ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИЖЕВСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2003 г. N 152
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ИЖЕВСКА
(в ред. решений Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 100,
от 29.06.2006 N 127)
В целях приватизации муниципального имущества города Ижевска, в
соответствии с Федеральными законами "О приватизации
государственного и муниципального имущества", "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 августа
2002 года N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по
продаже государственного или муниципального имущества", от 12
августа 2002 года N 585 "Об утверждении Положения об организации
продажи государственного или муниципального имущества на аукционе
и Положения об организации продажи находящихся в государственной
или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ
на специализированном аукционе", Законом Удмуртской Республики "О
местном самоуправлении в Удмуртской Республике", руководствуясь
Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
1. Утвердить "Порядок приватизации муниципального имущества
города Ижевска" (прилагается).
2. Решения Городской думы города Ижевска от 17 апреля 1997 года
N 241 "О Программе приватизации объектов муниципальной
собственности в городе Ижевске на 1997 - 1998 годы", от 24 мая
1999 года N 103 "О приватизации объектов муниципальной
собственности города Ижевска" признать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением решения возложить на Администрацию
города Ижевска.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
Председатель Городской думы
города Ижевска
В.С.СУРКИН
Утвержден
решением
Городской думы г. Ижевска УР
от 24 декабря 2003 г. N 152
ПОРЯДОК
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ИЖЕВСКА
(в ред. решений Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 100,
от 29.06.2006 N 127)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок приватизации муниципального имущества
города Ижевска (далее - Порядок) разработан в соответствии с
Федеральным законом "О приватизации государственного и
муниципального имущества", регулирует отношения, возникающие при
приватизации муниципального имущества и связанные с ними отношения
по управлению муниципальным имуществом города Ижевска, и
определяет особенности приватизации муниципального имущества
города Ижевска.
2. Приватизация муниципального имущества города Ижевска
осуществляется Администрацией города Ижевска в соответствии с
законодательством Российской Федерации о приватизации и настоящим
Порядком.
II. Планирование приватизации муниципального имущества
1. Прогнозный план приватизации муниципального имущества (далее
- Прогнозный план приватизации) состоит из трех перечней
имущества, подлежащего приватизации: муниципальных унитарных
предприятий (далее - МУП), акций, иного имущества. В Прогнозном
плане приватизации указывается характеристика муниципального
имущества.
1.1. Характеристика МУП должна содержать следующие данные:
а) наименование, адрес предприятия;
б) основной вид деятельности;
в) среднесписочную численность его работников;
г) стоимость основных средств в соответствии с бухгалтерским
балансом за последний отчетный период, предшествующий дате
включения предприятия в Прогнозный план приватизации;
д) чистую прибыль (убыток) в соответствии с бухгалтерским
балансом за последний отчетный период, предшествующий дате
включения предприятия в Прогнозный план приватизации.
1.2. Характеристика акций открытого акционерного общества,
находящихся в муниципальной собственности, должна содержать
следующие данные:
а) наименование, адрес акционерного общества;
б) основной вид деятельности;
в) номинальную стоимость акций;
г) процент и количество акций от уставного капитала общества,
принадлежащих муниципальному образованию;
д) процент и количество акций от уставного капитала общества,
подлежащих приватизации.
1.3. Характеристика иного имущества должна содержать:
наименование, адрес и назначение имущества, балансовую стоимость
имущества.
2. Структурные подразделения Администрации города Ижевска, МУП,
открытые акционерные общества, акции которых находятся в
муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане
вправе направлять Главе Администрации города Ижевска свои
предложения о приватизации муниципального имущества с обоснованием
целесообразности его приватизации.
(в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 100)
3. Администрация рассматривает поступившие предложения на
предмет соответствия требованиям законодательства о приватизации,
разрабатывает с учетом своих предложений проект Прогнозного плана
приватизации.
4. Прогнозный план приватизации составляется в порядке,
установленном Администрацией города Ижевска, и вносится на
утверждение Городской думы города Ижевска.
5. Прогнозный план приватизации утверждается Городской думой
города Ижевска одновременно с принятием решения о бюджете города
Ижевска на очередной финансовый год.
Отчет об исполнении Прогнозного плана приватизации
представляется Администрацией города Ижевска в Городскую думу
города Ижевска одновременно с отчетом об исполнении бюджета города
Ижевска за год.
