ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ВОТКИНСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2003 г. N 150
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ВОТКИНСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Для создания системы работы, обеспечивающей своевременное
внесение изменений в нормативные правовые акты, принятые городской
Думой, переиздание действующих нормативных правовых актов,
признание недействующих нормативных правовых актов утратившими
силу, и руководствуясь Уставом муниципального образования "Город
Воткинск", Дума решает:
1. Внести изменения в Регламент Воткинской городской Думы:
1.1. В статью 2 - после пункта 3 добавить пункт в следующей
редакции (перенести из статьи 12 пункт 2):
"В настоящем Регламенте применяются следующие основные понятия:
1) установленное число депутатов городской Думы - 21;
2) число присутствующих на заседании депутатов городской Думы -
число зарегистрировавшихся депутатов городской Думы".
Пункты 4 - 7 будут соответственно пунктами 5 - 8;
1.2. В статью 2 - в пункте 6 после первого абзаца дополнить
абзацем следующего содержания:
"Каждый депутат городской Думы вправе пригласить на заседание
городской Думы одного помощника депутата";
1.3. В статью 2 - пункт 7 изложить в следующей редакции:
"Глава местного самоуправления - мэр города Воткинска (его
полномочный представитель), депутаты Государственного Совета
Удмуртской Республики, работники Аппарата городской Думы в целях
выполнения возложенных на них функций, а также иные лица в
соответствии с действующим законодательством вправе присутствовать
на любом открытом или закрытом заседании городской Думы";
1.4. В статью 5 - пункт 1, третье перечисление после слов "в
случае нарушения выступающим Регламента" изложить в следующей
редакции: "предупреждает выступающего и после повторного нарушения
Регламента вправе лишить его слова";
1.5. В статью 6 - в пункте 2 вместо слов "организует ведение
протоколов" ввести "ведет протоколы";
1.6. В статью 8 - дополнить статью: "Официальным изданием для
опубликования правовых актов, принятых городской Думой, является
газета "Воткинские вести";
1.7. В статью 9 - в пункте 10 первый абзац вместо слов "По
каждому обсуждаемому вопросу" ввести "Перед завершением обсуждения
каждого вопроса" и далее по тексту;
1.8. В статью 10 - десятое перечисление изложить в следующей
редакции: "вносить предложения о необходимости разработки новых
или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты;";
1.9. В статью 11 - изложить статью в следующей редакции:
"Депутат городской Думы обязан:
1) регистрироваться на каждом заседании и участвовать в его
работе;
2) соблюдать настоящий Регламент, повестку дня, выполнять
требования председательствующего на заседании;
3) выступать на заседании только с разрешения
председательствующего или большинства присутствующих на заседании
депутатов городской Думы;
4) на время заседания выключать или сдавать в секретариат
городской Думы мобильные средства связи.";
1.10. После статьи 11 вставить статью в следующей редакции:
"Статья 12. Основные требования к решениям городской Думы
1. Решение городской Думы является правовым актом, принимаемым
городской Думой.
2. Решения городской Думы принимаются в порядке, установленном
действующим законодательством, Уставом муниципального образования
"Город Воткинск" и настоящим Регламентом.
3. В решении городской Думы должны быть указаны:
1) наименование решения;
2) нормативная правовая база, являющаяся основой для принятия
решения;
3) основные цели и задачи;
4) устанавливаемые нормы, разрешаемые вопросы;
5) срок и порядок вступления решения в силу;
6) срок действия решения;
7) перечень правовых актов городской Думы, утрачивающих силу и
(или) требующих внесения изменений;
8) поручения Администрации города и иным субъектам по
приведению своих правовых актов в соответствие с принятым решением
либо по принятию дополнительных правовых актов;
9) контроль за действием решения;
10) иные требования в соответствии со спецификой принимаемого
решения.
4. Принятые и оформленные на бланке городской Думы решения
регистрируются в отдельном журнале с указанием номера решения и
даты его принятия.
5. В случае, если в тексте решения не указан срок его
вступления в силу, решение вступает в силу со дня его принятия.
6. В случае, если в тексте решения не указан срок его действия,
решение относится к правовым актам постоянного срока действия и
действует до признания его утратившим силу.
7. Решения постоянного срока действия, принятые по вопросам:
1) установления местных налогов и сборов;
2) установления порядка управления и распоряжения муниципальной
собственностью;
3) принятия общеобязательных правил по предметам ведения
города, - подлежат переизданию (утверждению в редакции с учетом
ранее внесенных изменений) не реже чем один раз в пять лет.
8. Проект решения представляется в городскую Думу на бумажном
носителе с копией в электронном виде.".
Статьи 12 - 35 будут соответственно статьями 13 - 36;
1.11. В статью 12 - в пункте 1 второй абзац изложить в
следующей редакции:
"Открытое голосование проводится с помощью электронной системы
или поднятием руки. В последнем случае подсчет голосов
осуществляет председательствующий либо иное лицо по его
поручению.";
1.12. В статью 12 - в пункте 1 после третьего абзаца дополнить
абзацем в следующей редакции:
"Автор предложения вправе до постановки его на голосование
снять свое предложение с обсуждения";
1.13. В статью 12 - в пункт 1 дополнить (перенести из статьи 12
пункт 2):
"Рейтинговое голосование - голосование, проводимое в два тура в
случае, когда на голосование выдвинуто более двух кандидатур или
предложено более двух вариантов решения вопроса. В первом туре
допускается голосование за любое количество выдвинутых кандидатур
или предложенных вариантов. Во втором туре голосование проводится
по двум кандидатурам или двум предложениям, получившим наибольшее
число голосов в первом туре.
Избранным или принятым по итогам второго тура считается тот
кандидат или предложение, которые получили наибольшее число
голосов, но не менее установленного для принятия решения числа
голосов депутатов городской Думы.";
1.14. В статью 12 - в пункте 2 исключить три последних абзаца
по вопросу справочного голосования.
Пункты 3 - 11 будут соответственно пунктами 2 - 10;
1.15. В статью 21 - в абзаце 2 после слов "Администрации города
Воткинска" дополнить: "в лице заместителей Главы Администрации в
соответствии с предоставленными им полномочиями" - и далее по
тексту;
1.16. В статью 22 - в пункте 1 после слов "При этом
указываются" дополнить: "субъекты нормотворческой инициативы,
авторы (исполнители проекта)" - и далее по тексту;
1.17. В статью 22 - после пункта 1 вставить пункт в следующей
редакции:
"Структура проекта положения выполняется в виде глав, статей,
пунктов, подпунктов с нумерацией их арабскими цифрами. Нумерация
глав и статей сквозная в проекте положения. Нумерация пунктов
производится внутри каждой статьи. Нумерация подпунктов
производится внутри каждого пункта. Главы и статьи имеют
наименование".
Пункты 2 - 4 будут соответственно пунктами 3 - 5;
1.18. В статью 22 - в пункте 4 после слов "Председателю
городской Думы" дополнить: "на бумажном носителе с копией в
электронном виде";
1.19. В статью 22 - дополнить пункт 4 абзацем в следующей
редакции:
"Проекты нормативных правовых актов в целях всестороннего
изучения мнения лиц, чьи интересы затрагиваются в проекте, могут
направляться хозяйствующим субъектам, общественным и иным
организациям, публиковаться в средствах массовой информации.";
1.20. После статьи 25 вставить статью в следующей редакции:
Статья 26. Контроль за соответствием муниципальной нормативной
правовой базы действующему законодательству
1. Ответственными за обеспечение текущего контроля за
соответствием принятых решений городской Думы (положений, правил)
действующему законодательству являются субъекты, реализовавшие
право нормотворческой инициативы при внесении их в городскую Думу.
2. Если при изменении действующего законодательства правовой
акт городской Думы вступает с ним в противоречие, ответственный
обязан в установленный срок подготовить и внести в городскую Думу
предложения по приведению в соответствие с действующим
законодательством или признанию утратившим силу такого правового
акта, по разработке дополнительных правовых актов".
Статьи 26 - 35 будут соответственно статьями 27 - 36;
1.21. В статью 26 - перед первым абзацем ввести абзац в
следующей редакции:
"Глава местного самоуправления - мэр города Воткинска в случае
несогласия с решением городской Думы вправе направить Председателю
городской Думы мотивированный протест на решение городской Думы";
1.22. В статью 33 - в первом абзаце исключить слова "и
организации работы городской Думы";
1.23. По тексту документа: номера глав пронумеровать арабскими
цифрами, абзацы перевести в пункты и пронумеровать арабскими
цифрами, перечисления пронумеровать арабскими цифрами со скобками.
2. Принять Регламент Воткинской городской Думы в редакции с
учетом внесенных изменений (прилагается).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Со вступлением в силу настоящего решения признать
утратившими силу решения Воткинской городской Думы: от 18.05.1994
N 2, от 21.02.1996 N 105, от 22.12.1997 N 180, от 27.04.2001 N
144, от 15.05.2002 N 3, от 25.06.2003 N 107; решения Воткинского
городского объединенного Совета депутатов: от 18.09.1996 N 32, от
25.10.1996 N 41.
5. Администрации города в месячный срок привести свои правовые
акты в соответствие с настоящим решением.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по правовым вопросам, обращениям граждан и
депутатской этике (Н.Н. Семенов).
Председатель городской Думы
В.Г.УШАТИКОВ
Принят
решением
городской Думы г. Воткинска УР
от 26 декабря 2003 г. N 150
РЕГЛАМЕНТ
ВОТКИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые основы деятельности Воткинской городской
Думы
1. В соответствии с Уставом муниципального образования "Город
Воткинск" Воткинская городская Дума (далее - городская Дума)
является представительным и контрольным органом местного
самоуправления муниципального образования "Город Воткинск"
Удмуртской Республики.
1.1. Основы организации и деятельности городской Думы
определяются федеральными законами, законами Удмуртской
Республики, Уставом муниципального образования "Город Воткинск".
