Вопрос:   Начисляется  ли  ЕСН  на  суточные  в  командировках,
   выплачиваемые  за  сутки более 100 рублей,  при  условии,  что  эта
   норма   установлена  распоряжением  или  приказом  по   профсоюзной
   организации?
       Распространяется  ли  п.п. 13 п. 1 ст. 238  НК  РФ  на  выплаты
   штатным работникам профсоюзных организаций?
   
       Ответ:  По смыслу абз. 10 п.п. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ, при оплате
   налогоплательщиком расходов на командировки работников  как  внутри
   страны,  так  и  за  ее  пределы  не подлежат  налогообложению  ЕСН
   суточные   в   пределах  норм,  установленных  в   соответствии   с
   законодательством Российской Федерации.
       В настоящее время действуют нормы, установленные постановлением
   Правительства  РФ от 08.02.02 N 93 "Об установлении  норм  расходов
   организаций  на  выплату  суточных  или  полевого  довольствия,   в
   пределах  которых  при  определении налоговой  базы  по  налогу  на
   прибыль  организаций  такие расходы относятся  к  прочим  расходам,
   связанным  с производством и реализацией", а именно для суточных  -
   в  размере  100 рублей за каждый день нахождения в командировке  на
   территории Российской Федерации.
       Законодательством   Российской   Федерации   не   предусмотрено
   установление  норм суточных распоряжением или приказом руководителя
   организации,  поэтому выплаты суточных сверх вышеуказанных  норм  в
   организациях, не формирующих налоговую базу по налогу  на  прибыль,
   подлежат налогообложению ЕСН без применения п. 3 ст. 236 НК РФ.
       Что  касается  п.п.  13 п. 1 ст. 238 НК  РФ,  то  его  действие
   распространяется только на тех членов профсоюза, которые  заключили
   с   профсоюзной   организацией  трудовые  или   гражданско-правовые
   договоры,  предметом  которых является выполнение  работ,  оказание
   услуг  (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным
   предпринимателям), а также авторские договоры. На остальных  членов
   профсоюза п.п. 13 п. 1 ст. 238 НК РФ не распространяется.
   
                                      Отдел единого социального налога
                                                     УМНС России по УР
   18.02.2004