МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2003 г. N 490
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО НАЛОГОВЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ МВД УР
Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по налоговым
преступлениям Министерства внутренних дел Удмуртской Республики.
Министр
генерал-майор милиции
Н.Е.АРЗАМАСЦЕВ
Приложение
к приказу
МВД УР
от 1 августа 2003 г. N 490
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО НАЛОГОВЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Управление по налоговым преступлениям Министерства
внутренних дел Удмуртской Республики <1> является структурным
подразделением Министерства внутренних дел Удмуртской Республики
<2>.
------------------------------------
<1> Далее - "Управление".
<2> Далее - "МВД УР".
2. Управление выполняет функции головного подразделения системы
Министерства внутренних дел Удмуртской Республики по борьбе с
преступлениями в сфере налогообложения.
Управление в соответствии с законодательством Российской
Федерации осуществляет оперативно-разыскную деятельность и иную
деятельность в пределах своей компетенции.
3. Структура, численность и штатное расписание Управления
утверждаются министром внутренних дел Удмуртской Республики <3>. В
непосредственном подчинении Управления находится оперативно-
разыскная часть Управления по налоговым преступлениям Министерства
внутренних дел Удмуртской Республики.
------------------------------------
<3> Далее - "Министр".
4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики,
общепризнанными принципами и нормами международного права,
международными договорами Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами МВД России, в том числе настоящим Положением.
5. Деятельность Управления строится в соответствии с принципами
законности, уважения прав и свобод человека и гражданина,
конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств
оперативно-разыскной деятельности на основе использования научных
рекомендаций и передового опыта, принципов планирования, сочетания
единоначалия при принятии решений по вопросам оперативно-служебной
деятельности и коллегиальности при их обсуждении, строгого
разграничения должностных обязанностей сотрудников и личной
ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном
участке.
6. При выполнении возложенных на него задач Управление
взаимодействует в установленном порядке с Главным управлением по
налоговым преступлениям Федеральной службы по экономическим и
налоговым преступлениям МВД России, главными управлениями МВД
России по Приволжскому федеральному округу, службами, управлениями
и иными подразделениями МВД Удмуртской Республики, а также с
соответствующими подразделениями иных федеральных органов
государственной власти, органами прокуратуры.
7. Управление в установленном порядке взаимодействует с
правоохранительными органами зарубежных государств и
международными правоохранительными организациями по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления.
8. Управление имеет печать с изображением геральдического знака-
эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних
войск МВД России и штампы со своим полным и сокращенным
наименованием.
В необходимых случаях для обеспечения оперативно-служебной
деятельности Управление пользуется печатью МВД Удмуртской
Республики с изображением Государственного герба Удмуртской
Республики.
9. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в
порядке, установленном законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами МВД России.
10. При ликвидации Управления и передаче функций другому
структурному подразделению все дела общего и секретного
делопроизводства независимо от сроков хранения вместе с учетными
документами и иными материалами передаются в специальные фонды
подразделения, которому передаются соответствующие функции.
II. Основные задачи Управления
11. Участие в защите сферы экономики Удмуртской Республики от
преступных посягательств, связанных с уклонением от уплаты налогов
и сборов.
12. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие налоговых
преступлений, носящих межрегиональный характер, а равно
совершенных в особо крупных размерах или имеющих большой
общественный резонанс.
13. Организация и осуществление работы по выявлению наиболее
сложных схем уклонения от уплаты налогов и сборов.
14. Добывание, получение, обобщение и анализ информации о
событиях или действиях в сфере налогообложения, создающих угрозу
экономической безопасности Российской Федерации и Удмуртской
Республики.
15. Участие в организационно-методическом руководстве
деятельностью подразделений по налоговым преступлениям МВД
Удмуртской Республики.
III. Основные функции Управления
16. Изучает и анализирует состояние преступности в сфере
налогообложения.
17. Разрабатывает предложения по защите сферы экономики
Удмуртской Республики от преступных посягательств, связанных с
уклонением от уплаты налогов и сборов.
18. Обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и Удмуртской Республики подразделениями по налоговым
преступлениям МВД УР, разрабатывает предложения по его
совершенствованию, подготавливает проекты нормативных правовых
актов, касающихся предметов ведения Управления.
19. Организует и непосредственно осуществляет оперативно-
разыскную и профилактическую деятельность на приоритетных
направлениях борьбы с преступлениями в сфере налогообложения.
20. Участвует в налоговых проверках по запросу налоговых
органов. При наличии достаточных данных, указывающих на признаки
преступления, связанного с нарушением законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах, проводит проверки организаций и
физических лиц в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
21. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации и нормативными правовыми актами МВД России оперативное
документирование преступлений в сфере налогообложения. В
необходимых случаях взаимодействует с подразделениями Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам.
22. Обобщает наиболее характерные способы уклонения от уплаты
налогов, сокрытия доходов (прибыли) и иных объектов
налогообложения.
23. Анализирует причины и условия, способствующие совершению
налоговых преступлений и правонарушений, разрабатывает предложения
по их устранению.
24. Участвует в выработке тактики и методов оперативно-
служебной деятельности. Вносит предложения руководству МВД УР об
определении приоритетных направлений оперативно-служебной
деятельности подразделений по налоговым преступлениям МВД УР.
25. В качестве головного исполнителя в системе МВД УР
организует разработку и обеспечивает исполнение комплексных
планов, целевых операций и других мероприятий, направленных на
борьбу с налоговыми преступлениями.