1.2. Порядок деятельности городской Думы определяется
Регламентом городской Думы (далее - Регламентом) и решениями
городской Думы.
2. Деятельность городской Думы основывается на свободном
коллективном обсуждении и решении вопросов, гласности,
ответственности и подотчетности перед городской Думой создаваемых
ею органов, избираемых должностных лиц, законности, широком
привлечении граждан к управлению муниципальными и общественными
делами, исследовании и учете общественного мнения.
3. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для
беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий,
прав и обязанностей, установленных законами Удмуртской Республики,
Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Регламентом и
иными нормативными правовыми актами городской Думы.
4. Для избрания на соответствующую должность городской Думы
одна и та же кандидатура из числа депутатов может предлагаться не
более двух раз.
Статья 2. Форма работы, участники и правомочность заседаний
городской Думы
1. Основной формой работы городской Думы являются сессии, на
которых решаются вопросы, отнесенные к ведению городской Думы.
Сессии городской Думы состоят из заседаний. Заседания городской
Думы проводятся, как правило, с 10 до 18 часов. По решению
городской Думы время проведения заседаний может быть изменено.
2. Заседание городской Думы правомочно, если на нем
присутствует не менее двух третей от установленного числа
депутатов городской Думы.
3. Перед каждым заседанием проводится регистрация депутатов
городской Думы, которая организуется Аппаратом городской Думы. По
мотивированному требованию депутата городской Думы во время
заседания может быть проведена дополнительная регистрация.
4. В настоящем Регламенте применяются следующие основные
понятия:
1) установленное число депутатов городской Думы - 21;
2) число присутствующих на заседании депутатов городской Думы -
число зарегистрировавшихся депутатов городской Думы.
5. Для предварительного обсуждения повестки дня сессии, порядка
ее работы и других вопросов, связанных с организацией проведения
сессии городской Думы, проводятся консультативные заседания в
составе Председателя городской Думы, заместителя Председателя
городской Думы, председателей постоянных комиссий городской Думы.
6. Депутаты городской Думы, своевременно внесшие предложения по
повестке дня сессии, порядку ее работы, вопросам, связанным с
организацией сессии, приглашаются на консультативное заседание в
обязательном порядке.
7. Заседания городской Думы являются открытыми. По решению
городской Думы, принятому большинством голосов от установленного
числа депутатов, может быть проведено закрытое заседание. На
закрытом заседании запрещается использование электронных средств
приема, передачи и накопления информации, обеспечиваются условия,
исключающие распространение информации, составляющей
государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.
8. На заседаниях могут присутствовать приглашенные
Председателем городской Думы и его заместителем, постоянными
комиссиями городской Думы:
1) представители государственных органов;
2) представители органов местного самоуправления;
3) представители общественных организаций;
4) представители трудовых коллективов;
5) представители научных учреждений, печати, радио,
телевидения, а также иные лица.
9. Каждый депутат городской Думы вправе пригласить на заседание
городской Думы одного помощника депутата.
10. Представители средств массовой информации могут
присутствовать на открытых заседаниях городской Думы при условии
их аккредитации, порядок которой устанавливается Положением об
аккредитации средств массовой информации, утверждаемым городской
Думой.
11. Для приглашенных отводятся специальные места в зале
заседаний. Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу
сессии, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или
неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям
председательствующего.
12. Глава местного самоуправления - мэр города Воткинска (его
полномочный представитель), депутаты Государственного Совета
Удмуртской Республики, работники Аппарата городской Думы в целях
выполнения возложенных на них функций, а также иные лица в
соответствии с действующим законодательством вправе присутствовать
на любом открытом или закрытом заседании городской Думы.
Глава 2. СЕССИИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 3. Созыв сессий городской Думы
1. Городская Дума созывается на свою первую в созыве сессию
председателем Избирательной комиссии города Воткинска не позднее
тридцати дней после избрания не менее двух третей от
установленного числа депутатов городской Думы.
2. На очередные сессии городская Дума созывается Председателем
городской Думы не реже одного раза в квартал с учетом плана
работы. Решение о созыве сессии оформляется распоряжением
Председателя городской Думы.
3. Продолжительность сессии определяется городской Думой.
4. Внеочередные сессии городской Думы созываются Председателем
городской Думы по своей инициативе, по требованию Главы местного
самоуправления - мэра города Воткинска, по предложению не менее
одной трети от установленного числа депутатов городской Думы.
4.1. Предложение с обоснованием необходимости созыва
внеочередной сессии и проектами вносимых решений должны быть
представлены в городскую Думу в письменном виде.
4.2. Председатель городской Думы созывает городскую Думу на
внеочередную сессию в срок не позднее десяти дней со дня
поступления предложения о ее созыве.
5. Информация о созыве очередной сессии городской Думы
публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за
пять, а внеочередной - не позднее чем за два дня до ее открытия
(кроме чрезвычайных ситуаций) с указанием основных вопросов,
которые предполагается внести на рассмотрение городской Думы.
6. Председатель городской Думы предоставляет депутатам
городской Думы проекты положений, решений, другие документы и
материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение очередной сессии,
не позднее чем за неделю до ее открытия. Материалы по вопросам,
которые предполагается рассмотреть на внеочередной сессии,
предоставляются депутатам городской Думы не позднее чем за два дня
до ее открытия.
7. В случае невозможности прибыть на сессию по уважительным
причинам депутат городской Думы извещает об этом Председателя
городской Думы до открытия сессии.
Статья 4. Открытие сессии городской Думы
1. Сессия открывается и закрывается на заседаниях городской
Думы.
2. Заседания городской Думы открывает и ведет Председатель
городской Думы или его заместитель.
3. Первую в созыве сессию городской Думы открывает и ведет до
избрания Председателя городской Думы председатель Избирательной
комиссии города Воткинска.
Статья 5. Председательствующий на заседаниях городской Думы
1. Председательствующий на заседании городской Думы:
1) открывает и закрывает заседание;
2) в начале каждого заседания сообщает информацию о числе
зарегистрированных депутатов городской Думы, о составе
приглашенных, о плане работы на заседании;
3) предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений в
порядке поступления заявок, в случае нарушения выступающим
Регламента предупреждает выступающего и после повторного нарушения
Регламента вправе лишить его слова;
4) ставит на голосование проекты положений, решений городской
Думы, предложения и поправки депутатов городской Думы по
рассматриваемым на сессии вопросам, объявляет результаты
голосования;
5) предоставляет слово или оглашает по требованию депутатов
городской Думы их запросы, вопросы, справки, заявления и
предложения, поступившие в секретариат сессии;
6) подписывает протоколы заседаний;
7) обеспечивает порядок в зале заседания и в случае
необходимости принимает меры для удаления из зала нарушителей
порядка, не являющихся депутатами городской Думы;
8) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим
Регламентом.
2. Во время заседания председательствующий не вправе
комментировать выступления депутатов городской Думы. Если
председательствующий сочтет необходимым принять участие в
обсуждении какого-либо вопроса, он передает функции
председательствующего на время своего выступления одному из
депутатов городской Думы. Участвуя в открытом голосовании без
использования электронной системы, председательствующий голосует
последним.
3. Председательствующий способствует духу сотрудничества,
сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, достижению
взаимосогласованных решений. Он организует проведение консультаций
с депутатскими комиссиями, депутатскими объединениями городской
Думы в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов,
возникающих в ходе работы сессии.
4. Председательствующий обязан соблюдать Регламент и требовать
его соблюдения депутатами городской Думы и другими лицами,
участвующими в работе сессии.
5. На первой в созыве сессии городской Думы
председательствующий сообщает городской Думе фамилии избранных
депутатов городской Думы согласно данным, официально
опубликованным Избирательной комиссией города Воткинска.
Статья 6. Секретариат сессии
1. На время проведения сессии городской Думы на ее первом
заседании избирается секретариат сессии.
2. Секретариат сессии избирается открытым голосованием из числа
депутатов городской Думы, как правило, поочередно, в составе
руководителя и членов секретариата. Предложения по персональному
составу секретариата сессии вносятся председательствующим на
сессии, а также депутатами городской Думы.
3. Решение об образовании секретариата сессии принимается
большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов городской Думы.
4. Для участия в работе секретариата сессии могут привлекаться
работники Аппарата городской Думы.
5. Секретариат сессии городской Думы ведет протоколы заседаний
сессии, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские
обращения, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и
другие материалы депутатов городской Думы, депутатских объединений
городской Думы в качестве документов, организует работу с
обращениями граждан, поступающими в адрес сессии.
6. Секретариат сессии представляет председательствующему на
заседании сведения о записавшихся для выступления в прениях и
других депутатских инициативах, дает разъяснения депутатам
городской Думы по вопросам работы сессии. Сведения о записавшихся
для выступления в прениях оглашаются председательствующим.
7. Протокол заседания городской Думы визирует и представляет на
подпись председательствующему на заседании руководитель
секретариата сессии.
Статья 7. Повестка дня сессии
1. Для включения вопросов в повестку дня сессии рассматриваются
предложения субъектов права нормотворческой инициативы.
2. Право нормотворческой инициативы в городской Думе
принадлежит:
1) депутатам городской Думы;
2) постоянным комиссиям городской Думы;
3) депутатским объединениям городской Думы;
4) Главе местного самоуправления - мэру города Воткинска;
5) Администрации города Воткинска в лице заместителей Главы
Администрации в соответствии с предоставленными им полномочиями;
6) населению города при реализации правотворческой инициативы в
порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город
Воткинск";
7) Председателю Воткинского городского суда, прокурору города
Воткинска, Избирательной комиссии города Воткинска по вопросам их
ведения.
3. При включении вопроса в повестку дня сессии учитываются
соблюдение требований Регламента по срокам и содержанию
представленных документов и заключение соответствующей постоянной
комиссии городской Думы о качестве и актуальности вносимых
предложений.
