ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИЖЕВСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2003 г. N 143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОПЛАТЕ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ОБОРУДОВАННЫХ ПРИБОРАМИ УЧЕТА"
(в ред. решения Городской думы г. Ижевска УР от 26.02.2004 N 193)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в
Удмуртской Республике", Уставом города Ижевска Городская дума
города Ижевска решает:
1. Утвердить Положение "Об оплате потребителями коммунальных
услуг в жилых помещениях, оборудованных приборами учета" -
прилагается.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
Администрацию города Ижевска.
Председатель Городской думы
города Ижевска
В.С.СУРКИН
Утверждено
решением
Городской думы г. Ижевска УР
от 30 октября 2003 г. N 143
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ, ОБОРУДОВАННЫХ ПРИБОРАМИ УЧЕТА
(в ред. решения Городской думы г. Ижевска УР от 26.02.2004 N 193)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение об оплате потребителями коммунальных
услуг в жилых помещениях, оборудованных приборами учета (далее по
тексту - Положение), разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, подпрограммой "Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации"
Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
17.11.01 N 797, Правилами предоставления коммунальных услуг,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
26.09.94 N 1099.
2. Целью настоящего Положения является создание системы
расчетов за услуги отопления, холодного и горячего водоснабжения,
водоотведения, газоснабжения в жилых помещениях, оборудованных
приборами учета.
3. В настоящем Положении применяются следующие основные
понятия:
жилое помещение - часть жилого дома, выделенная в натуре,
предназначенная для самостоятельного использования для жилых
целей;
собственник жилого дома (помещения) - лицо, обладающее правами
владения, пользования и распоряжения жилым домом (помещением);
потребитель - физическое либо юридическое лицо, пользующееся
услугой тепло-, водо- и газоснабжения;
поставщик - организация, осуществляющая тепло-, водо- и
газоснабжение, а также обеспечивающая отведение сточных вод;
уполномоченная организация - юридическое лицо, уполномоченное в
соответствии с действующим законодательством или договором
осуществлять сбор и/или расходование средств, собираемых в
качестве платы за жилищно-коммунальные услуги, и выполнять функции
заказчика жилищно-коммунальных услуг;
прибор учета - средство измерения, предназначенное для
коммерческого учета расхода тепловой энергии, горячей и холодной
воды, газа, внесенное в Государственный реестр средств измерений и
поверенное в органах Государственной метрологической службы;
индивидуальный прибор учета - прибор учета, установленный в
жилом помещении;
общедомовой (коллективный) прибор учета (далее по тексту -
общедомовой прибор учета) - прибор учета, установленный на вводе в
жилой дом;
эксплуатация прибора учета - использование прибора учета в
соответствии с его назначением, техническое обслуживание, поверка
и ремонт;
техническое обслуживание приборов учета - комплекс работ по
поддержанию приборов учета в работоспособном и исправном
состоянии, пригодном для их использования по назначению в течение
сроков, установленных государственными стандартами и технической
документацией;
расчетный период - период времени в один календарный месяц с 1
по 30 (31) число, за который производится начисление платы за
коммунальные услуги;
считывание показаний приборов учета - действия потребителя, а
также уполномоченной организации (либо ее представителя) по снятию
с приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа
измеренных числовых значений объема (количества) тепловой энергии,
горячей и холодной воды, газа;
самовольное присоединение - присоединение, произведенное без
разрешительной документации либо с нарушением технических условий.
II. Установка и эксплуатация приборов учета
1. Разрешается устанавливать приборы учета, включенные в
Государственный реестр средств измерений и допущенные к применению
на территории Российской Федерации.
2. Установка и эксплуатация приборов учета производится по
инициативе и за счет собственника жилого дома (помещения) либо
нанимателя, проживающего на условиях социального найма
(коммерческого найма).
3. Установка и эксплуатация общедомовых и индивидуальных
приборов учета производится организацией, имеющей соответствующую
лицензию.
4. Установка индивидуальных приборов учета осуществляется на
основании технических условий, выданных уполномоченной
организацией по заявлению потребителя (приложение N 1).
5. Уполномоченная организация обеспечивает в рамках своей
компетенции:
1) Выявление технической возможности установки индивидуальных
приборов учета в жилом помещении, в том числе проверку
технического состояния трубопроводов;
2) Ознакомление потребителя с настоящим Положением;
3) Согласование и утверждение проектов на установку приборов
учета отопления, холодного и горячего водоснабжения,
газоснабжения.
