АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОТКИНСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2004 г. N 358
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА
ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
В ЖИЛЫХ ДОМАХ И ЕГО ОПЛАТЫ ПО ПОКАЗАНИЯМ
ИЗМЕРИТЕЛЬНЫХ ПРИБОРОВ"
Во исполнение Закона Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-
1 "Об основах федеральной жилищной политики" и Указа Президента от
28.04.1997 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в РФ",
в целях упорядочения вопросов организации учета в жилых домах
потребления тепло-, водоснабжения и водоотведения, его оплаты по
показаниям измерительных приборов, руководствуясь Уставом
муниципального образования "Город Воткинск", постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке организации учета потребления
тепло-, водоснабжения и водоотведения в жилых домах и его оплаты
по показаниям измерительных приборов".
2. Настоящее Положение довести до сведения населения через
средства массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
4. Настоящее Положение вступает в силу с момента его
опубликования.
И.о. Главы Администрации
города Воткинска
А.В.КОЖЕВНИКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации г. Воткинска УР
от 11 февраля 2004 г. N 358
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ В ЖИЛЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ИХ ОПЛАТЫ
ПО ПОКАЗАНИЯМ ПРИБОРОВ УЧЕТА
Введение
1. Настоящее Положение вводится с целью защиты прав
потребителей коммунальных услуг, упорядочения оплаты потребителями
услуг по показаниям приборов учета, установленных в жилых
многоквартирных домах и их помещениях (квартиры, нежилые помещения
и пр.).
2. Настоящее Положение разработано согласно основным
положениям:
- Гражданского кодекса РФ; Правил учета тепловой энергии и
теплоносителя;
- Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ);
- постановления Правительства РФ от 02.08.1999 N 887 "О
совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и
мерах по социальной защите населения";
- Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 N 1099.
3. Целью настоящего Положения является создание системы
расчетов за коммунальные услуги по показаниям индивидуальных и
(или) домовых приборов учета.
Основные понятия и термины
1. Коммунальная услуга (далее по тексту - услуга) - питьевая
вода (горячая или холодная) или тепловая энергия для
теплоснабжения и горячего водоснабжения, потребленная в жилом или
нежилом, а также встроенном (пристроенном) помещении жилого
многоквартирного дома.
2. Потребитель:
- юридическое лицо, в собственности которого находится жилой
дом (ТСЖ, ЖСК);
- юридическое лицо, а также предприниматель без образования
юридического лица, имеющие в собственности (найме) нежилое или
встроенное (пристроенное) помещение в жилом доме;
- физические лица (население), в собственности (найме) которых
находятся жилые помещения в жилом доме.
3. Поставщик - организация, обеспечивающая подготовку и
доставку услуги до потребителя.
4. Исполнитель - организация, осуществляющая техническое
обслуживание и содержание в исправном состоянии общедомового
инженерного оборудования.
5. Домовой прибор учета - измерительный прибор, обеспечивающий
измерение количества услуги, потребленной в жилом доме.
6. Индивидуальный прибор учета - измерительный прибор,
обеспечивающий измерение количества услуги, потребленной одним
потребителем.
7. Энергосервисная организация - специализированная организация
независимо от организационно-правовой формы собственности, имеющая
разрешение на право выполнения работ по установке и техническому
обслуживанию приборов учета потребления услуг.
8. Общедомовые хозяйственные нужды - использованная услуга для
уборки мест общего пользования и мусорокамер, для полива
прилегающей территории и зеленых насаждений жилого дома, а также
тепловая энергия, использованная на эти цели.
1. Общие положения
1.1. Положение определяет действия поставщиков, исполнителей и
потребителей услуг при:
1.1.1. Установке домовых и/или индивидуальных приборов учета
потребления услуг;
1.1.2. Заключении договоров подряда на установку приборов учета
потребления услуг;
1.1.3. Заключении договоров на оказание услуг по сервисному
обслуживанию приборов учета;
1.1.4. Расчете количества подлежащих оплате услуг;
1.1.5. Начислении потребителям платежей за использованные
услуги.
1.2. Настоящее Положение применяется в случаях:
1.2.1. При оснащении жилого дома домовыми приборами учета
потребления услуг, установленными на вводах систем водоснабжения
(горячего и холодного) и централизованного теплоснабжения (приборы
учета потребления в местах использования услуг на общедомовые
хозяйственные нужды и индивидуальные приборы учета потребления
услуг установлены во всех жилых и нежилых, а также встроенных
(пристроенных) помещениях жилого дома).
