ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2003 г. N 19-III
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ КОМПЛЕКСУ, ЗЕМЕЛЬНЫМ
ОТНОШЕНИЯМ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В соответствии с постановлением Государственного Совета
Удмуртской Республики от 20 мая 2003 года N 26-III "О положениях о
постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской
Республики" Президиум Государственного Совета Удмуртской
Республики постановляет:
Утвердить Положение о постоянной комиссии Государственного
Совета Удмуртской Республики по агропромышленному комплексу,
земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды
(прилагается).
Председатель Государственного Совета
Удмуртской Республики
И.Н.СЕМЕНОВ
Утверждено
постановлением
Президиума Госсовета УР
от 2 июня 2003 г. N 19-III
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ КОМПЛЕКСУ,
ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
I. Общие положения
1. Постоянная комиссия Государственного Совета Удмуртской
Республики по агропромышленному комплексу, земельным отношениям,
природопользованию и охране окружающей среды (далее по тексту -
Комиссия) является постоянно действующим органом Государственного
Совета Удмуртской Республики.
2. Компетенция, порядок образования и деятельности Комиссии
определяются Конституцией Удмуртской Республики, Законами
Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской
Республики", "О постоянных комиссиях Государственного Совета
Удмуртской Республики", Регламентом Государственного Совета
Удмуртской Республики, настоящим Положением о Комиссии и иными
законодательными актами Удмуртской Республики.
3. Комиссия в своей деятельности исходит из обеспечения
конституционных прав и свобод граждан, интересов и потребностей
всех тружеников агропромышленного комплекса и проживающих на
территории республики народов, создания условий для равноправного
и свободного развития всех форм собственности, социального и
культурного развития, расширения прав республики в составе
Российской Федерации. Осуществляет свою работу во взаимодействии с
Правительством Удмуртской Республики, министерствами и
государственными комитетами Удмуртской Республики, органами
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,
общественными организациями и гражданами.
4. Численный и персональный состав Комиссии определяется
Государственным Советом Удмуртской Республики и формируется по
предложению председателя Комиссии.
5. Председатель Комиссии избирается на первой сессии
Государственного Совета Удмуртской Республики нового созыва по
предложению Председателя Государственного Совета Удмуртской
Республики, депутатов и их объединений.
На заседании Комиссии избираются заместитель председателя
Комиссии и секретарь Комиссии, при необходимости образуются
подкомиссии с определением их персонального состава и для
исполнения отдельных вопросов - рабочие группы. Подкомиссии и
рабочие группы в своей деятельности подотчетны Комиссии.
6. Руководство Комиссией осуществляет председатель, а в его
отсутствие - заместитель председателя Комиссии, работающий на
освобожденной или неосвобожденной основе.
Комиссия ответственна перед Государственным Советом Удмуртской
Республики и ему подотчетна.
II. Вопросы ведения Комиссии
1. Комиссия осуществляет законопроектную работу и разработку
предложений на рассмотрение Государственного Совета Удмуртской
Республики по вопросам:
- земельной реформы, механизма рационального и эффективного
использования земли, стимулирования равноправного развития
различных форм хозяйствования на земле;
- социально-экономических и организационно-хозяйственных
условий по рациональному использованию земель, сохранения и
воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды;
- природопользования и эффективного использования природных
ресурсов;
- охраны окружающей среды;
- создания необходимых условий для эффективного развития
сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса,
крестьянских (фермерских) предприятий, учреждений, организаций,
личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и
огородничества, подсобных производств и промыслов в
сельскохозяйственных предприятиях;
- рассмотрения и внесения предложений по проектам бюджета
Удмуртской Республики и республиканских целевых программ
социально-экономического развития;
- финансовой поддержки агропромышленного комплекса и других
отраслей народного хозяйства, находящихся в ведении Комиссии;
- проведения аграрной реформы;
- интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей с
отраслями перерабатывающей промышленности, развития
межхозяйственной кооперации, совершенствования межотраслевых
связей и рыночных отношений;
- защиты прав и интересов как предприятий, учреждений и
организаций, так и граждан;
- подготовки и переподготовки кадров для агропромышленного
комплекса;
- развития аграрной науки и распространения передовых
технологий и новых методов хозяйствования.
2. Для осуществления функций на основании Закона Удмуртской
Республики "О постоянных комиссиях Государственного Совета
Удмуртской Республики" на Комиссию возлагается:
- рассмотрение по вопросам ведения Комиссии проектов законов
Российской Федерации и внесение предложений и замечаний по ним в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
- предварительное рассмотрение вносимых Правительством
Удмуртской Республики проектов законов и постановлений по вопросам
агропромышленного комплекса, земельных отношений,
природопользования и охраны окружающей среды;
- рассмотрение поступающих от министерств, государственных
комитетов и управлений республики, органов местного
самоуправления, других постоянных комиссий и депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики, предприятий,
организаций, общественных объединений и граждан предложений,
замечаний и обращений, касающихся функционирования
агропромышленного комплекса, земельных отношений,
природопользования и охраны окружающей среды;
- обобщение и подготовка заключений по вопросам ведения
Комиссии, внесенным на рассмотрение Государственного Совета
Удмуртской Республики, и другим вопросам;
- по поручению Государственного Совета Удмуртской Республики и
по собственной инициативе разработка проектов законов Удмуртской
Республики и представление их в Президиум Государственного Совета
Удмуртской Республики.