6. Уполномоченная организация в течение 10 дней с момента
регистрации заявления выдает заявителю технические условия либо
письменно мотивированный отказ. Основанием для отказа может быть
техническая невозможность установки и эксплуатации приборов учета.
7. Отсутствие общедомового прибора учета не может являться
основанием для отказа в установке индивидуальных приборов учета.
8. После выполнения технических условий потребитель вправе
организовать установку приборов учета в соответствии с проектной
документацией.
9. Организация, осуществляющая эксплуатацию жилого дома,
обязана содействовать установке приборов учета (своевременно
производить отключения и включения внутридомовых коммунальных
сетей).
10. Эксплуатация приборов учета и расчеты за потребляемые
услуги по их показаниям начинаются с 1-го числа месяца, следующего
за датой подписания сторонами - потребителем, уполномоченной
организацией, а также организацией, осуществившей установку
приборов учета, - трехстороннего акта приемки приборов учета в
эксплуатацию с отраженными в данном документе показаниями приборов
учета на момент подписания акта (приложение N 2). В приемке
приборов учета в эксплуатацию может участвовать поставщик.
Одновременно с подписанием акта приемки приборов учета в
эксплуатацию производится опломбирование приборов учета.
Потребитель, установивший прибор учета до вступления в силу
настоящего Положения, вправе направить в уполномоченную
организацию заявление о регистрации данного прибора учета и его
приемке в эксплуатацию. Уполномоченная организация в течение 10
дней с момента регистрации заявления оформляет акт приемки
приборов учета в эксплуатацию или выдает заявителю письменный
мотивированный отказ.
11. Обеспечение сохранности индивидуальных приборов учета
является обязанностью потребителя.
12. Государственная метрологическая поверка приборов учета (в
том числе внеочередная) производится за счет потребителя в порядке
и в сроки, установленные действующими нормативными документами.
Оплата коммунальных услуг, потребленных в период поверки,
производится по нормативам потребления, утвержденным
Администрацией города. Прибор учета, срок поверки которого истек,
считается неисправным.
13. Ремонт и замена приборов учета в случае неисправности
производится по заявке и за счет потребителя организацией, имеющей
соответствующую лицензию.
В случае неисправности прибора учета потребитель обязан в
трехдневный срок известить об этом уполномоченную организацию.
14. Общедомовые и индивидуальные приборы учета рекомендуется
устанавливать при строительстве жилых домов за счет застройщика,
при капитальном ремонте и реконструкции жилых домов - за счет
собственника.
15. Потребители вправе устанавливать общедомовые приборы учета
за счет собственных средств. При этом выдает технические условия,
контролирует их выполнение уполномоченная организация.
16. Потребитель на основании заявления имеет право отказаться
от эксплуатации приборов учета и вернуться к форме расчета за
коммунальные услуги по нормативам потребления, начиная с 1-го
числа месяца, следующего за датой регистрации заявления.
III. Учет потребления коммунальных услуг
в зависимости от наличия приборов учета
1. Обязательным условием осуществления учета потребления
коммунальной услуги в жилом доме (помещении) является наличие
прибора учета на каждом вводе трубопроводов, по которым данная
коммунальная услуга доставляется для потребления в данном жилом
доме (помещении).
2. При отсутствии прибора учета хотя бы на одном из
трубопроводов объем потребления соответствующей коммунальной
услуги определяется по нормативам, утвержденным Администрацией
города.
3. Объем водоотведения определяется как сумма объемов
потребленной холодной и горячей воды.
4. Если жилое помещение оснащено индивидуальными приборами
учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа, то
потребление данных коммунальных услуг определяется по показаниям
индивидуальных приборов учета.
5. В случае отсутствия индивидуальных приборов учета, но
наличия общедомовых приборов учета тепловой энергии, горячей и
холодной воды, газа потребление данных услуг определяется по
общедомовым приборам учета.
При этом количество потребленной тепловой энергии на отопление,
подлежащее оплате потребителями, определяется исходя из показаний
общедомового прибора учета, отнесенного на единицу общей площади
жилого помещения, и размера занимаемой потребителем общей площади
помещения.