1.2.2. При оснащении жилого дома домовыми приборами учета
потребления услуг (индивидуальные приборы учета потребления услуг
и приборы учета потребления услуг на общедомовые хозяйственные
нужды отсутствуют).
1.2.3. При отсутствии домовых приборов учета потребления услуг
и наличии индивидуальных приборов учета потребления услуг в части
жилых и нежилых, а также встроенных (пристроенных) помещений
жилого дома.
1.3. Во всех случаях определения количества подлежащей оплате
воды (холодной и горячей) по показаниям приборов учета объем
отводимых сточных вод надлежит принимать равным объему
использованной потребителями питьевой воды (холодной и горячей).
2. Порядок установки и эксплуатации приборов учета потребления
услуг
2.1. Для учета потребления услуг используются исключительно
приборы учета, зарегистрированные в Государственном реестре
средств измерений и имеющие сертификат Главгосэнергонадзора РФ.
При этом домовые приборы учета потребления воды на горячее
водоснабжение должны учитывать количество тепловой энергии в
питьевой воде.
2.2. Выбор технических решений организации приборного учета
потребляемых услуг может ограничиваться только проектными
характеристиками жилого дома, государственными стандартами,
строительными и санитарными нормами и правилами и техническими
условиями поставщика.
2.3. Домовые и индивидуальные приборы учета потребления услуг
являются элементами системы теплоснабжения и водоснабжения здания.
После установки индивидуальные приборы учета поступают в
собственность потребителя, домовые приборы учета поступают в
собственность потребителя или организации, имеющей в хозяйственном
ведении, оперативном управлении внутридомовые системы
соответствующих видов услуг по принадлежности.
2.4. Установка приборов учета потребления услуг в жилых домах
осуществляется по инициативе органов местного самоуправления,
потребителей и производится:
2.4.1. Домовых приборов учета потребления услуг - за счет
средств, запланированных у потребителей (юридических лиц), или
целевых средств республиканского или городского бюджетов.
2.4.2. Индивидуальных приборов учета потребления услуг - за
счет средств потребителя.
2.5. Установка домовых приборов учета потребления услуг
обязательна при выполнении следующих работ:
2.5.1. При строительстве новых жилых домов.
2.5.2. При капитальном ремонте внутридомовых систем
теплоснабжения и водоснабжения.
2.5.3. При модернизации внутридомовых систем теплоснабжения и
водоснабжения.
2.6. При строительстве новых жилых домов установка приборов
учета потребления услуг осуществляется за счет средств
застройщиков домов.
2.7. Установка домовых приборов учета потребления услуг в
случаях, предусмотренных п. 2.5.2, п. 2.5.3, может быть
осуществлена:
2.7.1. По решению потребителей (юридических лиц) за счет
собственных средств.
2.7.2. По решению органа местного самоуправления за счет
целевых средств республиканского, городского бюджетов, через МУ
ГСЗ.
2.8. Потребитель, принявший решение установить приборы учета,
обращается с письменным заявлением к поставщику для получения
технических условий на установку узлов учета потребления услуг и
оплачивает данную работу за счет собственных средств.
2.9. К работам по проектированию, установке и обслуживанию
приборов учета потребления услуг привлекаются специализированные
энергосервисные организации любых организационно-правовых форм,
имеющие разрешение на данный вид деятельности. Проект на узел
учета должен быть выполнен на основании технических условий и
согласован с поставщиком.
2.10. Установка домовых или индивидуальных приборов учета
потребления горячей и холодной воды производится одновременно.
2.11. Энергосервисная организация может обслуживать
одновременно приборы учета нескольких видов ресурсов.
2.12. Затраты энерогосервисной организации на обслуживание
домовых приборов учета потребления услуг предусматриваются
исполнителем (относятся и возмещаются за счет платежей, вносимых в
оплату жилищно-коммунальных услуг потребителями).
2.13. Ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета
потребления услуг оформляется актом допуска в эксплуатацию узла
учета, акт подписывается представителями поставщика,
энергосервисной организации и потребителем.
2.14. Ввод в эксплуатацию домовых приборов учета потребления
услуг оформляется актом допуска в эксплуатацию узла учета, акт
подписывается представителями поставщика, энергосервисной
организации и потребителем (юридическим лицом) или организацией,
имеющей в хозяйственном ведении, оперативном управлении
внутридомовые системы соответствующих видов услуг по
принадлежности.
