20 февраля 2003 года N 59-РП
------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ПРОЕКТЕ ТИПОВОГО СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОГО И ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2003 ГОДУ
В соответствии с пунктом 4 статьи 50 Конституции Удмуртской
Республики:
1. Правительству Удмуртской Республики рассмотреть прилагаемый
проект Типового соглашения об осуществлении совместных действий
Правительства Удмуртской Республики и администрации муниципального
образования по обеспечению эффективного и целевого использования
средств бюджета Удмуртской Республики и бюджета муниципального
образования в 2003 году.
2. Уполномочить Председателя Правительства Удмуртской
Республики представлять Правительство Удмуртской Республики в
отношениях с администрациями муниципальных образований в
Удмуртской Республике и подписать от имени Правительства
Удмуртской Республики соглашения об осуществлении совместных
действий Правительства Удмуртской Республики и администраций
муниципальных образований по обеспечению эффективного и целевого
использования средств бюджета Удмуртской Республики и бюджетов
муниципальных образований в 2003 году.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его
подписания.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
20 февраля 2003 года
N 59-РП
Приложение
к распоряжению
Президента
Удмуртской Республики
от 20 февраля 2003 г. N 59-РП
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОГО И ЦЕЛЕВОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
И БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2003 ГОДУ
г. Ижевск "___"______ 2003 г.
Правительство Удмуртской Республики в лице Председателя
Правительства Удмуртской Республики Питкевича Ю.С., действующего
на основании Закона Удмуртской Республики от 2 марта 2001 года
N 6-РЗ "О Правительстве Удмуртской Республики" и распоряжения
Президента Удмуртской Республики от "___"________ 2003 года N ___,
именуемое в дальнейшем "Правительство", и Администрация
муниципального образования ____________________________ в лице
Главы Администрации ______________________________, действующего
на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Администрация",
совместно именуемые "Стороны", в соответствии с распоряжением
Правительства Удмуртской Республики от "___"___________ 2003 года
N _____ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение предусматривает меры по
осуществлению совместных действий Правительства и Администрации по
обеспечению эффективного и целевого использования средств бюджета
Удмуртской Республики и бюджета муниципального образования (далее
- местный бюджет) в 2003 году.
2. Обязательства Сторон
2.1. Стороны исходят из того, что выделение средств из бюджета
Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с Законом
Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2003
год" (далее - Закон), постановлениями Правительства Удмуртской
Республики о поквартальной разбивке бюджета Удмуртской Республики
на 2003 год и настоящим Соглашением.
2.2. Правительство согласовывает с Администрацией основные
показатели, предусмотренные Законом Удмуртской Республики "О
Программе социально - экономического развития Удмуртской
Республики на 2001 - 2004 годы "Развитие Удмуртии на 2001 - 2004
годы", для формирования Министерством финансов Удмуртской
Республики межбюджетных отношений между бюджетом Удмуртской
Республики и местным бюджетом.
2.3. Стороны признают, что Правительство поручает Министерству
финансов Удмуртской Республики:
- рассматривать обращения Администрации о предоставлении
средств из бюджета Удмуртской Республики, государственных гарантий
Удмуртской Республики при наличии материалов, характеризующих
исполнение местного бюджета за соответствующий период, ход
реализации настоящего Соглашения и обязательное направление на
выплату текущей заработной платы (с учетом единого социального
налога) работникам бюджетной сферы не менее 50 процентов
собственных доходов;
- рассматривать вопросы компенсации выпадающих доходов в связи
с изменением правил государственной регистрации юридических лиц в
соответствии со статьей 31 Закона;
- в соответствии со сводной бюджетной росписью ежемесячно
перечислять в местный бюджет средства из Фонда финансовой
поддержки территорий Удмуртской Республики на выплату заработной
платы работникам организаций, финансируемых из местного бюджета, в
сумме __________ тыс. рублей;
- осуществлять ежемесячное перечисление финансовой помощи из
бюджета Удмуртской Республики на ежедневное одноразовое питание
работников детских дошкольных учреждений системы образования в
сумме __________ тыс. рублей;
- оказывать содействие Администрации по оплате за счет средств
Фонда финансовой поддержки территорий Удмуртской Республики
поставленных топливно - энергетических ресурсов в соответствии с
заключенными договорами;
- в соответствии со статьей 37 Закона направлять ассигнования,
передаваемые из Фонда компенсаций федерального бюджета, Фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и бюджета
Удмуртской Республики на реализацию Федерального закона "О
ветеранах", Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации", Федерального закона "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей", на погашение кредиторской
задолженности по выплате государственных пособий гражданам,
имеющим детей, а также на осуществление других социальных
обязательств через Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики;
- средства, полученные из Фонда компенсаций федерального
бюджета на реализацию Законов Российской Федерации "О реабилитации
жертв политических репрессий", "О статусе Героев Советского Союза,
Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы",
Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям
Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы",
на основании ежеквартальных отчетов направлять в местный бюджет
исходя из фактических расходов и численности указанных граждан;
- проводить проверки местного бюджета, получающего финансовую
помощь из бюджета Удмуртской Республики.
2.4. Стороны признают, что Министерство финансов Удмуртской
Республики в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, статьей 61 Закона вправе:
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,
используемых не по целевому назначению, а также составлять
протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,
подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
- списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за
пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной
основе, срок уплаты которых наступил;
- взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный
возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе,
просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами,
предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой
действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации за каждый день просрочки;
- взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций
за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление
или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой
действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации за каждый день просрочки.