3. Комиссия осуществляет:
- контроль за соблюдением и исполнением Конституции Удмуртской
Республики, законов Удмуртской Республики и постановлений
Государственного Совета Удмуртской Республики в министерствах,
государственных комитетах и ведомствах Удмуртской Республики,
других республиканских организаций, органах местного
самоуправления и муниципальных образованиях по вопросам
агропромышленного комплекса, земельных отношений,
природопользования и охраны окружающей среды;
- содействие в реализации государственными, муниципальными и
общественными органами, должностными лицами предложений, замечаний
и обращений депутатов, высказанных на сессиях Государственного
Совета Удмуртской Республики;
- выполнение поручений Государственного Совета Удмуртской
Республики и его Президиума, Председателя Государственного Совета
Удмуртской Республики;
- совместно с другими постоянными комиссиями предварительное
рассмотрение вопросов согласования по представлению Президента
Удмуртской Республики кандидатур для назначения на должности
Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместителей
Председателя Правительства Удмуртской Республики, министра
финансов Удмуртской Республики;
- по просьбе других постоянных комиссий участие в подготовке
ими рассматриваемых вопросов.
III. Права и обязанности Комиссии
1. При рассмотрении с другими постоянными комиссиями вопросов,
относящихся к их ведению, Комиссия пользуется равными с ними
правами и несет равные обязанности.
2. Комиссии принадлежит право законодательной инициативы,
законы и постановления Государственного Совета Удмуртской
Республики принимаются, как правило, после предварительного
обсуждения проектов Комиссией.
3. Комиссия по вопросам, относящимся к ее ведению, на
заседаниях Государственного Совета Удмуртской Республики может
выступать с совместным докладом или содокладом либо отдельно
представлять свои замечания и предложения. По вопросам, внесенным
в Государственный Совет Удмуртской Республики или переданным
комиссиям на предварительное или дополнительное рассмотрение,
Комиссия выделяет своих докладчиков или содокладчиков.
Комиссия вправе вносить в Государственный Совет Удмуртской
Республики предложения о передаче проектов законов Удмуртской
Республики на всенародное обсуждение, а рассмотрение вопросов
государственной жизни республики - на референдум.
4. По предложению Комиссии Государственный Совет Удмуртской
Республики может заслушать отчет Правительства Удмуртской
Республики о работе в целом или по отдельным вопросам его
деятельности. Отчет Правительства до его рассмотрения на сессии
Государственного Совета передается на заключение в постоянные
комиссии.
5. Комиссия по вопросам, относящимся к ее ведению, вправе
требовать от государственных, муниципальных, общественных
объединений, предприятий и организаций всех форм собственности
представления документов, письменных заявлений, отчетных данных и
иных материалов.
По предложению Комиссии руководители указанных органов,
предприятий, учреждений и организаций обязаны явиться на заседание
Комиссии и представить разъяснения по рассматриваемым Комиссией
вопросам. При этом Комиссией заблаговременно извещаются
соответствующие органы и организации о предстоящем рассмотрении
вопросов.
6. Все государственные, муниципальные и общественные органы,
организации и должностные лица обязаны выполнять законные
требования Комиссии и предоставлять ей необходимые материалы и
документы.
За непредоставление или предоставление заведомо недостоверных
материалов Комиссии руководители несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
7. Комиссия вправе входить с предложениями в Правительство
Удмуртской Республики, на сессиях Государственного Совета
Удмуртской Республики обращаться с запросами к Председателю
Государственного Совета Удмуртской Республики, Правительству
Удмуртской Республики, министерствам и другим органам, образуемым
или избираемым Государственным Советом Удмуртской Республики, а
также к руководителям предприятий, учреждений и организаций
федерального подчинения, расположенных на территории Удмуртской
Республики, по вопросам, отнесенным к ведению Удмуртской
Республики.
8. К своей работе Комиссия вправе привлекать специалистов
министерств, государственных комитетов, ведомств Удмуртской
Республики, других государственных, муниципальных и общественных
органов и организаций, научных учреждений.