6. Утвержденный Прогнозный план приватизации подлежит
опубликованию в установленном порядке в средствах массовой
информации, определенных Городской думой города Ижевска.
III. Решение о приватизации муниципального имущества. Решение
об условиях приватизации муниципального имущества
1. Решение о приватизации муниципального имущества принимается
Администрацией города Ижевска в соответствии с утвержденным
Прогнозным планом приватизации.
2. Работу по приватизации муниципального имущества проводит
комиссия по приватизации муниципального имущества. Состав комиссии
утверждается Администрацией города Ижевска.
3. Комиссия по приватизации муниципального имущества
разрабатывает решение об условиях приватизации муниципального
имущества.
4. При преобразовании МУП в открытое акционерное общество
комиссия по приватизации одновременно к решению об условиях
приватизации представляет проект устава открытого акционерного
общества, сведения о руководителе МУП для его назначения
единоличным исполнительным органом акционерного общества и
предложения о кандидатурах в совет директоров и ревизионную
комиссию.
5. В решении об условиях приватизации муниципального имущества
должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его
индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации;
- форма подачи предложения о цене (если объект муниципальной
собственности продается на аукционе);
- условия конкурса (если объект муниципальной собственности
продается на конкурсе);
- нормативная цена;
- перечень обременений (ограничений) имущества.
В случае приватизации имущественного комплекса МУП решением об
условиях приватизации также утверждаются:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП;
- расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов
МУП;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не
подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса МУП.
В случае преобразования МУП в акционерное общество решением об
условиях приватизации также:
- утверждается устав открытого акционерного общества до первого
общего собрания акционеров;
- назначается единоличный исполнительный орган акционерного
общества;
- определяется количественный состав и назначаются члены совета
директоров и его председатель;
- назначаются члены ревизионной комиссии;
- указывается размер уставного капитала общества;
- указывается количество именных обыкновенных бездокументарных
акций общества и номинальная стоимость одной акции.
6. Решение об условиях приватизации муниципального имущества
принимается в порядке, установленном Администрацией города
Ижевска.
7. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества
устанавливается в случаях, предусмотренных законодательством, на
основании отчета об оценке, составленного в соответствии с
федеральным законодательством об оценочной деятельности.
Заказчиком на проведение независимой оценки приватизируемого
муниципального имущества выступает Администрация города Ижевска.
8. В случае, если рыночная стоимость имущества, определенная
независимым оценщиком, окажется ниже нормативной стоимости
имущества, начальная цена муниципального имущества устанавливается
равной нормативной стоимости.
9. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет за
собой изменение решения об условиях приватизации в части способа
приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо
отмену такого решения.
10. Предложения об изменении либо отмене решения об условиях
приватизации муниципального имущества разрабатываются комиссией по
приватизации и вносятся на утверждение Администрации города
Ижевска в 2-месячный срок со дня признания продажи муниципального
имущества несостоявшейся.
11. Протокол об итогах продажи муниципального имущества
утверждается в установленном порядке Администрацией города
Ижевска, копия протокола представляется в Городскую думу города
Ижевска.
IV. Особенности приватизации имущественного комплекса
муниципального унитарного предприятия
1. Решением о приватизации имущественного комплекса
муниципального унитарного предприятия определяется срок проведения
инвентаризации имущества и обязательств МУП; поручается
руководителю МУП провести инвентаризацию в установленные сроки и
представить комиссии по приватизации оформленные в установленном
порядке результаты инвентаризации, промежуточный баланс, а также
технические паспорта на объекты недвижимости МУП; определяется
срок разработки решения об условиях приватизации имущественного
комплекса МУП; определяется порядок передачи приватизируемого
имущества.
2. Оценка выявленного муниципальным предприятием при
инвентаризации неучтенного имущества производится с учетом
рыночной стоимости, при необходимости на основании отчета об
оценке оценочной организации.
3. Перечень обязательств МУП должен содержать: основание
возникновения обязательства, предмет обязательства, срок
исполнения, контрагента обязательства.
4. Промежуточный баланс и иные отчетные документы МУП
составляются в объеме и по формам годовой бухгалтерской
отчетности.
5. Ответственность за проведение инвентаризации, правильность
ее оформления, правильность составления промежуточного баланса МУП
несет его руководитель.
6. Промежуточный баланс, аудиторское заключение, акт
(результаты) инвентаризации, правоустанавливающие документы на
земельные участки, подписанные руководителем и главным бухгалтером
МУП и скрепленные гербовой печатью предприятия, представляются в
Администрацию города Ижевска.
