ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2003 г. N 18-III
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ЗАКОННОСТИ, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
ПРАВАМ ГРАЖДАН
В соответствии с постановлением Государственного Совета
Удмуртской Республики от 20 мая 2003 года N 26-III "О положениях о
постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской
Республики" Президиум Государственного Совета Удмуртской
Республики постановляет:
Утвердить Положение о постоянной комиссии Государственного
Совета Удмуртской Республики по законности, общественной
безопасности, правам граждан (прилагается).
Председатель Государственного Совета
Удмуртской Республики
И.Н.СЕМЕНОВ
Утверждено
постановлением
Президиума Госсовета УР
от 2 июня 2003 г. N 18-III
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ЗАКОННОСТИ,
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРАВАМ ГРАЖДАН
I. Общие положения
1.1. Постоянная Комиссия Государственного Совета Удмуртской
Республики по законности, общественной безопасности, правам
граждан (далее - Комиссия) образуется для ведения законопроектной
работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,
относящихся к ведению Государственного Совета Удмуртской
Республики, а также для содействия проведению в жизнь законов
Удмуртской Республики и иных решений Государственного Совета
Удмуртской Республики, контроля за их осуществлением.
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в течение срока
своих полномочий в соответствии с Конституцией Удмуртской
Республики, Законами Удмуртской Республики "О Государственном
Совете Удмуртской Республики", "О постоянных комиссиях
Государственного Совета Удмуртской Республики", Регламентом
Государственного Совета, иными правовыми актами Удмуртской
Республики.
1.3. Комиссия своей деятельностью содействует обеспечению
законности, общественной безопасности, прав граждан в Удмуртской
Республике, исполнению законодательства Российской Федерации и
законодательства Удмуртской Республики, проведению согласованной
кадровой политики в случаях, предусмотренных законодательством.
Перечень государственных органов и учреждений, с которыми
взаимодействует Комиссия по подведомственным вопросам,
прилагается.
1.4. Численный и персональный состав Комиссии определяется
Государственным Советом в установленном порядке и формируется с
учетом желания депутатов по предложению председателя Комиссии.
Председатель Комиссии избирается на сессии Государственного
Совета. Комиссия по предложению председателя Комиссии избирает из
своего состава заместителя председателя, секретаря Комиссии.
1.5. Государственный Совет может вносить изменения в состав
Комиссии. Полномочия председателя Комиссии, его заместителя и
секретаря Комиссии могут быть прекращены досрочно по их просьбе, а
также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение
ими своих обязанностей.
1.6. Комиссия ответственна перед Государственным Советом и ему
подотчетна, регулярность отчетов устанавливается Государственным
Советом. Президиум Государственного Совета имеет право координации
деятельности Комиссии с деятельностью других комиссий.
II. Вопросы ведения Комиссии
2.1. На Комиссию возлагается разработка по поручению
Государственного Совета Удмуртской Республики, его Президиума, а
также по собственной инициативе проектов законов и иных правовых
актов Государственного Совета по вопросам, отнесенным к ее
ведению.
2.2. Комиссия:
- по запросам Государственного Совета, Президиума
Государственного Совета, Председателя Государственного Совета, его
заместителей, комиссий, депутатов, Правительства Удмуртской
Республики, правоохранительных органов дает заключения на
законопроекты, внесенные на рассмотрение Государственного Совета;
- ведет прием граждан и представителей правоохранительных
органов и судов по их обращениям, рассматривает жалобы,
предложения и ходатайства, принимает по ним соответствующие
решения;
- участвует в разработке и реализации федеральных и
республиканских программ по обеспечению законности, общественной
безопасности и прав граждан;
- содействует развитию и укреплению материально-технической
базы правоохранительных органов, органов юстиции и судов
Удмуртской Республики;
- оказывает содействие органам государственной власти и
местного самоуправления, депутатам Государственного Совета в их
работе по выполнению законов по вопросам законности, общественной
безопасности, прав граждан;
- вносит предложения в план законотворческой работы
Государственного Совета по направлению своей деятельности,
осуществляет выполнение принятого Государственным Советом плана, а
также постановлений Государственного Совета с поручениями Комиссии
по подготовке законопроектов;
- анализирует и обобщает деятельность правоохранительных
органов, действующих на территории республики, в пределах
полномочий Государственного Совета по обеспечению законности,
общественной безопасности, прав граждан, исполнительных органов
государственной власти Удмуртской Республики по исполнению
законодательных актов в сфере законности, общественной
безопасности, прав граждан;
- взаимодействует с федеральными, республиканскими и местными
органами власти по направлению своей деятельности, координирует
свою работу с профильными постоянными комиссиями представительных
органов местного самоуправления.