2.15. Домовые и индивидуальные приборы учета потребления услуг
пломбируются поставщиком.
2.16. Обеспечение сохранности домовых приборов учета
потребления услуг и целостности пломб на них является обязанностью
потребителя (юридического лица) или исполнителя (организации,
имеющей в хозяйственном ведении, оперативном управлении
внутридомовые системы соответствующих видов услуг по
принадлежности).
2.17. Обеспечение сохранности индивидуальных приборов учета
потребления услуг и целостности пломб на них является обязанностью
потребителя.
2.18. При случайном нарушении целостности пломб, сохранности
или вывода из строя индивидуального прибора учета потребления
услуг потребитель, у которого установлен прибор учета, обязан не
позднее чем в трехдневный срок известить об этом поставщика и
энергосервисную организацию. По данному факту тремя сторонами
подписывается протокол о признании прибора учета не пригодным к
эксплуатации до проведения метрологической поверки, ремонта или
замены данного прибора. После восстановления работоспособности
узла учета оформляется акт повторного допуска узла учета в
эксплуатацию.
2.18.1. Текущие счета на оплату потребителям воды (горячей,
холодной) выставляются по среднемесячному показателю потребления
за последние 6 месяцев, предшествовавших расчетному периоду, но не
ниже норматива, установленного органом местного самоуправления.
2.18.2. Текущие счета на оплату потребителям тепловой энергии
для теплоснабжения выставляются на основании показаний приборов,
взятых за предшествовавшие выходу из строя 3 суток с
корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на
период перерасчета на срок до 15 суток, более 15 суток - по
нормативу, утвержденному органом местного самоуправления.
2.19. Поставщик или энергосервисная организация не позднее трех
дней до проведения работ по техническому и метрологическому
обслуживанию, контролю показаний приборов учета потребления услуг
обязаны согласовать с потребителем дату и время проведения работ.
Потребитель обязан обеспечить доступ данным представителям.
2.20. Метрологическая поверка, ремонт или замена вышедшего из
строя домового или индивидуального прибора учета осуществляются за
счет виновной стороны.
3. Учет потребления услуг в жилом доме по показаниям приборов
учета
3.1. Использование домовых или индивидуальных приборов учета
потребления услуг в жилом доме и расчет за потребляемые услуги по
их показаниям начинается с даты подписания сторонами, указанными в
п.п. 2.13 и 2.14, акта введения прибора учета в эксплуатацию с
отражением в данном документе показаний приборов учета на момент
подписания акта.
3.2. Учет потребления услуг осуществляется путем считывания
показаний соответствующих приборов учета и передачи поставщику
потребителем или исполнителем за определенный период времени.
3.3. Порядок и периодичность считывания показаний с домовых
приборов учета потребления услуг определяются условиями договора
поставщика с потребителем или организацией, имеющей в
хозяйственном ведении, оперативном управлении внутридомовые
системы соответствующих видов услуг по принадлежности.
3.4. Исполнитель вправе включать расходы за использованные
услуги на общедомовые хозяйственные нужды в стоимость собственных
работ, но не более нормативов, установленных органом местного
самоуправления.
3.5. Порядок снятия показаний индивидуальных приборов учета
потребления услуг и его периодичность регламентируются договором
поставщика с потребителем.
3.6. При возникновении сомнений в точности измерений приборов
учета потребления услуг потребитель, у которого установлен прибор
учета, может потребовать проведение внеочередной метрологической
поверки данного прибора.
3.7. Если метрологические параметры прибора учета не
соответствуют установленным нормативам, то оплата работ по
поверке, ремонту или замене прибора учета производится за счет
энергосервисной организации, обеспечивающей по договору
техническое обслуживание приборов учета.
3.8. Если результаты поверки подтвердили соответствие прибора
учета установленным паспортным данным прибора, то оплата работ по
проведению поверки производится за счет заявителя.
3.9. Если жилой дом оснащен домовыми и индивидуальными
приборами учета потребления услуг во всех жилых и нежилых, а также
встроенных (пристроенных) помещениях:
3.9.1. Количество подлежащей оплате потребителями тепловой
энергии для теплоснабжения определяется по показаниям
индивидуальных приборов учета (фиксируется целое значение единиц
измерения) плюс количество тепловой энергии, использованной на
теплоснабжение мест общего пользования (разность показаний
домового прибора учета и суммы показаний индивидуальных приборов
учета), пропорционально занимаемой потребителями общей площади, но
в сумме не более норматива, установленного органом местного
самоуправления.