Количество газа, потребленной воды (на нужды горячего и
холодного водоснабжения), тепловой энергии для приготовления
горячей воды, подлежащее оплате потребителями, определяется исходя
из показаний общедомового прибора учета, отнесенного на одного
потребителя, и количества зарегистрированных потребителей в
помещении.
6. Из объемов потребления тепловой энергии на отопление и
холодной воды, подлежащих оплате потребителями в соответствии с
показаниями общедомового прибора учета, вычитаются объемы
потребления указанных ресурсов на общедомовые нужды (в том числе
потери во внутридомовых сетях) в пределах установленного
норматива, которые включаются уполномоченной организацией в
затраты на содержание жилищного фонда.
7. Учет потребления тепловой энергии, холодной и горячей воды,
газа осуществляется путем считывания показаний приборов учета для
определения фактического потребления каждого вида ресурсов за
расчетный период. При этом фиксируются только целые значения
единиц измерения (кубические метры, гигакалории, мегаватт/час,
гигаджоули) без учета долей этих единиц.
8. Уполномоченная организация в целях информирования
потребителей предоставляет показания общедомовых приборов учета
старшему по дому.
9. Потребитель по истечении расчетного периода самостоятельно
считывает показания с индивидуальных приборов учета, ведет учет
показаний приборов с указанием даты их считывания и предоставляет
их для контроля уполномоченной организации по ее требованию.
10. Для контроля за правильностью считывания показаний
индивидуальных приборов учета уполномоченная организация вправе
направить своего представителя.
Потребитель обязан предоставить доступ к приборам учета
представителей уполномоченной организации при предварительном
уведомлении и наличии у них служебных удостоверений.
11. По итогам проверки показаний индивидуальных приборов учета
составляется акт, который подписывается потребителем и
представителем уполномоченной организации. В акте указываются
показания прибора учета, сохранность пломб на приборе учета. В
случае несогласия с представителями уполномоченной организации
потребитель вправе выразить в акте особое мнение.
В случае отличия зафиксированных актом проверки показаний
индивидуальных приборов учета от показаний, занесенных
потребителями в платежный документ, акт является основанием для
перерасчета платы за фактически потребленные коммунальные услуги.
При неоплате перерасчитанной суммы на основании акта проверки
платы в месячный срок с момента получения уведомления о
перерасчете уполномоченная организация вправе в соответствии с
действующим федеральным законодательством обратиться в суд о
взыскании платы за коммунальные услуги и понесенные убытки.
(абзац в ред. решения Гордумы г. Ижевска УР от 26.02.2004 N 193)
12. В случае смены потребителя в жилом помещении предыдущий
потребитель передает следующему потребителю данные учета
потребления коммунальных услуг в момент такой смены,
осуществляемой по законным основаниям.
IV. Оплата потребителями коммунальных услуг
1. Оплата коммунальных услуг производится уполномоченной
организации за полный объем потребленных коммунальных услуг в
соответствии с показаниями приборов учета.
Услуги уполномоченной организации по организации предоставления
коммунальных услуг оплачиваются по нормативам, утвержденным в
установленном порядке Администрацией города.
2. Потребитель самостоятельно производит расчет суммы оплаты
потребленных коммунальных услуг, услуг уполномоченной организации
исходя из объема потребления услуг и действующих тарифов. В
случае, если тарифы на коммунальные услуги изменялись в течение
расчетного периода, применяется средневзвешенный тариф (по
количеству дней действия тарифов).
3. В платежном документе, выдаваемом уполномоченной
организацией, должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество, адрес нанимателя (собственника)
помещения, номер лицевого счета, номер участка;
- расчетный период;
- вид оплачиваемой коммунальной услуги;
- показания прибора учета (текущие и предыдущие, разница) с
указанием единицы измерения;
- действующий тариф на коммунальную услугу;
- сумма платежа за коммунальную услугу;
- сумма платежа за услуги уполномоченной организации;
- общая сумма платежа;
- иные реквизиты, включенные в платежный документ
уполномоченной организацией.
В платежном документе должны содержаться графы, в которые
потребитель заносит показания приборов учета и сумму оплаты
отдельно по тепловой энергии, горячей и холодной воде,
водоотведению, газу, услуг уполномоченной организации
дополнительно к сумме оплаты, начисленной уполномоченной
организацией за прочие жилищно-коммунальные услуги.
4. В случае смены потребителя в жилом помещении предыдущий
потребитель обязан оплатить коммунальные услуги, потребленные им
до момента такой смены, осуществляемой по законным основаниям.