2.3. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных
комиссий, могут по инициативе комиссий, а также по поручению
Государственного Совета либо по предложению Председателя
Государственного Совета Удмуртской Республики рассматриваться
комиссиями совместно. Комиссия вправе запрашивать мнения других
комиссий и Государственного контрольного комитета Удмуртской
Республики.
2.4. Если Комиссия считает, что вопрос, переданный на ее
рассмотрение, относится также к ведению другой комиссии либо
признает необходимым высказать свое мнение по вопросу,
рассматриваемому другой комиссией, то она вправе внести об этом
свое предложение в соответствующую комиссию, Президиум
Государственного Совета. По просьбе других комиссий может по
вопросам своего ведения принимать участие в подготовке вопросов,
рассматриваемых этими комиссиями, а также по собственной
инициативе по согласованию с Президиумом Государственного Совета.
В случае расхождения позиций Комиссия принимает меры по
преодолению разногласий в установленном порядке.
III. Права и обязанности Комиссии
3.1. Комиссии принадлежит право законодательной инициативы в
Государственном Совете. Законы и другие решения Государственного
Совета принимаются после предварительного обсуждения на заседании
Комиссии.
3.2. Комиссия по вопросам, относящимся к ее ведению, может
выступать с докладами и содокладами на сессиях Государственного
Совета. Комиссия по вопросам, внесенным в Государственный Совет,
либо по вопросам, переданным Комиссии на предварительное или
дополнительное рассмотрение, определяет своего докладчика или
содокладчика. По вопросам, подготовленным с участием других
комиссий, Комиссия выступает с совместными докладами и содокладами
либо отдельно представляет свои замечания и предложения.
3.3. Члены Комиссии вправе вносить любые предложения по работе
Комиссии, Государственного Совета и исполнительных органов
государственной власти Удмуртской Республики, ставить вопрос о
включении их в повестку заседания Комиссии.
3.4. Комиссия имеет право вносить в Государственный Совет
Удмуртской Республики предложения о передаче проектов законов
Удмуртской Республики на всенародное обсуждение, а рассмотрение
наиболее важных вопросов государственной жизни республики - на
референдум.
3.5. Комиссия может предложить Государственному Совету
заслушать отчет Правительства Удмуртской Республики о работе в
целом или по отдельным вопросам его деятельности. Отчет
Правительства Удмуртской Республики до рассмотрения его на сессии
Государственного Совета передается на заключение в Комиссию.
Комиссия по вопросам, относящимся к ее ведению, вправе
заслушивать руководителей министерств, государственных комитетов и
ведомств Удмуртской Республики, других органов управления и
государственной власти, предприятий, учреждений и организаций
Удмуртской Республики, а также руководителей расположенных на
территории Удмуртской Республики предприятий, учреждений и
организаций федерального подчинения. При этом постоянная Комиссия
заблаговременно извещает соответствующие органы и организации о
предстоящем рассмотрении вопросов.
3.6. Комиссия по вопросам, относящимся к ее ведению, вправе
требовать от должностных лиц государственных, муниципальных
органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и
организаций Удмуртской Республики всех форм собственности
представления документов, письменных заключений, отчетных данных и
иных материалов.
Все государственные, муниципальные органы, общественные
объединения и организации, должностные лица обязаны выполнять
законные требования Комиссии и представлять ей необходимые
материалы и документы.
3.7. Член Комиссии, предложения которого не получили поддержки
Комиссии, может внести их в письменной или устной форме при
обсуждении данного вопроса в Государственный Совет Удмуртской
Республики.
3.8. Члены Комиссии обязаны участвовать в ее деятельности,
выполнении плана работы Комиссии, присутствовать на всех ее
заседаниях, содействовать проведению принятых решений, выполнять
поручения Комиссии.
3.9. Члены Комиссии имеют право решающего голоса по всем
вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии.
3.10. Члены Комиссии обеспечиваются необходимыми документами и
материалами для активного участия в решении всех вопросов,
рассматриваемых Комиссией.