3.9.2. Объемы подлежащей оплате потребителями воды (холодной и
горячей) определяются по показаниям индивидуальных приборов учета
соответствующих видов ресурсов (фиксируется целое значение единиц
измерения). Объем подлежащей оплате воды (холодной и горячей),
потребленной на общедомовые хозяйственные нужды, определяется по
показаниям приборов учета соответствующих видов ресурсов
(фиксируется целое значение единиц измерения) и оплачивается
исполнителем.
3.9.3. Количество подлежащей оплате тепловой энергии на горячее
водоснабжение определяется по показаниям домового прибора учета
потребления (фиксируется целое значение единиц измерения) и
оплачивается потребителями и исполнителем пропорционально
использованному объему горячей воды (по показаниям индивидуальных
приборов учета потребления).
3.10. Если жилой дом оснащен только домовыми приборами учета
потребления услуг (индивидуальные приборы учета потребления услуг
и приборы учета потребления услуг на общедомовые хозяйственные
нужды отсутствуют):
3.10.1. Количество подлежащей оплате тепловой энергии для
теплоснабжения распределяется пропорционально занимаемой
потребителями площади.
3.10.2. Объем подлежащей оплате потребителями воды (холодной и
горячей) (фиксируется целое значение единиц измерения)
распределяется пропорционально количеству прописанных потребителей
за вычетом нормативного объема воды на общедомовые хозяйственные
нужды, установленного органом местного самоуправления, который
оплачивается исполнителем.
3.10.3. Количество подлежащей оплате тепловой энергии на
горячее водоснабжение (фиксируется целое значение единиц
измерения) распределяется пропорционально количеству проживающих
потребителей за вычетом нормативного количества тепловой энергии
на горячее водоснабжение для общедомовых хозяйственных нужд,
установленного органом местного самоуправления, который
оплачивается исполнителем.
3.11. Если жилой дом не оснащен домовыми приборами учета
потребления услуг, но индивидуальные приборы учета потребления
услуг установлены в части жилых и нежилых, а также встроенных
(пристроенных) помещений жилого дома:
3.11.1. Количество подлежащей оплате потребителями тепловой
энергии для теплоснабжения в части жилого дома, оснащенной
приборами учета, определяется по показаниям индивидуальных
приборов учета плюс количество тепловой энергии, использованной на
теплоснабжение мест общего пользования, по нормативу,
установленному органом местного самоуправления, пропорционально
занимаемой потребителями общей площади.
3.11.2. Объемы подлежащей оплате потребителями воды (холодной и
горячей) в части жилого дома, оснащенной индивидуальными приборами
учета, определяются по показаниям индивидуальных приборов учета. В
неоснащенной - по нормативу, утвержденному органом местного
самоуправления.
3.12. Объемы использованной воды (холодной и горячей) и
количество тепловой энергии в помещениях, в которых приборы учета
отсутствуют, определяются по нормативам потребления, установленным
органом местного самоуправления.
4. Порядок оплаты населением коммунальных услуг
по показаниям приборов учета
4.1. Потребитель оплачивает поставщику полный объем
потребленных коммунальных услуг по тарифам для населения,
утвержденным постановлением Главы местного самоуправления - мэра
г. Воткинска.
4.2. Потребитель оплачивает энергосервисной организации
предоставленные услуги и выполненные работы по обслуживанию
домовых и индивидуальных приборов учета в виде ежемесячных
платежей по утвержденным тарифам.
4.3. Поставщик систематически контролирует правильность снятия
потребителями показаний приборов учета и полноту оплаты услуг. При
расхождении между показаниями индивидуальных приборов учета и
оплаченными объемами услуг производится перерасчет стоимости услуг
за период от предыдущей проверки. По результатам перерасчета
платежей поставщик устанавливает величину долга или величину
избыточной оплаты потребителя за услугу, которая считается долгом
поставщика. Долг потребителя должен быть погашен в течение месяца,
долг поставщика гасится путем зачета суммы долга потребителю в
счет платежей будущих периодов.
4.4. Если потребитель отказывается оплатить потребленные услуги
по показаниям установленных индивидуальных приборов учета либо
препятствует представителям энергосервисной организации или
поставщику осуществить проверку правильности снятия показаний
индивидуальных приборов учета, то ему выставляются счета на оплату
исходя из фактического потребления услуг за период с предыдущей
проверки правильности снятия показаний приборов учета, при
отсутствии таких данных - по нормативу, утвержденному органом
местного самоуправления.
|
