МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 8 сентября 2003 г. N 567
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МВД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Во исполнение приказа МВД России от 20 ноября 2002 г. N 1120дсп
"Об организационных вопросах и структуре построения аппаратов,
подразделений и организаций системы органов внутренних дел
Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе правового
обеспечения МВД Удмуртской Республики.
2. Секретариату МВД УР (Ислентьеву С.А.) обеспечить направление
в Отдел правового обеспечения нормативных актов, издаваемых МВД
Удмуртской Республики, а также поступающих в МВД УР нормативных
правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики и МВД
России для ознакомления и осуществления систематизированного
учета.
3. Тылу МВД УР (Наговицыну С.А.) для обеспечения деятельности
Отдела правого обеспечения:
3.1. закрепить за Отделом правового обеспечения служебные
помещения в количестве, позволяющем расположить фонд нормативных
правовых актов и осуществлять работу с посетителями по правовым
вопросам;
3.2. ежегодно предусматривать выделение денежных средств для
приобретения юридической литературы и подписки на официальные
правовые издания, оплату автоматизированных справочно-
информационных систем;
3.3. обеспечить Отдел правового обеспечения средствами
организационной, электронно-вычислительной и иной техники в
соответствии с нормами, предусмотренными МВД России.
4. Запретить направление проектов нормативных правовых актов по
вопросам деятельности органов внутренних дел в органы
государственной власти и органы местного самоуправления без
проведения юридической экспертизы Отделом правового обеспечения.
5. Непосредственное руководство деятельностью Отдела правового
обеспечения возложить на заместителя министра - начальника Штаба
МВД УР полковника милиции Саитгареева Р.А.
6. Положение об Отделе правового обеспечения и международного
сотрудничества Штаба МВД УР от 2 октября 2000 года считать
утратившим силу.
Министр
генерал-майор милиции
Н.Е.АРЗАМАСЦЕВ
Приложение
к приказу
МВД УР
от 8 сентября 2003 г. N 567
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МВД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Отдел правового обеспечения Министерства внутренних дел
Удмуртской Республики (далее - ОПО МВД УР) создан для правового
обеспечения оперативно-служебной деятельности МВД УР и подчиненных
ему подразделений.
1.2. ОПО МВД УР является самостоятельным структурным
подразделением МВД УР и подчиняется министру внутренних дел
Удмуртской Республики.
1.3. ОПО МВД УР выполняет функции головного юридического
подразделения в системе МВД УР и координирует деятельность других
подразделений правового обеспечения (старших юрисконсультов,
юрисконсультов).
1.4. Структура и штаты ОПО МВД УР устанавливаются министром
внутренних дел Удмуртской Республики с учетом утвержденных МВД
России типовых положений и схем организационной структуры органов
внутренних дел, а также исходя из выполняемых объемов правовой
работы и необходимости обеспечения ее требуемого уровня по всем
направлениям.
1.5. ОПО МВД УР осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими структурными подразделениями МВД УР, а
также подчиненными ему учреждениями и организациями, входящими в
систему МВД УР.
1.6. ОПО МВД УР в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и
нормами международного права, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, федеральными договорами и иными
договорами между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти Удмуртской Республики,
Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными
правовыми актами Удмуртской Республики, нормативными правовыми
актами МВД России, правовыми актами МВД УР, Положением о
Министерстве внутренних дел Удмуртской Республики и настоящим
Положением.
1.7. Должности в ОПО МВД УР, как правило, замещаются лицами
начальствующего состава органов внутренних дел, имеющими высшее
юридическое образование, необходимый опыт правовой работы в
органах внутренних дел или иных правоохранительных органах.
1.8. ОПО МВД УР имеет специальные штампы для удостоверения
правовой экспертизы.
1.9. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима
секретности в ОПО МВД УР ведутся в порядке, установленном МВД
России.
2. Основные задачи
2.1. Участие в определении приоритетных направлений правового
обеспечения оперативно-служебной деятельности МВД УР.
2.2. Участие в совершенствовании нормативной правовой базы
деятельности МВД УР.
2.3. Осуществление контроля за соответствием правовых актов МВД
УР, а также заключаемых гражданско-правовых договоров Конституции
Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам и
международным договорам Российской Федерации, нормативным актам
МВД России, Конституции Удмуртской Республики, законам и иным
нормативным правовым актам Удмуртской Республики, нормативным
актам органов местного самоуправления, изданным в пределах их
компетенции (правовой контроль).
2.4. Защита прав и законных интересов МВД УР в судах.
2.5. Ведение систематизированного учета нормативных правовых
актов и международных договоров, хранение и поддержание их в
контрольном состоянии.
2.6. Пропаганда нового законодательства, координация правовой
пропаганды в системе МВД УР.
2.7. Осуществление методического руководства и контроля за
правовой работой в системе МВД УР.
3. Основные функции
3.1. Осуществление анализа правоприменительной практики в МВД
УР, а также поступающих предложений юридических и физических лиц
по совершенствованию правового регулирования деятельности МВД УР,
сбор и обобщение предложений подразделений МВД УР по разработке
проектов нормативных правовых актов и направление их в
соответствующие подразделения МВД России.