5. Если потребитель отказывается оплачивать услуги тепло-, водо-
, газоснабжения по показаниям индивидуальных приборов учета либо
препятствует представителям уполномоченной организации осуществить
проверку правильности считывания показаний индивидуальных приборов
учета, а также если по каким-либо причинам невозможно установить
достоверные показания приборов учета (в том числе если приборы
учета неисправны либо не прошли периодическую поверку), то
уполномоченная организация направляет потребителю уведомление о
переводе потребителя на оплату коммунальных услуг по нормативам
потребления, утвержденным Администрацией города. Если потребителем
в месячный срок не устранены перечисленные нарушения условий
эксплуатации приборов учета, потребитель переводится на оплату
коммунальных услуг по нормативам потребления, установленным
Администрацией города. Перерасчет стоимости предоставленных
коммунальных услуг, учет потребления которых был невозможен,
производится уполномоченной организацией исходя из нормативов
потребления, утвержденных Администрацией города, за период с
предыдущей проверки правильности считывания показаний приборов
учета и предъявляется к оплате потребителю. Потребитель вправе
обжаловать действия уполномоченной организации в судебном порядке
в соответствии с действующим федеральным законодательством.
(в ред. решения Гордумы г. Ижевска УР от 26.02.2004 N 193)
Приложение N 1
к Положению "Об оплате потребителями
коммунальных услуг в жилых помещениях,
оборудованных приборами учета",
утвержденному решением
Городской думы г. Ижевска УР
от 30 октября 2003 г. N 143
Типовое заявление
на установку индивидуальных приборов учета
Руководителю _______________________________
(наименование организации)
от _________________________________________
(Ф.И.О. гражданина), проживающего по адресу:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Прошу согласовать установку (регистрацию ранее установленных)
приборов учета
тепловой энергии на отопление, тепловой энергии на горячее
водоснабжение, горячей и холодной воды, газа (ненужное
зачеркнуть), заключить (внести изменения и дополнения) в договор
найма или технического обслуживания жилого помещения и после
установки перевести расчеты по оплате тепловой энергии, горячей и
холодной воды, газа по показаниям приборов учета.
Обязуюсь беспрепятственно допускать представителей вашей
организации к местам установки приборов учета для контрольных
считываний показаний приборов и представителей специализированных
организаций для их поверки.
О времени прихода представителей прошу сообщить заранее по
телефонам: домашний _________, рабочий ________ - или письменно не
менее чем за 3 дня.
С Положением "Об оплате потребителями коммунальных услуг в
жилых помещениях, оборудованных приборами учета" ознакомлен.
Подпись, дата
Приложение N 2
к Положению "Об оплате потребителями
коммунальных услуг в жилых помещениях,
оборудованных приборами учета",
утвержденному решением
Городской думы г. Ижевска УР
от 30 октября 2003 г. N 143
УТВЕРЖДАЮ:
____________________________
(наименование организации и
должности лица,
_______________________________
утверждающего акт)
_______________________________
Ф.И.О.
_______________________________
дата
Акт
приемки прибора учета в эксплуатацию
Место установки: _________________________________________________
(адрес, Ф.И.О. гражданина)
Измеряемая среда: тепловая энергия, горячая, холодная вода, газ
(ненужное зачеркнуть)
Тип прибора: _____________________________________________________
Номер прибора: ___________________________________________________
Сертификат _______________________________________________________
(номер, дата выдачи, кем выдан, срок действия)
Метрологический паспорт __________________________________________
(номер, кем выдан, дата, дата последней поверки)
Показания прибора на день составления акта: ______________________
Установка прибора выполнена в соответствии с _____________________
(указать номер документов и т.п.)
Особые отметки ___________________________________________________
(заполняется по необходимости)
___________________________________________________
Прибор допускается для эксплуатации в качестве средства учета
расхода
тепловой энергии, горячей, холодной воды, газа
(ненужное зачеркнуть)
Прибор опломбирован пломбой ______________________________________
(название организации)
Установка прибора опломбирована пломбой __________________________
(название организации)
От установившей приборы учета организации ________________________
(должность, Ф.И.О., номер телефона)
От уполномоченной организации ____________________________________
(должность, Ф.И.О., номер телефона)
Гражданин ________________________________________________________
(Ф.И.О., номер телефона)
|