(в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 100)
7. Исключен. - Решение Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006
N 100.
7. При установлении аудиторской организацией нарушений при
составлении промежуточного баланса комиссией по приватизации
составляется акт, на основании которого в учетные данные МУП
руководителем и главным бухгалтером предприятия вносятся
соответствующие изменения.
8. До момента перехода права собственности на приватизируемое
имущество к покупателю имущественного комплекса МУП или момента
государственной регистрации созданного открытого акционерного
общества МУП осуществляет свою деятельность, распоряжается
имуществом, совершает сделки в пределах, установленных Федеральным
законом "О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях".
Сокращение численности работников предприятия производится по
согласованию с Администрацией города Ижевска и с покупателем
имущественного комплекса (при продаже МУП на конкурсе).
9. Совершение МУП действий согласно п. 9 настоящего раздела
согласовывается Администрацией города Ижевска.
10. Оплата победителем конкурса (аукциона) имущественного
комплекса МУП производится с одновременным подтверждением
погашения задолженности МУП по налогам и иным обязательным
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные
фонды.
11. Передаточный акт принимающей стороной подписывается после
подписания договора купли-продажи, но до осуществления платежей,
предусмотренных пунктом 11 настоящего раздела.
12. Государственная регистрация договора купли-продажи
имущественного комплекса МУП производится после выполнения
мероприятий, предусмотренных пунктами 11, 12 настоящего раздела. В
случае приобретения имущественного комплекса МУП на аукционе
государственная регистрация перехода права собственности к
покупателю регистрируется одновременно с договором купли-продажи
имущественного комплекса МУП.
13. В случае существенных изменений, произошедших в составе
имущественного комплекса МУП после опубликования информационного
сообщения о продаже этого комплекса и до подписания передаточного
акта, покупатель вправе отказаться от подписания передаточного
акта и, соответственно, не производить платежей в соответствии с
договором купли-продажи, что квалифицируется как отказ от
заключения договора купли-продажи имущественного комплекса МУП.
14. Руководитель МУП обязан предоставить Администрации города
Ижевска и покупателю:
- всю необходимую информацию для продажи имущественного
комплекса МУП;
- возможность для сверки фактического наличия имущества с
составом имущественного комплекса МУП, указанным в передаточном
акте;
- информацию о сделках, совершенных МУП со дня утверждения
Прогнозного плана приватизации муниципального имущества и до
момента перехода права собственности к покупателю (по запросу
Администрации города или покупателя).
15. До регистрации перехода права собственности на
имущественный комплекс МУП покупатель обязан сдать необходимые
документы, относящиеся к деятельности МУП, в архивный отдел
Администрации города Ижевска.
V. Особенности создания и правового положения открытых
акционерных обществ, созданных путем преобразования
унитарных муниципальных предприятий
1. До первого собрания акционеров руководитель МУП,
преобразованного в открытое акционерное общество, назначается
директором (генеральным директором) открытого акционерного
общества.
2. Государственная регистрация открытого акционерного общества,
созданного путем преобразования МУП, осуществляется единоличным
исполнительным органом открытого акционерного общества. Права
акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в
собственности муниципального образования "Город Ижевск",
осуществляет Администрация города Ижевска. Порядок управления
находящимися в муниципальной собственности акциями определяется
Городской думой города Ижевска.
3. Решение о выпуске акций (при необходимости проспект эмиссии)
и отчет о размещении всех акций выпуска муниципального образования
"Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска принимаются
советом директоров открытого акционерного общества на основании
решения об условиях приватизации имущественного комплекса МУП.
Направление в региональное отделение ФКЦБ России соответствующих
заявлений осуществляется единоличным исполнительным органом
акционерного общества.
4. Совет директоров акционерного общества организует ведение
реестра акционеров общества с указанием единственным владельцем
всех акций первого выпуска муниципального образования "Город
Ижевск" в лице Администрации города.
VI. Особенности приватизации муниципального имущества
на конкурсе
1. Выполнение и подтверждение покупателем муниципального
имущества условий конкурса осуществляются в порядке, установленном
Администрацией города Ижевска.