3.2. Определение потребности в правовом регулировании
деятельности подразделений МВД УР, подготовка на этой основе и
представление на утверждение министру внутренних дел Удмуртской
Республики предложений по разработке проектов нормативных правовых
актов, осуществление контроля за выполнением мероприятий,
предусмотренных Планом основных организационных мероприятий МВД
УР.
3.3. Организация деятельности заинтересованных подразделений
МВД в разработке проектов законов и иных нормативных правовых
актов Удмуртской Республики, нормативных правовых актов органов
местного самоуправления Удмуртской Республики по вопросам,
касающимся деятельности органов внутренних дел, а также
ведомственных правовых актов.
3.4. Взаимодействие в пределах своей компетенции с органами
государственной власти Удмуртской Республики, органами местного
самоуправления Удмуртской Республики, правоохранительными
органами, а также юридическими службами других организаций в
интересах надлежащего правового обеспечения органов внутренних
дел, изучения и внедрения положительного опыта правовой работы.
3.5. Подготовка либо участие в подготовке проектов нормативных
правовых актов, приказов, распоряжений, разрабатываемых МВД УР и
его структурными подразделениями, а также органами законодательной
и исполнительной власти Удмуртской Республики по вопросам,
касающимся деятельности органов внутренних дел Удмуртской
Республики. Организация их согласования и сопровождения в
соответствующих инстанциях.
3.6. Проверка соответствия действующим законодательным и иным
нормативным правовым актам представляемых на подпись министру
внутренних дел Удмуртской Республики проектов приказов, инструкций
и других правовых актов, а также гражданско-правовых договоров,
соглашений, контрактов и согласование их.
3.7. Привлечение специалистов, в том числе на договорной
основе, при проведении правовой экспертизы в случаях, требующих
специальных познаний в определенных областях деятельности.
3.8. Подготовка самостоятельно или совместно с другими
структурными подразделениями заключений по проектам нормативных
правовых актов, поступающим в МВД УР.
3.9. Обеспечение контроля за законностью приказов, других
правовых документов в подчиненных (подведомственных) МВД УР
подразделениях; принятие мер к отмене или изменению актов,
противоречащих законодательству.
3.10. Участие в подготовке проектов международных договоров
(соглашений) МВД УР, проведение их правовой экспертизы,
сопровождение в соответствующих инстанциях и согласование с МВД
России.
3.11. Представление в установленном порядке интересов МВД УР в
судах и других органах, ведение судебно-исковой работы,
обеспечение защиты правовыми средствами имущественных и иных
интересов МВД УР в судах общей юрисдикции, арбитражных судах по
рассмотрению споров по искам, предъявленным к МВД УР или его
структурному подразделению, либо по инициативе МВД УР.
3.12. Участие в работе по укреплению договорной дисциплины,
применению экономических мер воздействия к недобросовестным
контрагентам, в мероприятиях по обеспечению сохранности
материальных ценностей, ликвидации дебиторской и кредиторской
задолженности, возмещению материального ущерба, причиненного МВД
УР, в части своей компетенции.
3.13. Ведение учета доверенностей, выданных МВД УР сотрудникам
для участия в судебных заседаниях по защите имущественных
интересов, а также доверенностей руководителям непосредственно
подчиненных подразделений МВД УР на право заключения гражданско-
правовых договоров от имени МВД УР в интересах этих подразделений.
3.14. Организация ознакомления сотрудников МВД УР с
нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения
служебных обязанностей, оказание помощи в поиске необходимых
правовых документов.
3.15. Проведение занятий с сотрудниками подразделений, лекций,
бесед по правовой тематике, "круглых столов", а также консультаций
и разъяснений по действующим нормативным правовым актам, связанным
с исполнением служебных обязанностей сотрудниками подразделений,
входящих в систему МВД УР, привлечение для этих целей научных
кадров и профессорско-преподавательского состава научно-
исследовательских и образовательных учреждений системы МВД России.
3.16. Участие в создании и оформлении кабинетов (уголков)
правовых знаний, стендов, другой наглядной информации по
актуальным вопросам правового обеспечения оперативно-служебной
деятельности.
3.17. Выявление передового опыта в области правовой работы,
обобщение и распространение его, информирование ГПУ МВД России с
целью совершенствования правовой работы в системе МВД России.
3.18. Сбор и обобщение сведений о состоянии правовой работы,
организация учета результатов правового обеспечения МВД УР и
представление статистической отчетности в МВД России.
3.19. Ведение систематизированного учета поступающих в МВД УР
нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных
нормативных правовых актов Удмуртской Республики, нормативных
актов органов местного самоуправления Удмуртской Республики по
вопросам деятельности органов внутренних дел, нормативных правовых
актов МВД России, нормативных правовых актов органов внутренних
дел, осуществление по ним необходимой справочной работы.
3.20. Внедрение в практическую деятельность подразделений
правового обеспечения системы МВД УР автоматизированных правовых
информационно-справочных систем.
3.21. Пополнение нормативного фонда, приобретение юридической
литературы (кодексов, комментариев, бюллетеней и др.),
своевременное оформление подписки на правовые издания.