4. Проект повестки дня сессии вносится Председателем городской
Думы.
5. Решения по включению вопросов в повестку дня принимаются
путем открытого голосования большинством от установленного числа
депутатов городской Думы.
6. Перед очередным заседанием депутатам городской Думы и
приглашенным на заседание городской Думы лицам раздается проект
повестки дня заседания, определенный Председателем городской Думы
в рамках повестки дня сессии, утвержденной городской Думой.
7. Повестка дня заседания городской Думы на текущий день должна
содержать очередные вопросы повестки дня сессии и порядок их
рассмотрения.
8. Городская Дума вправе внести коррективы в повестку дня и
порядок рассмотрения вопросов. Изменение повестки дня и порядка
рассмотрения вопросов может производиться по решению городской
Думы, принимаемому большинством голосов от установленного числа
депутатов городской Думы.
Статья 8. Освещение заседаний городской Думы в средствах
массовой информации
1. Заседания городской Думы, за исключением закрытых,
освещаются в средствах массовой информации.
2. Городская Дума большинством голосов от числа присутствующих
на заседании депутатов городской Думы может принять решение о
запрещении теле- или радиотрансляции отдельных фрагментов или
заседания в целом.
3. Официальным изданием для опубликования правовых актов,
принятых городской Думой, является газета "Воткинские вести".
Статья 9. Порядок обсуждения вопросов на сессиях городской Думы
1. Депутат городской Думы выступает на сессии после
предоставления ему слова председательствующим на заседании
городской Думы.
2. Время для доклада, содоклада и заключительного слова
устанавливается председательствующим на заседании городской Думы
по согласованию с докладчиками и содокладчиками. Как правило, для
доклада отводится до 30 минут, для содоклада - до 20 минут, для
заключительного слова - до 10 минут. Для выступления в прениях
предоставляется в первый раз до 10 минут, при повторном
выступлении - до 5 минут. Для выступлений по процедурным вопросам
предоставляется до 3 минут.
3. Председатель городской Думы, его заместитель, Глава местного
самоуправления - мэр города Воткинска имеют право выступить в
любое время.
4. Депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики от
города Воткинска, прокурор города Воткинска, руководитель Аппарата
городской Думы имеют право выступления на сессии городской Думы
наравне с депутатами городской Думы.
5. Другим лицам, участвующим в работе сессии городской Думы,
председательствующим может быть предоставлено слово для
выступления, справки или разъяснения только с согласия большинства
присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
6. Никто не может выступать на заседании городской Думы без
разрешения председательствующего.
7. Председательствующий на заседании следит за временем
выступления и предупреждает выступающего за 1 минуту до окончания
выступления. Если выступающий превысил отведенное для выступления
время или выступает не по обсуждаемому вопросу,
председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
8. В необходимых случаях с согласия большинства присутствующих
на заседании депутатов городской Думы председательствующий может
установить общую продолжительность обсуждения вопроса, продлить
время для выступления.
9. Один и тот же депутат городской Думы может задать
выступающему не более трех вопросов.
10. Заявления о предоставлении слова для выступления в прениях
подаются в секретариат сессии, который регистрирует их и передает
председательствующему. После выступления записавшихся
председательствующий предоставляет слово для выступлений по устным
заявлениям.
11. Депутат городской Думы может выступить по одному и тому же
вопросу не более двух раз.
12. В начале или в конце каждого заседания отводится до 15
минут для выступлений депутатов городской Думы с краткими, до трех
минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и
сообщениям не открываются.
13. Слово по порядку ведения заседания и другим процедурным
вопросам депутату городской Думы должно быть предоставлено
председательствующим вне очереди, но не более двух раз по одному и
тому же вопросу.
14. К процедурным относятся вопросы:
1) о перерыве в заседании или переносе заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по
существу проекта документа;
4) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии;
7) о голосовании без обсуждения;
8) о приглашении на заседание представителей государственных
органов, органов местного самоуправления, общественных
объединений, научных учреждений, экспертов и других специалистов
для предоставления необходимых сведений и заключений по
рассматриваемым городской Думой вопросам;
9) об изменении очередности выступлений;
10) о проведении дополнительной регистрации;
11) о пересчете голосов.
15. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством
голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской
Думы.
16. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или
задаются с места.
17. Справки по обсуждаемому вопросу, представленные в
письменном виде, зачитываются председательствующим.
18. Выступающий на сессии городской Думы не должен использовать
в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к
незаконным и насильственным действиям. В случае нарушения
вышеуказанных требований председательствующий вправе сделать
предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов.
После второго предупреждения выступающий лишается слова. Указанным
лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не
предоставляется.
19. По решению большинства от числа присутствующих на сессии
депутатов городской Думы депутаты, выступающие с нарушением норм
Регламента, могут быть лишены слова на весь период сессии.
20. Перед завершением обсуждения каждого вопроса
председательствующий формулирует основные точки зрения депутатов
городской Думы и, если нет настаивающих на выступлении, выносит
предложение о прекращении прений, предварительно проинформировав
депутатов городской Думы о числе записавшихся и выступивших
депутатов городской Думы.
21. Если от постоянной комиссии городской Думы или депутатского
объединения городской Думы в письменной или устной форме заявлено
требование на выступление по обсуждаемому вопросу их
представителя, в этом случае прения могут быть прекращены только
после выступления указанных лиц.
22. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют
право выступить с заключительным словом.
23. В протокол сессии включаются по требованию депутатов
городской Думы, не выступивших на сессии в связи с прекращением
прений, тексты их выступлений, переданные в секретариат сессии или
председательствующему на заседании.
Статья 10. Права депутата городской Думы на заседаниях
городской Думы
В порядке, установленном Регламентом, депутат городской Думы на
ее заседаниях вправе:
1) избирать и быть избранным в органы городской Думы,
предлагать кандидатуры (в том числе и свою) в эти органы;
2) вносить предложения по повестке дня сессии и по порядку ее
работы;
3) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов,
рассматриваемых городской Думой;
4) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику
(содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
5) требовать постановки своих предложений на голосование;
6) требовать повторного голосования в случаях установленного
нарушения правил голосования или ошибок электронной системы;
7) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или
созданных городской Думой органов и кандидатурам лиц, избираемых,
назначаемых на должности или согласуемых для назначения на
должность городской Думой;
8) вносить предложения о заслушивании на заседании городской
Думы отчета или информации любого органа либо должностного лица,
подконтрольного городской Думе;
9) вносить предложения о необходимости проведения проверок и
депутатских расследований по вопросам компетенции городской Думы;
10) вносить предложения о необходимости разработки новых или
внесения изменений в действующие нормативные правовые акты;
11) оглашать обращения, имеющие общественное значение;
12) пользоваться другими правами, предоставленными ему
действующим законодательством, Уставом муниципального образования
"Город Воткинск" и Регламентом.
Статья 11. Обязанности депутата городской Думы на заседаниях
городской Думы
Депутат городской Думы обязан:
1) регистрироваться на каждом заседании и участвовать в его
работе;
2) соблюдать настоящий Регламент, повестку дня, выполнять
требования председательствующего на заседании;
3) выступать на заседании только с разрешения
председательствующего или большинства присутствующих на заседании
депутатов городской Думы;
4) на время заседания выключать или сдавать в секретариат
мобильные средства связи.
Статья 12. Основные требования к решениям городской Думы
1. Решение городской Думы является правовым актом, принимаемым
городской Думой.
2. Решения городской Думы принимаются в порядке, установленном
действующим законодательством, Уставом муниципального образования
"Город Воткинск" и настоящим Регламентом.
3. В решении городской Думы должны быть указаны:
1) наименование решения;
2) нормативная правовая база, являющаяся основой для принятия
решения;
3) основные цели и задачи;
4) устанавливаемые нормы, разрешаемые вопросы;
5) срок и порядок вступления решения в силу;
6) срок действия решения;
7) перечень правовых актов городской Думы, утрачивающих силу и
(или) требующих внесения изменений;
8) поручения Администрации города и иным субъектам по
приведению своих правовых актов в соответствие с принятым решением
либо по принятию дополнительных правовых актов;
9) контроль за действием решения;
10) иные требования в соответствии со спецификой принимаемого
решения.
4. Принятые и оформленные на бланке городской Думы решения
регистрируются в отдельном журнале с указанием номера решения и
даты его принятия.
5. В случае, если в тексте решения не указан срок его
вступления в силу, решение вступает в силу со дня его принятия.
6. В случае, если в тексте решения не указан срок его действия,
решение относится к правовым актам постоянного срока действия и
действует до признания его утратившим силу.
7. Решения постоянного срока действия, принятые по вопросам:
1) установления местных налогов и сборов;
2) установления порядка управления и распоряжения муниципальной
собственностью;
3) принятия общеобязательных правил по предметам ведения
города, - подлежат переизданию (утверждению в редакции с учетом
ранее внесенных изменений) не реже чем один раз в пять лет.
8. Проект решения представляется в городскую Думу на бумажном
носителе с копией в электронном виде.
Статья 13. Порядок принятия решений городской Думы
1. На сессии городской Думы решения по рассматриваемым вопросам
принимаются открытым голосованием. Открытое голосование проводится
с помощью электронной системы или поднятием руки. В последнем
случае подсчет голосов осуществляет председательствующий либо иное
лицо по его поручению.
2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,
Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Регламентом
или по решению не менее одной трети от установленного числа
депутатов городской Думы, проводится тайное голосование.
3. Перед началом голосования председательствующий указывает
количество и порядок поступивших предложений, ставящихся на
голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким
большинством голосов (от установленного числа депутатов городской
Думы, от числа присутствующих на заседании депутатов городской
Думы) может быть принято решение, при необходимости проверяет
наличие кворума.