9. Члены Комиссии обязаны постоянно участвовать в деятельности
Комиссии, содействовать проведению в жизнь ее решений и выполнять
поручения. Они пользуются решающим голосом по всем вопросам,
рассматриваемым Комиссией, имеют право предлагать для рассмотрения
Комиссией вопросы, участвовать в их подготовке и обсуждении,
вносить предложения о необходимости проведения проверок работы
государственных, муниципальных и общественных органов и
организаций о заслушивании их отчетов или информации.
Член Комиссии, предложения которого не получили поддержки
Комиссией, может внести их в письменной или устной форме при
обсуждении данного вопроса в Государственном Совете Удмуртской
Республики, ему обеспечиваются условия для активного участия в
решении вопросов, рассматриваемых Комиссией, направляются для
этого необходимые документы и другие материалы.
По поручению Комиссии и своей инициативе члены Комиссии
изучают материалы на местах по вопросам, относящимся к ведению
Комиссии, обобщают предложения граждан, государственных,
муниципальных и общественных органов и организаций, сообщают свои
выводы и предложения в Комиссию.
Члены Комиссии на время заседания Комиссий, а также для
выполнения поручений освобождаются от выполнения производственных
или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка.
IV. Порядок работы Комиссии
1. Комиссия работает в соответствии с настоящим Положением,
планами, утверждаемыми на заседаниях Комиссии и согласованными с
Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики.
2. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости и могут
проводиться как во время сессий Государственного Совета Удмуртской
Республики, так и в период между ними. Допускается проведение
выездных заседаний Комиссии.
Все вопросы решаются в Комиссии простым большинством голосов
от общего числа членов. При проведении совместных заседаний
постоянных комиссий голосование проводится раздельно по каждой из
комиссий.
С правом совещательного голоса в заседаниях могут участвовать
депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики, не
входящие в состав данной Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся открытыми либо закрытыми по
решению Комиссии.
На заседания могут приглашаться представители государственных
и муниципальных органов, общественных объединений и организаций,
научных учреждений, специалисты и ученые, которые участвуют в
работе с правом совещательного голоса.
3. Для подготовки рассматриваемых вопросов и изучения проблем
Комиссия может создавать подготовительные комиссии или рабочие
группы из числа депутатов Государственного Совета Удмуртской
Республики, представителей соответствующих министерств, ведомств,
государственных комитетов, других государственных, муниципальных и
общественных органов и организаций, научных учреждений,
специалистов и ученых, а также научно-консультационные советы.
Совместно с другими комиссиями могут создаваться совместные
подготовительные комиссии и рабочие группы.
4. Председатель Комиссии:
- созывает заседания Комиссии и организует подготовку
необходимых материалов Комиссии к заседанию;
- дает поручения членам Комиссии, направляет им материалы и
документы, связанные с деятельностью Комиссии;
- привлекает членов Комиссии для работы в подготовительных и
рабочих группах, а также для выполнения других поручений;
- приглашает для участия в заседаниях представителей
государственных, муниципальных и общественных органов и
организаций, специалистов и ученых;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- представляет Комиссию в отношениях с другими
государственными, муниципальными и общественными органами и
организациями;
- организует работу по исполнению решений Комиссии;
- информирует Государственный Совет Удмуртской Республики и
его Президиум о рассмотренных в Комиссии вопросах и о мерах,
принятых по реализации рекомендаций Комиссии;
- информирует членов Комиссии о выполнении решений и
рекомендаций, а также о деятельности Президиума Государственного
Совета Удмуртской Республики;
- осуществляет координацию работы Комиссии с деятельностью
других постоянных комиссий, соответствующими подразделениями
Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики и иные
полномочия, не противоречащие Конституции Удмуртской Республики,
Регламенту Государственного Совета Удмуртской Республики и
настоящему Положению.
Председатель Комиссии несет ответственность перед
Государственным Советом Удмуртской Республики за руководство
Комиссией.
Совместные заседания постоянных комиссий ведут их председатели
по согласованию между собой.
5. Заместитель председателя Комиссии выполняет по поручению
председателя отдельные его функции и замещает председателя в
случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих
обязанностей.
6. Секретарь Комиссии готовит проекты планов работы Комиссии и
осуществляет контроль за выполнением утвержденных на заседаниях
Комиссии планов работы, ведет протокол заседания Комиссии и
делопроизводство, выполняет поручения председателя Комиссии и его
заместителя.
7. Решения и заключения Комиссии подписываются председателем.
Решения, принятые постоянными комиссиями совместно, и
подготовленные ими заключения подписываются председателями
соответствующих комиссий.
Протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем и
секретарем Комиссии. Протоколы совместных заседаний постоянных
комиссий подписываются председателями и секретарями
соответствующих комиссий.
8. Комиссия информирует общественность о своей деятельности
через средства массовой информации. По решению Комиссии на ее
заседания могут приглашаться представители средств массовой
информации.
9. Организационное, техническое и иное обслуживание
деятельности Комиссии обеспечивается Аппаратом Государственного
Совета Удмуртской Республики.
|