3.22. Координация правовой работы в МВД УР, в подчиненных
(подведомственных) ему подразделениях и учреждениях, а также
деятельности сотрудников подразделений правового обеспечения
(старших юрисконсультов, юрисконсультов), оказание им методической
и практической помощи в организации и осуществлении правовой
работы.
3.23. Проведение сборов, совещаний и семинаров с сотрудниками
правовых подразделений системы МВД УР по обмену опытом работы,
организация мероприятия по повышению их квалификации.
3.24. Участие в инспектировании подчиненных (подведомственных)
подразделений МВД УР, осуществление проверки состояния их
правового обеспечения.
3.25. Подготовка предложений по совершенствованию организации
правового обеспечения оперативно-служебной деятельности
подразделений, входящих в систему МВД УР, а также аналитических и
методических материалов по правовой работе.
4. Права ОПО МВД УР
4.1. Запрашивать в установленном порядке у структурных
подразделений и подчиненных органов внутренних дел, а также других
учреждений и организаций, входящих в структуру МВД УР, справки и
другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей.
4.2. Привлекать с согласия руководителей структурных
подразделений МВД УР сотрудников этих подразделений для подготовки
проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и
осуществления мероприятий, проводимых юридической службой в
соответствии с возложенными на нее функциями.
4.3. Направлять в случаях выявления нарушений законодательства
Российской Федерации, нормативных актов МВД России в подразделения
МВД УР предложения по их устранению, которые подлежат
обязательному рассмотрению и принятию решения по ним
соответствующими руководителями в 10-дневный срок.
4.4. Вносить министру внутренних дел Удмуртской Республики
предложения о проведении служебных проверок по фактам нарушения
действующего законодательства сотрудниками органов внутренних дел
Удмуртской Республики.
4.5. Вносить министру внутренних дел Удмуртской Республики
предложения по вопросам совершенствования правовой работы.
4.6. Представлять по поручению министра внутренних дел
Удмуртской Республики интересы МВД УР в органах государственной
власти Удмуртской Республики, органах местного самоуправления,
судах, организациях и учреждениях.
5. Полномочия начальника ОПО МВД УР
5.1. Начальник ОПО МВД УР назначается на должность и
освобождается от должности министром внутренних дел Удмуртской
Республики.
5.2. Отвечает за организацию правовой работы в возглавляемом
подразделении, выполнение возложенных на него задач и функций.
5.3. Несет персональную ответственность за соответствие
действующему законодательству визируемых проектов нормативных
правовых актов и других документов правового характера.
5.4. Оценивает законность издаваемых структурными
подразделениями и органами правовых актов.
5.5. Вносит министру внутренних дел Удмуртской Республики
предложения по устранению нарушений законности в деятельности
подчиненных органов и структурных подразделений и учреждений,
выявленных правовым подразделением.
5.6. Вносит министру внутренних дел Удмуртской Республики
предложения о необходимости рассмотрения на коллегии (оперативном
совещании) наиболее важных вопросов по правовому обеспечению
оперативно-служебной деятельности МВД УР.
5.7. Представительствует по поручению руководства МВД УР в
органах государственной власти Удмуртской Республики, органах
местного самоуправления, судах, организациях и учреждениях по
вопросам правовой работы, входящим в компетенцию МВД УР.
5.8. Привлекает в установленном порядке к участию в подготовке
проектов нормативных правовых актов и проведению правовой
экспертизы сотрудников органов и подразделений системы МВД УР, а
также на договорной основе ученых и практических работников, не
являющихся сотрудниками органов внутренних дел.
5.9. Запрашивает и получает из подразделений, входящих в МВД
УР, документы и материалы, необходимые для выполнения служебных
задач, возложенных на ОПО МВД УР.
5.10. Заслушивает по согласованию с министром внутренних дел
Удмуртской Республики отчеты о состоянии правовой работы
руководителей и сотрудников соответствующих правовых
подразделений.
5.11. Контролирует выполнение подчиненными сотрудниками
выполнение возложенных на них задач и функций.
5.12. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении
подчиненным сотрудникам специальных званий, внеочередных
специальных званий, а также специальных званий на ступень выше
предусмотренной занимаемой штатной должности.
5.13. Вносит в установленном порядке предложения о
представлении сотрудников ОПО МВД УР к награждению.
5.14. Вносит в установленном порядке и в соответствии с
законодательством Российской Федерации министру внутренних дел
Удмуртской Республики предложения о премировании сотрудников ОПО
МВД УР, выдаче единовременного пособия в пределах выделенных на
эти цели ассигнований.
5.15. Вносит предложения по изданию приказов и распоряжений,
касающиеся организации правовой работы в системе МВД УР.
5.16. Принимает участие в коллегиях, оперативных совещаниях при
руководстве МВД УР, а также в иных совещаниях, созываемых
руководством МВД УР, при обсуждении вопросов практики применения
действующего законодательства и организации правовой работы по
всем ее направлениям.
5.17. Осуществляет подбор и вносит предложения по расстановке
кадров сотрудников подразделений правового обеспечения системы МВД
УР.
|