26. Участвует в инспекторских и контрольных проверках,
проводимых МВД УР, в пределах компетенции Управления в части
выполнения возложенных на органы внутренних дел задач по выявлению
и пресечению налоговых преступлений; проводит целевые проверки
деятельности подразделений по налоговым преступлениям МВД УР.
27. На основе совместных планов оказывает содействие
подразделениям по борьбе с экономическими преступлениями,
подразделениям по борьбе с организованной преступностью, другим
правоохранительным и контролирующим органам в вопросах выявления и
пресечения преступной деятельности организованных групп и
подконтрольных им объектов экономики.
28. По согласованию с руководителями органов внутренних дел
Удмуртской Республики вносит в установленном порядке предложения
по привлечению сил и средств подразделений и служб этих органов
для проведения оперативно-разыскных мероприятий и операций по
пресечению налоговых преступлений и задержанию лиц, подозреваемых
в их совершении.
29. Взаимодействует со Следственным управлением при МВД УР,
органами предварительного следствия и дознания органов внутренних
дел Удмуртской Республики в раскрытии и расследовании налоговых
преступлений. В ходе расследования уголовных дел данной категории
организует работу по возмещению материального ущерба, нанесенного
государству.
30. Формирует банк данных о способах и схемах уклонения от
уплаты налогов и методах их выявления, формирует и ведет справочно-
информационные фонды и учеты, необходимые для осуществления
возложенных на Управление задач.
31. Изучает, обобщает и распространяет положительный опыт
борьбы с налоговыми преступлениями, разрабатывает методические
рекомендации о выявлении наиболее сложных схем уклонения от уплаты
налогов, подготавливает информационно-аналитические и методические
материалы по направлениям деятельности подразделений по налоговым
преступлениям органов внутренних дел.
32. Участвует в освещении средствами массовой информации
деятельности и результатов работы подразделений по налоговым
преступлениям органов внутренних дел.
33. Организует и осуществляет взаимодействие с образовательными
и научно-исследовательскими учреждениями МВД России по вопросам
обучения и переподготовки подразделений по налоговым преступлениям
органов внутренних дел, методического обеспечения учебного
процесса и оперативно-служебной деятельности. Участвует в подборе,
обучении, воспитании и расстановке кадров, их профессиональной
подготовке, обеспечении правовой и социальной защиты личного
состава подразделений по налоговым преступлениям органов
внутренних дел.
34. Рассматривает поступающие в Управление предложения, а также
заявления и сообщения должностных лиц и граждан, публикации в
средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления. По результатам рассмотрения принимает
решения в установленном законом порядке.
35. Выполняет иные функции в соответствии с нормативными
правовыми актами МВД России.
IV. Организация и обеспечение деятельности Управления
36. Начальник Управления назначается на должность и
освобождается от должности Министром по представлению заместителя
Министра внутренних дел Удмуртской Республики по экономическим и
налоговым преступлениям, согласованному с заместителем начальника
ФСЭНП - начальником ГУНП МВД России.
37. У начальника Управления имеются два заместителя начальника
Управления, назначаемые на должность и освобождаемые от должности
Министром по представлению начальника Управления, согласованному с
заместителем Министра внутренних дел Удмуртской Республики по
экономическим и налоговым преступлениям.
38. Начальник Управления:
38.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью
Управления и несет персональную ответственность за надлежащее
выполнение возложенных на него задач и функций.
38.2. Контролирует выполнение подразделениями Управления
возложенных на них задач и функций.
38.3. Обеспечивает разработку стратегии развития подразделений
по налоговым преступлениям органов внутренних дел Удмуртской
Республики и их взаимодействия с правоохранительными и
контролирующими органами Удмуртской Республики.
38.4. В пределах своей компетенции обеспечивает взаимодействие
Управления с соответствующими подразделениями федеральных органов
государственной власти, в том числе уполномоченными на
осуществление оперативно-разыскной деятельности.
38.5. По поручению руководства МВД УР представительствует от
имени Министерства в соответствующих органах государственной
власти по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
38.6. Вносит предложения руководству МВД Удмуртской Республики
по совершенствованию деятельности Управления.
38.7. Представляет на утверждение заместителю Министра
внутренних дел УР по экономическим и налоговым преступлениям планы
работы Управления.
38.8. Утверждает положения о структурных подразделениях
Управления.
38.9. Определяет функциональные обязанности своих заместителей
и руководителей структурных подразделений Управления.
38.10. В установленном порядке запрашивает в органах внутренних
дел Удмуртской Республики необходимую информацию, касающуюся
деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых
преступлений.
38.11. Издает в установленном порядке и в пределах своей
компетенции распоряжения по организационным, кадровым и иным
вопросам.
38.12. Обеспечивает отбор и расстановку кадров Управления, их
воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение ими
законности и служебной дисциплины.
38.13. Проводит в установленном порядке аттестацию сотрудников,
вносит в установленном порядке предложения о поощрении и наложении
дисциплинарных взысканий на сотрудников и работников Управления.
38.14. Вносит в установленном порядке предложения о
представлении сотрудников Управления к награждению ведомственными
и государственными наградами.
38.15. Разрешает сотрудникам, государственным служащим и
работникам Управления в установленном порядке служебные
командировки и предоставляет отпуска.
38.16. Создает в пределах установленной численности Управления
временные подразделения целевого назначения.
38.17. Реализует иные полномочия, предусмотренные
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
39. В Управлении могут создаваться советы, комиссии, рабочие
группы и другие коллегиальные органы.
40. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима
секретности осуществляются Управлением самостоятельно в порядке,
установленном МВД России.
41. Материально-техническое и иное обеспечение Управления
осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами МВД России.
|