4. Автор предложения вправе до постановки его на голосование
снять свое предложение с обсуждения.
5. Если открытое голосование проводится без помощи электронной
системы, то председательствующий ставит на голосование предложения
в следующем порядке: "за предложение", "против предложения",
"воздержавшиеся" - и в этой же последовательности оглашает
количество проголосовавших.
6. При голосовании по одному вопросу каждый депутат городской
Думы имеет один голос и подает его за предложение, против него
либо воздерживается при голосовании.
7. После окончания подсчета голосов председательствующий на
заседании объявляет результаты голосования, сообщая о принятии или
отклонении предложения.
8. По решению городской Думы, принимаемому большинством голосов
от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы,
может быть проведено рейтинговое голосование (открытое или
тайное).
9. Рейтинговое голосование - голосование, проводимое в два тура
в случае, когда на голосование выдвинуто более двух кандидатур или
предложено более двух вариантов решения вопроса.
9.1. В первом туре допускается голосование за любое количество
выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов.
9.2. Во втором туре голосование проводится по двум кандидатурам
или двум предложениям, получившим наибольшее число голосов в
первом туре.
9.3. Избранным или принятым по итогам второго тура считается
тот кандидат или предложение, которые получили наибольшее число
голосов, но не менее установленного для принятия решения числа
голосов депутатов городской Думы.
10. Для проведения тайного голосования и определения его
результатов городская Дума избирает из числа депутатов городской
Думы открытым голосованием большинством голосов от числа
присутствующих на заседании депутатов городской Думы счетную
комиссию.
10.1. В счетную комиссию не могут входить депутаты городской
Думы, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на
должности либо предложены для согласования для назначения на
должность.
10.2. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя
и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются
большинством голосов членов комиссии.
10.3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под
контролем счетной комиссии по установленной ею форме в строго
определенном количестве и должны содержать необходимую для
голосования информацию. В бюллетене для тайного голосования по
проекту решения или по единственной кандидатуре должны стоять
слова "за" и "против".
10.4. Место и время начала и окончания голосования, порядок его
проведения устанавливаются счетной комиссией на основе Регламента
и объявляются председателем счетной комиссии на заседании сессии.
В отдельных случаях решением большинства от установленного числа
депутатов городской Думы может устанавливаться другой порядок
проведения тайного голосования.
10.5. Бюллетени для тайного голосования, подписанные членами
счетной комиссии, выдаются депутатам городской Думы членами
счетной комиссии под роспись. В списке депутатов городской Думы
делается отметка о времени выдачи бюллетеня.
10.6. Депутаты городской Думы, не получившие бюллетени для
тайного голосования или не опустившие их в ящик для голосования,
считаются не принявшими участие в голосовании.
10.7. Заполнение бюллетеня производится депутатом городской
Думы в кабине для тайного голосования путем зачеркивания в
бюллетене фамилии кандидатов, против которых он голосует, а в
бюллетене по проекту решения путем зачеркивания вариантов решений,
против которых он голосует. В случае, когда в бюллетень занесена
одна кандидатура либо один вариант проекта решения, -
зачеркиванием слов "за" или "против".
10.8. Недействительными считаются бюллетени неустановленного
образца, а также бюллетени, в которых оставлено более одного
кандидата или более одного варианта решения.
10.9. Продолжительность тайного голосования с использованием
бюллетеней - 20 минут с момента начала голосования, если иное не
установлено городской Думой.
10.10. О результатах тайного голосования счетная комиссия
составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной
комиссии.
10.11. В протоколах счетной комиссии в обязательном порядке
указываются следующие данные:
1) число депутатов городской Думы, зарегистрированных на
заседании сессии перед началом тайного голосования;
2) число депутатов городской Думы, получивших бюллетени для
тайного голосования;
3) число бюллетеней, оказавшихся в ящике для голосования после
его вскрытия;
4) число депутатов городской Думы, проголосовавших за тот или
иной вариант решения или кандидатуру;
5) число депутатов городской Думы, проголосовавших против того
или иного варианта решения или кандидатуры;
6) число недействительных бюллетеней;
7) число депутатов городской Думы, не принявших участие в
голосовании (разница между числом зарегистрированных депутатов
городской Думы и числом бюллетеней, оказавшихся в ящике для
голосования после его вскрытия).
10.12. Председатель счетной комиссии оглашает протокол счетной
комиссии о результатах тайного голосования.
10.13. Доклад счетной комиссии о результатах тайного
голосования городская Дума принимает к сведению. На основании
принятого к сведению доклада председательствующий объявляет о
принятии или отклонении решения, а при избрании, назначении или
согласовании называет кандидатуры, избранные в состав органов
городской Думы или на должность, назначенные на должность либо
согласованные для назначения на должность.
10.14. По результатам тайного голосования городская Дума
принимает решение городской Думы.
11. По решению не менее одной трети от установленного числа
депутатов городской Думы на сессии может быть проведено поименное
голосование путем подачи именных бюллетеней или иным способом.
Результаты каждого поименного голосования по решению городской
Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих
депутатов городской Думы, публикуются в городских средствах
массовой информации.
12. Поименное голосование, регистрация и запись для участия в
прениях могут производиться с помощью электронной системы.
12.1. Контроль за работой электронной системы осуществляет
секретариат сессии.
12.2. В случае возникновения сомнения в правильности работы
электронной системы по заявлению депутата городской Думы городская
Дума большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов городской Думы может принять решение о проверке работы
электронной системы.
13. Депутат городской Думы обязан лично осуществлять свое право
на голосование. Голосование за другого депутата городской Думы не
допускается.
14. Депутат городской Думы, который отсутствовал во время
голосования, не вправе подать свой голос позже.
15. При выявлении ошибок или нарушений в порядке или технике
проведения голосования по решению городской Думы может проводиться
повторное голосование. Решение о том, что была допущена ошибка или
нарушение, принимается большинством голосов от числа
присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
Глава 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,
ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, ИЗБРАНИЯ И
ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ, ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 14. Председатель городской Думы и его заместитель
1. Председатель городской Думы избирается из числа депутатов
городской Думы тайным голосованием и работает на профессиональной
постоянной основе. Председатель городской Думы подотчетен
городской Думе.
1.1. Кандидатуры для избрания на должность Председателя
городской Думы выдвигаются депутатами городской Думы, депутатскими
объединениями городской Думы, постоянными комиссиями городской
Думы.
1.2. Кандидаты для избрания на должность Председателя городской
Думы выступают перед городской Думой в алфавитном порядке с
основными положениями программы предстоящей деятельности
длительностью до 15 минут. Время, предоставляемое для ответов на
вопросы, - до 30 минут. Для обсуждения кандидатур отводится время
до 60 минут, которое может быть продлено с согласия большинства
присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
1.3. Каждый депутат городской Думы имеет право задавать вопросы
кандидату, высказывать свое мнение по представленной им программе,
агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры, выдвигать
другие кандидатуры, в том числе и свою.
1.4. Обсуждение кандидатур прекращается по решению городской
Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на
заседании депутатов городской Думы. Городская Дума утверждает
большинством голосов от установленного числа депутатов городской
Думы список кандидатур для избрания на должность Председателя
городской Думы.
1.5. Кандидат считается избранным на должность Председателя
городской Думы, если в результате голосования он получил
большинство голосов от установленного числа депутатов городской
Думы.
1.6. В случае, если на должность Председателя городской Думы
было выдвинуто более двух кандидатов и ни один их них не набрал
требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное
голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число
голосов.
1.7. Если по результатам голосования ни один из двух кандидатов
не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится
повторное избрание с новым выдвижением кандидатов.
2. Председатель городской Думы может быть освобожден от
должности городской Думой тайным голосованием.
2.1. Вопрос об освобождении от должности Председателя городской
Думы может инициировать группа депутатов городской Думы
численностью не менее одной трети от установленного числа
депутатов городской Думы.
2.2. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности
Председателя городской Думы ему должно быть предоставлено слово
для выступления.
2.3. Решение об освобождении от должности Председателя
городской Думы принимается не менее чем двумя третями голосов от
установленного числа депутатов городской Думы.
3. Досрочное прекращение полномочий Председателя городской Думы
может быть произведено городской Думой по просьбе самого
Председателя городской Думы в случае его болезни или в связи с
другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение
возложенных на него обязанностей. Решение о досрочном прекращении
полномочий Председателя городской Думы на основании его заявления
принимается большинством голосов от установленного числа депутатов
городской Думы.
4. Председатель городской Думы после проведения соответствующих
консультаций с депутатами городской Думы представляет городской
Думе кандидатуру из числа депутатов городской Думы для избрания на
должность заместителя Председателя городской Думы.
4.1. Выступление кандидата на должность заместителя
Председателя городской Думы и обсуждение кандидатуры
осуществляются в порядке, предусмотренном Регламентом для избрания
Председателя городской Думы.
4.2. Избрание заместителя Председателя городской Думы
проводится тайным голосованием.
4.3. Кандидат считается избранным на должность заместителя
Председателя городской Думы, если в результате голосования он
получил большинство голосов от установленного числа депутатов
городской Думы.
4.4. В случае, если кандидат на должность заместителя
Председателя городской Думы в результате голосования не получил
требуемого для избрания числа голосов, Председатель городской Думы
проводит новое выдвижение с последующим обсуждением и
голосованием.
5. Городская Дума может принять решение о работе заместителя
Председателя городской Думы на профессиональной постоянной основе.
6. Заместитель Председателя городской Думы может быть
освобожден от должности городской Думой тайным голосованием.
6.1. Освобождение заместителя Председателя городской Думы от
должности осуществляется в том же порядке, что и освобождение от
должности Председателя городской Думы.
6.2. Досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя
городской Думы осуществляется при наличии обстоятельств и в
порядке, установленных Регламентом для досрочного прекращения
полномочий Председателя городской Думы.
