ЯРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2003 г. N 50
О БЮДЖЕТЕ РАЙОНА НА 2004 ГОД
Рассмотрев бюджет Ярского района на 2004 год, Ярский районный
Совет депутатов решает:
1. Утвердить бюджет Ярского района на 2004 год по доходам в
сумме 94097 тысяч рублей и расходам в сумме 96697 тысяч рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета Ярского района на
2004 год в сумме 2600 тысяч рублей, или 9,92 процента объема
доходов бюджета Ярского района без учета финансовой помощи из
республиканского бюджета.
Установить, что оставшиеся не законченными на 1 января 2004
года расчеты с бюджетными организациями по операциям предыдущего
года производятся в 2004 году из сметных назначений бюджета 2004
года.
2. Учесть в бюджете Ярского района на 2004 год поступление
доходов по источникам согласно классификации доходов бюджетов
Российской Федерации и утвердить распределение доходов бюджета
Ярского района на 2004 год по разделам и подразделам
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации.
3. Администрация Ярского района вправе направлять в 2004 году
на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства и
финансирование дефицита бюджета Ярского района, средства из
источников за счет получения ссуд из республиканского бюджета.
4. Установить на 2004 год лимит предоставления налоговых
кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов, сборов и иных
обязательных платежей в бюджет Ярского района в сумме 900 тысяч
рублей.
Предоставление налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по
уплате налогов и сборов в бюджет Ярского района осуществляется в
порядке, установленном Администрацией Ярского района.
5. Утвердить детализацию классификации доходов бюджетов
Российской Федерации.
6. Утвердить:
- распределение расходов бюджета Ярского района в соответствии
с ведомственной структурой расходов бюджета Ярского района на 2004
год;
- распределение расходов бюджета Ярского района на 2004 год по
разделам и подразделам функциональной и экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Установить, что казначейское исполнение расходной части
бюджета Ярского района осуществляется отделом казначейского
исполнения бюджета района Управления финансов Министерства
финансов Удмуртской Республики в Ярском районе.
8. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями,
органами исполнительной власти Ярского района или государственными
органами Удмуртской Республики договоров, исполнение которых
осуществляется за счет средств бюджета Ярского района,
производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных
обязательств в соответствии с функциональной, ведомственной и
экономической структурой расходов бюджета и с учетом ранее
принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями, органами исполнительной
власти Ярского района или государственными органами Удмуртской
Республики обязательства, вытекающие из договоров, расчеты по
которым осуществляются за счет средств бюджета Ярского района
сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат
оплате за счет средств бюджета Ярского района.
Администрация Ярского района обеспечивает в установленном
порядке через отдел казначейского исполнения бюджета района
Управления финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в
Ярском районе учет обязательств, подлежащих исполнению бюджетными
учреждениями, органами исполнительной власти Ярского района или
государственными органами Удмуртской Республики за счет средств
бюджета Ярского района.
Договор (часть договора), заключенный бюджетным учреждением,
органом исполнительной власти Ярского района или государственным
органом Удмуртской Республики с нарушением требований настоящей
статьи, подлежит признанию недействительным в судебном порядке по
иску вышестоящей организации или Управления финансов Министерства
финансов Удмуртской Республики в Ярском районе.
9. Установить, что средства от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, полученные получателями средств
бюджета Ярского района, в полном объеме учитываются на лицевых
счетах, открытых в отделе казначейского исполнения бюджета района
Управления финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в
Ярском районе, и расходуются ими в соответствии с утвержденными
сметами доходов и расходов.
Установить, что заключение и оплата получателями бюджетных
средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет
средств от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и
расходов.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности, не могут направляться
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов
государственной власти Удмуртской Республики, на создание других
некоммерческих организаций.
10. Установить, что закупки товаров, работ, услуг для нужд
Ярского района осуществляются на основе договоров, размещенных на
конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
11. Администрация Ярского района вправе в ходе исполнения
настоящего решения вносить изменения:
- в ведомственную структуру расходов бюджета Ярского района - в
случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений,
мероприятий или видов расходов;
- в ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов бюджета Ярского района - путем уменьшения ассигнований на
сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно, в
том числе не по целевому назначению, с учетом предложений
уполномоченных контрольных органов;
- в экономическую структуру расходов бюджета Ярского района - в
случае образования в ходе исполнения бюджета Ярского района на
2004 год экономии по отдельным статьям экономической классификации
расходов бюджетов Российской Федерации;
- в ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов бюджета Ярского района - в случае обращения взыскания на
средства бюджета Ярского района по денежным обязательствам
получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов
судебных органов;
- в ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов бюджета Ярского района в иных случаях, установленных
бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. В случае недополучения в бюджет Ярского района доходов,
утвержденных пунктом 1 настоящего решения, а также средств из
источников финансирования дефицита бюджета Администрация Ярского
района вправе направлять средства бюджета Ярского района в
первоочередном порядке на выплату заработной платы (с учетом
единого социального налога) работникам организаций бюджетной
сферы, другие социальные выплаты.
13. Установить предельный уровень платежей граждан за
предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в размере 90 процентов
от экономически обоснованных затрат на жилищно-коммунальные
услуги.
Определить максимально допустимую долю собственных расходов
граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе
семьи (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов
потребления коммунальных услуг) в размере 22 процентов от
совокупного дохода семьи. Для семей со среднедушевым доходом ниже
установленного в соответствии с законодательством прожиточного
минимума указанный стандарт применяется с понижающим
коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода в семье к
прожиточном минимуму, в соответствии с Законом Российской
Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 (в ред. Федерального
закона от 06.05.2003 N 52-ФЗ) "Об основах федеральной жилищной
политики".