3.11. Члены Комиссии по поручению Комиссии и по своей
инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению
Комиссии, обобщают предложения граждан, государственных,
муниципальных органов, общественных объединений и организаций,
сообщают свои выводы и предложения в Комиссию.
3.12. Комиссия рассматривает заявления и предложения граждан
по вопросам, входящим в ее компетенцию.
3.13. Рекомендации и решения Комиссии направляются в
соответствующие государственные и муниципальные органы, в
организации и учреждения и подлежат обязательному рассмотрению. О
результатах рассмотрения должно быть сообщено в месячный срок.
3.14. Комиссия вносит при необходимости предложения
Государственному Совету и Правительству Удмуртской Республики о
несоответствии руководителей государственных органов и организаций
занимаемой должности, а также ставит перед соответствующими
государственными органами вопросы о привлечении к ответственности
должностных лиц, не выполняющих своих обязанностей по обеспечению
правопорядка. Комиссия вправе вносить и иные предложения.
3.15. Комиссия вправе вносить предложения Правительству
Удмуртской Республики. Комиссия на сессиях Государственного Совета
Удмуртской Республики имеет право обращаться с запросами к
Председателю Государственного Совета Удмуртской Республики, к
Председателю Правительства Удмуртской Республики, к руководителям
других государственных органов и общественных объединений, органов
местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
Удмуртской Республики, а также к руководителям предприятий,
учреждений и организаций федерального подчинения, расположенных на
территории Удмуртской Республики, по вопросам, отнесенным к
ведению Удмуртской Республики.
3.16. Комиссия вправе привлекать к своей работе представителей
министерств, государственных комитетов, ведомств Удмуртской
Республики, других государственных и муниципальных органов,
общественных объединений и организаций, научных учреждений,
специалистов и ученых, в том числе на платной основе за счет
республиканского бюджета.
IV. Порядок работы Комиссии
4.1. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости и
могут проводиться как во время сессий Государственного Совета
Удмуртской Республики, так и в период между ними, но не реже
одного раза в месяц.
4.2. Заседания Комиссии проводятся открытыми либо закрытыми по
решению Комиссии. На заседания Комиссии могут приглашаться
представители государственных и муниципальных органов,
общественных объединений и организаций, научных учреждений,
специалисты и ученые, которые участвуют в заседаниях с правом
совещательного голоса.
4.3. На заседаниях Комиссии ведется протокол, который
подписывается председателем и секретарем Комиссии.
4.4. Председатель Комиссии:
- созывает заседания Комиссии, направляет им материалы и
документы, связанные с деятельностью Комиссии;
- привлекает членов Комиссии для работы в подготовительных
комиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других
поручений Комиссии;
- приглашает для участия в заседаниях Комиссии представителей
государственных и муниципальных органов, общественных объединений
и организаций, специалистов и ученых;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- представляет Комиссию в отношениях с другими
государственными, муниципальными органами, общественными
объединениями и организациями;
- организует работу по исполнению решений Комиссии;
- информирует Государственный Совет Удмуртской Республики и
его Президиум о рассмотренных в Комиссии вопросах, а также о
мерах, принятых по реализации рекомендаций Комиссии;
- информирует членов Комиссии о выполнении решений Комиссии и
рассмотрении ее рекомендаций, а также о деятельности Президиума
Государственного Совета Удмуртской Республики;
- готовит проекты планов работы Комиссии и осуществляет
контроль за ходом выполнения утвержденных на заседаниях Комиссии
планов работы;
- осуществляет координацию работы постоянной Комиссии с
деятельностью других постоянных комиссий;
- осуществляет иные полномочия, не противоречащие Конституции
Удмуртской Республики, Регламенту Государственного Совета
Удмуртской Республики и Закону Удмуртской Республики "О постоянных
комиссиях Государственного Совета Удмуртской Республики".
4.5. Заместитель председателя Комиссии организует свою работу
под руководством председателя Комиссии и по его поручениям.
4.6. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии.
4.7. Решения и заключения Комиссии подписываются председателем
Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем
и секретарем Комиссии.
4.8. О своей деятельности Комиссия информирует общественность
через средства массовой информации. На заседания Комиссии по ее
решению могут приглашаться представители средств массовой
информации.
|