6.3. Решение об освобождении от должности заместителя
Председателя городской Думы принимается большинством голосов от
установленного числа депутатов городской Думы.
7. Досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя
городской Думы может быть произведено городской Думой по просьбе
самого заместителя Председателя городской Думы в случае его
болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими
невозможным выполнение возложенных на него обязанностей. Решение о
досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя
городской Думы на основании его заявления принимается большинством
голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
Статья 15. Постоянные комиссии городской Думы
1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов,
относящихся к ведению городской Думы, городская Дума образует
постоянные комиссии городской Думы.
1.1. Постоянные комиссии городской Думы образуются на первой
сессии вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий из
числа депутатов городской Думы.
1.2. Предложения о перечне образуемых постоянных комиссий
городской Думы вносятся депутатами городской Думы, депутатскими
объединениями городской Думы. После обсуждения внесенных
предложений Председатель городской Думы формирует перечень
постоянных комиссий городской Думы и вносит его на утверждение
городской Думы.
1.3. В случае необходимости могут образовываться новые
постоянные комиссии городской Думы, упраздняться или
реорганизовываться ранее созданные.
1.4. Городская Дума образует из числа депутатов городской Думы
комиссию по вопросам депутатской этики. Городская Дума может
возложить функции комиссии по вопросам депутатской этики на одну
из постоянных комиссий городской Думы.
2. Состав постоянной комиссии городской Думы избирается
открытым голосованием по каждой кандидатуре либо в целом по
составу комиссии большинством голосов от установленного числа
депутатов городской Думы. Городская Дума имеет право переизбирать
членов постоянной комиссии городской Думы.
3. При необходимости члены постоянных комиссий городской Думы
могут привлекаться к осуществлению депутатской деятельности в
комиссиях на профессиональной постоянной основе с их письменного
согласия по решению городской Думы, а также на временной основе.
4. Все члены постоянных комиссий городской Думы Совета
пользуются равными правами.
5. Депутат городской Думы, избранный в состав одной из
постоянных комиссий городской Думы, может принимать участие в
работе иных постоянных комиссий городской Думы с правом
совещательного голоса.
6. Председатели постоянных комиссий городской Думы избираются
из числа депутатов городской Думы, входящих в состав постоянной
комиссии, тайным голосованием.
6.1. Кандидатуры для избрания на должность председателя
постоянной комиссии предлагают депутаты городской Думы,
Председатель городской Думы, депутатские объединения городской
Думы.
6.2. Городская Дума утверждает список кандидатур для избрания
на должность председателя постоянной комиссии городской Думы
большинством голосов от установленного числа депутатов городской
Думы.
6.3. Кандидаты для избрания на должность председателя
постоянной комиссии выступают перед городской Думой в алфавитном
порядке с основными положениями программы предстоящей деятельности
длительностью до 10 минут. Предоставляется время до 20 минут для
ответов на вопросы.
6.4. Для обсуждения кандидатур отводится время до 30 минут,
которое может быть продлено с согласия большинства присутствующих
на заседании депутатов городской Думы.
6.5. Депутаты городской Думы, Председатель городской Думы,
заместитель Председателя городской Думы вправе задавать вопросы
кандидатам, высказывать свое мнение по представленным ими
программам, агитировать "за" или "против" них.
6.6. Обсуждение кандидатур прекращается по решению городской
Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на
заседании депутатов городской Думы.
6.7. Кандидат считается избранным на должность председателя
соответствующей постоянной комиссии городской Думы, если в
результате голосования он получил большинство голосов от
установленного числа депутатов городской Думы.
6.8. В случае, если на должность председателя постоянной
комиссии городской Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни
один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов,
проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим
наибольшее число голосов.
6.9. Если по результатам голосования ни один из двух кандидатов
не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится
повторное избрание с новым выдвижением кандидатов.
7. Председатели постоянных комиссий городской Думы могут быть
освобождены от должности городской Думой тайным голосованием.
Освобождение председателей постоянных комиссий городской Думы от
должности осуществляется в том же порядке, что и освобождение от
должности Председателя городской Думы. Досрочное прекращение
полномочий председателей постоянных комиссий городской Думы
осуществляется при наличии обстоятельств и в порядке,
установленных Регламентом для досрочного прекращения полномочий
Председателя городской Думы. Решение принимается большинством
голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
8. Депутат городской Думы может состоять только в одной из
постоянных комиссий городской Думы. В состав постоянных комиссий
городской Думы не могут быть избраны Председатель городской Думы,
заместитель Председателя городской Думы, работающий в городской
Думе на профессиональной постоянной основе.
9. Деятельность постоянных комиссий городской Думы
осуществляется в соответствии с действующим законодательством,
Уставом муниципального образования "Город Воткинск", нормативными
правовыми актами городской Думы и положением о соответствующей
постоянной комиссии городской Думы, утверждаемым городской Думой.
Статья 16. Временные комиссии городской Думы
1. По мере необходимости для реализации своих полномочий
городская Дума может образовывать временные комиссии городской
Думы.
2. Временные комиссии городской Думы образуются из числа
депутатов городской Думы в составе руководителя и членов комиссии.
3. Временные комиссии городской Думы могут привлекать к своей
работе ученых, специалистов и практических работников, не
являющихся депутатами городской Думы, с правом совещательного
голоса.
4. Депутат городской Думы, не назначенный в состав временной
комиссии городской Думы, может участвовать в ее работе с правом
совещательного голоса.
5. Заседания временной комиссии городской Думы являются
открытыми. По решению временной комиссии городской Думы может быть
проведено закрытое заседание.
6. Задачи, состав и порядок деятельности временных комиссий
городской Думы определяются в решении городской Думы об их
создании.
7. Временная комиссия городской Думы подотчетна городской Думе
и ответственна перед ней.
8. По результатам деятельности временная комиссия городской
Думы представляет городской Думе доклад по существу вопроса, в
связи с которым она была создана. Член временной комиссии
городской Думы, имеющий особое мнение, вправе приложить его к
докладу. По докладу временной комиссии городской Думы принимается
решение городской Думы.
9. Временная комиссия городской Думы прекращает свою
деятельность после выполнения возложенных на нее задач или
досрочно на основании решения городской Думы.
Статья 17. Депутатские объединения городской Думы
1. Депутаты городской Думы имеют право объединяться в
депутатские объединения городской Думы. Численность депутатского
объединения городской Думы должна быть не менее 5 членов.
2. Депутат городской Думы может входить не более чем в одно
депутатское объединение городской Думы.
3. Деятельность депутатского объединения городской Думы
осуществляется в соответствии с положением о депутатском
объединении городской Думы. Положение принимается на учредительном
собрании депутатского объединения большинством голосов депутатов
городской Думы, входящих в его состав.
4. Депутатские объединения городской Думы подлежат регистрации
в городской Думе.
4.1. Для регистрации депутатского объединения городской Думы на
имя Председателя городской Думы подается заявление от имени
депутатов городской Думы - членов объединения, которое
подписывается избранным ими руководителем. Заявление должно
содержать сведения о названии депутатского объединения городской
Думы и количестве депутатов городской Думы, входящих в его состав,
основные цели и задачи объединения. К заявлению прилагаются:
1) протокол учредительного собрания о создании депутатского
объединения городской Думы и избрании его руководителя;
2) Положение о депутатском объединении городской Думы;
3) списки членов депутатского объединения городской Думы с
личными подписями депутатов городской Думы, подтверждающими
вхождение в его состав.
4.2. Председатель городской Думы рассматривает поступившие
документы и вносит на текущую или ближайшую сессию проект
соответствующего решения городской Думы, которое принимается
большинством голосов от установленного числа депутатов городской
Думы.
5. В случае выхода депутата городской Думы из депутатского
объединения городской Думы он обязан подать письменное заявление
об этом в городскую Думу.
6. Если численность депутатов городской Думы, входящих в
зарегистрированное депутатское объединение городской Думы,
становится менее 5 членов, Председатель городской Думы вносит на
ближайшую сессию проект решения городской Думы об отмене
регистрации депутатского объединения.
7. При обсуждении вопросов на сессии городской Думы
уполномоченному депутатского объединения городской Думы
обеспечивается возможность выступления от имени объединения.
8. По требованию депутатского объединения городской Думы в
сессии может быть объявлен перерыв до 30 минут, если за это
проголосует большинство от числа присутствующих на заседании
депутатов городской Думы.
9. По требованию депутатского объединения городской Думы
секретариат сессии или Аппарат городской Думы по согласованию с
Председателем городской Думы распространяет подготовленный им
материал среди депутатов городской Думы.
10. Депутатские объединения городской Думы обладают правом
нормотворческой инициативы в городской Думе.
Глава 4. СОГЛАСОВАНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОТКИНСКА
Статья 18. Кандидатуры для согласования назначения должностных
лиц Администрации города Воткинска
Городская Дума по представлению Главы местного самоуправления -
мэра города Воткинска рассматривает вопросы о согласовании
кандидатур для назначения на должности:
1) первого заместителя Главы Администрации;
2) заместителей Главы Администрации;
3) управляющего делами Администрации;
4) руководителя финансового органа.
Статья 19. Согласование кандидатуры для назначения на должность
первого заместителя Главы Администрации
1. Глава местного самоуправления - мэр города Воткинска
представляет городской Думе для согласования кандидатуру для
назначения на должность первого заместителя Главы Администрации.
2. Вопрос о согласовании кандидатуры для назначения на
должность первого заместителя Главы Администрации рассматривается
городской Думой на очередной сессии.
2.1. Кандидату на должность первого заместителя Главы
Администрации предоставляется слово для выступления перед
депутатами городской Думы.
2.2. Депутаты городской Думы вправе задавать вопросы Главе
местного самоуправления - мэру города Воткинска, кандидату на
должность первого заместителя Главы Администрации, высказывать
свое мнение по предложенной кандидатуре, агитировать "за" или
"против" нее. По решению городской Думы обсуждение кандидатуры
может не открываться.
