиотечная ¦
¦ ¦ ¦ ¦система, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Государственный ¦
¦ ¦ ¦ ¦музейный фонд ¦
L-------------+--------------+---------------+--------------------
Начальник Управления
по делам ГО и ЧС
г. Сарапула полковник
П.В.ГОЛОДНЮК
Приложение N 2
к постановлению
Администрации г. Сарапула УР
от 31 января 2003 г. N 235
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Общие положения
1.1. Службы гражданской обороны города подчиняются начальнику
гражданской обороны города, председателю комиссии по чрезвычайным
ситуациям и по вопросам гражданской обороны - начальнику
Управления ГО и ЧС города.
1.2. Службы гражданской обороны предназначены для обеспечения
мероприятий гражданской обороны, ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая
подготовку необходимых сил и средств, и обеспечения действий
гражданских организаций гражданской обороны в мирное и в военное
время.
1.3. Службы гражданской обороны города создаются и работают на
двух уровнях: территориальном (городском) и объектовом
(предприятий, организаций и учреждений независимо от форм
собственности).
В своей деятельности службы гражданской обороны
руководствуются законодательствами, нормативно-правовыми актами
Российской Федерации, Удмуртской Республики, органов местного
самоуправления г. Сарапула и настоящим Положением.
1.4. На всех уровнях создаются и функционируют службы
гражданской обороны города:
- противопожарная;
- медицинская;
- оповещения и связи;
- торговли и питания;
- охраны общественного порядка;
- автотранспортная;
- инженерная;
- коммунально-техническая;
- защиты памятников и культурных ценностей.
При необходимости и наличии соответствующей базы и сил на
объектах экономики могут создаваться и другие службы гражданской
обороны. Службы гражданской обороны создаются постановлением Главы
Администрации, распоряжениями и приказами руководителей
предприятий, организаций и учреждений независимо от форм
собственности.
Приказом начальника гражданской обороны службы назначаются
заместители начальника службы гражданской обороны, создается штаб
гражданской обороны службы. Заместители начальника гражданской
обороны службы назначаются из числа руководителей предприятий,
организаций и учреждений, входящих в состав службы.
2. Задачи служб гражданской обороны
2.1. Службы гражданской обороны решают свои задачи на всех
этапах деятельности гражданской обороны в мирное время при
возникновении угрозы нападения противника, при проведении
мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера. Задачи служб гражданской
обороны определяются положениями о каждой соответствующей службе,
планами ГО, планами мероприятий по ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
Положение о службе ГО разрабатывается штабом ГО службы под
руководством начальника службы ГО, согласовывается с Управлением
по делам ГО и ЧС города и утверждается начальником гражданской
обороны города.
2.2. Общими задачами для всех служб ГО города являются:
- планирование обеспечения мероприятий ГО;
- планирование мероприятий по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
- подготовка сил и средств согласно "Плану основных
мероприятий";
- организация взаимодействия с другими службами ГО города;
- организация обучения личного состава гражданских организаций
гражданской обороны, объектов экономики, входящих в состав службы
ГО, к действиям в ЧС по ликвидации последствий природного и
техногенного характера и в военное время;
- организация управления силами и средствами, входящими в
состав службы ГО, в мирное и военное время;
- защита личного состава, техники и имущества службы ГО от
поражающих факторов воздействия современных средств поражения и
при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
2.3. На службы ГО города возлагаются особые задачи:
- противопожарная - организация проведения профилактических
мероприятий по противопожарной безопасности, обеспечение
огнестойкости деревянных построек, тушение лесных и массовых
пожаров, противопожарное обеспечение аварийно-спасательных и
других неотложных работ в очагах поражения, участие в ликвидации
ЧС природного и техногенного характера;
- медицинская - проведение медицинских мероприятий гражданской
обороны, организация и проведение лечебно-эвакуационных,
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,
направленных на сохранение здоровья населения, личного состава сил
гражданской обороны, своевременное оказание медицинской помощи
пострадавшим, пораженным и больным в целях быстрейшего их
излечения и возвращения к трудовой деятельности, предупреждение
возникновения и распространения инфекционных заболеваний, создание
материальных средств, необходимых при оказании медицинской помощи;
- оповещение и связи - оповещение населения, органов
управления по всем имеющимся каналам связи. Организация устойчивой
работы средств связи органов управления ГО города с вышестоящими
органами управления ГО, с объектами экономики, службами ГО города
и гражданскими организациями гражданской обороны, участвующими в
ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера, а
также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных
работ;
- торговли и питания - организация питания личного состава
гражданских организаций гражданской обороны, участвующего в
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера. Обеспечение выведенного и вывезенного
населения из зон ЧС природного и техногенного характера горячей
пищей, продуктами питания и вещевым имуществом;
- охраны общественного порядка - поддержание общественного
порядка в городе, местах массового скопления людей, на сборных
эвакопунктах, местах временного размещения населения, выведенного
и вывезенного из зон ЧС. Усиление охраны объектов экономики и
жизнеобеспечения. Сопровождение и охрана эвакоколонн (пеших,
автомобильных и железнодорожных эвакопоездов). Регулирование
движения на маршрутах движения эвакоколонны. Охрана культурных
ценностей и собственности населения;
- автотранспортная - ведение учета автотранспортной техники и
организация автомобильных перевозок. Обеспечение и создание
автоколонн для вывоза эваконаселения с автомобильных сборных
эвакопунктов, организация вывоза материальных ценностей.