2.5. Правительство вправе:
- на основании статьи 32 Закона в случае принятия органами
местного самоуправления решений, приводящих к нарушению порядка
зачисления в бюджет Удмуртской Республики доходов от уплаты
федеральных и региональных налогов, сборов и иных обязательных
платежей, а также иным образом нарушающих положения бюджетного
законодательства Российской Федерации, законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах, законодательства Удмуртской
Республики о налогах и сборах, статьи 27 Закона, приостанавливать
или уменьшать перечисление средств из Фонда финансовой поддержки
территорий Удмуртской Республики, иных средств бюджета Удмуртской
Республики, предусмотренных к перечислению в местный бюджет, а
также предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
- принимать решения о проведении зачета встречных требований
органов местного самоуправления и бюджета Удмуртской Республики в
части средств, предусмотренных к перечислению в местный бюджет,
иных средств бюджета Удмуртской Республики, причитающихся в
соответствии с Законом к перечислению в местный бюджет.
2.6. Администрация обязуется осуществлять следующие меры по
обеспечению исполнения Закона:
- представить Министерству финансов Удмуртской Республики
принятое представительным органом муниципального образования
решение о бюджете на 2003 год (подлинник) с пояснительной запиской
в 5-дневный срок со дня его принятия;
- обеспечить исполнение согласованных бюджетообразующих
показателей;
- продолжить работу по оптимизации сети бюджетных учреждений,
финансируемых из местного бюджета, с направлением высвобождающихся
средств на выполнение обязательств местного бюджета;
- планирование расходов на содержание бюджетных учреждений
производить с учетом доходов, поступающих от использования
имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходов
от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- не принимать решений, приводящих к необоснованному
увеличению численности муниципальных служащих и работников
организаций бюджетной сферы, финансируемых из местного бюджета;
- соблюдать условия оплаты труда работников организаций
бюджетной сферы и муниципальных служащих в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Удмуртской Республики;
- обеспечить направление не менее 50 процентов собственных
доходов местного бюджета на выплату заработной платы (с учетом
единого социального налога) работникам организаций бюджетной
сферы;
- представлять еженедельно Министерству финансов Удмуртской
Республики отчет о погашении задолженности по выплате заработной
платы работникам организаций бюджетной сферы;
- обеспечить соблюдение республиканских стандартов перехода на
новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, утвержденных
статьей 36 Закона;
- обеспечить утверждение лимитов потребления топливно -
энергетических ресурсов, услуг электросвязи и контроль за
установленными лимитами на 2003 год организациям, финансируемым за
счет средств местного бюджета;
- представлять ежемесячно в Министерство финансов Удмуртской
Республики отчет о направлении средств местного бюджета на оплату
потребленных коммунальных услуг организациями, финансируемыми за
счет средств местного бюджета;
- обеспечить целевое использование средств, направленных в
местный бюджет через Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики на реализацию Федерального закона "О
ветеранах", Федерального закона "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей", Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", а также других
социальных обязательств;
- зачислять все местные налоги и сборы, являющиеся источниками
формирования доходов местного бюджета, на счета органов
федерального казначейства;
- обеспечить казначейское исполнение местного бюджета через
Управление финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в
_______________________ в соответствии с заключенными договорами;
- определить порядок учета обязательств, подлежащих исполнению
за счет средств местного бюджета;
- расходование средств местного бюджета на закупку товаров,
работ, услуг осуществлять на основе муниципальных контрактов,
размещенных на конкурсной основе;
- обеспечить перевод получателей средств местного бюджета на
лицевые счета по учету средств от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности;
- принять меры к погашению задолженности по бюджетным ссудам и
бюджетным кредитам, предоставленным Администрации из бюджета
Удмуртской Республики, а также кредитам, полученным Администрацией
в кредитных и иных организациях;
- ежемесячно до 9 числа месяца, следующего за истекшим,
представлять в Министерство финансов Удмуртской Республики
согласно приказу Министерства финансов Удмуртской Республики от 25
апреля 2001 года N 17 отчет по кредитам, полученным Администрацией
в кредитных и иных организациях, выпущенным муниципальным ценным
бумагам, предоставленным муниципальным гарантиям и выданным
бюджетным кредитам, включая суммы, списанные со счетов местного
бюджета по муниципальным гарантиям;
- ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим,
представлять в Министерство финансов Удмуртской Республики
согласно приказу Министерства финансов Удмуртской Республики от 27
апреля 2001 года N 21а информацию об объеме долговых обязательств
муниципального образования, включенную в муниципальную долговую
книгу;
- ежеквартально до 15 числа, следующего за истекшим кварталом,
представлять в Министерство финансов Удмуртской Республики
сведения о поддержке промышленных и сельскохозяйственных
предприятий и организаций за счет средств местного бюджета, в том
числе о предоставлении им бюджетных кредитов, налоговых льгот,
налоговых кредитов, налоговых инвестиционных кредитов, рассрочек,
отсрочек по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в
местный бюджет;
- представить в Министерство финансов Удмуртской Республики в
срок до 1 марта 2003 года план контрольно - ревизионной работы.
2.7. Стороны признают, что в период действия настоящего
Соглашения в него могут быть внесены изменения и дополнения,
которые являются его неотъемлемой частью и оформляются
дополнительным соглашением в письменной форме.
2.8. Стороны договариваются о том, что контроль за исполнением
настоящего Соглашения осуществляется Администрацией Президента и
Правительства Удмуртской Республики, Министерством финансов
Удмуртской Республики и Администрацией.
3. Срок действия Соглашения
3.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует по 31 декабря 2003 года.
Правительство Администрация
Удмуртской Республики муниципального образования
____________________________
______________ Ю.С.Питкевич ____________________________
Согласовано:
Министерство финансов Управление финансов МФ УР в
Удмуртской Республики ____________________________
_____________ В.В.Бельтюков ____________________________
|