2.3. Перед голосованием по представленной кандидатуре она
обсуждается на заседаниях депутатских объединений городской Думы,
постоянных комиссий городской Думы. Депутатские объединения
городской Думы, постоянные комиссии городской Думы вправе вынести
свое заключение по обсуждаемой кандидатуре и проинформировать об
этом городскую Думу.
2.4. Вопрос о согласовании кандидатуры для назначения на
должность первого заместителя Главы Администрации решается
городской Думой тайным голосованием.
2.5. Кандидатура для назначения на должность первого
заместителя Главы Администрации считается согласованной, если за
нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов
городской Думы.
3. В случае, если кандидатура для назначения на должность
первого заместителя Главы Администрации по результатам голосования
окажется несогласованной, Глава местного самоуправления - мэр
города Воткинска вправе повторно представить городской Думе ту же
кандидатуру. В случае повторного несогласования кандидатуры Глава
местного самоуправления - мэр города Воткинска представляет
городской Думе новую кандидатуру.
Статья 20. Согласование назначения других должностных лиц
Администрации города
1. Глава местного самоуправления - мэр города Воткинска
представляет городской Думе для согласования кандидатуры для
назначения на должности заместителей Главы Администрации,
управляющего делами Администрации, руководителя финансового органа
после утверждения городской Думой структурной схемы Администрации.
2. Кандидатам на должности заместителей Главы Администрации,
управляющего делами Администрации, руководителя финансового органа
предоставляется слово для выступления перед депутатами городской
Думы.
3. Депутаты городской Думы вправе задавать вопросы Главе
местного самоуправления - мэру города Воткинска, кандидатам на
должности заместителей Главы Администрации, управляющего делами
Администрации, руководителя финансового органа, высказывать свое
мнение по предложенным кандидатурам, агитировать "за" или "против"
них. По решению городской Думы обсуждение кандидатур может не
открываться.
4. Перед голосованием по представленным кандидатурам последние
обсуждаются на заседаниях депутатских объединений городской Думы,
постоянных комиссий городской Думы. Депутатские объединения
городской Думы, постоянные комиссии городской Думы вправе вынести
свое заключение по каждой из обсуждаемых кандидатур и
проинформировать об этом городскую Думу.
5. Решения о согласовании кандидатур для назначения на
должности заместителей Главы Администрации, управляющего делами
Администрации, руководителя финансового органа принимаются
городской Думой отдельно по каждой кандидатуре тайным
голосованием. Кандидатура для назначения на должность заместителя
Главы Администрации, управляющего делами Администрации,
руководителя финансового органа считается согласованной, если за
нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов
городской Думы.
6. В случае, если кандидатура для назначения на должность
заместителя Главы Администрации, управляющего делами
Администрации, руководителя финансового органа по результатам
голосования окажется несогласованной, Глава местного
самоуправления - мэр города Воткинска представляет городской Думе
новую кандидатуру.
Статья 21. Выражение недоверия должностным лицам Администрации
города
1. Городская Дума по результатам контрольных мероприятий
городской Думы и ее органов вправе выразить недоверие первому
заместителю Главы Администрации, заместителям Главы Администрации,
управляющему делами Администрации, руководителю финансового органа
по инициативе депутатов городской Думы, депутатских объединений
городской Думы, постоянных комиссий городской Думы.
2. Мотивированное предложение о выражении недоверия указанным
должностным лицам Администрации города может вносить группа
депутатов городской Думы численностью не менее одной трети от
установленного числа депутатов городской Думы.
3. Мотивированное предложение о выражении недоверия указанным
должностным лицам Администрации города вносится в городскую Думу в
письменной форме с предложением проекта решения городской Думы и
списка депутатов городской Думы - инициаторов выражения недоверия
должностным лицам Администрации города. В списке указываются
номера избирательных округов, проставляются дата и личные подписи
депутатов городской Думы.
4. Председатель городской Думы в соответствии с настоящим
Регламентом созывает внеочередную сессию городской Думы.
5. Городская Дума рассматривает вопрос о выражении недоверия
должностным лицам Администрации города не позднее чем в
тридцатидневный срок после его внесения.
6. Должностные лица Администрации города, в отношении которых
внесено предложение о выражении недоверия, вправе в связи с этим
выступить на заседании городской Думы с заявлением.
7. В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия
должностным лицам Администрации города депутаты городской Думы
задают вопросы должностным лицам Администрации города,
высказываются "за" выражение недоверия или "против" этого.
8. Должностные лица Администрации города, в отношении которых
внесено предложение о выражении недоверия, имеют право выступить
последними. В ходе обсуждения данные должностные лица могут
получать слово для справки не более пяти минут. Обсуждение
прекращается по решению городской Думы, принимаемому большинством
голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской
Думы.
9. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты городской
Думы, которые являются инициаторами выражения недоверия
должностным лицам Администрации города, отзывают свои подписи и
при этом численность депутатов городской Думы, внесших предложение
о выражении недоверия, становится менее одной трети от
установленного числа депутатов городской Думы, вопрос о выражении
недоверия указанным должностным лицам снимается с рассмотрения без
дополнительного голосования.
10. Решение о выражении недоверия указанным должностным лицам
Администрации города принимается городской Думой тайным
голосованием большинством голосов от установленного числа
депутатов городской Думы.
11. Решение о выражении недоверия указанным должностным лицам с
соответствующей рекомендацией освободить этих лиц от занимаемых
должностей направляется Главе местного самоуправления - мэру
города Воткинска.
Глава 5. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПОЛОЖЕНИЙ, ПРОЕКТОВ
РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И ИХ ПРИНЯТИЯ
Статья 21. Реализация права нормотворческой инициативы
1. Право нормотворческой инициативы осуществляется в форме
внесения проектов положений, планов и программ, общеобязательных
правил по предметам ведения города (в дальнейшем - положения),
поправок к ним и проектов решений городской Думы.
2. Право нормотворческой инициативы в городской Думе
принадлежит:
1) депутатам городской Думы;
2) постоянным комиссиям городской Думы;
3) депутатским объединениям городской Думы;
4) Главе местного самоуправления - мэру города Воткинска;
5) Администрации города Воткинска в лице заместителей Главы
Администрации в соответствии с предоставленными им полномочиями;
6) населению города при реализации правотворческой инициативы в
порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город
Воткинск";
7) Председателю Воткинского городского суда, Воткинскому
межрайпрокурору, Избирательной комиссии города Воткинска по
вопросам их ведения.
3. Проекты положений, исходящие от государственных и
общественных органов, не обладающих правом нормотворческой
инициативы, или отдельных граждан, могут быть внесены в городскую
Думу через органы и лиц, которые обладают правом нормотворческой
инициативы.
Статья 23. Порядок внесения проектов положений
1. Проекты положений представляются к рассмотрению:
1) с обоснованием необходимости их принятия;
2) с развернутой характеристикой целей, задач и основных
элементов будущих положений, их места в системе муниципальных
правовых актов;
3) с перечнем правовых актов, подлежащих отмене или изменению в
связи с их принятием;
4) с ожидаемыми социально-экономическими и иными последствиямий
их применения;
5) указываются субъекты нормотворческой инициативы, авторы
(исполнители проекта), коллективы и лица, принимавшие участие в
подготовке проекта;
6) при представлении проекта, реализация которого потребует
дополнительных материальных и иных затрат, прилагается его
финансово-экономическое обоснование.
2. Структура проекта положения выполняется в виде глав, статей,
пунктов, подпунктов с нумерацией их арабскими цифрами. Нумерация
глав и статей сквозная в проекте положения. Нумерация пунктов
производится внутри каждой статьи. Нумерация подпунктов
производится внутри каждого пункта. Главы и статьи имеют
наименование.
3. Проекты решений городской Думы:
1) по принятию планов и программ развития города;
2) по принятию общеобязательных правил по предметам ведения
города;
3) по утверждению городского бюджета и отчета о его исполнении;
4) о введении или об отмене местных налогов и сборов,
освобождении от их уплаты;
5) об изменении финансовых обязательств города;
6) другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за
счет средств городского бюджета, - принимаются городской Думой к
рассмотрению при наличии заключения Главы местного самоуправления
- мэра города Воткинска.
3. Глава местного самоуправления - мэр города Воткинска
представляет в городскую Думу заключение в срок не позднее 10 дней
со дня направления ему проекта документа.
4. Решения городской Думы должны содержать указание на
финансовые, материально-технические и организационные средства,
необходимые для обеспечения их выполнения.
5. При внесении проектов должны учитываться также другие
требования, установленные действующим законодательством, Уставом
муниципального образования "Город Воткинск", решениями городской
Думы.
6. Проекты представляются Председателю городской Думы на
бумажном носителе с копией в электронном виде и регистрируются в
Аппарате городской Думы.
6.1. Председатель городской Думы в недельный срок определяет
головную комиссию из числа постоянных комиссий городской Думы.
6.2. Головная комиссия в двухнедельный срок после регистрации
проекта устанавливает сроки его рассмотрения и сообщает их
инициатору проекта.
6.3. Проекты муниципальных правовых актов, указанные в пункте 3
настоящей статьи, после регистрации направляются Главе местного
самоуправления - мэру города Воткинска на заключение.
6.4. Соответствующая постоянная комиссия городской Думы
рассматривает проект после получения заключения Главы местного
самоуправления - мэра города Воткинска.
6. Если форма представленного проекта муниципального правового
акта не отвечает требованиям Регламента или проект представлен без
обоснований, такой проект может быть возвращен Председателем
городской Думы инициатору без рассмотрения.
7. Проекты нормативных правовых актов в целях всестороннего
изучения мнения лиц, чьи интересы затрагиваются в проекте, могут
направляться хозяйствующим субъектам, общественным и иным
организациям, публиковаться в средствах массовой информации.