Организация вывоза населения из зон чрезвычайных ситуаций.
Организация подвоза строительных материалов для строительства БВУ,
подвоз материалов для ликвидации последствий ЧС природного и
техногенного характера. Организация подвоза на объекты экономики
из загородной зоны рабочих и служащих;
- инженерная - организация проведения контроля за накоплением
и содержанием фонда защитных сооружений в мирное и военное время,
разработка и осуществление планов ускоренного строительства
недостающего фонда защитных сооружений в военное время, подготовка
и организация строительства простейших укрытий на сборных
эвакопунктах. Подготовка маршрутов эвакуации и маршрутов ввода сил
ГО в очаги поражения, а также инженерное обеспечение действий сил
гражданской обороны в очагах поражения и зонах ЧС природного и
техногенного характера. Участие и проведение работ по ликвидации
ЧС природного и техногенного характера. Ведение инженерной
разведки на маршрутах. Организация укрытия на промежуточных
пунктах пересадки эваконаселения города;
- коммунально-техническая - организация устойчивой работы
объектов жизнеобеспечения города и ликвидация аварий на них.
Подготовка и содержание подвальных помещений в жилом фонде для
укрытия населения. Обеспечение водой и электроэнергией
эвакопунктов и эваконаселения. Проведение санитарной обработки
населения, дезинфекция зараженных участков города. Организация
захоронения погибших и умерших. Организация выдачи средств
индивидуальной защиты неработающему населению города. Организация
обеспечения водой при возникновении и ликвидации массовых пожаров.
Обеспечение и подвоз воды населению города при авариях на
городском водопроводе. Обеспечение водой сил гражданской обороны.
Создание материальных средств, необходимых для ликвидации
последствий ЧС природного и техногенного характера;
- защиты памятников и культурных ценностей - организация
защиты памятников и культурных ценностей от современных средств
поражения и защита их в зонах ЧС природного и техногенного
характера. Вывоз культурных ценностей во время проведения
эвакомероприятий.
3. Порядок комплектования, материально-техническое
и финансовое обеспечение служб гражданской обороны
3.1. Службы гражданской обороны создаются на базе предприятий,
организаций или учреждений города. Начальником службы ГО является
руководитель предприятия, организации и учреждения, на базе
которых создается служба гражданской обороны.
3.2. Гражданские организации гражданской обороны составляют
основную часть сил и средств служб ГО. Общее количество сил,
включаемых в состав служб ГО, и их численность определяются
характером и выполнением решаемых задач службами ГО в мирное и в
военное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с
учетом местных условий. Включаемые в состав служб ГО формирования
ГО создаются заранее в мирное время по
территориально-производственному принципу.
Создание гражданских организаций гражданской обороны
предполагает их укомплектование личным составом, оснащением
автотранспортной и специальной техникой, имуществом и подготовку
по соответствующим программам обучения.
Гражданские организации гражданской обороны подразделяются на
территориальные и объектовые, часть из них является повышенной
готовности.
Комплектование сил гражданской обороны личным составом,
техникой, имуществом и материально-техническими средствами
осуществляется соответствующими начальниками служб гражданской
обороны, на базе которых созданы службы, а также тех предприятий,
организаций и учреждений, входящих в состав служб ГО.
3.3. Обеспечение служб ГО автомобильной, дорожно-строительной,
грузоподъемной и специальной техникой производится за счет
ресурсов, не подлежащих передаче в Вооруженные силы РФ в военное
время.
3.4. В состав гражданских организаций гражданской обороны,
входящих в состав служб ГО, зачисляются граждане Российской
Федерации: мужчины в возрасте от 18 - 60 лет, женщины в возрасте
от 18 - 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих
мобилизационное предписание, инвалидов 1, 2 или 3 группы,
беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а
также женщин, получивших среднее или высшее медицинское
образование, имеющих детей в возрасте до 3 лет.
3.5. Финансирование мероприятий гражданской обороны
осуществляется в соответствии с федеральными законами и
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Ответственность за готовность служб гражданской обороны
к выполнению возложенных задач
4.1. Ответственность за готовность органов управления, сил и
средств, включенных в состав служб гражданской обороны, несут
начальники ГО служб, а также руководители предприятий, организаций
и учреждений, входящих в состав служб гражданской обороны, в
соответствии с законодательством РФ и УР.
Начальник Управления
по делам ГО и ЧС
г. Сарапула полковник
П.В.ГОЛОДНЮК
|