VII. Особенности приватизации муниципального имущества
посредством публичного предложения
1. Комиссия по приватизации муниципального имущества
дополнительно к сведениям, содержащимся в решении об условиях
приватизации, определяет и включает следующие сведения:
- начальную цену (цену первоначального предложения);
- величину снижения цены;
- период, по истечении которого последовательно снижается цена
предложения;
- общий период продажи;
- минимальную цену предложения (цену отсечения).
2. Начальная цена (цена первоначального предложения)
устанавливается в размере начальной цены, указанной в
информационном сообщении о продаже указанного имущества на
аукционе, который был признан несостоявшимся.
3. Величина снижения цены устанавливается в размере:
1-й период снижения - 10% от начальной цены;
2-й период снижения - 20% от начальной цены;
3-й период снижения - 30% от начальной цены;
4-й период снижения - 40% от начальной цены;
5-й период снижения - 50% от начальной цены.
(пункт 3 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N
100)
4. Период, по истечении которого последовательно снижается цена
предложения, составляет 5 рабочих дней.
(пункт 4 в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N
100)
5. Минимальная цена предложения (цена отсечения)
устанавливается в размере 50% начальной цены несостоявшегося
аукциона (цены первоначального предложения).
6. Общий период продажи составляет 30 рабочих дней. Прием
заявок начинается не ранее чем через 30 дней со дня опубликования
информационного сообщения.
7. Форма бланка заявки устанавливается Администрацией г.
Ижевска.
VIII. Особенности приватизации муниципального имущества
без объявления цены
1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества не
включает в себя сведения о нормативной цене.
2. Общий период продажи (срок приема заявок) составляет 30
рабочих дней. Прием заявок начинается не ранее чем через 30 дней
со дня опубликования информационного сообщения.
3. Форма бланка заявки устанавливается Администрацией города
Ижевска.
4. Претендент вправе подать только одно предложение о цене
приобретения имущества.
5. Предлагаемая претендентом цена приобретения имущества
указывается цифрами и прописью. В случае, если цифрами и прописью
указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная
прописью.
6. Претендент не вправе отозвать зарегистрированную заявку.
7. Подведение итогов продажи муниципального имущества
осуществляется на следующий день после окончания приема заявок.
8. Предложения претендентов рассматриваются комиссией по
приватизации, и итоги рассмотрения оформляются протоколом об
итогах продажи муниципального имущества.
9. Протокол об итогах продажи муниципального имущества должен
содержать:
а) сведения об имуществе;
б) общее количество зарегистрированных заявок;
в) сведения об отказах в рассмотрении предложений с указанием
подавших их претендентов и причин отказа;
г) сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения
имущества с указанием подавших их претендентов;
д) сведения о покупателе имущества;
е) цену приобретения имущества, предложенную покупателем.
10. Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом
предложения о цене приобретения имущества, о признании претендента
покупателем выдаются соответственно претендентам и покупателю (их
полномочным представителям) под расписку в день подведения итогов
продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте.
11. При принятии к рассмотрению одного предложения о цене
приобретения имущества претендент, подавший это предложение,
признается покупателем.
12. Протокол об итогах продажи муниципального имущества
утверждается в порядке, установленном Администрацией города
Ижевска.
IX. Оплата и распределение денежных средств
от продажи муниципального имущества
1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества
производится единовременно в течение 10 календарных дней с даты
заключения договора купли-продажи муниципального имущества или в
течение 10 календарных дней с даты подписания договора купли-
продажи имущественного комплекса МУП.
(в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 100)
2. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального
имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в
счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на
организацию и проведение приватизации имущества.
3. Денежные средства, полученные от продажи муниципального
имущества с первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат
перечислению в городской бюджет не позднее двадцать пятого числа
соответствующего месяца. Денежные средства, полученные от продажи
муниципального имущества с шестнадцатого по тридцать первое число
каждого месяца, подлежат перечислению в городской бюджет не
позднее десятого числа месяца, следующего за соответствующим
месяцем.
4. Размер и виды затрат на организацию и проведение
приватизации муниципального имущества устанавливаются
Администрацией города Ижевска.
Х. Особенности приватизации муниципального имущества
посредством внесения муниципального имущества в качестве
вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ
(раздел X введен решением Городской думы г. Ижевска от 29.06.2006
N 127)
1. Приватизация муниципального имущества города Ижевска
посредством муниципального имущества в качестве вклада в уставные
капиталы открытых акционерных обществ осуществляется в порядке,
определенном отдельным решением Городской думы города Ижевска.
|