Статья 24. Подготовка проектов положений к рассмотрению в
первом чтении
1. Председатель городской Думы по каждому проекту определяет
головную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения и
направляет проект и материалы к нему в комиссию.
2. Комиссия определяет соответствие проекта требованиям Устава
муниципального образования "Город Воткинск" и настоящего
Регламента.
3. Если внесенный в городскую Думу проект не соответствует
требованиям Устава муниципального образования "Город Воткинск" или
настоящего Регламента, Председатель городской Думы может принять
решение о возвращении проекта инициатору для выполнения указанных
требований.
4. Порядок подготовки проекта к рассмотрению городской Думой и
срок представления заключений, отзывов, предложений и замечаний к
проекту определяются головной комиссией и утверждаются
Председателем городской Думы.
5. Головная комиссия в двухнедельный срок после регистрации
проекта в Аппарате городской Думы сообщает его инициатору сроки
рассмотрения проекта в постоянных комиссиях городской Думы.
6. По решению головной комиссии проект с сопровождающим письмом
за подписью председателя комиссии может быть направлен в
государственные органы, другие организации для подготовки отзывов,
предложений и замечаний, а также для проведения научной
экспертизы.
7. Сектор правовой экспертизы Аппарата городской Думы по
поручению Председателя городской Думы или головной комиссии в
установленный ими срок осуществляет правовую экспертизу проекта.
8. Отзывы, предложения и замечания, поступившие к проекту,
рассматриваются на заседании головной комиссии.
9. Обсуждение проекта в комиссиях проходит открыто, с
приглашением автора проекта или его представителя. Депутаты
городской Думы, полномочный представитель Главы местного
самоуправления - мэра города Воткинска, представители органов
государственной власти, других организаций, в которые проект
направляется для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе
присутствовать на заседаниях головной комиссии при обсуждении
проекта.
10. Проект, подготовленный к рассмотрению городской Думой в
первом чтении, и материалы к нему направляются головной комиссией
Председателю городской Думы для решения вопроса о включении в
повестку дня сессии городской Думы.
11. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права
нормотворческой инициативы, головная комиссия представляет:
1) проект решения городской Думы о принятии положения в первом
чтении;
2) заключение головной комиссии с мотивированным обоснованием
необходимости принятия либо отклонения данного проекта положения;
3) заключение сектора правовой экспертизы Аппарата городской
Думы.
12. В случае, если в городскую Думу внесены альтернативные
проекты для рассмотрения в первом чтении, Председатель городской
Думы принимает решение отложить рассмотрение проекта, внесенного
ранее, устанавливает срок рассмотрения альтернативных проектов и
поручает головной комиссии подготовить проекты к рассмотрению
городской Думой в первом чтении одновременно с проектом, внесенным
в городскую Думу ранее. Данное требование не распространяется на
рассмотрение проектов, внесенных Главой местного самоуправления -
мэром города Воткинска в порядке реализации исключительного права
нормотворческой инициативы в соответствии с Уставом муниципального
образования "Город Воткинск".
Статья 25. Порядок рассмотрения проектов положений в первом
чтении
1. При рассмотрении городской Думой проекта положения в первом
чтении обсуждается его концепция, дается оценка его актуальности и
практической значимости.
1.1. Обсуждение начинается с доклада субъекта права
нормотворческой инициативы, внесшего проект, или его представителя
и содоклада представителя головной комиссии.
1.2. При рассмотрении проекта, предусматривающего расходы,
покрываемые за счет средств городского бюджета, в обязательном
порядке заслушивается заключение Главы местного самоуправления -
мэра города Воткинска.
1.3. При рассмотрении проекта в первом чтении городская Дума
заслушивает предложения и замечания депутатских объединений
городской Думы, постоянных комиссий городской Думы.
1.4. При внесении альтернативных проектов городская Дума
рассматривает их одновременно посредством рейтингового
голосования. Если по итогам рейтингового голосования ни один из
проектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на
окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее
число голосов.
1.5. По результатам обсуждения проекта в первом чтении
городская Дума может принять одно из следующих решений:
1) принять проект в первом чтении;
2) отклонить проект и направить на доработку субъекту права
нормотворческой инициативы, внесшему проект, либо в головную
комиссию, либо в согласительную комиссию.
2. Решение по проекту, рассматриваемому в первом чтении,
считается принятым, если за него проголосовало большинство от
установленного числа депутатов городской Думы. По результатам
голосования оформляется решение городской Думы.
3. Если по результатам первого чтения проект принимается в
первом чтении, городская Дума устанавливает срок представления
поправок к проекту и подготовки его ко второму чтению. Городская
Дума может принять решение о всенародном обсуждении проекта,
принятого в первом чтении.
4. Если по результатам первого чтения проект принимается в
первом чтении и городская Дума при отсутствии предложений по
дополнениям и изменениям признает представленный проект не
требующим доработки, она может перейти ко второму чтению и
окончательно принять документ.
Статья 26. Подготовка и рассмотрение проекта во втором чтении
1. Рассмотрение проектов положений городской Думой
осуществляется в двух чтениях.
1.1. Поправки к проекту, принятому в первом чтении, вносятся в
головную комиссию (согласительную комиссию) в срок, установленный
городской Думой.
1.2. Головная комиссия (согласительная комиссия) изучает и
обобщает внесенные поправки. Автор поправок вправе уточнить их в
ходе обсуждения в головной комиссии (согласительной комиссии).
1.3. Сгруппированные по статьям положения поправки подлежат
рассмотрению на заседании головной комиссии (согласительной
комиссии), о времени заседания которой уведомляется субъект права
нормотворческой инициативы, внесший проект, а также авторы
поправок.
1.4. По поручению головной комиссии (согласительной комиссии)
сектор правовой экспертизы Аппарата городской Думы осуществляет
юридическую экспертизу поправок.
1.5. Головная комиссия (согласительная комиссия) на своем
заседании рассматривает поправки и по каждой принимает решение.
1.6. В случае, если рассматриваются поправки к проектам
муниципальных правовых актов, указанных в пункте 3 статьи 23, они
направляются Главе местного самоуправления - мэру города Воткинска
на заключение. Соответствующая постоянная комиссия городской Думы
рассматривает поправки после получения заключения Главы местного
самоуправления - мэра города Воткинска.
1.7. Таблицы принятых и отклоненных поправок к проекту
направляются Главе местного самоуправления - мэру города
Воткинска, субъекту права нормотворческой инициативы, внесшему
проект, депутатам городской Думы, как правило, не позднее чем за 5
дней до его рассмотрения городской Думой во втором чтении.
2. В начале второго чтения проекта положения в городской Думе с
докладом выступает представитель головной комиссии (согласительной
комиссии).
2.1. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта в
головной комиссии (согласительной комиссии), о поступивших
поправках и результатах их рассмотрения.
2.2. Обсуждение проекта проводится постатейно, по разделам или
в целом.
2.3. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Решение
по поправке считается принятым, если за него проголосовало
большинство от установленного числа депутатов городской Думы.
2.4. В случае, если головная комиссия (согласительная комиссия)
рекомендует отклонить поправку, автор поправки и представитель
головной комиссии (согласительной комиссии) могут обосновать свои
позиции. При этом прения по поправкам не открываются.
2.4. Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же
статью проекта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них,
принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других
поправках.
2.5. Если с разрешения городской Думы поправки будут внесены в
ходе второго чтения, председательствующий вправе объявить перерыв
в заседании для подготовки по поправкам заключения соответствующих
комиссий.
2.6. Перед голосованием в целом проект может быть направлен на
юридическую и лингвистическую экспертизу с привлечением
соответствующих служб Аппарата городской Думы.
2.7. По решению городской Думы статьи проекта, по которым
поправок не поступало, могут быть проголосованы в целом.
3. В результате второго чтения городская Дума принимает
положение либо отклоняет проект. Решение о принятии положения
считается принятым, если за него проголосовало большинство от
установленного числа депутатов городской Думы. По результатам
голосования оформляется решение городской Думы.
Статья 27. Контроль за соответствием муниципальной нормативной
правовой базы действующему законодательству
1. Ответственными за обеспечение текущего контроля за
соответствием принятых решений городской Думы (положений, правил)
действующему законодательству являются субъекты, реализовавшие
право нормотворческой инициативы при внесении их в городскую Думу.
2. Если при изменении действующего законодательства правовой
акт городской Думы вступает с ним в противоречие, ответственный
обязан в установленный срок подготовить и внести в городскую Думу
предложения по приведению в соответствие с действующим
законодательством или признанию утратившим силу такого правового
акта, по разработке дополнительных правовых актов.
Статья 28. Рассмотрение протеста Главы местного самоуправления
- мэра города Воткинска на решение городской Думы
1. Глава местного самоуправления - мэр города Воткинска в
случае несогласия с решением городской Думы вправе направить
Председателю городской Думы мотивированный протест на решение
городской Думы.
1.1. Протест передается Председателем городской Думы для
заключения в головную комиссию, которая рассматривает протест в
срок не позднее 10 дней с его поступления.
1.2. По итогам рассмотрения протеста головная комиссия вносит
проект решения городской Думы, в котором рекомендует городской
Думе один из следующих вариантов решения:
1) согласиться с протестом Главы местного самоуправления - мэра
города Воткинска и отменить ранее принятое решение городской Думы;
2) принять решение городской Думы с учетом поправок, внесенных
Главой местного самоуправления - мэром города Воткинска;
3) создать специальную комиссию для преодоления возникших
разногласий и предложить Главе местного самоуправления - мэру
города Воткинска направить для работы в ней своих представителей.
2. Председатель городской Думы после получения заключения
головной комиссии включает вопрос о рассмотрении протеста в проект
повестки дня очередной или внеочередной сессии городской Думы.
2.1. Рассмотрение протеста начинается с выступления Главы
местного самоуправления - мэра города Воткинска.