Порядок и условия предоставления гражданам субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг устанавливаются Правительством
Удмуртской Республики в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
14. Разрешить Администрации Ярского района в установленном
порядке за счет дополнительных доходов и оптимизации расходов
бюджета Ярского района направлять средства на повышение оплаты
труда работникам местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
15. Администрация Ярского района вправе осуществлять в 2004
году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим
разделам (подразделам) функциональной классификации расходов
бюджета Ярского района, предоставление средств на условиях
срочности, возвратности и платности:
- на сезонное кредитование предприятия агропромышленного
комплекса с уплатой процентов за пользование предоставленными
средствами в размере одной третьей действующей ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Бюджетные кредиты юридическим лицам предоставляются в пределах
финансового года в порядке, определяемом Администрацией Ярского
района.
16. Установить лимит предоставления бюджетных кредитов из
бюджета Ярского района до 1,1 процента от расходов бюджета Ярского
района.
17. Установить, что бюджетный кредит предоставляется
юридическим лицам, не имеющим просроченной задолженности по
обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных
фондов. Бюджетные кредиты юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными унитарными предприятиями,
предоставляются только под банковские гарантии, поручительства,
залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев
в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного
кредита с учетом начисленных по нему процентов. Обеспечение
исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
18. При предоставлении заемных средств из бюджета Ярского
района в договоры включаются нормы о взыскании штрафа за нецелевое
использование бюджетных средств в размере двойной ставки
рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской
Федерации, действующей в период использования бюджетных средств не
по целевому назначению. Периодом использования бюджетных кредитов
не по целевому назначению признается срок с даты отвлечения
средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления
бюджетного кредита, до момента их возврата в бюджет Ярского района
или направления использования по целевому назначению.
За несвоевременный возврат средств бюджета Ярского района,
предоставленных на возвратной основе, включая налоговые кредиты,
сокращается или прекращается предоставление финансовой поддержки,
в том числе предоставление отсрочек и (или) рассрочек по уплате
налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Ярского
района.
За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за
пользование средствами бюджета Ярского района, предоставленными на
возвратной основе, начисляются и взимаются пени в размере одной
трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации за каждый календарный день просрочки
исполнения обязательств по уплате долга и процентов за пользование
средствами бюджета Ярского района.
Возврат предоставленных юридическим лицам средств бюджета
Ярского района, а также плата за пользование ими приравниваются к
платежам в бюджет Ярского района.
19. Утвердить верхний предел муниципального долга Ярского
района (в том числе предельный объем обязательств по
государственным гарантиям Ярского района) по состоянию на 1 января
2005 года в размере, не превышающем объем доходов бюджета Ярского
района без учета финансовой помощи из республиканского бюджета.
20. Установить, что обеспечение Межрайонной инспекцией по
налогам и сборам Российской Федерации N 2 по Удмуртской Республике
поступлений дополнительных доходов в бюджет Ярского района по
результатам проведенной контрольной работы осуществляется на
возмездной основе путем заключения договора между Управлением МНС
России по Удмуртской Республике и Администрацией Ярского района.
Размер средств этих дополнительных доходов и направления их
использования определяются указанным договором.
21. Установить, что обращение взысканий на средства бюджета
Ярского района по денежным обязательствам получателей средств
бюджета Ярского района осуществляется только на основании
исполнительных листов судебных органов. При этом взыскание
производится с лицевых счетов, открытых получателем средств
бюджета района в отделе казначейского исполнения бюджета Ярского
района Управления финансов Министерства финансов Удмуртской
Республики в Ярском районе, согласно исполнительным листам
судебных органов и расчетным документам, предоставленным
должниками исключительно в пределах целевых назначений в
соответствии с ведомственной функциональной и экономической
структурами расходов бюджета Ярского района.
В случае недостаточности бюджетных средств для погашения
задолженности в полном объеме получатель средств бюджета Ярского
района может направлять на эти цели средства от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При
недостаточности указанных средств на лицевых счетах получателя
бюджетных средств главный распорядитель средств бюджета Ярского
района осуществляет финансирование расходов в сумме, необходимой
для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, в
порядке, установленном законодательством.
22. В целях погашения задолженности по кредитам, выданным
предприятиям агропромышленного комплекса, Администрации Ярского
района разрешить производить взыскание средств путем обращения на
взаимные расчеты с бюджетом Ярского района в части финансирования
отраслей бюджетной сферы и народного хозяйства в пределах лимитов
бюджетных назначений на 2004 год.
23. Установить, что перечисление средств организациям от
налагаемых в административном порядке штрафов производится в
размере 20 процентов от поступившей суммы в бюджет района.
24. Установить, что перечисление 20 процентов от поступивших
штрафов, налагаемых районным отделом внутренних дел, производится
частично на содержание регистрационно-экзаменационной группы.
25. Установить, что перечисление 20 процентов сумм, поступивших
от штрафов за частые лесонарушения, налагаемые Глазовским
лесхозом, производится на финансирование лесохозяйственного
производства на территории Ярского района.
26. Законодательные и иные правовые акты Ярского района, не
обеспеченные источниками финансирования в бюджете Ярского района
2004 года, не подлежат исполнению в 2004 году.
27. Разрешить Администрации Ярского района в случае поступления
доходов и средств из источников финансирования дефицита бюджета
Ярского района в суммах, менее утвержденных в сводной бюджетной
росписи (с поквартальным распределением) по итогам отчетного
периода, переносить финансирование расходов бюджета Ярского района
на более поздние сроки в пределах ассигнований по разделам
функциональной классификации расходов бюджета.
Председатель районного
Совета депутатов
Т.Д.БОЛТАЧЕВА
|