2.2. Далее предоставляется слово для выступления представителю
головной комиссии.
2.3. По окончании обсуждения первым ставится на голосование
предложение согласиться с протестом Главы местного самоуправления
- мэра города Воткинска и отменить ранее принятое решение
городской Думы. Решение считается принятым, если за него
проголосовало большинство от установленного числа депутатов
городской Думы.
2.4. Если принимается решение принять решение городской Думы с
учетом поправок, внесенных Главой местного самоуправления - мэром
города Воткинска, то на голосование ставится каждая поправка.
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство
от установленного числа депутатов городской Думы.
2.5. В случае отклонения городской Думой поправок, внесенных
Главой местного самоуправления - мэром города Воткинска, создается
специальная комиссия для преодоления возникших разногласий.
3. Если ни одно из вышеуказанных решений по протесту не
принято, он считается отклоненным.
Статья 29. Порядок внесения изменений в Устав муниципального
образования "Город Воткинск"
1. Предложения о внесении изменений в Устав муниципального
образования "Город Воткинск" могут вносить:
1) Группа депутатов городской Думы численностью не менее одной
трети установленного числа депутатов городской Думы;
2) Глава местного самоуправления - мэр города Воткинска;
3) Население города в порядке реализации правотворческой
инициативы в соответствии с Уставом муниципального образования
"Город Воткинск".
2. Вопрос о внесении изменений в Устав муниципального
образования "Город Воткинск" включается для рассмотрения в
повестку сессии городской Думы после его обсуждения во всех
постоянных комиссиях городской Думы.
3. Решение о внесении изменений в Устав принимается, как
правило, в двух чтениях открытым голосованием.
4. Городская Дума может принять решение о проведении тайного
голосования по вопросу о внесении изменений в Устав муниципального
образования "Город Воткинск".
5. Решение о внесении изменений в Устав считается принятым,
если за него проголосовало большинство от установленного числа
депутатов городской Думы.
6. Решения о внесении изменений в Устав муниципального
образования "Город Воткинск" принимаются в порядке,
предусмотренном статьями 24, 25, 26 настоящего Регламента.
Статья 30. Принятие городской Думой, Председателем городской
Думы других решений
1. Городская Дума может принимать обращения, декларации,
заявления.
2. Председатель городской Думы издает распоряжения.
3. Обращения, декларации, заявления принимаются большинством
голосов от установленного числа депутатов городской Думы, если
иное не предусмотрено действующим законодательством.
4. Городская Дума может принимать протокольные решения
большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов. Эти решения, как правило, носят характер поручений,
фиксируются в протоколе заседания и оформляются в виде выписки из
протокола.
5. Председатель городской Думы, а в его отсутствие заместитель
Председателя городской Думы подписывает обращения, декларации,
заявления, принятые городской Думой.
6. Постоянные и временные комиссии городской Думы принимают
решения по обсуждаемым ими вопросам, а также дают заключения по
проектам положений, другим нормативным актам, направляемым им
городской Думой, Председателем городской Думы.
6.1. Решения и заключения постоянных и временных комиссий
городской Думы принимаются большинством голосов от общего числа
членов соответствующей комиссии.
6.2. Заседания постоянных и временных комиссий городской Думы
правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей состава
соответствующей комиссии.
Статья 31. Рассмотрение городских программ социально-
экономического развития, городских целевых программ, бюджета
города и отчетов об их исполнении
1. Проекты городских программ социально-экономического
развития, городских целевых программ, бюджета города, отчетов об
их исполнении вносятся в городскую Думу Главой местного
самоуправления - мэром города Воткинска не позднее чем за месяц до
рассмотрения их в городской Думе.
2. Председатель городской Думы направляет указанные проекты для
предварительного рассмотрения и подготовки заключений по ним в
головную комиссию, а также в другие заинтересованные постоянные
комиссии городской Думы.
3. Постоянные комиссии городской Думы не позднее чем в
десятидневный срок рассматривают проекты городских программ
социально-экономического развития, городских целевых программ,
бюджета города, отчетов об их исполнении, сообщают головной
комиссии свои предложения и замечания по этим проектам.
4. Головная комиссия в недельный срок со дня получения
материалов из постоянных комиссий рассматривает их с принятием
соответствующего заключения.
5. Материалы об указанных проектах, а также заключения головной
комиссии и других постоянных комиссий городской Думы раздаются
депутатам городской Думы не позднее чем за неделю до рассмотрения
их в городской Думе.
6. Городская Дума осуществляет контроль за ходом исполнения
городских программ социально-экономического развития, городских
целевых программ, бюджета города и заслушивает доклады
Администрации города по этим вопросам.
Глава 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 32. Контроль за исполнением принятых решений городской
Думы
1. Городская Дума непосредственно и через образуемые органы
осуществляет контроль за соблюдением и исполнением принятых
решений городской Думы (положений, общеобязательных правил по
предметам ведения городской Думы, городских программ социально-
экономического развития и бюджета города, соблюдением
установленного порядка распоряжения муниципальной собственностью)
органами государственной власти, органами местного самоуправления
и их должностными лицами, предприятиями, учреждениями,
организациями и их должностными лицами.
2. Городская Дума по предложению Председателя городской Думы,
депутатских объединений, постоянной комиссии городской Думы,
депутатов городской Думы численностью не менее одной трети
депутатов от установленного числа депутатов городской Думы может в
любое время рассмотреть ход исполнения принятого решения городской
Думы и принять по рассмотренным вопросам соответствующие меры.
3. Городская Дума образует органы контроля, деятельность
которых определяется соответствующими решениями городской Думы.
Органы контроля создаются, упраздняются или реорганизуются в
порядке, предусмотренном Регламентом для постоянных комиссий
городской Думы.
Статья 33. Отчеты Председателя городской Думы и иных избранных
городской Думой должностных лиц
1. Председатель городской Думы отчитывается о своей работе
перед городской Думой. Отчет Председателя городской Думы
представляется не реже одного раза в год в городскую Думу. Текст
отчета заблаговременно рассылается депутатам городской Думы.
2. По решению городской Думы, принятому не менее чем за месяц,
могут быть рассмотрены отчеты заместителя Председателя городской
Думы, председателей постоянных комиссий городской Думы.
Статья 34. Депутатское расследование
1. По требованию депутата городской Думы, группы депутатов
городской Думы, депутатского объединения городской Думы,
постоянной комиссии городской Думы городская Дума вправе принять
решение о проведении депутатского расследования по любому вопросу,
относящемуся к ведению городской Думы.
2. Проведение депутатского расследования поручается
соответствующей постоянной комиссии городской Думы либо специально
создаваемой в этих целях временной комиссии городской Думы.
3. По результатам депутатского расследования органом,
проводившим расследование, составляется мотивированное заключение,
которое рассматривается на заседании городской Думы. По
результатам рассмотрения городская Дума вправе принять
соответствующее решение.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 35. Ответственность депутата городской Думы за неявку на
заседания городской Думы или ее органов
1. В случае отсутствия депутата городской Думы без уважительной
причины на заседаниях городской Думы или ее органов по решению
городской Думы, принимаемому большинством от установленного числа
депутатов городской Думы, ему не возмещаются расходы, связанные с
депутатской деятельностью, за месяц, в котором было зафиксировано
его отсутствие на заседаниях. Проект решения о невозмещении
расходов депутату городской Думы представляет городской Думе
постоянная комиссия городской Думы, на которую возложены вопросы
по Регламенту.
2. Сведения о посещении депутатами городской Думы заседаний
городской Думы или ее органов оглашаются секретариатом сессии на
заседаниях городской Думы.
3. Городская Дума вправе принять решение об опубликовании в
средствах массовой информации сведений о посещении депутатами
городской Думы заседаний городской Думы и ее органов.
Статья 36. Обеспечение работы городской Думы
1. Правовое, организационное, техническое и иное обеспечение
деятельности городской Думы и ее органов, депутатов городской Думы
осуществляет Аппарат городской Думы.
2. Обеспечение городской Думы основными, вспомогательными
помещениями и коммунальными услугами осуществляется Администрацией
города.
3. Положение об Аппарате городской Думы и структура Аппарата
утверждаются городской Думой по представлению Председателя
городской Думы. Городская Дума может принять решение и поручить
Председателю городской Думы утвердить Положение об Аппарате
городской Думы и структуру Аппарата.
4. Руководитель Аппарата городской Думы назначается на
должность Председателем городской Думы по согласованию с городской
Думой. Процедура согласования кандидатуры аналогично установленной
для должностных лиц Администрации города. Городская Дума может
принять решение и поручить Председателю городской Думы назначить
на должность руководителя Аппарата городской Думы.
5. Смета расходов, связанных с деятельностью городской Думы и
ее органов, депутатов городской Думы, утверждается городской Думой
ежегодно, как правило, на последней в году сессии.
6. Смета расходов и штатные должности городской Думы нового
созыва утверждаются, как правило, на первой сессии.
7. Должностные оклады Председателю городской Думы, заместителю
Председателя городской Думы, осуществляющему свои полномочия на
постоянной оплачиваемой основе, депутатам городской Думы,
осуществляющим свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе,
Главе местного самоуправления - мэру города Воткинска
устанавливаются городской Думой.
Статья 37. Порядок принятия Регламента и контроль за его
исполнением
1. Регламент принимается большинством голосов от установленного
числа депутатов городской Думы и его принятие оформляется решением
городской Думы. Обсуждение и рассмотрение проекта Регламента
городской Думы проводится в двух чтениях.
2. Контроль за соблюдением Регламента возлагается на
Председателя городской Думы и соответствующую постоянную комиссию
городской Думы, а во время заседаний - и на председательствующего
на заседании.
3. Внесение изменений в Регламент производится на основании
решения городской Думы, принятого большинством голосов от
установленного числа депутатов городской Думы.
|
